健康教育工作手册(社区新.doc

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1、健康教育管理手册街道办事处社区年度乌鲁木齐市卫生局目 录一、概述二、健康教育工作领导小组文件三、健康教育工作网络图1、健康教育工作本底资料2、对驻区单位的健康教育督导考核3、健康教育工作例会四、健康教育工作计划1、年度健康教育工作计划2、年度健康教育工作总结3、实施计划的具体措施五、开展健康教育各项经费开支依据六、健康教育工作设备七、健康教育工作文件汇编八、健康教育工作相关记录1、健康教育宣传栏出版记录2、健康教育资料发放记录3、健康教育活动记录，另附活动照片册4、健康教育讲座记录5、居民进行健康教育知识考核、行为形成、基本技能掌握问卷调查6、健康教育工作统计表7、社区活动室有4种以上卫生报刊

2、、资料九、健康教育工作大事记十、控烟领导小组十一、控烟规章制度和控烟措施十二、控烟计划、总结十三、街道办事处（管委会）开展“5.31”活动方案及工作小结十四、上级机关下发“5.31”控烟活动的文件十五、辖区内单位开展创建无吸烟单位活动资料十六、控烟宣传资料十七、开展健康教育工作的工作依据一、概 述健康是人人应当享有的基本权利，是社会进步的重要标志和潜在的动力，是建设小康社会的重要举措。健康教育主要是通过传播卫生保健，提高全体居民的健康知识知晓率，健康行为形成率的重要措施，是提升社区品位、提高居民生活质量、提高健康文明素质必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。社区健康教育与健康促进是社区卫生事业和

3、社区卫生服务的重要组成部分，是健康教育与健康促进发展的重要策略之一。健康教育与健康促进工作只有真正落实到社区层次，才能针对各种目标人群，发挥促进居民身心健康的作用。因此，大力发展社区健康教育与健康促进工作具有非常重要的意义。充分发挥街道健康教育领导小组的作用。广泛动员领导层、动员专业人员、社区内各单位、家庭、个人参与。把健康教育与健康促进目标转化为社会活动。街道每年下达健康教育工作计划。辖区单位、社区制订相应计划组织具体实施，进一步加强网络建设，定期组织健康教育培训，齐抓共管，创建一个有益于健康的社区环境。加强社区健康教育阵地建设，办好宣传窗、黑板报，有专人负责，定期更换、刊出。鼓励社区内单位

4、、家庭积极征订健康书刊。对上级下发的健康教育资料及时张贴、分发。利用各种形式，积极传播健康信息。大力开展健康教育专题活动。针对社区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群，结合社区卫生服务，组织实施多种形式的健康教育与健康促进活动。以讲座培训为主要形式，辅以展板、知识竞赛等，邀请百场健康进社区的讲师团医师定期给居民上课。结合各个卫生宣传日，开展社区常见疾病的健康教育，防止意外伤害与安全的教育，合理膳食与营养，居室环境卫生、生殖健康、体育健身等方面的家庭健康教育，创建文明卫生社区的宣传教育以及社区卫生公德及卫生法规的宣传教育。并针对社区主要危险因素，对个体和群体进行综合干预。做

5、好检查指导和效果评价。每年定期组织人员，对社区、学校、辖区单位的健康教育工作进行指导、检查，完善健康教育活动计划及执行过程中的各种活动记录、资料。对社区居民进行健康生活指导，引导居民建立科学、文明、健康的生活方式。通过居民健康知识知晓率、健康行为形成率的测试，对社区健康教育工作进行评价，总结经验，推广典型，抓好示范，整体提高。二、街道办事处社区健康教育领导小组文件（附原始红头文件）（要求：有成立健康教育领导小组的红头发文，内容要有健康教育领导小组成员名单，注明姓名、职务，有领导分管，专人负责。如有人员变动，应及时进行调整、充实，并另行发文；如无变动，用前文复印件。）三、街道办事处社区健康教育网

6、络登记表要求：建立街道办事处社区居委会、辖区单位健康教育网络，网络覆盖率不能低于95，网络表每年一报，要及时更新信息，配合上级健康教育机构完成全市健康教育网络调查工作。1、外网街道健康教育领导小组电话：街道社区健康教育小组电话：驻区单位负责人电话：驻区单位负责人电话：驻区单位负责人电话：驻区单位负责人电话：驻区单位负责人电话：2、内网社区健康教育领导小组电话：社区健康教育专干电话：科负责人电话：科负责人电话：科负责人电话：表1 乌鲁木齐市 健 康 教 育 网 络 汇 总 表 区（县）：街道办事处名称辖区单位总数开展健康教育单位数未开展健康教育单位数乡镇名称行政村数开展健康教育行政村数未开展健康

