浅议煤炭施工企业项目部成本控制的方法及途径.doc
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1、2009年第5期(总第111期)目 录改革论坛国际大型企业战略管理的新趋势牛克洪( )关于我国企业环境报告的设想刘荣兴( )工作研究创新塑造民族品牌 精心锻造一流强企对兖矿榆林能化公司“456”基本建设模式的调研黄孝华( )对做好企业员工培训工作的几点思考白晓光 于金宝( )加强新形势下的企业政治思想工作高 楠( )经验交流学习实践科学发展观 开创企业特色发展新局面魏常伟( )创新宣传思想主题教育 推动企业和谐稳定发展孟凡民( )模块式岗位化后备干部管理运作实践方亚丽( )建立健全科学的煤矿人才建设新机制打通一矿促进专业技术人员快速成才的做法和体会罗小兵( )“五型党员”创建工程的实践探索和创
2、新价值于洪军( )协庄煤矿创新楼道文化建设的探索与实践李传宁( )煤矿安全生产加强安全基础管理 实现煤矿长治久安吴全付( )创新“安全教育十二法” 丰富思想政治工作内容王爱斌( )推行全面质量管理与控制 促进企业安全生产工作再上新台阶杨绪军( )发挥工会在安全生产中的职能作用陈 磊( )坚持人本管理 完善保障机制 推进安全生产工作持续稳定健康发展褚遵强( )发挥四级安全培训机构作用 提高员工依法按章作业能力刘德平( )加大安全宣传教育力度 推动企业安全发展于彦新( )煤炭企业管理浅议煤炭施工企业项目部成本控制的方法及途径张延春( )浅谈范蠡经济思想对煤炭营销工作的启示钟玉峰( )推行内部市场化
3、管理 有效提高员工成本意识李因传( )财务与会计对完善企业财务内部控制的思考王 军( )煤炭审计如何进行银行未达账审计( )“账外账”的特征及审查方法( )审计中如何从会计资料外发现问题( )审计调查中的询问技巧( )技术与市场信息中央财政疏堵结合奖励关闭小煤矿地区( )国家煤炭储备基地计划将启动( )中国或将很快出台煤炭市场政策法规( )张国宝:“十一五”末小煤矿务必控制在1万处以内( )煤炭产业集中度不断上升 但仍有待提高( )煤炭工业协会:2015年现代化大矿产量占五成以上( )煤企强力整合将增强行业议价权( )中国众多能源“巨头”进入新疆( )中国神华8月份煤炭产量增13%( )两个月
4、平衡局面终被打破 煤炭市场普涨揭示发展方向( )我国煤炭产量稳定增长 17月进口价上涨31%( )煤价四季度将继续上涨( )秦皇岛煤炭又现趋紧 经济回升再进一步( )煤业短波新陶阳公司:精益管理收效丰( )新查庄公司:新技术新工艺助推企业长远发展( )打通一矿:启动“1221”质量标准化示范工程( )曹庄煤矿:岗位成才通“坦途” ( )良庄公司:创新煤仓修复加固支护及施工技术国际大型企业战略管理的新趋势牛克洪(兖矿集团有限公司 战略研究院,山东 济宁 )摘 要分析了国际大型企业战略管理的新趋势和新特点。关键词国际大型企业;战略管理;趋势;特点战略决定存亡,细节决定成败。有学者说:“大失误是战略
5、,小失误是细节;战略错了回天无力,细节错了还有改进的余地。”这位学者的话可谓是一针见血,点到了企业管理的死穴上了。正因为如此,当今在国际上一些大型企业特别重视企业战略管理工作,并呈现出与时俱进的新趋势、新特点。一、战略管理已成为国际大型企业管理的主要潮流国家有战略,跨国大企业都有战略,而且战略管理花费了其领导人的主要精力。发达国家的企业家认为:“最占时间、最为重要、最为困难的事就是制订战略规划。”美国通用电气公司前董事长韦尔奇说:“我整天没有做几件事。但有一件做不完的工作,那就是规划未来。” 战略管理的兴起是经济发展新时代的正确抉择。战略管理思想出现于20世纪50年代,兴起于60年代,70年代
6、和80年代是西方企业战略管理的黄金时代。由于战略管理注重在发展过程中追求长远目标和整体利益,并能应对复杂多变的经济发展环境,所以它在企业实践中体现出了蓬勃的生命力,并取得了极大的成功,它甚至带动了一个国家经济的腾飞。研究日本经济的专家经过长期的研究与论证指出,日本经济在20世纪70、80年代的巨大成功不仅在于其全面质量管理、终身雇佣制、年功序列制、企业价值观与目标的文化传统、民族意识等因素,而最重要最关键的则在于其实施了成功的管理模式战略管理。20世纪90年代以来,随着经济全球化和信息一体化的发展,企业的外部环境发生了重大变化,影响企业发展的不确定因素进一步增多;同时,企业自身发展也呈现出了经
