河北特高压设备项目投资计划书参考模板.docx

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1、泓域咨询/河北特高压设备项目投资计划书目录第一章 项目投资背景分析8一、 特高压直流产业链市场格局8二、 特高压直流产业链构成9三、 特高压输电通道建设支撑能源保供和能源转型9四、 建设更高水平开放型经济新体制和开拓合作共赢新局面11第二章 项目基本情况14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度16七、 环境影响17八、 建设投资估算17九、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表18十、 主要结论及建议19第三章 市场预测21一、 “十四五”特高压直流投资持续高增长21二、 特高压输

2、电通道建设是稳投资举措之一21第四章 选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 开创“两翼”发展新局面29四、 依托强大国内市场构建新发展格局31五、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程技术方案34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第六章 产品方案与建设规划42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第七章 运营管理44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 发展规划55一、 公司发展规划5

3、5二、 保障措施61第九章 SWOT分析说明63一、 优势分析（S）63二、 劣势分析（W）65三、 机会分析（O）65四、 威胁分析（T）67第十章 原辅材料分析70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第十一章 安全生产72一、 编制依据72二、 防范措施73三、 预期效果评价76第十二章 项目进度计划77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十三章 投资估算及资金筹措79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金84流动资金估算表

4、84五、 总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 项目经济效益评价88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十五章 风险分析99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十六章 招标及投资方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求104四、 招标组织方式104五、 招标信息发布10

5、6第十七章 总结说明107第十八章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览表124报告说明我国新能源资源供需呈现空间逆向分布，风光大基地配套特高压外送通道是实现我国能源转型

6、的重要途径。我国能源资源与需求呈现空间逆向分布，该特征不只是存在于传统的煤炭和水电资源，新能源资源也是如此，我国太阳能和陆上风能主要富集在西北等北部地区，与电力需求分布正好相反。为加快推动我国新能源发展，国家发展改革委、国家能源局印发以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案（以下简称布局方案）。布局方案提出，到2030年，规划建设风光基地总装机约4.55亿千瓦，其中库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠基地规划装机2.84亿千瓦，采煤沉陷区规划装机0.37亿千瓦，其他沙漠和戈壁地区规划装机1.34亿千瓦。其中，“十四五”时期规划建设风光基地总装机约2亿千瓦，包括外送1.5亿千

7、瓦、本地自用0.5亿千瓦；“十五五”时期规划建设风光基地总装机约2.55亿千瓦，包括外送1.65亿千瓦、本地自用0.9亿千瓦。此外，推进水电开发建设也是能源保供和能源转型的重要组成，一揽子政策措施提出，积极稳妥推进金沙江龙盘等水电项目前期研究论证和设计优化工作。依据我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要，西北新能源基地开发和西南水电开发都需要配套特高压外送通道建设。根据谨慎财务估算，项目总投资36471.28万元，其中：建设投资28217.72万元，占项目总投资的77.37%；建设期利息667.19万元，占项目总投资的1.83%；流动资金7586.37万元，占项目总投资的20.80%。项目

8、正常运营每年营业收入71800.00万元，综合总成本费用55747.97万元，净利润11757.18万元，财务内部收益率25.30%，财务净现值15610.80万元，全部投资回收期5.54年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目投资背景分析一、 特高

9、压直流产业链市场格局换流变压器成本占比高，份额集中在特变电工、山东电工、保变电气和中国西电等公司。统计2020年以来投运或在建的特高压直流工程中标数据，包括白鹤滩-浙江、白鹤滩-江苏、雅中-江西、陕北-武汉、青海-河南以及乌东德-广东/广西等6个特高压直流工程。数据表明换流变压器设备供应商仅限于特变电工、山东电工、保变电气、中国西电和西门子，各自份额分别为30%、24%、22%、20%和3%。其中，特变电工、保变电气和中国西电中标前述全部6项工程，且特变电工在每项工程份额都在25%以上；山东电工中标除乌东德-广东/广西外的5项工程；西门子仅中标乌东德-广东/广西1项工程。换流阀仅存在于特高压直

10、流工程，份额集中在国电南瑞、许继电气、中国西电和荣信汇科等公司。根据统计，换流阀设备供应商仅限于国电南瑞、中国西电、许继电气、荣信汇科、特变电工和ABB四方，各自份额分别为46%、20%、14%、12%、6%和3%。其中，国电南瑞中标前述6项工程，一般份额在40%以上；许继电气、中国西电中标除雅中-江西外的5项工程；白云电气持股的荣信汇科中标白鹤滩-江苏和乌东德-广东/广西2项工程；特变电工仅中标乌东德-广东/广西1项工程；ABB四方仅中标白鹤滩-江苏1项工程。二、 特高压直流产业链构成特高压直流换流站主设备支出最主要来自换流变和换流阀。特高压直流换流站特有的设施包括直流场、阀厅和换流变压器。

