工业节能设备项目工程准备阶段的质量管理方案.docx
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1、泓域/工业节能设备项目工程准备阶段的质量管理方案工业节能设备项目工程准备阶段的质量管理方案xx投资管理公司目录一、 产业环境分析2二、 发展现状4三、 必要性分析7四、 项目简介7五、 设计阶段质量管理的工作内容12六、 勘察设计质量管理的依据16七、 工程项目质量管理的基本方法17八、 工程项目质量管理20九、 实施阶段质量管理的工作内容22十、 质量保修期管理的工作内容25十一、 建设进度分析27项目实施进度计划一览表27十二、 项目投资分析28建设投资估算表30建设期利息估算表31流动资金估算表32总投资及构成一览表33项目投资计划与资金筹措一览表34一、 产业环境分析与“十二五”相比,
2、当前时期发展环境正在发生重大变化。从总的趋势看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,国际金融危机引发全球增长方式、供需关系和治理结构深刻调整,发达国家在抢占技术优势的同时强化经贸规则主导权,新兴市场国家加快经济发展方式转变和结构性调整,国际产业分工格局加快重构,竞争更加激烈。我国已成为世界第二大经济体,物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,新常态下我国经济进入中高速增长通道,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的转型升级阶段,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创
3、新驱动为主的新旧转换时期。地区进入工业化中期阶段,结构调整在推动工业化、农业现代化、城镇化发展和形成新的经济增长动力上日益发挥着核心作用,资本、技术、人才成为推动经济增长的主要力量,结构性改革步伐明显加快。从面临机遇看,世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济发展方式正在加快转变,消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强,正在孕育形成新的增长动力。经济文化生态三大国家战略平台深入实施,经济转型升级产生巨大需求等政策、市场机遇多重叠加,为我省经济平稳较快增长提供了新空间。从面对挑战看,受国际金融危机的影响,世界经济延续疲弱复苏态势,对我国经济增长带动力减弱,对我省外向型
4、经济发展的不利影响需要努力化解。国内正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,经济下行形势依然严峻,经济减速、工业品价格下跌、实体企业盈利弱、财政收入增幅下降,经济风险发生概率上升,对我省经济发展的负面传导效应需要努力化解。原材料工业占比高,产业链条短、产品层次低,新能源就地消纳能力弱外送不足,资源和市场两头在外的重化产业面临产能过剩和转型升级的双重压力,传统增长模式不可持续和成本压力风险加大;交通、信息、水利等基础设施滞后的矛盾依然突出;基本公共服务设施薄弱、保障水平低,脱贫攻坚任务繁重;非公经济发展缓慢,对外开放程度低,市场主体发育不足;科技创新和成果转化激励机制不完善,创
5、新创业活力不强;高精尖和实用型人才缺乏、引进人才和留住人才难,人才支撑能力较弱,这些困难和矛盾需要下大力气化解。二、 发展现状“十三五”时期,全面贯彻绿色发展理念,大力推动工业绿色发展,着力筑牢长江上游生态屏障,顺利完成各项目标任务。1.绿色发展格局加快形成。加快构建以“5+1”产业为重点的现代工业体系,2020年工业增加值总量突破1.3万亿元,对经济增长贡献率达36.3%,五大支柱产业实现营业收入4.26万亿元,占规模以上工业比重80%以上。大力推动工业集约集聚发展,提高工业用地亩均产值,产业在园区的集中度达72%,建成国家级新型工业化产业示范基地23家,成都软件与信息服务、成德高端能源装备
6、集群入选全国先进制造业集群。持续推动落后产能退出,累计退出1218户企业落后产能,淘汰整治2883台燃煤小锅炉,压减粗钢产能497万吨、炼铁产能227万吨,淘汰水泥、平板玻璃产能186万吨、275.53万重量箱,累计关停煤电机组170万千瓦,减少不合理用能约360万吨标准煤。2.工业节能降碳成效显著。认真落实节能审查制度,加大节能监察力度,持续推进工业节能节水专项行动,积极推进工业节能诊断,全面启动重点用能单位能耗在线监测系统建设。“十三五”期间,全省规上工业单位增加值能耗累计下降26.85%,单位工业增加值二氧化碳排放累计降低30%以上,万元工业增加值用水量下降68%,均大幅超额完成目标任务
7、。面向484户机械、钢铁、建材、电子、石化化工等重点耗能行业企业提供公益性节能诊断服务,累计对3000余户(次)企业实施监察,依法对44家企业实施限期整改。3.资源综合利用水平不断提升。工业固废综合利用率不断提高,冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石等主要工业固体废物综合利用率达到较高水平;磷石膏综合利用率达100.2%,实现“产消平衡”,重点管控的沱江流域连续3年实现“产消平衡”。攀枝花市、德阳市、凉山州入选国家工业资源综合利用基地名单,6家产业园区、26家企业列入省级工业固废资源综合利用基地创建名单,固废资源综合利用产业集聚发展势头向好。统筹推进再生资源回收利用体系建设,积极引导汽车生产企业落实