7、济规模扩大、管理层次增多、经营范围扩大、经营领域多元的新特点,适应这一变化要求,国外企业更加重视战略管理工作,战略管理已成为国际大型企业管理的主要方面。二、西方大型企业普遍建立了战略管理体系由于战略管理对企业发展具有重要的导航作用和持续发展保证,国际大型企业非常重视战略管理工作,建立制度化、正常化的战略管理体系已成为国际大型企业管理的主要趋势。据资料显示,国际大中型企业尤其是世界500强企业绝大多数建立了战略管理体系,企业的高层决策者要拿出40%以上的精力来进行战略研究,规划未来。美日两国经济专家的研究表明,实行战略管理的企业无论在发展速度、赢利能力、发展潜力和持续发展后劲等方面都要比不实施战
8、略管理的企业更为成功。据统计,实施战略管理的企业,有80%明显地增加了销售、盈利并提高了生产率。三、国际大型企业战略管理的新特点国际大型企业战略管理工作不断创新,表现出了新的发展特点。尤其是世界金融危机爆发以来,为了应对金融危机的影响和冲击,也为了更好地适应经济全球化和信息一体化的的需要,国际大型企业审时度势,纷纷行动,采取措施调整自己企业的战略管理,在战略管理的内涵及表现形式上都表现出了许多新的发展动向。概括起来主要有以下六个新特点:一是战略管理更加注重管理实践。强调“唯有不断从实践中汲取营养的战略才是永存的”,努力做到战略指导实践,实践丰富战略。二是战略管理更为注重分析环境变化。强调战略管
9、理要边实践、边检验,实施“把握方向、走一步、看一步、不断细化、适时调整”的流动战略和滚动战略。三是战略管理特别强调企业核心竞争力的培育。要求企业必须以市场为导向,不断总结与强化本企业市场竞争的核心优势。四是战略管理强调竞争合作,按照产业链条延伸与对接,或产权置换联接、业务联盟等,构建战略联盟,实现双赢和共同发展。五是战略管理强调信息技术对战略管理的影响。用信息化改造和提升传统工业,走新型工业化道路,极大地提升了企业对外应对市场变化和对内沟通管理流程、提高管理效能的能力。六是战略管理强调企业“一把手”的重要作用。作为大型企业的董事长必须具有战略意识,具有从全球经济发展中、从政治变化格局中观察问题
10、、寻找适合本企业发展商机的能力,并能够及时将其转化为决策,见诸于实践。案例:诺基亚成功实现战略转型1865年,诺基亚作为一个生产纸和纸浆的木材加工厂诞生;1967年,诺基亚成为横跨造纸、化学药品、橡胶与电缆等产业的大集团。1991年,诺基亚对自己的业务进行了精心分析,将当时还很小的移动通讯业务放到最重要的位置上来,为了专注这个当时并不赚钱的主业,诺基亚将造纸、轮胎、电缆、家用电子等业务或压缩到最低限度,或出售,或独立出去,甚至忍痛砍掉了拥有欧洲最大电视机生产厂之一的电视生产业务,集中90%的资金和人力加强移动通讯器材和多媒体技术的研究和开发。诺基亚的决策者以其对移动通讯行业发展趋势的敏锐把握,
11、抓住了这个绝佳时机。正如诺基亚所预料的那样,世界移动电话的需求量进入了一个高速增长的时期,早已为此作好充分准备的诺基亚实现了飞跃。到1999年就基本形成了亚太地区、美洲、欧洲三足鼎立的格局,实现了全球均衡发展。2003年,诺基亚在全球范围内对其组织结构进行调整,又一次进行战略转型,准备将自己在移动终端上的优势拓展到掌上游戏等多媒体领域,并且一直延伸到企业级的移动商务应用领域。诺基亚的成功首先是战略上的成功,它时刻把握市场变化趋势,及时调整公司发展战略,抓住时机、果断变革,始终领先一步。它能够从国际竞争背景与趋势中进行产业选择,淘汰那些没有发展潜力的业务,集中力量于有国际竞争力的新兴业务,从而使
