工程造价基本知识归纳.doc

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1、工程造价 侯明灯2012年09月本课程的主要内容 1、工程建设概述 2、工程造价及构成 3、工程计价概述 4、定额 5、预算定额的使用 6、工程量清单计价 7、实例工程估价第2讲 工程建设概述2.1 工程建设概述2.1.1 工程建设的概念工程建设又称基本建设，是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的经济活动过程。工程建设是一种综合性的经济活动，其中新建和扩建是主要形式，也就是把一定的建筑材料、设备通过购置、建造与安装和调试等活动，使之转化为固定资产，形成新的生产能力和使用效益的过程，以及与之相关联的工作，如征用土地、房屋拆迁、勘察设计、培训职工、工程监理等。2.1.2 工程建设内容

2、工程建设的内容包括：建筑工程，安装工程，设备、工具和器具购置，其他工程建设工作。（1） 建筑工程：指废永久性和临时性的建筑物、构筑物的土建、采暖、通风、给水排水、照明、动力、电信管线的敷设、水利工程、场地平整、清理与绿化工程等。如各种厂房、仓库、住宅等建筑物和矿井、铁路、公路、码头等构筑物；各种管道、电力和电信导线的敷设工程；设备基础、支柱、工作台、金属结构等工程；水利工程及其他特殊工程等。（2）安装工程：指一切需要安装与不需要安装的生产、动力、电信、超重、运输、医疗、实验等设备的装配、安装工程，以及附属于被安装设备的管线敷设、金属支架、油漆、测试和试车等工作。如生产、动力、电信、起重、运输、

3、传动、医疗、实验等设备的安装工程；被安装设备的绝缘、保温、油漆和管线敷设工程；安装设备的测试和无负荷试车；与设备相连的工作台、梯子等的装设工程。（3） 设备、工具、器具购置：包括一切需要安装与不需要安装设备的购置；车间、实验室等需配备的各种工具、器具及家具的购置等。（4） 其他建设工作：包括上述内容以外的各种工程建设工作，如土地征用，建设场地原有建筑物拆迁赔偿，青苗补偿，建设单位日常管理，勘察设计，生产工人培训等。一个建设项目的工程造价一般应包括组成该项目的建筑工程、安装工程，设备、工具、器具购置以及其他建设工作中所发生的一切费用。2.2 工程建设项目的分类为了适应科学管理的需要，正确反映工程

4、建设项目的性质、内容和规模，可以从不同角度对工程建设项目进行分类。1建设项目按建设性质划分 （1）新建项目 是指从无到有，平地起家，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。（2）扩建项目 是指原有企业、事业单位，为扩大原有产品生产能力（或效益）或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程的项目。（3）改建项目 是指原有企业，为提高生产效率，改进产品质量，或改变产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。（4）迁建项目 是指原有企业

5、、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。（5）恢复项目 是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。2按在国民经济中的用途划分 （1）生产性项目 是指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目，主要包括工业项目（含矿业）、建筑业和地区资源勘探事业项目、农林水利项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。 （2）非生产性项目 是指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括

6、住宅、教育、文化、卫生、体育、社会福利、科学实验研究项目、金融保险项目、公用生活服务事业项目、行政机关和社会团体办公用房等项目。3按建设规模大小划分基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目；更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。 基本建设大中小型项目是按项目的建设总规模或总投资来确定的。习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。新建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建以前原有的生产能力。但是，新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的近期建设的总规模，而不是指远景规划所设想的长远发展规

7、模。明确分期设计、分期建设的，应按分期规模来计算。 基本建设项目大中小型划分标准，是国家规定的。按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上作为大中型，在此标准以下的为小型项目。4、按资金来源渠道划分（1）、国家投资项目：指国家预算计划内直接安排的建设项目。（2）、自筹建设项目：指国家预算以外的投资项目。自筹建设项目分为地方自筹建设项目和企业自筹建设项目。5、按行业的性质和特点划分（1）、竞争性项目：指投资效益比较高、竞争性比较强的一般性建设项目。（2）、基础性项目：指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而效益低的基础设施和需要政府重点扶持的一部分基