11、其中，直流场主要设备包括直流穿墙套管、平波电抗器和直流滤波器，阀厅主要设备是换流阀。此外，特高压直流换流站会增大无功补偿设备需求，包括交流滤波器和STATCOM装置等。据800kV换流站造价结构及投资水平分析，设备投资占特高压直流换流站造价构成的74%，其中换流阀、换流变的占比分别为16%和32%。三、 特高压输电通道建设支撑能源保供和能源转型构建以特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系，是实现我国能源保供先立后破的破局关键。从一揽子政策措施可以看出，保障能电力源安全是稳住经济的重要内容，这是能源电力供应在现代经济中的基础地位决定的。中央对于我国能源保供提出了先立后破的总基调，要求传统能源

12、逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。对于新能源发展，习近平总书记在今年中共中央政治局第三十六次集体学习中指出，要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。我国新能源资源供需呈现空间逆向分布，风光大基地配套特高压外送通道是实现我国能源转型的重要途径。我国能源资源与需求呈现空间逆向分布，该特征不只是存在于传统的煤炭和水电资源，新能源资源也是如此，我国太阳能和陆上风能主要富集在西北等北部地区，与电力需求分布正好相反。为加快推动我国新能源发展，国家发展改革委、国家能源局印发以沙漠、戈壁、荒漠地区为

13、重点的大型风电光伏基地规划布局方案（以下简称布局方案）。布局方案提出，到2030年，规划建设风光基地总装机约4.55亿千瓦，其中库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠基地规划装机2.84亿千瓦，采煤沉陷区规划装机0.37亿千瓦，其他沙漠和戈壁地区规划装机1.34亿千瓦。其中，“十四五”时期规划建设风光基地总装机约2亿千瓦，包括外送1.5亿千瓦、本地自用0.5亿千瓦；“十五五”时期规划建设风光基地总装机约2.55亿千瓦，包括外送1.65亿千瓦、本地自用0.9亿千瓦。此外，推进水电开发建设也是能源保供和能源转型的重要组成，一揽子政策措施提出，积极稳妥推进金沙江龙盘等水电项目前期研究论证和设计优化工

14、作。依据我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要，西北新能源基地开发和西南水电开发都需要配套特高压外送通道建设。“24交14直”，总投资3800亿元。按照单条特高压直流工程平均造价220亿元计算，特高压投资预计达3080亿元，占比达80%以上。此外，近日国家能源局印发的关于委托开展“十四五”规划输电通道配套水风光及调节电源研究论证的函显示，南方电网规划1条特高压直流通道。综上公开信息，“十四五”国家电网和南网电网合计规划24条交流15条交流，预计总投资4000亿元左右，其中直流投资达3300亿元，占比82%。四、 建设更高水平开放型经济新体制和开拓合作共赢新局面坚定不移实施开放带动战略，坚持

15、高质量引进来和高水平走出去相结合，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。（一）深度融入“一带一路”建设坚持共商共建共享，开辟和增加国际航线、班轮、班列，畅通人流物流大通道。积极参与沿线国家基础设施建设，促进贸易、投资等领域交流合作。深化国际产能和第三方市场合作，加快钢铁、建材等优势产能和装备走出去。提升河钢塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂质量效益，建好中塞友好(河北)工业园。完善境外投资管理，建设一批境外生产基地和产业园区，增强全球资源配置能力。（二）加快打造高质量沿海经济带加快唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要

16、支点。优化港口功能定位，实施港口转型升级工程，推进把秦皇岛港打造成国际一流旅游港和现代综合贸易港，把唐山港打造成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港，把黄骅港打造成现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽。深化港产城融合发展，做大做强临港产业，打造世界一流的精品钢铁基地、全国一流的绿色石化及合成材料基地、特色鲜明的高端装备制造基地。推进沿海与内陆腹地互动发展，实施陆港集群建设工程，布局建设无水港，支持石家庄国际陆港建设。积极培育和大力发展海洋经济，发展海水淡化、海洋生物医药、滨海旅游等产业。支持秦皇岛黄金海岸、唐山曹妃甸区、沧州渤海新区加快发展，打造新的经济增长极增长点。

