压力设备制造程序中存在的各种现象及解析.doc
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1、压力设备制造程序中存在的各种现象及解析作者:admin来源:中国压力容器网 日期:2011-12-22 8:32:08 人气:496标签:根据企业申请,中国化工装备协会(以下简称协会)于2004年对92家压力容器制造企业进行了压力容器制造许可证的取、换证、增项鉴定评审工作。现将2004年度压力容器制造许可证鉴定评审工作中,发现制造企业存在的问题综述如下:1质量管理体系文件1.1质量管理体系文件的编制1.1.1有的单位对国家质检总局颁布的国质检锅2003194号文件的学习和理解不够深入,没有正确认识强制性的压力容器质量管理体系与非强制性ISO9000质量体系的区别,因此在编写压力容器质量体系文件
2、时,没有正确地掌握编写依据,不能选择正确的引用标准,有的按ISO9000模式编写质量保证手册,有的采用压力容器与ISO9000标准相结合的的形式编写合一的质量保证手册,有的还沿用已明确废止的原劳动部劳锅发1995300号压力容器制造单位资格认可与管理规则所规定的内容编写质量保证手册,既不符合锅炉压力容器制造许可条件(以下简称许可条件)要求,也不能满足压力容器制造需要。1.1.2有的单位未能按照许可条件第四章质量管理体系的基本要求所规定的17项管理要素编写压力容器质量保证手册。有的单位质量保证手册中缺少规定的管理要素,一般缺少“质量体系”、“文件和资料控制”、“设计控制”、“压力试验控制”、“质
3、量改进”、“执行中国锅炉压力容器制造许可制度的规定”等管理要素为多;有的单位不把规定的管理要素作为独立的要素进行阐述,而是将某些管理要素分属到另一个管理要素之中,如将理化检验、压力试验控制归属到检验控制中,将焊接、热处理作为特殊工序纳入工艺控制中,造成质保手册结构不合理,层次不清晰。1.1.2.1个别单位未能按照许可条件的规定,在质量保证手册中明确质量方针和质量目标。有的单位虽在质量保证手册中明确了质量方针和质量目标,但存在多头质量方针和质量目标的问题,有些单位的质量方针是企业精神,采用口号形式,与压力容器不相适应,难以让员工真正了解和掌握,操作性差。1.1.2.2有的单位的质量保证手册未对质
4、量保证体系责任人员的职责、权限做出规定,有的规定不明确。有相当一部分企业的质量保证手册仅对各质控系统责任人员的职责、权限作了规定,但对与质量活动有关的管理、执行和验证工作的人员(如:质检人员、化学分析人员、力学性能试验人员等)的职责、权限未以文件的形式作出明确规定。有的单位对各部门负责人、各质控系统责任人员相互关系规定不清晰,各项活动之间的接口控制和协调措施出现前后不一致,从而造成有的质控环节失控或控制不到位的问题。1.1.2.3有的单位的质量保证手册中没有概述质量管理体系文件的结构。个别单位质量保证手册及管理制度所规定的质量记录表格不齐全,不规范,项目内容不全,有的质量记录表格与实际使用的表
5、格不相一致,甚至连相关责任人员签署的部位都未设置。1.1.2.4有的单位的质量保证手册“文件和资料控制”管理要素中没有明确质量管理体系文件的受控类型。对文件的编制、会签、发放、修改、回收、保管未作全面规定。有的单位只对质量保证手册管理作出规定,而对管理制度等其他质量体系文件的管理未作出规定。有的单位对外来文件、使用最新版本受控文件的控制没有作出规定。1.1.2.5有的单位在质量保证手册及管理制度的工艺控制章节中未对工艺性审图、工艺纪律检查、工装和模具的控制作出规定;有的虽作出规定,但内容不完整。1.1.2.6有的单位在焊接控制中缺少焊缝返修的批准及返工后重新检查的规定。1.1.2.7有的单位对