8、础工业项目，以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目。（3）、公益性项目：指包括科技、文教、卫生、体育和环保等设施，公、检、法等政权机关及政府机关、社会团体的办公设施，以及国防建设等。6、按施工情况划分（1）筹建项目 是指尚未开工，正在进行选址、规划、设施等施工前各项准备工作的建设项目。（2）施工项目 是指报告期内实际施工的建设项目，包括报告期内新开工的项目、上期跨入报告期续建的项目、以前停建而在本期复工的项目、报告期施工并在报告期建成投产或停建的项目。（3）投产项目 是指报告期内建成设计规定的内容，形成设计规定的生产能力（或效益）并投入使用的建设项目，包括部分投产项目和全部投产项目。 （

9、4）收尾项目 是指已经建成投产和已经组织验收，设计能力已全部建成，但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目。7、按工作阶段划分 （1）前期工作项目 是指已批项目建议书，正在做可行性研究或者进行初步设计（或扩初设计的）项目。 （2）预备项目 是指已批准可行性研究报告和初步设计（或扩初设计）正在进行施工准备待转入正式计划的项目。（3）新开工项目 是指施工准备已经就绪，报告期内计划新开工建设的项目。 （4）续建项目（包括报告期建成投产项目） 是指在报告期之前已开始建设，跨入报告期继续施工的项目。 按照现行固定资产投资管理办法，前期工作项目和预备项目总称为预备项目。2.3 工程项目的建设程序工程项目建

10、设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。工程项目建设程序是人们长期在工程项目建设实践中得出来的经验总结，不能任意颠倒，但可以合理交叉。一般的建设项目的建设程序可以概括为以下几个环节：（1） 项目建议书（或立项报告）：是要求建设某一项目的建议性文件，是投资人在投资决策前对拟建项目的轮廓设想。它是项目投资人通过广泛调查研究后，弄清项目建设的必要性和宏观可行性，并对拟建项目的投资估算和资金筹措以及偿还能力进行大体测算，然后以

11、项目建议书的形式向国家或地方推荐项目。（2） 可行性研究：是根据批准后的项目建议书，从技术、经济、社会等各个方面对项目的可行性、合理性进行全面的分析、论证和评价，以确认该项目在技术上是否先进，经济上是否合理，财务上是否盈利，市场前景是否广阔。可行性研究报告的内容应全面、详细、具体。其中项目的投资估算、生产流动资金估算、资金筹措方式及贷款偿还方式是其中的重要内容。 （3） 编制计划任务书：计划任务书又称设计任务书，是确定建设项目和建设方案的基本文件，是编制设计文件的依据。（4） 选定建设地点：根据地区规划和计划任务书的要求，选择、确定建设地点。 （5） 设计阶段：项目设计任务书和选点报告经批准后

12、，采用招标或者委托的方式选定设计单位进行设计工作。对于一般建设项目，设计单位可按两阶段进行设计，即在勘察设计资料的基础上进行初步设计，然后进行施工图设计；对于技术复杂而又缺乏经验的项目，在初步设计阶段完成后，可增加技术设计阶段，之后进行施工图设计。（6） 编制年度建设计划：根据批准的初步设计文件及相应的概算造价文件制定年度建设计划。 （7） 设备订货及施工准备：根据年度建设计划进行设备订货和施工准备工作，如施工的招投标工作，签订施工承包合同，落实建设用地，做好“四通一平”等开工前的准备工作。 （8）施工安装：按照合同要求全面开展施工活动。 （9） 生产准备工作：在全面施工的同时，业主要做好各项

13、生产准备工作。（10） 竣工验收，交付使用阶段：项目竣工后，业主应及时组织验收，认真清理所有财产和物资，编制工程项目竣工决算。竣工验收是工程建设的最后工作，也是建设项目转入生产运行的标志。竣工决算费用是反映建设项目全过程中实际支付的各项建设费用的综合性经济文件。 （11）后评价阶段：工程项目建设完成并投入生产或使用之后所进行的总结性评价。通过建设项目后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。2.4工程建设项目的特点建设工作活动有它固有的特点，概括起来有以下几点： 1建设地点的固定性任何建设项目，在建成后位置是固定的，在什么地方建设，