17、（三）强化稳外贸稳外资实施外贸综合实力提升工程，优化出口质量结构和国际市场布局。加强商标、地理标志品牌建设，培育行业性区域性品牌，建设河北品牌境外展示中心。推进跨境电商综合试验区和综合保税区建设，支持企业共建共享海外仓。全面执行外商投资法，推动贸易和投资自由化便利化。开展精准招商、产业链招商，完善签约项目跟踪落地机制。积极参与中国国际进口博览会，办好中国廊坊国际经济贸易洽谈会。（四）积极推动自贸区创新发展落实功能定位，加快把雄安片区打造成高端高新产业开放发展引领区、数字商务发展示范区、金融创新先行区，把正定片区打造成航空产业开放发展集聚区、生物医药产业开放创新引领区、综合物流枢纽，把曹妃甸片区

18、打造成东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区，把大兴机场片区打造成国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。大力推进制度创新，主动开展首创性、差别化改革探索。推动一批大项目、好项目落地实施。（五）全面提升开发区能级和水平优化企业布局，坚持关停取缔一批、就地改造一批、进区入园一批、做优做强一批，推进产业集约集群发展。实施跨区域组团化重组整合、集团化联动发展，培育壮大一批超千亿元开发区。加大开发区管理体制、人事薪酬制度等改革力度，加强与专业化园区运营商合作，提高市场化开发运营水平。完善考核评价体系和激励约束机制，提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益。以发展高科技、实

19、现产业化为方向，着力提高高新技术开发区质量和效益。支持冀中南地区争列国家内陆开放型经济试验区。第二章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：河北特高压设备项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规

20、模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、

21、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景换流阀仅存在于特高压直流工程，份额集中在国电南瑞、许继电气、中国西电和荣信汇科等公司。根据统计，换流阀设备供应商仅限于国电南瑞、中国西电、许继电气、荣信汇科、特变电工和ABB四方，各自份额分别为46%、20%、14%、12%、6%和3%。其中，国电南瑞中标前述6项工程，一

22、般份额在40%以上；许继电气、中国西电中标除雅中-江西外的5项工程；白云电气持股的荣信汇科中标白鹤滩-江苏和乌东德-广东/广西2项工程；特变电工仅中标乌东德-广东/广西1项工程；ABB四方仅中标白鹤滩-江苏1项工程。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积54000.00（折合约81.00亩），预计场区规划总建筑面积90322.96。其中：生产工程64166.04，仓储工程9634.46，行政办公及生活服务设施8073.19，公共工程8449.27。项目建成后，形成年产xxx套特高压设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个

23、月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36471.28万元，其中：建设投资28217.72万元，占项目总投资的77.37%；建设期利息667.19万元，占项目总投资的1.83%；流动资金7586.37万元，占项目总投资的20.80%。（

24、二）建设投资构成本期项目建设投资28217.72万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24686.90万元，工程建设其他费用2882.58万元，预备费648.24万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入71800.00万元，综合总成本费用55747.97万元，纳税总额7426.40万元，净利润11757.18万元，财务内部收益率25.30%，财务净现值15610.80万元，全部投资回收期5.54年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积903

25、22.961.2基底面积31860.001.3投资强度万元/亩340.712总投资万元36471.282.1建设投资万元28217.722.1.1工程费用万元24686.902.1.2其他费用万元2882.582.1.3预备费万元648.242.2建设期利息万元667.192.3流动资金万元7586.373资金筹措万元36471.283.1自筹资金万元22855.233.2银行贷款万元13616.054营业收入万元71800.00正常运营年份5总成本费用万元55747.976利润总额万元15676.247净利润万元11757.188所得税万元3919.069增值税万元3131.5510税金及附

26、加万元375.7911纳税总额万元7426.4012工业增加值万元24935.3013盈亏平衡点万元23914.15产值14回收期年5.5415内部收益率25.30%所得税后16财务净现值万元15610.80所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第三章 市场预测一、 “十四五”特高压直流投资持续高增长据统计，“十二五”我国核准特高压直流8条，投运4条；“十三五”核准8条，投运10条，其中当期核准并投运5条，前期核准在

27、建5条。按照国家能源局和国家电网“十四五”规划，预计“十四五”我国至少核准特高压直流12条（已核准1条，待核准11条），投运13条，其中当期核准并投运10条（含已核准1条，开展论证9条），前期核准在建或投运3条，“十四五”末期至少在建2条，即规划15条中尚未开展论证的2条。相较“十三五”，预计“十四五”特高压直流投运量新增30%，当期核准并投运新增100%。综合看，“十四五”特高压直流投资预计高增。二、 特高压输电通道建设是稳投资举措之一特高压输电通道建设是稳经济的重要举措之一。2022年5月底，国务院印发关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知（以下简称一揽子政策措施），提出六个方面33项措

