国家局转发四川省重点监管煤矿安全生产监督管理办法.doc

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1、四川省重点羁系煤矿平安消费监视管理办法试行第一条依照中华国平易近共跟国平安消费法、四川省平安消费条例、国务院对于进一步增强企业平安消费任务的告诉国发201023号跟国务院对于保持迷信开展平安开展增进平安消费情势继续波动恶化的看法国发201140号等法律法例跟文件的规则，联合四川省实践，制订本办法。第二条重点羁系煤矿的评定。重点羁系煤矿一年一评定，半年一弥补。每年终依照上一年度的状况，断定并列入年度四川省平安消费重点羁系煤矿名单，下半年将上半年发惹事变的煤矿归入下半年重点羁系煤矿的范畴。重点羁系煤矿的数目，原那么上每年终按全省煤矿总数的20%断定。第三条重点羁系煤矿确实定原那么。凡具有以下前提之

2、一的煤矿，应断定为重点羁系煤矿：一发作逝世亡事变的煤矿；二发作瓦斯或透水非伤亡事变的煤矿；三有水灾、煤与瓦斯凸起等严重平安隐患的煤矿；四平安管理凌乱、技巧力气装备缺乏的煤矿；五存在合法或严重守法违规消费树破行动的煤矿；六瞒哄事变不报的煤矿；七其余需求断定为重点羁系的煤矿。第四条重点羁系煤矿的认定。每年终由县级煤矿平安羁系部分依照本办法第三条所述原那么提出重点羁系煤矿初选名单，经县国平易近当局赞同后报市级煤矿安全羁系部分会同煤矿平安监察分局考核，由省平安羁系局四川煤矿安监局审查断定。省平安羁系局四川煤矿安监局经过旧事媒体，向社会发布重点羁系煤矿名单跟省煤矿平安羁系部分监视告发，发起社会跟年夜众进

3、展监视。第五条重点羁系煤矿的羁系限期。重点羁系煤矿的羁系限期原那么上为一年，到达以下规范的次年不再列为重点羁系煤矿，到期由市级煤矿平安羁系部分会同煤矿平安监察分局验收：一树破完美各级平安管理机构，配齐平安管理职员，并树破健全各级岗位义务制跟平安消费管理规章轨制；二采掘安排公道，采煤办法正轨，镌汰落伍的支护方法；三依照“透风牢靠、抽采达标、监控无效、管理到位的请求到达瓦斯综合管理任务系统树破规范；四紧迫避险等“六年夜零碎按规则请求定期实现；五无合法守法消费树破行动；六煤岩与瓦斯二氧化碳凸起煤矿地区综合防突跟部分综合防突两个“四位一体办法落实到位；七有水灾要挟的矿井煤矿防治水规则落实到位；八平安品

4、质规范化达二级以上。第六条重点羁系煤矿应落实以下平安消费相干轨制跟办法：一仔细落实企业平安消费主体义务，联合煤矿平安羁系监察部分提出的隐患整改看法跟专家“会诊提出的整改办法跟倡议，研讨制订整改计划，明白整改内容、资金、办法、时刻跟义务人，报县级煤矿平安羁系部分检察同意后，按隐患整改办法、义务、资金、时限跟预案“五落实的请求踊跃进展整改。二履行平安消费许诺轨制。重点羁系煤矿应与县级国平易近当局或煤矿平安羁系部分签署重点羁系煤矿平安消费许诺书，许诺内容应包含盲目履行平安消费各项职责、盲目恪守平安消费法律法例、盲目恪守平安消费各项规章轨制、盲目依法构造消费树破、定期实现整改义务等。三履行隐患排查管理

5、轨制。重点羁系煤矿应树破完美隐患排查管理轨制，每周构造一次片面隐患排查任务，对发觉的咨询题按隐患整改办法、义务、资金、时限跟预案“五落实的请求实时整改。四履行平安任务讲演轨制。重点羁系煤矿应在每月5日前将上月隐患排查管理状况跟平安消费任务状况向县级煤矿平安羁系部分跟驻地煤矿平安监察分局讲演。第七条各级煤矿平安羁系监察部分应落实以下平安羁系监察轨制跟办法：一履行重点羁系煤矿挂牌布告轨制。县级煤矿平安羁系部分应仔细落实平安消费羁系义务，在重点羁系煤矿办公楼跟井门口吊挂“四川省平安消费重点羁系煤矿标记牌，并经过旧事媒体向社会发布重点羁系煤矿名单跟煤矿平安生产义务人以及省、市、县煤矿平安羁系部分监视告