14、就在什么地方提供生产能力或使用效益。因此，对准备投资的项目，必须进行充分的可行性研究，认真进行勘察调查，搞清拟建地点的资源情况，工程地质和水文地质情况，以及一切有关的自然条件和社会条件，根据工业的合理布局和有关协作要求，慎重地选择建设地点。 2工程建设用途的特定性一切投资项目，不论是生产性建设还是非生产性建设，也不论其规模大小，都是根据特定的用途进行的。每一项工程都是为发挥其特定的用途来设计的。因此，对某项拟建工程都要在事先有明确的概念。即产品或建设的规模多大，选用什么设备、生产流程或标准，建造什么样的建筑物和构筑物等等，都要预先设计，才能进行施工和购置。 3工程项目建设程序的固定性建设程序的

15、建设过程，就是固定资产和生产能力或使用效益的形成过程，根据这一发展过程的客观规律，构成了建设工作程序的主要内容。一般说来，要经过规划、可行性研究、勘察、设计、施工、验收等若干大的阶段，每个大的阶段又都包含着许多环节。这些阶段和环节，各有其不同的工作内容，它们互相之间联系在一起，并有其客观的先后顺序。所谓按程序办事，不仅仅是遵照其先后顺序，更重要的是注意各阶段工作的内在联系，确定各阶段工作的深度、标准，以便为下一阶段工作的开展提供有利条件，才能使整个建设过程的周期有缩短的可能性。例如在初步设计阶段要为主要设备和材料的预安排订货提供清单，施工图设计按分期交付办法时，必须满足施工的延续性2.5 工程

16、建设项目分解工程建设项目是固定资产再生产的基本单位，一般是指经批准包括在一个总体设计或初步设计范围内进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的建设单位。通常以一个企业、事业行政单位或独立的工程作为一个建设项目。属于一个总体设计中的主体工程及相应的附属、配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程等，只作为一个建设项目。凡是不属于一个总体设计，经济上分别核算、工艺流程上没有直接关联的几个独立工程，应分别作为几个建设项目，不能捆在一起作为一个建设项目；现有企业、事业单位按照规定用固定资产投资单纯购置设备、工具、器具（包括车、船、飞机、勘探设备、施工机械等），不作为建

17、设项目。一、建设项目的划分根据工程设计要求以及编审建设预算、制定计划、统计、会计核算的需要，建设项目一般进一步划分为单项工程、单位工程、分部工程及分项工程：1单项工程。一般是指有独立设计文件，建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的车间（联合企业的分厂）、生产线或独立工程等。一个项目在全部建成投产以前，往往陆续建成若干个单项工程，所以单项工程也是考核投产计划完成情况和计算新增生产能力的基础。 2单位工程。它是单项工程中具有独立施工条件的工程，是单项工程的组成部分。通常按照不同性质的工程内容，根据组织施工和编制工程预算的要求，将一个单项工程划分为若干个单位工程。如工业建设中一个车间是一个单项工程

18、，车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装又是一个单位工程。 3分部工程。它是单位工程的组成部分，是按建筑安装工程的结构、部位或工序划分的，如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝土工程、装饰工程等。4分项工程。它是对分部工程的再分解，指在分部工程中能用较简单的施工过程生产出来，并能适当计量和估价的基本构造。一般是按不同的施工方法，不同的材料，不同的规划划分的，如砖石工程就可以分解成砖基础、砖内墙、砖外墙等分项工程。 分部、分项工程是编制施工预算，制定检查施工作业计划，核算工、料费的依据，也是计算施工产值和投资完成额的基础。工程建设建设项目1建设项目2建设项目n单项工程1单项

19、工程2单项工程n单位工程1单位工程2单位工程n分部工程1分部工程2分部工程n分项工程1分项工程2分项工程n工程建设项目分解图新余学院新校区建设主教学楼建筑工程混凝土工程混凝土梁实验楼装饰工程钢筋工程混凝土板宿舍楼安装工程砌筑工程混凝土柱单项工程单位工程分部工程分项工程建设项目某大学新建工程建设项目分解实例第3讲 工程造价及构成3.1工程造价的概念与特点3.1.1工程造价的概念工程造价通常指工程的建造价格。在市场经济条件下，广泛地存在着工程造价两种不同的含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。显然，这一含义是从投资者业主的角度来定义的。

20、投资者选定一个投资项目，为了获得预期的效益，就要通过项目评估后进行决策，然后进行勘察设计、工程施工、直至竣工验收等一系列投资管理活动。在投资管理活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用。非生产性建设项目的工程造价就是建设项目固定资产投资的总和，而生产性建设项目的工程造价就是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。固定资产投资所形成的固定资产价值的内容包括：建筑安装工程费、设备及工器具购置费和工程建设其他费用等。第二种含义：工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交

