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1、农村居民医疗效劳调查报告 一、调查根本情况本次调查涉及全市100户384人,XX年总纯收入1770600元,人均纯收入4611元,95%为非低保户;5%为低保户,低保户中有80%是因疾病损伤致贫,20%是因家中劳动力少致贫。二、农村医疗效劳情况1、 73%的人选择间隔家最近的卫生组织是村卫生室,10%的人选择是私人诊所,9%的人选择是社区卫生效劳中心,7%的人选择是乡镇卫生院,1%选择县级以上医院;家到最近的卫生组织的间隔60%的人选择缺乏1公里,39%的人选择在1-2公里,1%的人选择在2-5公里。2、99%的农户参加新型合作医疗制度。在被调查的100户中, 只有1户没有参加新型农村合作医疗
2、制度,参保率达99%。3、66%的人认为农村新型农村合作医疗应以保大病或保住院为重点,33%的人认为门诊、住院都保,1%的人认为应以保门诊或保小病为重点。4、19%的人对农村新型农村合作医疗感到满意,71%的人根本满意,8%的人不满意, 2%的人选择说不明晰。不满意的地点主要有报销医药费少,报销手续烦,定点医院收费高,定点医院看病手续烦,定点医院少,就医不方便,定点医院医疗水平低等。5、47%的人认为农村新型农村合作医疗个人所承担的比例根本适宜,11%的人认为过高,10%的人认为过低,32%的人选择说不明晰6、在现有合作医疗根底上,44%的人愿意再增加医疗保障支出,56%的人不愿意增加。7、假
3、设有家庭成员患病,经常就诊的医疗单位44%是村卫生室,44%是乡镇卫生院或社区卫生效劳中心,7%是私人诊所,5%是县级或以上医院。选择上述单位的主要缘故56%是离家近,13%是质量好,11%是定点医疗单位,8%是有熟人,7%是价格低,5%是其他缘故。8、调查前半年,22%的农户没有家人患病,59%的农户有家人得了小病,10%的农户有家人有慢性病,7%的农户有家人患了大病、重病,2% 的农户有家人得了其它病。89%的人患病后及时就诊,共花费医药费121743元,按照规定能报销或减免43509.4元,实际报销或减免20712.3 元。没有及时就诊的主要缘故有病轻,本人治疗,经济困难,能拖那么拖,医
4、药费不能报销等。9、43%的人认为现在看病难,51%的人认为不难,6%的人选择说不明晰。认为看病难的主要缘故有经济困难,医院缺少名医,医务人员效劳态度不好,手续太烦等。10、86%的人认为现在看病贵,5%的人认为不贵,9%的选择说不明晰。认为贵的缘故主要有药品太贵,检查太多,医疗机构乱收费,个人支付比例高等。11、9%的农户因家人得病向医生送过红包。三、农村居民医疗效劳中存在的征询题1、报销范围窄、比例低,报销的医药费少。调查显示,实际报销或减免仅占全部医药费的17%,农民挣钱不易,他们希望每一分钱的投入都要得到报答。而目前我市推行的新型农村合作医疗制度是以大病统筹为主,对小病、门诊补偿的比例
5、特别低。而一般来说,农民患上需住院治疗的大病相对较少,而头痛、感冒等小病时有发生,但不需住院治疗。因此,农民在缴纳费用后,往往全年得不到任何的医疗补偿,导致农民认为付出多,报答小,不划算。这在特别大程度上阻碍了农民的积极性,身体健康、没有患过大病的农民不太愿意参加。调查显示在XX年仅17%的农户得到补偿,说明绝大部分农户近期并没有在新型农村合作医疗制度中得到实惠。部分农户在征询卷上写上了他们的困惑:“为什么只有非要得大病才能报销?”。2、部分定点医院不标准运营,乱收费,农民利益受损。调查显示药品太贵、检查太多及乱收费是目前看病贵的主要缘故,而现在的医疗机构都是按市场经济规律运营,追求利润最大化
6、是目的之一。新型农村合作医疗的定点机构有在合作医疗制度中受益的期望。而定点医院是新型合作医疗制度施行第一线的部位,它的效劳好坏和收费高低至关农民切身利益。定点医院收费普遍较高,与新型农村合作医疗所能获得的补偿相比微缺乏道。许多农户反映,同样一个感冒或其它小病,在私人医生那儿只花二十多元,而到定点医院却要花费几百元。一些比较常见的小病,医生却要病人作各种检查,什么心电图、b超和各种化验,小病大看现象时有发生。为了能报销,有病往定点医院跑,路费、餐宿费、误工费再加上虚高收费等,化了许多冤枉钱,就算得到了一定补偿,细心算算反而不划算。3、定点医院少,看病手续烦。调查显示,农民就医大多数选择乡镇卫生所
