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1、经济生活第三单元学案编写单位:丹阳珥陵中学高三政治备课组 第八课 财政与税收【考点一览】序号考点内容1财政收入的含义及其来源2影响财政收入的主要因素3财政支出的含义和种类4财政收支5我国财政的作用6税收的含义、基本特征、及作用7个人所得税和增值税8依法纳税是公民的基本义务【考点解读】(1)、财政收入的含义及其来源1.国家的 和 就是财政,财政收入和支出是 的两个方面。财政本质上是一种 。2.国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是 。根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为 、 、 以及其他收入。其中, 是国家组织财政收入 的形式,是财政收入 的来源。(2)、影响财政收入的主要因素3.影响
2、财政收入的因素很多,其中主要是 和 。 对财政收入的影响是 的,二者是 、 的关系。只有 不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少 和 的收入,不利于 和 的增加,最终将对 的增加产生不利影响。如果国家财政集中地收入太少,将直接影响 ,降低财政对 的支持力度,最终不利于 和 。因此,国家应当制定合理的 ,既保证 ,又促进 和 的不断提高。【易错易混】1.财政收入就是税收收入。2.财政收入越多越好。(3)财政支出的含义和种类4.国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是 。按照具体的用途,财政支出可以分为 、 、
3、和 , , 。(4)财政收支5.财政收入和支出的关系,不外有三种情况:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都属于 。(5)我国财政的作用1、国家财政是_。财政通过国民收入的 ,缩小 ,促进 ,建立 ,保障和提高 ,推动建设 。2、国家财政具有_的作用。3、国家财政具有_的作用。经济平稳运行要求 与 保持基本平衡,避免出现 。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取 ,通过增加 , , , ,拉动经济增长。反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取 ,通过减少 、 ,抑制总需求, ,给经济“降温”
4、。(6)税收的含义、基本特征、及作用6.税收是国家为 ,凭借 ,依法取得 的基本形式。税收具有 、 和 的特征。这些特征是税收区别于 的主要标志。税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的 要求它具有 , 是 的保障。税收的 和 又决定了它必须具有 。(7)个人所得税和增值税7.个人所得税:征税对象:个人所得。纳税人:在我国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年,从我国境内外取得所得的个人,以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。计税方法:按应税项目不同,分别实行 和 。作用:个人所得税是国家财政收入的 ,也是调节 、实现 的有效手段。(8)依法纳税是公民
5、的基本义务(1)为什么要依法纳税:A、是我国税收的性质决定的。在我国,税收_、_。B、在我国,国家利益、集体利益、个人利益在_是一致的,国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,自觉纳税是公民社会责任感和国家主人翁地位的具体体现。C、国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为_。D、权利和义务相统一。每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担_,自觉_。(2)怎样做:树立纳税人意识。A、公民应自觉诚信纳税,反对_、_税、_税、_税等违反税法的行为。B、增强对国家公职人员及公共权力的_,以主人翁的态度积极关注国家对税收的_和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护
6、_的利益。【易错易混】3.国家税收政策的调整违背了税收的固定性。4.偷税就是骗税【典型例题】: 1.(2009.宁夏卷)2009年1至4月份,我国居民消费价格总水平同比下降0.8%;工业品出厂价格同比下降5.1%,其中,原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下,政府若要刺激经济增长,可采取的财政政策有 ( )加大政府的社会保障支出 加大国企上缴财政的利润比例扩大国债发行规模 扩大财政收支盈余A B C D参考答案:A2.(2009 。 全国卷)某餐馆适用的营业税税率为5%。小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元,在结账索要发票时被告知,如果不要发票,可以获得一瓶价值4元的饮料,小明和爸
7、爸表示接受。上述做法 ( )使餐馆少缴纳6元税款 使餐馆多获得6元收益不利于保护消费者的权益 餐馆的行为属于骗税A B C D 参考答案:B 【巩固练习】:1.中央财政将对中西部地区最低标准基础养老金 给予全额补助,对东部地区补助50%,使同一地区参保农民将来领取的基础养老金水平是相同的。这说明 ( )A.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的 物质保障B.我国现有的收入分配制度是合理的、完善的C.中央财政在资源配置中发挥了基础性作用D.中央财政是农民平等享受社会保险和福利权利的法律保障2.在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以运用的货币政策有 ( ) 扩大赤字规模 增发国债增
8、加支出 下调存贷款基准利率 放松商业银行信贷规模 A. B. C. D.3.经国务院批准,财政部、国家税务总局决定从2008年9月19日起,调整证券(股票)交易印花税征收方式,将现行的对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据1的税率对双方当事人征收证券(股票)交易印花税调整为单边征税。材料体现了税收的 ( ) A.固定性 B.强制性 C.无偿性 D.公益性4.漫画中的某高收入者的做法 A.属于偷税行为,会受到法律的制裁B.属于抗税行为,将直接影响所在企业的信誉和形象C.对国家不利,但有利于增加个人的实际收入D.是市场条件下企业和个人追求经济效益的必然产物5.为促进经济发展,我国采取多种