12、公司获得了持续加速成长的资格。收稿日期2009-07-14作者简介牛克洪,1954年生,男,山东邹城人,兖矿集团战略研究院院长,高级经济师。关于我国企业环境报告的设想刘荣兴(兖州煤业股份有限公司 铁路运输处,山东 济宁 )摘 要本文分析了我国企业出具环境报告的可行性及企业环境报告的编制目的,并在此基础上,设计出了环境报告的内容框架。关键词环境会计;环境报告;环境审计 近年来,我国上市公司环境信息的披露问题越来越成为学者们探讨的热门话题。上市公司披露的环境信息与日俱增,这些信息分布在很多方面,主要体现在环境政策、环保措施、排污费、绿化费、环境补贴等方面。2008年,上海证劵交易所有281家公司的
13、年报中披露了社会责任报告,如中石油、国家电网、宝钢等,充分说明了这些企业对环境信息的重视。企业在发展过程中也逐渐意识到,自身与社会相挂钩会获得一系列信息及效益。随着环境问题的日益突出,环境信息逐渐成为人们最先关注的问题。企业在日常生产经营过程中是否会对环境造成污染,是否会产生环境保护正效应,已逐渐成为股东、债权人等利益相关者考虑的要点之一。上市公司的环境披露已经可以作为独立的一个层次去专门研究、探讨,环境会计也已逐渐成为一个独立学科。笔者认为,企业直接出具独立的环境报告的时机日益成熟,并可将环境报告作为年度报告的一部分。一、出具环境报告的可行性1.宏观方面(1)我国法律法规日益完善。1979年
14、环境法的颁布,标志着我国对环境的重视正式进入轨道。尤其是我国在确定了可持续发展战略、保护生态环境的重要策略之后,我国发布的有关环境保护的法律规章更是屡见不鲜。特别是国家环境保护总局发布的环境信息公开办法(试行)已于2008年5月1日起施行,对企业自愿公开环境信息有了较为明确的说明。同时,我们意识到,我国环境的污染状况,很大一部分原因是由于企业(特别是重污染行业的企业)在生产经营过程中对环境的维护不当造成的。(2)国外企业已有出具环境报告的先例。目前,美国、欧盟、日本、丹麦等国家和地区有很多关于规范环境报告的法律法规,并且这些国家和地区有很多企业在环境报告方面做得比较成功。环境报告率先在发达国家
15、出具,由此可见发达国家对环境的重视程度。例如,日本的环境报告体系虽然起步较晚,但现在已经处于世界先进水平,特别是自2005年4月1日日本开始实施环境友好行动促进法以后,所有的行政部门和政府单位都必须强制性出具环境报告,一些优秀企业也积极地披露环境信息、出具环境报告,至2008年,日本企业出具环境报告已经成为较为普遍的现象。2.微观方面(1)环境信息已成为影响企业绩效的因素之一。考核企业绩效的各项指标已不再是单纯的利润多少、企业规模大小、增长能力强弱等,关于环境信息披露的指标也已经纳入了企业绩效考评的一部分,该指标的高低也会影响到潜在投资者是否会对其进行投资。现如今的投资者,出于对自身利益的保护
16、和对环保事业的关注,也比较注重环境信息对企业带来的正面或负面效应。若带来正面效应,投资者可以将其看作是企业可持续发展能力的一种体现,投资者更倾向于对该类企业进行投资。因此,环境信息已经作为一个不可忽略的因素列入了企业绩效的测算中。(2)企业自身核算体系的需要。目前,企业发生的环境成本或环境负债仍在现有的会计核算体系中核算。环境立法的不断加强以及环境法律法规的不断完善,使得环境成本或环境负债可能逐年递增,为明晰企业在环境保护方面的修复程度或保护程度,需要出具一份单独的报表予以明晰,而不是笼统地将环境成本记入“管理费用”等科目、将环境收入记入“其他业务收入”等科目。“绿色生产”“绿色采购”等一些国
17、际化的标语使企业对环境信息的需求更加迫切。二、环境报告的目标有学者曾经认为,“环境报告是反映企业及其所属业务部门和生产单位在其生产经营过程中产生的环境影响,以及为了减轻和消除有害环境影响所进行的努力及其成果的报告。”总的来说,企业出具环境报告,旨在向股东、经营者、债权人、投资者等利益相关者提供关于企业在经营过程发生的环境行为,将各项环境信息如实地披露给信息使用者,以便他们更好地了解企业环境信息,做出正确的决策。具体目标如下:1.股东、经营者可以通过该报告对企业进行内部环境管理。在对企业环境管理指导思想下的企业运作有着宏观了解的情况下,及时掌握与环境有关的信息,预防审计风险,并在国家政策的推动下
