三明关于成立稀土永磁材料公司可行性报告参考模板.docx

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1、泓域咨询/三明关于成立稀土永磁材料公司可行性报告三明关于成立稀土永磁材料公司可行性报告xx投资管理公司目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 公司筹建方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度23第三章 行业、市场分析30一、 我国有望掌控全球稀土定价权30二、

2、 海外供给：增量有限，中国积极布局海外矿31第四章 背景、必要性分析34一、 稀土：新材料“宝库”，应用前景广阔34二、 国内供给：限量+打黑+整合重塑供给端35三、 新能源汽车将是核心消费驱动力36四、 坚持创新驱动发展，建设创新型城市37五、 推动产业优化升级，加快构建现代产业体系39第五章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第六章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员53四、 监事55第七章 项目环境影响分析57一、 编制依据57二、 环境影响合理性分析57三、 建设期大气环境影响分析58四、 建设期水环境影响分析60五、 建设期固体

3、废弃物环境影响分析61六、 建设期声环境影响分析61七、 建设期生态环境影响分析62八、 清洁生产62九、 环境管理分析64十、 环境影响结论68十一、 环境影响建议68第八章 风险分析69一、 项目风险分析69二、 公司竞争劣势74第九章 项目选址可行性分析75一、 项目选址原则75二、 建设区基本情况75三、 积极扩大内需，深度融入新发展格局76四、 做实做足“工业三明”文章79五、 项目选址综合评价80第十章 进度计划81一、 项目进度安排81项目实施进度计划一览表81二、 项目实施保障措施82第十一章 经济效益评价83一、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合

4、总成本费用估算表84固定资产折旧费估算表85无形资产和其他资产摊销估算表86利润及利润分配表88二、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90三、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92第十二章 投资方案94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表101四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十三章 项目总结分析106第十四章 附表108主要经济指标一览表108建设投资估算表109建设期利息估算

5、表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123报告说明xx投资管理公司主要由xxx（集团）有限公司和xx有限公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资552.50万元，占xx投资管理公司65%股份；xx有限公司出资298万元，占xx投资

6、管理公司35%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资8969.48万元，其中：建设投资7027.90万元，占项目总投资的78.35%；建设期利息85.71万元，占项目总投资的0.96%；流动资金1855.87万元，占项目总投资的20.69%。项目正常运营每年营业收入19500.00万元，综合总成本费用16811.70万元，净利润1955.95万元，财务内部收益率14.01%，财务净现值1663.31万元，全部投资回收期6.57年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。我国垄断全球冶炼分离产量。相较我国60%的全球稀土矿产量占比，我国冶炼分离产量占比高达约90%，先进工艺

7、下我国对稀土冶炼分离环节形成垄断。中国以外的稀土冶炼分离主要是美国MPMaterials稀土矿（产能约为4.2万吨）以及澳洲LynasRareEarths稀土矿（现产能2.2万吨，后续将扩建至约3万吨）。目前中国稀土冶炼分离整体产能利用率较低在50%-55%之间，也从侧面反映出上游稀土矿的供应受限。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本850万元三、 注册地址三明xxx四、 主

8、要经营范围经营范围：从事稀土永磁材料相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx投资管理公司主要由xxx（集团）有限公司和xx有限公司发起成立。（一）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要

9、求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12

10、月资产总额3032.102425.682274.07负债总额1055.50844.40791.63股东权益合计1976.601581.281482.45公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入8916.207132.966687.15营业利润1782.981426.381337.24利润总额1626.561301.251219.92净利润1219.92951.54878.34归属于母公司所有者的净利润1219.92951.54878.34（二）xx有限公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方

11、面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额30

12、32.102425.682274.07负债总额1055.50844.40791.63股东权益合计1976.601581.281482.45公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入8916.207132.966687.15营业利润1782.981426.381337.24利润总额1626.561301.251219.92净利润1219.92951.54878.34归属于母公司所有者的净利润1219.92951.54878.34六、 项目概况（一）投资路径xx投资管理公司主要从事关于成立稀土永磁材料公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由包头白云鄂博混合型稀土矿