9、措施积极应对金融危机的严峻挑战。下列措施正确的有( ) 增发国债增加财政收入扩大政府投资拉动经济增长 扩大就业保证居民收入鼓励居民储蓄拉动消费需求 提高人民币汇率增加商品出口扩大外需促进经济增长 实施家电下乡促进农民消费,开拓农村市场促进经济发展A. B. C. D.6.财政部于2009年6月再次提高我国部分商品的出口退税率,这是自2008年8月以来第七次大范围提高出口退税率,相比此前的6 次上调,这次覆盖商品范围更广。对此,下列认识正确的是 ( )A.这是国家扩大内需的重要举措B.这违背了税收的固定性特征C.表明税收是调节个人收入分配的有效手段D.表明税收是调节经济的重要杠杆7、(2010年
10、高考安徽卷3)李某是以国有企业工程师,去年工资收入是36000元,奖金8000元,个人专利转让收入5000元;其妻开一家个体杂货店,年收入15000元;家里有房出租,年收入6000元。去年李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是A. 44000元 26000元 B.36000元 19000元C. 49000元 21000元 D.44000元 11000元8、(2010高考北京卷33)按收入高低把总人口等分为高、中、低三组,图8所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是加大扶贫开发与救济力度个人收入按超额累进税率缴发挥市场的自发调节作用降低劳动报酬占初
11、次分配比重A.B. C. D.9、(2010年高考天津卷4)图1所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。图中曲线的变化,突出体现的财政作用是巩固国家政权,维护社会秩序健全社会保障体系,改善人民生活调控收支水平,促使经济平稳运行完善社会公共服务体系,创建和谐生活环境A. B. C. D. 10、(2010年高考江苏卷11)依法纳税是公民的基本义务。这是因为公民的权利与义务是统一的 税收是国家财政支出的基础国家税收取之于民、用之于民 税收具有无偿性和固定性A. B. C. D. 11(2011高考福建卷31)通货膨胀一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅,国际上通常
12、把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图10,下列说法正确的是A在A点时,适宜采取扩张性财政政策,降低利率B从B点到C点,适宜减少财政支出,降低货币流通速度C从C点到D点,适宜扩大财政盈余,降低存款准备金率D在E点时,适宜增发国债,增加货币供给12(2011高考广东卷24)图7描述的是某品牌奶粉的需求曲线由D1左移到D2。下列事件中能导致这种变动关系的是A.该奶粉生产商供应减少B.政府提高了商品消费税C.居民收入水平大幅上升D.该奶粉检测出有害物质13(2011高考天津卷11)假定小张和老赵某月的工薪收入分别为1900元、5000元,结合表1,判断下列选项中错误的是表1 个人所得税税率表(工资、薪
13、金所得适用)级数全月应纳税所得额税率(%)1234来源:学科网9不超过500元的超过500元至2000元的部分超过2000元至5000元的部分超过5000元至20 000元的部分超过100 000的部分510152045 指个人月工资、薪金所得减去2000元以后的余额A个人工薪收入所得税具有累进性质B征收个人所得税有利于促进社会公平C小张该月不用缴纳个人工薪收入所得税D老赵该月应缴纳450元的个人工薪收入所得税14、(2011高考浙江卷25) 2011年4月,我国居民消费价格指数(CPE)同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀,政府应采取的财政政策和措施是A削减行政开支,减少财政支出 B增加国家
14、税收,扩建公用设施C减少国家税收,减持外国国债 D增加财政支出,刺激需求增长15、(2011高考海南卷6)201 1年4月20日,海南离岛免税购物政策在三亚的免税店试点实施,免税商品受到热捧,销售收入大增。免税商品销售收入的提高,是因为A免税商品一般是处于买方市场的商品B免税商品一般是需求弹性较高的商品来源:Z#xx#k.ComC免税商品之间可以相互替代 D免税商品一般是生活必需品16、(2011高考安徽卷38)安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(简称纲要)描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦十二五,心系安徽发展”为主题开展探究活动,让我们一起参与其中。目标解读在
15、讨论纲要中的经济社会发展目标时,同学甲向大家出示了下表:表二 安徽省“十二五”经济社会发展目标(部分)指标2010年预计2015年目标年均增长(%)财政民生支出(亿元)1096240317城镇居民人均可支配收入(元)15788力争3157610农村居民人均纯收入(元)5285力争10570来源:Z,xx,k.Com10来源:学|科|网Z|X|X|K社会消费品零售总额(亿元)4151.5950018(1)同学们围绕表中目标纷纷发表意见,请你谈谈提出上述目标的经济学依据。(8分)18(2011高考重庆卷38)我国水资源短缺,合理用水,提高用水效率意义重大。阅读材料,回答问题。材料二 我国工业用水量
16、从1980年的508亿m2增长到2010年的1397亿m2,其中60%以上的工业用水集中在火力发电、钢铁、石化、纺织和制造等行业。2010年,我国万元工业增加值用水量为116m2,约为发达国家的3-7倍;工业废水排放量占全国废水总量的40%以上,工业用水重复利用率约为52%,远低于发达国家80%的水平;工业水费占工业总产值的比重不足1.5%,也远低于发达国家水平。(2)我国政府承诺在“十二五”期间将工业部门用水效率提高30%。结合材料二,运用经济常识,分析政府会采取哪些经济措施来实现这一目标。(10分) 19.随着经济发展和人民生活水平提高,我国石油的对外依存度逐年提高,目前已达到50%。我国
17、石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严重。目前大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物,来自机动车尾气排放,燃油污染也日益严重。我国高油耗、大排量汽车发展迅速,而小排量、节能环保型汽车因发展环境不利而受阻。其重要原因之一是在成品油价税费环节上缺少有效的手段,以引导公众的消费行为,购买、使用节能环保汽车。为此,我国适时进行了费税改革,决定从2009年1月1日起开征燃油税。从经济生活角度简要说明开征燃油税对我国经济发展的积极作用。(12分)【参考答案】1.A 2.D 3.A 4.A 5.B 6.D7.(1)税收具有固定性的特征,开征燃油税,有利于理顺税费关系,公平社会负担,形成“多用油多负担,少用油少负担”的机制。(2)开征燃油税有利于人们树立科学的消费观,合理消费,促进节能减排、环境保护。(3)消费对生产具有反作用。燃油税的开征还有利于小排量和节能环保汽车的发展,促使汽车产业优化升级。
限制150内