21、易活动中所形成的工程发承包（交易）价格。显然，工程造价的第二种含义是从承包商、供应商、设计市场供给主体的角度来定义的，是以市场经济为前提的。它以工程、设备、技术等特定商品形式作为交易对象，通过招投标或其他交易方式，在各方进行多次反复测算的基础上，最终由市场形成价格。其交易的对象可以是一个建设项目、一个单项工程，也可以是建设工程中的某一个阶段，如可行性研究报告阶段、设计工作阶段、工程施工阶段等。还可以是某个建设阶段的一个或几个组成部分，如建设前期的土地开发工程、安装工程、装饰工程、配套设施工程等。随着经济发展和技术进步，分工的细化和市场的完善，工程建设中的中间产品也会越来越多，商品交易会更加频繁

22、，工程造价的种类和形式也会更为丰富。通常，人们将工程造价的第二种含义认定为工程发承包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体承包商共同认可的价格，其中建筑安装工程造价是工程造价中一种最活跃，也是最典型的价格形式。所谓工程造价的两种含义，是以不同角度把握同一事物的本质。对建设工程的投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”项目要付出的价格，它是一个广义的概念；对于承包商、供应商和规划、设计等机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价，它是一个狭义的概念。【特别提示】工程造价的两种含义最主要

23、的区别在于需求主体和供给主体在市场追求的经济利益不同，因而管理的性质和管理目标不同。从管理性质看，前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。但二者又互相交叉。从管理目标看，作为项目投资或投资费用，投资者在进行项目决策和项目实施中，首先追求的是决策的正确性。其次，在项目实施中完善项目功能，提高工程质量，降低投资费用，按期或提前交付使用，是投资者始终关注的问题。因此，降低工程造价是投资者始终如一的追求。作为工程价格，承包商所关注的是利润和高额利润，为此，他追求的是较高的工程造价。3.1.2 工程造价的特点 由于工程建设项目的特殊性，使得工程造价具有如下的特点：1、大额性。工程建设不仅实物体形庞大

24、，而且造价高昂，动辄数百万，特大的工程项目造价可达数百亿、千亿人民币。这一特性使得工程造价不仅在工程建设过程中具有十分特殊的地位，同时关系着各相关方面的重大经济利润，有时也对宏观经济产生重大的影响。2、个别性和差异性。任何一项工程都有特定的用途、功能、规模，因此使建筑工程的实特形态千差万别，再加上不同地区、不同时期、不同地质、不同管理要求的差异性，最终导致工程造价的个别性和差异性。3、动态性。任一项工程从投资决策到交付使用都有一个较长建设时期。在这期间，许多影响工程造价的动态因素，如工资、物价、通货膨胀、利率等都会发生变化，而这些变化必然影响到工程造价的变动。4、层次性。工程项目的层次性决定了

25、工程造价的层次性。一个工程项目往往由多个单项工程构成，一个单项工程又由多个单位工程构成，与之相对应，工程造价有三个层次：建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。3.1.3 工程造价的分类工程造价按项目所处的建设阶段、编制对象、工程性质等的不同有如下表现形式：1、 按项目所处的建设阶段不同，造价有不同的表现形式。 投资决策阶段投资估算：投资估算是在项目建议书和可行性研究阶段，依据现有的市场、技术、环境、经济等资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行估计，即投资估算造价。 工程设计阶段设计概算：设计概算是在初步设计阶段，由设计单位根据设计文件、概算定额或概算指标等有关的技术经济资料，预先计算

26、和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的经济文件。修正概算：是对于有技术设计阶段的项目在技术设计资料完成后，对技术设计图纸进行造价的计价和分析。设计概算是设计方案优化的经济指标，经过批准的概算造价，即成为控制拟建项目工程造价的最高限额，成为编制建设项目投资计划的依据。 设计预算：是施工图设计预算的简称。它是在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、预算消耗定额等资料编制的、反映建筑安装工程造价的文件。设计预算是设计阶段控制施工图设计造价不超过概算造价的重要措施。施工图的设计资料较初步设计文件更详细具体，因而设计预算较设计概算更准确、更符合工程项目的建设资金需要，设计预算也可以作为