7、教育行政村数覆盖率（）专(兼)职人员数合 计表2 乌鲁木齐市健康教育专（兼）职人员登记表区（县）： 办事处（乡镇）： 社区序号姓名性别出生年月文化程度专职或兼职单 位注：此表登记街道办事处、乡镇健康教育专（兼）职人员街道社区健康教育工作本底资料地理位置： 辖区面积： 平方公里健康教育工作主管领导： 职务： 健康教育专（兼）人员： 所属部门（科室）： 辖区总人口数 人，男性人口数 人女性人口数 少数民族人口数 退休人数 居委会数 机团单位数 大中型厂矿企业数 普通中学： 小学 托幼机构公办 民办 公共场所数 客运站场 大中商场 室内大中型娱乐场所 辖区健康教育工作概述（每年需更新，包括地域、人文

8、、经济状况、文化、医疗资源，辖区健康教育与健康促进的进展，街办健康教育与健康促进的意义，街办健康教育与健康促进的有利条件及影响因素，街办健康教育与健康促进的基本原则，健康教育的基本内容与形式，健康教育与健康促进的组织实施，辖区传染病发病排序、慢性非传染性疾病发病排序、职工或居民死因排序）社区健康教育工作概述2、督导、考核健康教育与健康促进工作记录、要求：将管理考核工作列入社区健康教育工作计划。社区对驻区单位健康教育工作进行定期检查和指导，每年至少2次，有检查记录；年终各对驻区单位健康教育工作进行考核。有检查考核通知、检查指导记录、考核评分情况、照片、检查考核小结。接受健康教育业务专业考核记录（

9、上级单位督导考核通知、考核表、督导记录、复印件）、每年检查、考核内容应包括以下几点：是否有健康教育专（兼）职人员。健康教育宣传栏是否按时更换。是否开展健康教育活动，并留下痕迹资料。是否参与社区健康教育活动。是否开展控烟工作。是否接受上级单位检查指导和考核。检查考核通知要求：有检查考核时间、内容、参加人员。有单位落款，加盖公章。检查考核小结和照片要求：1、检查考核小结内容包括检查考核时间、检查考核内容、参加人员，检查考核结果，存在主要问题，下一步工作打算。有单位落款，加盖公章，附照片。2、也可用图文并茂的简报形式代替。3、健康教育工作例会记录例会内容参会对象参会人数时间地点主办单位会议内容：健康

10、教育工作例会通知原始文件健康教育工作例会签到册序号姓名工作单位职务职称备注培训时间：健康教育工作例会现场图片图片内容：图片内容：工作图片1-2张即可四、健康教育工作计划年度健康教育工作计划年度健康教育工作总结实施计划的具体措施五、健康教育工作经费预算内 元（参见单位预决算档案）健康教育工作经费实际开支记录（附计划及发票复印件）日 期金 额内容与用途备注合 计六、健康教育工作设备序号器材名称器材型号设备状态备注注：健康教育工作器材包括计算机、打印机、照相机、摄像机、便携音箱（便携扩音机）、DVD、投影机及外宣工作使用的汽车等。七、健康教育工作文件汇编（健康教育有关文件和资料）要求：1、收集健康教

11、育上级来文，下发文。2、参加上级健康教育培训资料。3、突击性和临时性健康教育工作资料。序号文件号文件资料名称适用范围备注八、健康教育工作相关记录（年不少于10次，健康知识讲座不少于4次，宣传覆盖不低于辖区面积的95%）1、健康教育宣传栏出版记录健康教育宣传阵地工作记录(出版记录和底稿或照片，每年不少于6期大于3平方米固定宣传橱窗)主题形式出刊时间原始底稿、版式小样、照片等备 注2、健康教育资料发放记录街办社区健康教育宣传材料发放登记表日 期健康教育材料名称发放份数领取人3、健康教育活动记录（卫生宣传或咨询），另附活动照片册活动时间：活动地点：活动形式：活动主题：组织者：接受健康教育人员类别：接