6、发。二履行重点羁系煤矿活期反省督查轨制。原那么上县级煤矿平安羁系部分每月反省1次;市级煤矿平安羁系部分每季度反省1次，并对各县级煤矿平安监管部分反省状况进展督查；省煤炭工业团体、省古叙煤田开辟每季度对重点羁系煤矿反省1次，市级煤矿平安羁系部分应依照属地羁系的原那么，活期对辖区内国有重点煤矿进展反省；各煤矿平安监察分局每半年监察1次，并对各县级煤矿平安羁系部分反省状况进展督查；省平安羁系局四川煤矿安监局合时构造对各地反省状况进展催促指点。反省的内容应包含经同意的重点羁系煤矿整改计划的内容以及整改良度等。三履行重点羁系煤矿活期反省转达轨制。县级煤矿平安羁系部分每月应召开辖区煤矿业主跟矿长会，对重点

7、羁系煤矿反省跟查处状况进展转达;市级煤矿平安羁系部分、省煤炭工业团体、省古叙煤田开辟每季度应将对重点;各煤矿平安监察分局每羁系煤矿反省跟查处状况书面转达辖区内跟所属各煤矿半年应将对重点羁系煤矿监察跟查处状况书面转达市、县煤矿平安羁系部分跟各煤矿企业;省平安羁系局四川煤矿安监局每半年将全省反省督查状况向全省煤矿企业进展转达。四履行重点羁系煤矿专家平安技巧会诊轨制。县级煤矿平安羁系部分应构造专家组依照煤矿平安消费法律、法例跟煤矿平安规程、四川省小煤矿平安消费根本请求等规则对重点羁系煤矿进展片面“会诊，重点对矿井开辟零碎及开采方法、“一通三防、瓦斯管理、水灾防治、平安管理机构设置、专业技巧职员装备、

8、休息构造系统树破、平安消费义务轨制树破落实以及现场管理等外容进展“会诊，寻出煤矿存在的咨询题，提出整改的办法，并催促煤矿依照“会诊讲演制订整改计划。“会诊任务应在每年的一季度内实现。五履行重点羁系煤矿法定代表人、矿长进修轨制。重点羁系煤矿企业法定代表人、矿长分批由省平安羁系局四川煤矿安监局构造年度复训。县级煤矿平安羁系部分每月构造辖区内重点羁系煤矿法定代表人、矿出息展1次法律法规、相干政策文件、技巧规范规范的进修。六履行重点羁系煤矿平安消费一票反对轨制。被列为重点羁系的煤矿原那么受骗年不克不及被评为平安消费进步单元，煤矿企业法定代表人、矿长不克不及被评为平安消费进步团体。在规则时刻内不克不及定

9、期实现隐患整改义务的，由县级以上人平易近当局逐矿研讨，整改有望的依法提请封闭。七履行重点羁系煤矿联络人轨制。县级煤矿平安羁系部分跟煤矿平安监察分局应明白辖区内每个重点羁系煤矿的联络人，增强对重点羁系煤矿的联络跟效劳。八履行重点羁系煤矿约谈轨制。对重点羁系煤矿数目多、任务构造施行不力、后果不分明的县级国平易近当局及其煤矿平安羁系部分，省平安羁系局四川煤矿安监局将合时构造约谈。九树破重点羁系煤矿监视反省档案轨制。县级煤矿平安羁系部分对断定的重点羁系煤矿，应依照“一矿一档的请求，树破健全监视反省档案跟台账。内容应包含企业根本状况、“会诊讲演、整改计划、严重事变隐患排查整改记录以及历次反省记载、法律文书等。第八条重点羁系煤矿羁系监察状况的活期讲演。各县级煤矿平安羁系部分每月3日前应向市级煤矿平安羁系部分讲演；各市级煤矿平安羁系部分、省煤炭工业团体、省古叙煤田开辟每季度第1个月5日外向省平安羁系局四川煤矿安监局讲演；各煤监分局每半年完毕后5日外向省平安羁系局四川煤矿安监局讲演。各级羁系监察部分应指定专人担任信息报送任务，实时将对重点羁系煤矿检查状况构成书面总结并填报报表。