8、生产者责任延伸制度,成立四川省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟,实施了一批动力蓄电池回收利用试点项目。4.绿色制造能力持续增强。大力推动制造业绿色发展,加快构建绿色制造体系,积极发展绿色评价和绿色服务,大力创建绿色制造示范单位,建立企业、园区绿色发展标杆。全省累计创建国家级和省级绿色工厂296家、绿色园区35家、绿色供应链6家、绿色设计产品62种。围绕绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建等3大方向,依托绿色制造系统集成和绿色制造系统解决方案供应商项目,推动企业绿色化技术改造,成功申报并推进15项国家绿色制造系统集成项目建设。5.工业污染防治纵深推进。大力推动“散乱污”企业
9、整治攻坚战,2017年以来全省累计排查整治“散乱污”企业3.3万余家,在册“散乱污”企业实现“动态清零”。除甘孜、阿坝、凉山等不具备条件的地区以外,全省县级及以上城市建成区10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰。深入推进全省工业园区污水处理设施建设,列入全省三年行动计划的176个园区中,171个已全部建成集中污水处理设施(其余5个已明确不需建设或暂不建设)。全省4312座应改造加油站全部完成地下油罐防渗改造(或去功能化),完成33家人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。三、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压
10、力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。四、 项目简介(一)项目单位项目单位:xx投资管理公司(二)项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(三)建设规模该项目总占地面积42667.00(折合约64.00亩),预计场区规划总建筑面积78389.39。其中:主体工程54238.89,仓储工程10988.63,行政办公及生活服务设施10186.2
11、3,公共工程2975.64。(四)项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。(五)项目提出的理由1、符合我国相关产业政策和发展规划近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行业健康快速发展。2、项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。3、公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多
12、年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。4、建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工
13、程技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力,具备实施的可行性。必须清醒认识到我省产业结构偏重、高耗能行业占比偏高、绿色低碳产业规模偏小、能源资源利用效率不高、污染物排放水平有待进一步提升等问题客观存在,必须坚定不移推动绿色发展,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,为实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标奠定基础。(六)建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32999.43万元,其中:建设投资26242.26万元,占项目总投资的79.52%;建设期利息356.1
14、6万元,占项目总投资的1.08%;流动资金6401.01万元,占项目总投资的19.40%。2、建设投资构成本期项目建设投资26242.26万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用22203.60万元,工程建设其他费用3371.43万元,预备费667.23万元。(七)项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入65100.00万元,综合总成本费用55777.96万元,纳税总额4849.02万元,净利润6783.58万元,财务内部收益率13.38%,财务净现值-813.22万元,全部投资回收期6.65年。2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表