28、施。在“保粮食能源安全政策”方面，一揽子政策措施要求抓紧推动实施一批能源项目，其中特高压输电通道建设是其中重要内容。特高压工程是电网企业落实国家稳增长稳投资部署的重要方式。电网投资一直是稳增长的重要方式，是逆周期调节的重要环节，既能拉动上下游产业链企业，满足日益增长的电力需求，又为跨区跨省电力交易提供保证。据电网头条资讯，国家电网近日发布贯彻落实党中央、国务院决策部署全力服务扎实稳住经济的八项举措，明确提出全力加大电网投入，发挥投资拉动作用。2022年国家电网计划实现电网投资5000亿元以上，达到历史最高水平，预计带动社会投资超过1万亿元。具体举措方面，国家电网提出，尽早开工川渝主网架、张北胜

29、利、武汉南昌、黄石特高压交流，金上湖北、陇东山东、宁夏湖南、哈密重庆特高压直流等特高压工程。受端电网直流落点日益密集，混合直流应用增多，增大了换流阀价值随着我国长三角和珠三角地区馈入区外直流不断增多，直流落点日益密集，换流站电气距离不断减少，受端电网支撑能力持续减弱。混合级联输电技术结合了常规LCC直流和柔性VSC直流各自技术优势，在缓解地区交流电网对直流电压支撑压力、减少多回直流换相失败次数等方面有明显优势。2020年以来投运或在建的6条特高压直流工程中2条为混合直流工程，分别为白鹤滩-江苏和乌东德-广东/广西2项工程，两项工程的受端落点分别在长三角和珠三角地区。四项常规特高压直流工程换流阀

30、中标金额平均值为14.6亿元，折算单个换流站换流阀平均金额为7.3亿元。假设常规直流换流站换流阀金额为7.3亿元，则单个柔性直流换流站换流阀平均金额为11.8亿元，相较常规直流增长60%以上。值得注意的是，荣信汇科仅中标混合直流工程，且2项工程都中标，同时换流阀份额超20%。特高压直流穿墙套管近年实现国产技术突破，平高电气和中国西电相关产品已有工程实际应用。作为特高压工程中关键设备，直流穿墙套管是特高压换流站阀厅和直流场之间唯一的通道，承载着特高压和大电流，起到通流、绝缘和机械支撑作用。此前特高压直流穿墙套管关键核心技术一直掌握在国外少数厂家手里，相关设备存在造价高、维修不便等问题。近年来，平

31、高电气和中国西电取得特高压直流穿墙套管技术突破，其中平高电气产品已应用于昌吉-古泉、陕北-湖北、雅中-江西、白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江等特高压直流工程，中国西电产品应用于青海-河南工程。 换流阀是特高压直流特有的环节，相关产业链更易呈现业绩弹性。换流阀安装于室内，采用空气绝缘和水冷却方式。换流阀由晶闸管、晶闸管控制单元、阻尼电容、饱和电抗器、阻尼电阻、均压电容、均压电阻等元部件组成。其中，晶闸管和对应水冷设备是特高压直流换流阀中特有设备，相关公司更容易出现业绩弹性。特高压直流阀用晶闸管主要由派瑞股份、时代电气供应，其中派瑞股份受特高压直流影响更为突出。在超大功率晶闸管领域，派瑞股份和中车时代电

32、气处于龙头地位，是国内仅有的两家能够满足输变电工程技术要求的高压直流阀用晶闸管生产企业。尽管时代电气具备生产高压直流阀用晶闸管的能力，但其主营业务是与轨道交通相关的各类电气系统及零部件产品。2021年，时代电气轨道交通相关营收占比超8成，其业绩受特高压直流投资影响相对较小。相较而言，派瑞股份主营业务集中于电力半导体细分领域，特别是高压直流阀用晶闸管等特、超大功率半导体器件，业绩弹性更为明显。特高压直流纯水冷却设备企业行业垄断度高，龙头企业高澜股份将显著受益于特高压直流工程建设。特高压直流纯水冷却设备全面步入国产化进程，由于行业存在较高的技术、品牌及资金壁垒，且设备运行的安全性、技术性及可靠性要