13、是世界上最大的稀土矿，其矿物组成复杂，包含的矿物种类有160多种主要稀土矿物为氟碳铈矿和独居石，选矿及冶炼分离都相对较困难。目前工业生产主要采用浓硫酸焙烧法和烧碱分解法，包头稀土冶炼厂生产采用的工艺为浓硫酸焙烧水浸中和除杂-P507和P204溶剂萃取分离转型或碳酸氢铵沉淀盐酸溶解制备氯化稀土产品。全市生产总值突破2600亿元，人均地区生产总值突破10万元，地方一般公共预算收入突破100亿元，基本完成我市赶超目标任务。产业结构持续优化，钢铁与装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业四大主导产业蓬勃发展，规模工业增加值连续三年保持全省前列，高新技术企业数量较“十二五”末增长近2倍。高质量打赢脱贫攻

14、坚战，全市54569名农村建档立卡贫困人口已全部脱贫，5个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽。生态环境质量保持优良，大气、水环境质量常年保持全国地级市前列，“林深水美人长寿”的优势更加明显。防范化解金融风险，全市不良贷款率降至1.35%，一般债务率、综合债务率均低于警戒线。市域治理体系和治理能力现代化“四梁八柱”基本确立，医改、林改、绿色金融、生态文明、精神文明等特色领域改革走在全国全省前列，精准扶贫、生态综合执法、河湖长制做法在全国全省推广，农村承包地确权改革、国企园区改革、基础教育综合改革、融媒体改革取得积极进展，林博会等明台交流合作平台成效良好。营商环境持续优化，建成“e三明”网上公共服务平

15、台，政务服务环境居全省第二位。城乡建设加快推进，中心城市发展提速，城镇化水平稳步提高，两岸乡村融合振兴行动启动实施，“城市有机场、县域有动车、县县通高速、镇镇有干线、村村通客车”的综合交通体系基本形成。文化事业和文化产业繁荣发展，教育、医疗、养老等民生社会事业领域短板加快补齐。人民生活水平显著提高，居民收入增长与经济增速基本同步，就业形势保持总体稳定，全面实现城乡低保标准一体化，社会保障体系全面覆盖，基本公共卫生服务能力显著增强，疫情防控取得重大成果，干部群众干事创业精气神进一步提振，荣获全国文明城市、全国双拥模范城、全国综治“长安杯”等称号，社会安定有序、团结和谐、充满活力，三明发展站在了新

16、的历史起点上。（三）项目选址项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约20.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx吨稀土永磁材料的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积21203.30，其中：生产工程14087.74，仓储工程2926.85，行政办公及生活服务设施2635.69，公共工程1553.02。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资8969.48万元，其中：建设投资7027.90万元，占项目总投资的78.35%；建设期利息85.71万元，占项目总投资的0.96%

17、；流动资金1855.87万元，占项目总投资的20.69%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：19500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：16811.70万元。3、净利润（NP）：1955.95万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.57年。5、财务内部收益率：14.01%。6、财务净现值：1663.31万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以

18、科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策

19、，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、稀土永磁材料行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx投资管理公司主要由xxx（集团）有限公司和xx有限公司共

20、同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资552.50万元，占xx投资管理公司65%股份；xx有限公司出资298万元，占xx投资管理公司35%股份。四、 公司管理体制xx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2

21、、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负

22、责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并

23、及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1

24、、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合

25、同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期

26、分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、张xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、曾xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任

27、xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、叶xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。4、陈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有

28、限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、丁xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、张xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、吕xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、孙xx

29、，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之

30、前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公

31、司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中

32、期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利

33、润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留

34、意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。

35、公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配

36、方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会

37、计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 行业、市场分析一、 我国有望掌控全球稀土定价权对比全球铁矿石定价体系，我国有望掌控全球稀土定价权。铁是世界上利用最广、用量最多的一种金属，铁矿石是生产钢铁的重要原材料。复盘四大矿企（澳大利亚力拓、必和必拓、FMG以及巴西淡水河谷）建立全球铁矿石霸权的历程，掌控全球定价权至少需要满足三个条件：（1）拥有全球优质矿石资源是先天条件；（2）产量垄断叠加下游需求