27、调整项目投资计划的依据。 招投标与签订承包合同阶段投标报价：实行招投标的工程，投标人在投标报价前应对工程造价进行计价和分析，计价时根据招标文件的内容要求，自己企业采用的消耗定额及费用成本和有关资源要素价格等资料，确定工程造价；然后根据拟定的投标策略报出自己的投标报价。投标报价是投标书的一个重要组成部分，它也是工程造价的一种表现形式，是投标人根据自己的消耗水平和市场因素综合考虑后确定的工程造价。承包合同价：招投标制表现为同一工程项目有若干个投标人各自报出自己的报价，通过竞争选择价格、技术和管理水平均较好的投标人为中标人，并以中标价（中标人的报价）作为签订工程承包合同的依据。对于非招标的工程，在签

28、订承包合同前，承包人也应先对工程造价进行计价，编制拟建工程的预算书或报价单，或者发包人编制工程预算，然后承发包双方协商一致，签订工程承包合同。工程承包合同是发包和承包交易双方根据招投标文件及有关规定，为完成商定的建筑安装工程任务，明确双方权利、义务关系的协议。在承包合同中，有关工程价款方面的内容、条款构成的合同价是工程造价的另一种表现形式。 工程实施阶段工程结算价：是承包商在工程实施过程中，根据承包合同的有关内容和已经完成的合格工程数量计算的工程价款，以便与业主办理工程进度款的支付（即中间结算）。工程价款结算可以采用多种方式，如按月的定期结算，或按工程形象进度分不同阶段进行结算，或是工程竣工后

29、一次性结算。工程的中间结算价实际上是工程在实施阶段已经完成部分的实际造价，是承包项目实际造价的组成部分。工程竣工结算价：不论是否进行过中间结算，承包商在完成合同规定的全部内容后，应按要求与业主进行工程的竣工结算。竣工结算价是在完成合同规定的单项工程、单位工程等全部内容，按照合同要求验收合格后，并按合同中约定的结算方式、计价单价、费用标准等，核实实际工程数量，汇总计算承包项目的最终工程价款。因此，竣工结算价是确定承包工程最终实际造价的经济文件，以它为依据办理竣工结算后，就标志着发包方和承包方的合同关系和经济责任关系的结束。 竣工验收阶段竣工决算：在建设项目或单项工程竣工验收，准备交付使用时，由业

30、主或项目法人全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用的经济文件。竣工决算反映的造价是正确核定固定资产价值，办理交付使用，考核和分析投资效果的依据。项目建设各阶段造价之间的关系如图所示。项目建议书和可行性研究阶段初步设计阶段技术设计阶段施工图设计阶段招投标阶段合同实施阶段竣工验收阶段投资估算设计概算修正概算施工图预算合同价结算价实际造价估算确定项目计划投资额，概算确定项目建设投资限额，合同价是承发包工程的交易价格，结算反映承包工程的实际造价，最后以决算形成固定资产价值。在工程造价全过程的管理中，用投资估算价控制设计方案和设计概算造价，用概算造价控制技术设计和修正概算，用概算造价或修正概算造价控

31、制施工图设计和预算造价，用施工图预算或承包合同价控制结算价，最后使竣工决算造价不超过投资限额。工程建设中各种表现形式的造价构成了一个有机整体，前者控制着后者，后者补充着前者，共同达到控制工程造价的目的2、按造价的编制对象不同有如下几种形式： 单位工程造价：是以单位工程为对象编制的确定建筑安装工程费用的经济文件。 工程建设其他费用：是除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外，为保证工程建设顺利完成和交付使用而发生的费用。如：土地使用费、项目法人管理费、勘察设计费、生产准备费等。工程建设其他费用根据设计文件、国家和地方有关部门规定的费用标准进行计算，并以独立的费用项目列入单项工程或建设项目总

32、造价中。 单项工程造价：是以单项工程为对象编制的确定其建设费用的综合性文件，编制时由单项工程内各个单位工程的造价汇总而成。 建设项目总概算造价：是以建设项目为对象编制的反映建设项目全部建设费用的综合性经济文件。编制时由组成该建设项目的各个单项工程造价，工程建设其他费用，设备及工、器具购置费等汇总而成。3、按工程的专业性质不同有建筑工程造价、安装工程造价、市政工程造价、园林绿化工程造价等等。3.2 工程造价的构成1、我国现行投资构成与工程造价构成 工程建设项目总投资构成含固定资产投资和流动资产投资两部分。工程造价由建筑安装工程费用、设备及工具器具购置费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息