18、,努力为建设资源节约型、环境友好型企业做出其应有的贡献。2.债券人、投资者可以通过该报告了解企业已经发生的环境成本以及潜在的环境负债,可以更直观地了解到企业为社会环境所做出的努力,从而可以更准确地推断出企业的可持续发展能力,以便进行正确的投资。此外,对于上市公司,有实证表明,良好的环境信息也能促使股价上升。3.政府机构等可以通过该报告评价企业对现有法律法规的遵守情况。就目前来看,我国环境信息披露的法规仍以自愿披露为主、强制披露为辅,政府机构可以了解到各个企业在节能环保方面的作为,是否按照国家法律法规的有关规定履行。三、环境报告的内容框架1.企业环境状况该部分以定性叙述为主,主要是对企业总体环境
19、策略加以说明,如公司的环境管理指导思想、具体环境方针等。(1)环境管理指导思想。具体为企业环境保护方针、环境保护目标与政策、环境守法情况等。这些披露的信息绝大多数是与我国法律法规的规定相挂钩的,是遵循法律法规的直接体现。如企业对国家发布的环境法律法规的响应程度,又如企业申请了环境管理认证(ISO4001)并通过认证等。(2)具体环境方针。在上述的环境管理指导思想下,企业所采取的方针政策、应对方针等,包括企业为环境控制设置专门环保机构、内部环境管理系统等。例如,有些企业对环境十分重视,专门成立了环保部门,主要是对企业的环保成本、环保效应进行评估和核算;发现环境体系中的不合理部分,会及时研究对策并
20、加以完善。2.具体与环境有关的成本、收入该部分以报送具体数字为主,定量说明问题,主要是以具体数字说明企业为环境保护所支付的成本、取得的收入等。企业发生的与环境有关的成本主要是:企业缴纳的排污费、企业使用水电等资源所缴纳的资源费、企业治理环境时发生的绿化费、企业为处理废弃物所花费的成本、企业为治理周边环境所花费的成本、企业为生产节能产品所发生的研发成本等。企业发生的与环境有关的收入主要是:环保部门对企业环保成效进行的奖励、政府给企业的一些专项环保补助、企业与环保部门联合治理环境而获得的环保基金、税务部门对与环境相关的税收减免等。绝大多数企业都会发生环境成本大于环境收入的情况,所以最后得出数据时不
21、必像利润表那样最后计算出收入减去费用的利润,这项计算步骤可以免去,但企业仍应将收入和成本数额分项列明。为使数据更加明晰,企业可以将此部分以表格列明,以便信息使用者更好地使用信息。除此之外,企业还会发生预计环境负债等无法以数据列示的项目,这部分仍应以定性说明为主。3.专项披露很多企业存在一些为保护环境而专门构建的项目,如废弃物的处理项目、节能减排项目、绿色产品研发项目等。这些项目可以视作企业为达到某一具体目标而展开的具体投资,可单独说明。这些项目一般会发生初始投资和后续投资,以及投入使用后每年还需计提折旧,每年的折旧数额等,都需要明细披露。在现如今的企业年度报告中,这部分内容虽然有所体现,但大都
22、以报表附注的形式披露,没有针对性,得不到信息使用者对其的重视,而这对利润的影响并不是微乎其微的,因此,将这部分单独剥离出来并纳入到环境报告中,可以更加突出企业为保护环境所做出的积极响应,还能以项目为单位对环境信息作具体说明。4.现阶段企业环境体系存在的问题及对策企业的环境体系必然是在不断修改的过程中越发完善的,企业环境体系的缺陷正是在体系运营过程中逐渐显露出来的。该部分应主要说明企业环境体系中存在的问题,并对相应的问题提出解决方案和对策,使环境体系更加合理化。在披露过程中,企业还可以运用对比的手段来说明企业环境体系的改进成果,如上一年改进措施与当年实际落实情况的对比,由此可看到企业每年的进步以
23、及对环境系统的完善情况;又如企业对下年度环境成本的预算与当年实际发生的成本费用数额的对比情况,由此可以看出企业环境成本的超支部分或节约部分集中体现在哪些方面,并说明了什么问题。四、环境报告审计为保证企业的环境报告能够客观、真实地反映其环境信息的真实性,需要有专门的人员对该报告的真实性、客观性、公允性进行验证,确保无重大错报风险。环境报告审计就是在这种需求下发展起来的,得到鉴证的环境报告才是值得信任的。环境报告审计可由注册会计师、企业内部审计单位、政府审计等人员执行,和财务报表的审计一样,需要被审计单位提供相应的证据和资料,因此,企业在发生有关环境成本、收入时,要注意保存好原始证据和资料,以便审
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