38、分散奠定纵向产业链议价权；（3）生产成本优势奠定横向矿企竞争优势。当前中国稀土产业符合这些条件：（1）：澳大利亚（28.33%）、巴西（18.89%）合计占全球铁矿石储量比重47.22%，处领先地位，同时澳大利亚、巴西铁矿品位高、杂质少、经济价值高；我国资源同样优秀：轻重稀土品类齐全，储量世界第一，特别是中重稀土资源占全球80%以上，且轻重稀土矿均满足品位高、经济价值高的特点。（2）：产量上，淡水河谷、力拓、必和必拓、FMG铁矿产量占全球40.2%，而中国六大矿企占全球稀土矿产量比重60.0%，更优于四大铁矿企业的产量垄断度；下游需求分散度上，铁矿石下游钢企CR10仅26.95%，而稀土最大下

39、游是稀土磁材钕铁硼，据弗若斯特沙利文的数据，2020年我国钕铁硼产量占全球约90%，2021我国现有烧结钕铁硼生产企业约为200家，85%企业年产量不到1500吨，格局非常分散。（3）：淡水河谷、力拓、必和必拓和FMG不断通过提高主力矿山产量和提高科技应用水平降低生产成本，以保持对全球其他铁矿石生产商的横向竞争能力；我国稀土企业也凭借着优质的资源禀赋、垄断性的生产规模、较低的环保成本保证了自身的成本优势，2015年中国稀土通过低价竞争使美国唯一稀土生产商美国钼业破产也从侧面印证了中国企业的低成本优势。寡头垄断的市场特征使得寡头可通过控制产量来达到影响价格的目的，在2010年必和必拓、力拓和巴西

40、淡水河谷先后放弃了铁矿石长协定价机制，导致全球开始采用更具金融属性的指数定价机制。考虑到当前我国稀土矿企已满足资源+产量+成本的基本优势条件，我国稀土企业有望模仿四大铁矿企业建立铁矿定价权的路径，在全球范围内建立稀土定价权。二、 海外供给：增量有限，中国积极布局海外矿海外稀土供给主要来自：澳大利亚Lynas、美国MountainPass、缅甸稀土矿，现阶段其他海外矿山的供给量非常有限。澳大利亚Lynas短期增量有限。澳大利亚Lynas公司拥有MountWeld矿山是澳洲主要稀土矿，矿石储量约1890万吨，平均品位8.3%，REO储量157万吨，现年产能2.5万吨REO/年。同时澳洲Lynas是

41、少数拥有冶炼分离产能的海外公司之一，年产能达2.2万吨。2021年9月宣布“Kalgoorlie”生产线建设项目，在升级马来西亚加工厂区的基础上，在澳洲西部设立一处新稀土加工工厂，预计于2023年年底竣工，届时将具有约3万吨/年的设计产能。美国MountainPass基本满产，我国企业参股包销。MountainPass是美国最大的在产矿山，矿石储量为2733万吨，平均品位约6.34%，REO储量为183万吨。矿山设计产能为4万吨REO，此前一直处于停产，2017年7月MPMaterials收购MountainPass并在2018年复产，2020年产能爬坡达到基本满产，短期无扩产规划。盛和资源基

42、于全球化布局角度参股MPMaterials，间接持有其约8%的股份，MPMaterials不具备稀土加工的能力，其稀土产品直接包销给盛和资源，在冶炼分离能力的加持下，未来我国企业有望通过布局海外稀土资源巩固资源端优势。缅甸短期供给受限。缅甸的稀土矿是我国重要的中重稀土来源补充，近年来从缅甸方向进口稀土矿持续减少，2019年缅甸多次封关导致进口量减半，2020年和2021年疫情、传统雨季（5-10月）、滥开滥采矿点品位下降、政治不稳定等因素导致缅甸混合碳酸稀土进口量再减。考虑到在缅甸稀土矿石的品位的下降，缅甸国内政治的不稳定以及疫情的影响，短期内缅甸供给受限。海外其他新建矿山尚处开发初期，短期难