15、序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积78389.39容积率1.841.2基底面积26880.21建筑系数63.00%1.3投资强度万元/亩390.132总投资万元32999.432.1建设投资万元26242.262.1.1工程费用万元22203.602.1.2工程建设其他费用万元3371.432.1.3预备费万元667.232.2建设期利息万元356.162.3流动资金万元6401.013资金筹措万元32999.433.1自筹资金万元18462.253.2银行贷款万元14537.184营业收入万元65100.00正常运营年份5总成本费用万元55777.9
16、66利润总额万元9044.777净利润万元6783.588所得税万元2261.199增值税万元2310.5610税金及附加万元277.2711纳税总额万元4849.0212工业增加值万元16867.3713盈亏平衡点万元32148.00产值14回收期年6.65含建设期12个月15财务内部收益率13.38%所得税后16财务净现值万元-813.22所得税后五、 设计阶段质量管理的工作内容工程咨询单位对设计质量的管理工作分阶段进行。国家标准建设工程项目管理规范根据项目实施过程,将设计管理工作划分为六个阶段,即:项目方案设计、项目初步设计、项目施工图设计、项目施工、项目竣工验收与竣工图和项目后评价阶段
17、。其中,项目方案设计、项目初步设计和项目施工图设计属于设计阶段的工作内容。(一)设计阶段质量管理方法工程咨询单位对设计质量管理的方法主要有:1.加强设计标准化工作。标准是对设计中的重复性事物和概念所做的统一规定,是以科学技术和先进经验的综合成果为基础,由主管部门批准,通过制定、发布和实施,为设计提供共同遵守的技术准则和依据。标准化在促进技术进步、科技创新,保证设计质量方面起着重要作用。2.加强设计质量流程管理。建设工程项目管理规范对设计质量控制规定了5个具体流程,包括:按照设计合同要求进行设计策划、根据设计需求确定设计输入、实施设计活动并进行设计评审、验证和确认设计输出和实施设计变更控制。其中
18、,设计策划是指根据合同建立质量目标、规定质量控制要求、安排开展各项设计活动的计划;设计评审是指对设计能力和结果的充分性和适宜性进行评价的活动;设计验证是指为确保设计输出满足输入的要求,依据所策划的安排对工程设计进行的认可活动;设计确认是指为确保产品能够满足规定的使用要求或已知用途的要求,依据所策划的安排对工程设计进行的认可活动;设计变更是指设计单位依据建设单位要求对原设计内容进行的修改、完善和优化。3.加强设计接口管理。设计接口是为了使设计过程中设计部门以及设计各专业之间能做到协调和统一,必须明确规定并切实做好设计部门与其他部门的设计接口。设计的组织接口和技术接口应制订相应的设计接口管理程序,
19、由技术管理部门组织评审后实施。设计过程中要严格按照规定的程序进行设计接口管理,以保证设计的质量。4.加强设计文件会签管理。设计文件的会签是保证各专业设计相互正确衔接的必要手段。通过会签,可以消除专业设计人员对设计条件或相互联系中的误解、错误或遗漏,是保证设计质量的重要环节。5.加强设计文件报批管理。工程咨询单位应组织设计单位在各设计阶段申报相应技术审批文件,通过审查并取得政府许可。(二)设计阶段质量管理工作建设工程项目管理规范对各阶段设计质量管理工作提出了具体要求。1.项目方案设计阶段工程咨询单位应配合建设单位明确设计范围、划分设计界面、设计招标工作,确定项目设计方案,做出投资估算,完成项目方
20、案设计任务。具体工作有:(1)根据建设单位确定的项目定位、投资规模等,组织进行项目概念设计方案比选或招标,并组织对概念设计方案进行优化。(2)组织设计单位完成项目设计范围、主要设计参数及指标、使用功能的方案设计,并组织设计方案审查和报批。(3)根据建设单位需求,组织编制详细的设计任务书,明确涉及范围、设计标准与功能等要求。根据设计任务书内容,协助建设单位进行设计招标工作,完成项目设计方案的比选,确定设计承包人,起草设计合同,组织合同谈判直至合同签订。(4)按照确定的设计方案,针对项目设计内容和参数,编制整体项目设计管理规划,初步划分各设计承包人或部门工作界面和分类,制定相应管理工作制度。(5)
21、与设计单位或部门建立有效的沟通渠道,保证设计相关信息及时、准确地确认和传递。2.项目初步设计阶段工程咨询单位应组织完成项目初步设计任务,做出设计概算,对初步设计内容组织实施评审工作,并提出勘察工作需求,完成地勘报告申报管理工作。具体工作有:(1)根据立项批复文件及项目建设规划条件,组织落实项目主要设计参数与项目使用功能的实现,达到相应设计深度,确保项目设计符合规划要求,并根据建设单位需求组织对项目初步设计进行优化。(2)实施或协助建设单位完成勘察单位的招标工作,根据初步设计内容与规范要求,监督指导勘察单位或部门完成项目的初勘与详勘工作,审查勘察单位或部门提交的地勘报告,并负责地勘报告的申报管理
22、工作。3.项目施工图设计阶段工程咨询单位应根据初步设计要求,组织完成施工图设计或审查工作,确定施工图预算,并建立设计文件收发管理制度和流程。具体工作有:(1)实施项目设计进度、设计质量管理工作,开展限额设计。(2)组织协调外部配套报建与设计接口及各独立设计承包人间的设计界面衔接和接口吻合,对设计成果进行初步设计审查。(3)组织委托施工图审查工作,并组织设计承包人按照审查意见修改完善设计文件。(4)制定设计文件(图纸)收发管理制度和流程,确保设计图纸的及时性、有效性,宜将设计文件(图纸)的原件和电子版分别标识并保存,防止丢失或损毁。(5)组织施工图设计交底。施工图经审查合格后,在设计文件交付施工
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