33、求非常严格，下游用户选用纯水冷却设备态度谨慎，行业集中度比较高。目前国内从事特高压直流纯水冷却设备企业主要有高澜股份、许继晶锐和国电富通，其中高澜股份占据较高份额。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况河北，简称冀，省会石家庄，河北在战国时期大部分属于赵国和燕国，所以河北又被称为燕赵之地。河北位于东经11327至11950，北纬3605至4240之间，地处华北，漳河以北，东临渤海、内环京

34、津，西为太行山地，北为燕山山地，燕山以北为张北高原，其余为河北平原，面积为18.88万平方千米。东南部、南部衔山东、河南两省，西倚太行山与山西省为邻，西北与内蒙古自治区交界，东北部与辽宁接壤。辖石家庄、唐山、邯郸等11个地级市。河北省是中国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份。是中国重要粮棉产区。经初步核算，2020年全省生产总值实现36206.9亿元。工业生产中的一些行业和产品在中国居重要地位。河北地处中原地区，文化博大精深，自古有“燕赵多有慷慨悲歌之士”之称，是英雄辈出的地方。河北省环抱首都北京，地处东经1132711950，北纬36054240之间。北距北京283公里，东与天

35、津市毗连并紧傍渤海，东南部、南部衔山东、河南两省，西倚太行山与山西省为邻，西北部、北部与内蒙古自治区交界，东北部与辽宁省接壤。河北省地势西北高、东南低，由西北向东南倾斜。地貌复杂多样，高原、山地、丘陵、盆地、平原类型齐全，有坝上高原、燕山和太行山山地、河北平原三大地貌单元。坝上高原属蒙古高原一部分，地形南高北低，平均海拔1200米1500米，面积15954平方公里，占全省总面积的85%。燕山和太行山山地，包括中山山地区、低山山地区、丘陵地区和山间盆地4种地貌类型，海拔多在2000米以下，高于2000米的孤峰类有10余座，其中小五台山高达2882米，为全省最高峰。山地面积90280平方公里，占全

36、省总面积的481%。河北平原区是华北大平原的一部分，按其成因可分为山前冲洪积平原，中部中湖积平原区和滨海平原区3种地貌类型，全区面积81459平方公里，占全省总面积的434%。河北省的地势有三大地貌单元，其中坝上高原平均海拔1200-1500米，占全省总面积的8.5%，燕山和太行山地，其中包括丘陵和盆地，海拔多在2000米以下，占全省总面积的48.1%，河北平原是华北大平原的一部分，海拔多在50米以下，占全省总面积的43.4%。“十四五”时期河北仍处于历史性窗口期和战略性机遇期。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体

37、理念深入人心，同时不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，发展韧性强劲，社会大局稳定，发展具有多方面有利条件。从河北看，我省区位优势明显，重大国家战略和国家大事带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑；产业体系完备，农业现代化进程加快，工业化体系不断完善，服务业对经济增长拉动作用明显增强；交通优势突出，世界级城市群、京津冀机场群、环渤海港口群为融入国内国际市场奠定坚实基础；市场空间广阔，京津两大都市和我省城乡内需潜力巨大；政治生态优化，干部队伍忠诚担当实干，当好首都

38、政治“护城河”成为全省上下高度共识和自觉行动。但也要看到，我省正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，产业结构仍然偏重；自主创新能力不够，科技资源碎片化问题突出；区域协调发展不够，新型城镇化进程滞后；改革开放力度不够，市场化国际化程度不高；资源环境容量不够，污染防治和生态修复任务艰巨。全省上下要胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识河北历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新任务，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求，在国家大格局、大目标、大战略中找准

39、定位和谋划发展，增强机遇意识和风险意识，遵循发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，不断开辟高质量发展新境界。展望2035年，河北要达到基本实现社会主义现代化远景目标的要求，全面建成新时代经济强省、美丽河北。全面构建新发展格局，重大国家战略和国家大事取得历史性成就，雄安新区基本建成高水平社会主义现代化城市和新发展理念创新发展示范区，河北“三区一基地”功能定位全面落实，有效承接北京非首都功能取得新成效，形成京津冀区域协同发展新的增长极；全省经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，跻身创新型省份前列；现代化建设全面推进，基本实现新型工业化、信息化、城镇化

40、、农业现代化，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治河北、平安河北；社会事业全面进步，建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康河北，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式，基本建成天蓝地绿水秀的美丽河北；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，沿海经济带和海洋经济发展实现新突破，形成高水平开放型经济新体制，河北国际化和知名度及影响力明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效，为全面建设社会主义现代