6、热处理质量控制的内容规定不完整。如:对热处理工艺文件的使用、保存未作出规定。1.1.2.8有的单位在理化检验的管理规定中漏掉有关复验等方面的规定内容。1.1.2.9有的单位在压力试验要素中遗漏了有关压力试验安全防护等内容;在人员培训要素中没有对产品质量有重要影响的制造活动执行者、验证者和管理人员进行培训的规定;在质量改进要素中,没有对监检单位或第三方检验发现并提出的问题进行及时解决的有关内容;在执行中国锅炉压力容器制造许可制度的规定的要素中,没有规定向用户提供哪些质量证明文件等随机文件的规定内容。1.1.3有的单位的质量保证手册及管理制度等质量管理体系文件没有随压力容器法规标准的改版、修订以及
7、本单位机构的变动而重新改版或修订,从而造成在压力容器制造过程中,出现制造、管理失控等现象。有的虽变更质量保证手册的有关内容,但管理制度、质量记录表格没有做同步修订,从而造成上下脱节无法执行。1.1.4新取证单位盲目抄袭其它单位的质量保证手册和管理制度,由于其所申请许可的级别、范围不一样,从而导致质量保证手册及管理制度与本厂实际不相符。1.2质量管理体系文件的有效性、适用性1.2.1个别单位法定代表人已变更,质量保证手册仍由其签发,而新任法定代表人未作任何书面声明,不能保证质量保证手册的有效性。1.2.2个别单位实施公司制,总经理未经董事长(法定代表人)授权签发了质量保证手册,有的单位董事长、总
8、经理的职责、权限未作明确规定,从而影响了质量保证手册的有效性。2质量管理体系人员2.1有的单位的质量保证工程师任职条件不符合许可条件和压力容器安全技术监察规程的规定要求,不是工厂管理层成员、企业管理者代表或压力容器技术负责人,而是由企业质检科长、质管办主任等担任,由于任职条件所限,难以履行质量保证工程师的管理职责和权限。2.2有的单位质量保证工程师身兼多职,管理事务多;有的质量保证工程师对压力容器知识掌握不多、管理意识和能力不强,致使有的质量保证工程师缺乏保证质保体系正常运行的能力、精力和水平,因而造成有的单位发生不按压力容器法规标准制造、超许可范围制造、出具不符合规定要求的质量证明文件等失控
9、和部分失控问题。2.3有的单位由于企业改制、机构变化、人员流动等情况,其质控系统责任人员更换较频繁,人员不够稳定。有的单位对责任人员任命手续不够完善,有的责任人员变化后未能及时任命,存在质量控制不到位的现象。3材料控制3.1有的单位对材料采购文件的审批权限没有作出规定,有的审批权限的规定与管理职责的规定不一致。3.2有的单位未制定对供方的评价及对供方进行有效质量控制的规定,个别单位无供方评价的见证材料。3.3有的单位材料责任工程师、材料检验人员不熟悉压力容器法规、标准中有关材料验收、复验的基本要求,从而造成控制不到位,出现材料漏检、材料不符合规定的问题。3.4有的单位对从非材料生产单位购置的压
10、力容器用材未能按照容规要求,取得材料质量证明书原件或加盖供材单位检验公章和经办人印章的有效复印件。3.5有的单位未按容规要求办理材料代用手续,对个别不具备设计许可单位,在未经原设计单位批准情况下,擅自实施材料代用;个别具备设计许可单位,在材料代用后没有按规定程序进行相关责任人员会签、审批,也未向原设计单位备案。3.6有的单位存放压力容器用材料的库房和专用场地,未能按照许可条件的规定要求划分待验区、合格区及不合格区;也没有区分压力容器用材区与非压力容器用材区,对其存放区也未作出明显标识。露天存放的材料无有效的保护措施。3.7有的单位没有材料标记和材料标记移植的规定,有的单位仅在材料入库时进行材料