7、、村合作医疗站以及个体医生。由于他们觉得这些医疗单位离家近,就医方便,药价廉价,收费低,效劳态度好。定点医院少,给农民看病带来不方便。4、村卫生室及私人诊所的医疗效劳水平低。所调查的100户中,有51%的农户患病选择经常就诊村卫生室或私人诊所。在这些医疗单位中,规模小、设备简陋、药品品种少。医生的文化素养低,难以满足农民就医需要。在80年代往常从业的人员中,特别多都是集体经济时期的赤脚医生,他们的医疗技术水平普遍较低。5、医务人员的素养差。调查显示患大病的农户有超过50%的人给医生送过红包,部分定点医院的医生效劳态度欠佳也是农民看病难的主要缘故之一。四、我们建议采取以下措施加以改良1、加大政府
8、的投入程度,充分表达政府为民办实事的诚心。新型农村合作医疗制度是一项涉及千家万户、维系全市农民的民心工程,能否真正遭到人民群众欢迎,能否具有较强的生命力,关键是我们的工作能否得到群众的认可和信任。从调查情况看,政府要加大对农村医疗卫生的投入,各级人民政府应按照中央有关文件要求,逐步加大对农村卫生医疗的投入力度,加强根底医疗,这是处理农民“看病难、看病贵”征询题的一项重要措施。政府要实在承担起组织和资金支持的责任。没有政府出面组织,合作医疗就会失去组织根底,政府的适当(按照财政支付才能)资金支持可以对农民参加合作医疗产生特别大的引导和鼓舞作用。2、及时调整补偿标准,扩大报销范围。以收定支、量入为
9、出、逐步调整、保障适度是新型农村合作医疗补偿标准确定的根本原那么。从调查材料分析,报销比例低是农民对新型农村合作医疗不满意的主要缘故之一,因此,在已掌握一定信息材料的根底上,通过分析研究,及时调整补偿标准,使基金既不沉淀过多,也不出现透支,提高农民受益程度。4、逐步扩大定点医疗机构,方便参保农民就医。在全市按照一定标准确定一批定点医疗机构,并按照成熟一家扩大一家的原那么,逐步扩大定点医疗机构覆盖面,参保农民可以按照本人的需要,自主选择定点医疗机构,方便参保农民就医。5、调整优化农村卫生资源,加快效劳方式改革。发挥市场机制造用,发动和鼓舞社会力量参与兴办农村医疗卫惹事业。多渠道筹集资金,重点加强
10、乡、村两级医疗机构建立,逐步配套必要的医疗卫生设备,合理调整优化农村卫生资源,加快改良乡村卫活力构效劳方式,加快开展农村社区卫生效劳。6、加强对医务人员的培训,加强人才培养,提高效劳质量和技术水平。鼓舞优秀的医学院校毕业生到卫生院工作,提高现有医务人员的业务技能,特别是要加强市、乡、村卫活力构纵向业务合作,不断提高乡、村卫活力构的医疗效劳才能和水平,让更多村民能在乡、村就诊医治,既降低了医疗本钱,又能保证村民及时就医,努力做到让农民“小病不出村,大病不出乡,疑难重病不出县”,从而减少农民群众医疗费用负担。7、进一步完善药品采购制度,实在降低农村药品价格。从调查看,医疗支出已经成为农村居民一项沉
11、重的经济负担。在全部调查农户中,医疗支出占人均纯收入的 7%。尽管通过几次医改,药价几度下调,但高昂的医药费用仍是农民进医院道路上的首要障碍。因此,加强农村药品监管,平抑农村药价,是当前农村卫生工作中迫在眉睫需要处理的征询题。必须加强监视、检查,纠正医药购销中的不正之风,使各级定点医疗机构以医德医风取信于民,效劳于民,实在维护参合农民利益,最大限度地让利于农民,让困难群众也能看得起病。最大限度降低药价,更大限度地让利于农民。8、接着纠正行业不正之风,操纵不合理医药费用,减轻群众负担。狠刹医务人员收受回扣、红包、开单提成、乱收费等违规行为,加强对医疗机构和医疗效劳的监管,全面落实纠风工作责任制。严肃查处违犯职业道德,违犯法律法规,损害群众利益的行为。强化医德医风教育,大力弘扬白求恩精神,学习业内先进典范人物的高尚质量和道德情操,发挥先进典型的示范带头作用。广泛开展卫生行业精神文明建立,充分运用言论引导,自觉接受社会和群众监视,有效促进医德医风建立,为卫生改革和开展营建良好的社会气氛。9、可以对患重病、大病的因病致贫农户实行医疗补贴。10、多渠道、多方面增加农民的收入,用开展的方式处理农民“看病贵”的征询题。
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