43、有增量。其他海外项目多数处于经济评估（PEA）和可行报告（PFS、DFS）阶段，可行性研究结束后，之后的矿山设计建设阶段可能需要2年左右，但受环保、资本开支、政策等不确定性因素影响或有延缓。建成后矿山生产阶段可能需要2-3年，投产进度可能不及预期，投产后还要经历产能爬坡期，短期内海外矿山难有新增量。第四章 背景、必要性分析一、 稀土：新材料“宝库”，应用前景广阔稀土被称为现代工业维生素。稀土元素主要是以稀土氧化物的形式存在，可分为轻稀土、重稀土两大类，其中镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕7种为轻稀土，钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇10种则为重稀土。轻稀土应用广泛、商业价值突出、用量相对更大，

44、而重稀土则相对更稀缺、可替代性小、价格更昂贵。稀土矿物种类繁多但可用于生产稀土的较少。稀土元素在地壳中主要以矿物形式存在，目前已经发现的稀土矿物在250种以上，但能够用于生产稀土的工业矿物较少，主要有独居石、氟碳铈矿、磷钇矿和风化壳淋积型稀土矿。其中氟碳铈矿、独居石矿为岩矿型稀土矿，轻稀土含量高；风化壳淋积型矿为离子型稀土矿，重稀土含量要明显高于岩矿型稀土矿；磷钇矿是除离子吸附型矿石以外，重稀土资源最主要的可利用工业矿物。稀土永磁应用价值最高。稀土产业链包括：（1）上游原矿采选：将稀土原矿开采并经过处理后得到稀土精矿等；（2）中游冶炼分离：将稀土精矿通过火法或湿法冶金技术得到稀土氧化物、稀土金

45、属等；（3）下游加工应用：除用于陶玻、冶金、石化等传统领域，也可用于永磁材料、储氢材料、催化剂等新材料领域，其中永磁材料是消费价值最高的领域。二、 国内供给：限量+打黑+整合重塑供给端国家控制供给总量指标，未来有望有序增长。针对我国稀土行业恶性竞争、相互压价现象，自2006年起我国每年公布稀土开采总量和冶炼分离产能总量控制指标，实行配额制控制稀土产量。稀土开采指标配额增幅很小，且增量主要集中在储量相对更丰富的轻稀土。2018-2021年指标CAGR仅为11.89%，其中轻稀土指标CAGR为13.86%，中重稀土指标CAGR则仅为0.16%。2021年3月工信部表示中国稀土没有卖出“稀”的价格，

46、卖出了“土”的价格。未来国内稀土供给增量将主要由总量指标决定，考虑到稀土的战略重要性，以及国家对稀土卖出“稀”价的决心，未来我国稀土供给有望保持合理有序的增长，从而实现对稀土价格的管控。配套政策强化供给约束。我国主要通过削减采矿权+打黑+收储强化供给约束：（1）削减采矿权证：针对稀土开采乱象，国土资源部2012年公布的新稀土采矿权名单将采矿权证由113张削减至67张；（2）打黑：针对偷采、超采导致的供给严重过剩、价格低迷和资源浪费，2017年我国成立整顿稀土行业秩序专家组加大打黑力度，2018年发布文件将打黑常态化、制度化并形成了联合督查制度，2021年建立稀土产品追溯信息系统，明确非法开采、分离冶炼、购买销售稀土产品处罚措施等，黑稀土在强力监管下得到控制；（3）收储：鉴于稀土的战略地位，我国将稀土收储纳入制度化安排形成国家战略储备，2011-2017年共进行了3轮商储和5轮国储。三、 新能源汽车将是核心消费驱动力高性能烧结钕铁硼是稀土永磁电机的核心材料。新能源汽车驱动电机是新能源汽车的核心部件，是纯电动车和燃料电池汽车唯一驱动部件，直接影响混合动力汽车的油耗指标、排放指标、动力性、经济性和稳定性。稀土永磁驱动电机因体积小、质量轻、功率密度大、可靠性高、调速精度高、响应速度快等