11、标记,而对生产现场材料、零部件和产品、分割后的材料以及制造后的余料都没有进行材料标记或标记移植。3.8有的单位将未经复验合格的材料也发放了。有的单位对制造后余料的回收、发放未作规定,余料不回收,随便放在车间内,随用随取,造成材料失控。3.9有的单位未按照GB1501998的要求,对使用温度小于0而大于20的用于壳体的压力容器主要受压元件的某些规定钢板进行夏比(V型缺口)低温冲击试验的验收和复验。3.10有的单位贯标滞后,至今未获悉GB66541996第二号修改单,因此对第三类压力容器主要受压元件用碳钢、低合金钢板的复验仍然作夏比(V型缺口)20冲击试验。3.11有的单位锻件验收缺夏比(V型缺口
12、)0冲击试验数据。有的对16Mn锻件的复验至今仍按夏比(V型缺口)20冲击试验。3.12有的C级压力容器制造单位,对移动式压力容器罐()体所用钢板未按容规和GB150要求每批抽两张作零下20或按图样规定进行夏比(V型缺口)低温冲击试验。4工艺控制4.1有的单位在质量保证手册及管理制度的工艺控制章节中未对工艺性审图、工艺纪律检查、工装和模具的控制作出规定。4.2有的单位编制的工艺文件、通用工艺规程不齐全,内容不准确不完整,工序不合理,不能真正起到指导生产的作用。4.3有的单位编制的工艺文件只有编制人员签字,工艺责任人员没有到位签署。4.4有的单位对工艺文件的更改随意性大,更改处无签名、无日期,更
13、改审批手续不齐全。5焊接控制5.1有的单位焊接责任工程师对压力容器有关焊接方面的法规标准理解不深、对本岗位的职责和本质控系统主要控制要求不熟悉,尚存在不到位的现象。5.2焊材管理5.2.1有的单位在质量保证手册及管理制度中对焊材管理包括焊材的订购、验收、复验、保管、烘干、发放和回收等的规定不明确。5.2.2有的单位对焊材的复验未作规定。有的单位未按标准要求进行验收焊材,存在缺项问题,如制造低温压力容器、球形储罐过程中,未按GB150附录C、GB12337标准的要求,对焊条进行焊条含水量复验或熔敷金属扩散氢含量复验。5.2.3有的单位的焊材库,防潮去湿条件达不到焊材存放条件要求。5.2.4有的单
14、位在焊材一级库内没有划分待验区、合格区及不合格区,也没有区分压力容器用焊材区与非压力容器用焊材区,对其存放区也未作出明显标识。5.2.5有的单位焊材库内的焊材混批码放,有的堆放的焊材没有标识;有的单位对烘烤箱、保温箱内的焊条未进行标识控制,焊材追溯性差。5.2.6有的单位二级库的保管员对焊条的烘烤温度、保温时间不熟悉。5.2.7有的单位焊材库中的焊材摆放不符合规定要求,有的靠墙摆放,有的离墙离地距离不足300mm.5.2.8个别单位对焊材发放和回收的控制未能认真执行管理规定,具体表现为焊材发放记录不全、追踪性差;发放时只有领料人签字,无发放人签字和检查人签字,发放焊材无依据;发放时也不用保温筒
15、;焊材、焊条头无回收记录。5.3焊工管理5.3.1个别单位对焊工档案的建立,尤其是对焊工的考核不够重视,有的单位甚至在质量保证手册及管理制度中规定对焊工每年只考核一次,从而造成焊工考核资料的不齐全或不真实。5.3.2有的单位对焊工业绩的统计工作不够重视,焊工档案缺少原始记录,缺少连续焊接记载等焊工业绩见证资料。5.3.3有的单位焊工存在超项焊接、超有效期焊接的现象。5.3.4有的单位执行焊工标识制度不够认真,规定应做标记的焊缝没有焊工标记;焊工钢印标记不清晰;标记与施焊记录不一致;焊工标记不按规定位置打,随意性大;有的焊工钢印丢失或残缺亦未及时补发。5.3.5有的单位焊工业务素质和技能有待提高
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