41、化国家贡献河北力量。三、 开创“两翼”发展新局面深入实施“两翼”带动发展战略，以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”推进京津冀协同发展向深度广度拓展，以建设雄安新区带动冀中南乃至整个河北发展，以筹办北京冬奥会为契机推进张北地区建设。（一）积极构建京津冀协同发展新格局持续落实“三区一基地”功能定位，加快建设全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。加大产业转移、交通一体化和生态环境建设力度，努力实现新突破，着力打造“轨道上的京津冀”，基本建成安全、便捷、智能、高效、绿色的一体化综合交通运输体系。深化联建联防联治，完善区域生态环境保护协作机制和流

42、域生态补偿机制。抓好北京大兴国际机场临空经济区、曹妃甸区、芦台汉沽、渤海新区、正定新区、北戴河新区、邢东新区、冀南新区、滨湖新区等承接平台建设，推动与京津产业协作互补。支持廊坊市北三县与北京市通州区协同发展。促进京津优质教育、医疗资源向河北延伸，加快基本公共服务共建共享。完善京津冀各层次对接合作长效机制，推进人流、物流、信息流等要素市场一体化。（二）高标准高质量推进雄安新区建设发展坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，深入落实规划体系，努力创造“雄安质量”。统筹推进启动区、起步区和重点片区建设，抓好智慧城市、海绵城市、交通路网、水利防洪、市政基础设施、生态环保、公共服务等领域重大工程项目

43、。加强白洋淀生态环境治理和保护，抓好“千年秀林”建设。大力发展高端高新产业，打造全球创新高地。对接和落实疏解项目清单，推动北京高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等一批标志性项目落地实施。深化体制机制创新，构建雄安标准体系，逐步赋予雄安新区省级经济社会管理权限。（三）精心办好2022年北京冬奥会和冬残奥会全面落实“四个办奥”理念，携手北京举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，实现办赛精彩、参赛出彩。打造一流冬奥场馆设施，构建平赛结合、适度超前、互联共享的基础设施支撑体系。高水平筹办“相约北京”系列测试赛，搞好赛事服务保障和冬奥宣传推介。深入推进冬奥遗产计划，加强场馆赛后综合利用，发展赛事

44、经济、会展经济、论坛经济等。加大冰雪运动普及力度，大力发展冰雪产业。因势发展奥运经济，建设张家口国家可再生能源示范区、国家级氢能产业示范城市，打造河北发展重要一翼，努力交出“两份优异答卷”。四、 依托强大国内市场构建新发展格局紧紧扭住扩大内需这个战略基点，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（一）畅通国内大循环和促进国内国际双循环坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，破除生产要素和商品服务流通障碍，贯通生产、分配、流通、消费各环节，推动经济良性循环。聚焦京津两大市场，依托强大国内需求，完善政策支撑

45、体系，充分释放内需潜力。发挥我省产业门类齐全的优势，优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性。用好国内国际两个市场两种资源，实施内外销产品同线同标同质工程，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。（二）加快基础设施建设系统布局新型基础设施，抓好第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设，建立全省统一的物联网感知设施标识，推进5G网络向县(市、区)延伸。构建现代流通体系，落实交通强国战略，加快省内重要铁路线、市域轨道、国省干线公路、港口、航道、机场等重大项目建设，发展通用航空，提升空港、陆港、海港功能，打造综合交通枢纽。构建综合能源体系，加快清洁能源设施建设，

46、推进坚强智能安全电网建设，完善油气管网，强化能源安全保障能力。科学规划城乡供水工程，实施水源调蓄工程，提升南水北调中线配套能力，强化水库、蓄滞洪区安全建设，实施骨干行洪河道整治、雄安新区防洪等重大水利工程，加强农业水利设施建设。（三）扩大有效投资发挥政府投资撬动作用，统筹用好不同类型资金，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、公共卫生、物资储备等领域短板。激发民间投资活力，大力发展民营经济，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。推动民间投资与政府投资、信贷资金等协同联动，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的领域。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。实施项目带动战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强重点项目建设，狠抓大项目、好项目，高标准建设投资项目库，动态完善在建、新开、储备“三个清单”，健全推进和保障机制，形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的梯次滚动发展格局。（四）大力促进消费升级适应居民消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，增强消费对经济发展的基础性作用。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，打造教育、文旅、体育、康养、休闲等消费新模式新业态。实施河北知名品牌培育宣介行动和放心消费工程。推动线上线下深度融合，大