33、、固定资产投资方向调节税构成。流动资产投资建设项目总投资固定资产投资建筑安装工程费直接费、间接费、利润、税金设备及工器具购置费工程建设其他费用固定资产投资方向调节税预备费建设期贷款利息设备购置费与未来企业生产经营有关的其他费用土地使用费与项目建设有关的其他费用工具器具及生产家具购置费基本预备费涨价预备费流动资金（含铺底流动资金30%）投资（工程造价）（工程造价）2、相关概念固定资产：指在社会再生产过程中，可供较长时间反复使用并在其使用过程中基本上不改变原有实物形态的劳动资料。如铁路线路、房屋、建筑物、机器设备、运输工具等。根据现行财务制度规定，同时具备以下两个条件的为固定资产：使用年限在一年以

34、上；单位价值在800元以上。不同时具备上述两个条件的劳动资料，一般算低值易耗品，作为流动资产。流动资产：是指企业可以在一年或者越过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产，是企业资产中必不可少的组成部分。流动资产在周转过渡中，从货币形态开始，依次改变其形态，最后又回到货币形态。流动资产的内容一般包括货币资金、短期投资、应收票据、应收帐款和存货等。固定资产投资：是建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产更新（局部和全部更新）、改建、扩建、新建等活动。包括基本建设、更新改造、国有单位其他投资、城镇集体经济单位投资、房地产开发投资、零星固定资产投资，城镇私营、

35、个体经济投资，城镇和工矿区私人建房投资和农村固定资产投资。流动资产投资：指投资主体用以获得流动资产的投资，即项目在投产前预先垫付、在投产后生产经营过程中周转使用的资金。铺底流动资金：指项目投产初期所需，为保证项目建成后进行试运转所必需的流动资金，一般按项目建成后所需全部流动资金的30%计算。一般包括短期日常营运现金，人工、购货、水、电、电话、膳食等开支。3.3 建筑安装工程费用组成与计算方法3.3.1 建筑安装工程费用组成建筑安装工程费用直接费直接工程费间接费利润税金人工费措施费材料费施工机械使用费安全施工费文明施工费环境保护费临时设施费夜间施工费二次搬运费大型机械设备进出场及安拆费混凝土模板

36、及支架费脚手架费已完工程保护费施工排、降水费工程排污费规费工程定额测定费社会保障费住房公积金危险作业意伤伤害保险企业管理费营业税城市维护建设税教育费附加建筑安装工程费指工程项目建设过程中发生的各项建筑安装费用。主要包括建筑工程费和安装工程费等。按照我国现行的规定，建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。一、直 接 费由直接工程费和措施费组成。（一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。工资性补贴：是指按规定标准发放的物

37、价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。2材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：材料原价（或供应价格）。材料运杂费：是指材料自来

38、源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。3施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：（1）折旧费：指施工机

39、械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。（2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。（3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装

40、卸、辅助材料及架线等费用。（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。（6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。（7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。（二）措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括内容：1. 环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。2. 文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。3. 安全施工费：是指施工现场

41、安全施工所需要的各项费用。4.临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。5夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。6二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。7大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所

42、发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。8混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。9脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。10已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。11施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。二、间接费由规费、企业管理费组成。（一）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费

43、用（简称规费）。包括：1.工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。2.工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。3.社会保障费养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。4. 住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。5. 危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。(二)企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括：1.管理人员工资:是

44、指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。2.办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。3.差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。4.固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5.工具用具使用费：是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、

45、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6.劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。7.工会经费：是指企业按职工工资总额计提的工会经费。8.职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。9.财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。10.财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用。11.税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。12.其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公

46、证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。三利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。四税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。3.3.2 建筑安装工程费用计算方法一、直接费（一）直接工程费1.人工费（1）基本工资（2）工资性补贴 （3）生产工人辅助工资（4）职工福利费（5）生产工人劳动保护费2.材料费（1）材料基价（2）检验试验费3.施工机械使用费机械台班单价 （二）措施费本规则中只列通用措施费项目的计算方法，各专业工程的专用措施费项目的计算方法由各地区或国务院有关专业主管部门的工程造价管理机构自行制定。1环境保护环境保护费=直接工程费环境保护费费率（%）2文明施工文明施工费=直接工程费文明施工费费率（