12、受健康教育人数：健康教育资料发放种类及数量：活动内容：活动总结评价：存档材料请附后书面材料 图片材料 印刷材料 影音材料 签到表其他材料 填表人（签字）： 负责人（签字）：填表时间： 年 月 日4、健康传播（健康知识讲座）工作记录活动时间：活动地点：活动形式：活动主题：组织者：授课教师： 职称：工作单位：接受健康教育人员类别：接受健康教育人数：健康教育资料发放种类及数量：活动内容：活动总结评价：存档材料请附后书面材料 教案及授课课件 图片材料 印刷材料 影音材料 签到表 其他材料 填表人（签字）： 负责人（签字）：填表时间： 年 月 日注：授课教师必须中级以上医疗卫生专业职称授课5、居民进行健

13、康教育知识考核、行为形成、基本技能掌握问卷调查要求 ：1、调查每年不少于2次，辖区内每个社区不能少于50人/份答卷。2、有原始问卷留底，并有批改痕迹。3、通知、原始调查表、统计资料、调查结果4、确保辖区居民相关健康知识知晓率不低于80，健康行为形成率不低于70%，技能掌握率不低于70%。5、知识范围以中国公民健康素养-知识与技能为主，建议使用国家卫生计生委员会统一监测试卷。计算方法：知晓率=答对的知识题目总数100%题目总数（每份问卷题目数调查人数）形成率=健康行为形成项数100%调查行为形成总项数（每份问卷行为数调查人数）技能掌握率=技能掌握项数100%调查技能掌握总项数（每份问卷行为数调查

14、人数）6、健康教育工作统计表要求：每季度作一次统计，数据客观、真实，年终汇总，完成整个统计表。要有单位落款，并加盖公章。 注：社区健康教育工作统计表和社区健康教育工作第（ ）季度汇总表附后。年健康教育工作报表（季度）填表单位： （章）单 位健康教育固定宣传橱（个）本季更换的固定宣传橱个数辖区居民知识知晓率、健康生活方式与行为形成率、基本技能掌握率健康教育宣传材料发放的种类、数量健康教育宣传活动、咨询讲座次数、人数本季累计卫生知识知晓率行为形成率基本技能掌握率种 类数 量次 数人 数本季累计本季累计本季累计本季累计合计单位负责人： 填表人： 报表日期： 年月日报表说明：1、报表数据来源于相关登记

15、册及管理档案，每项数据必须有据可查，填报清晰准确，按时上报。2、此报表一式三份，一份上报所在区疾病预防控制中心，一份上报所在的卫生局，一份填报单位存档，作为工作考评的依据之一，于每季度结束后7日内上报。3、辖区居民卫生知识知晓率、健康身活方式与行为形成率、基本技能掌握率每半年做一次调查，必需建数据库，需做效果评价。4、对报表审核无误，填报人和负责人签字，单位盖章后上报。7、社区活动室有4种以上卫生报刊、资料街办社区健康教育宣传材料登记表序号健康教育材料名称材料类型材料来源数量注：另附材料样品九、健康教育工作大事记街办社区健康教育工作大事记录表序号街办社区健康教育工作大事记要求：记录本年度中与健

16、康教育工作有关的重要事件。十一、控烟领导小组要求：有成立控烟领导小组的红头文件，如果是通知或决定，要有落款，加盖公章。内容要有控烟领导小组成员名单，注明姓名、职务，有领导分管，专人负责。如有人员变动，应及时进行调整、充实，并另行发文；如无变动，用前文复印件。十二、街办院控烟工作制度要求：根据上级控烟工作制度，结合本单位实际情况，制定控烟工作制度，要有单位落款，并加盖公章。街办控烟工作计划、总结要求：根据上级控烟工作计划和要求，结合本单位实际情况，制定控烟工作计划和总结，要有单位落款，并加盖公章。十三、街道办事处（管委会）社区开展“5.31”活动方案及工作小结十四、上级机关下发“5.31”控烟活

17、动的文件十五、辖区内单位开展创建无吸烟单位活动资料要求：1、收集相关通知、上级来文、下发文。2、申报表，书面汇报材料。3、检查评比结果等。十六、控烟宣传资料日 期资料名称资料形式发放份数领取单位领取人要求：1、资料形式包括折页、招贴画、报刊、杂志、书籍、光盘、印有宣传内容的物品等。2、每份登记表后附宣传资料留底小样。3、前面已使用的控烟内容资料可在此重复使用。街办控烟检查员名单序号姓 名科 室职 务联系电话街办社区控烟工作检查记录表单位： （盖 章） 填报日期： 年 月 日日 期检查内容存在问题检查人要求：单位为无烟区，公共场所要有明显的禁烟标志，办公室、会议室、病室等无烟具、烟蒂，有劝阻吸烟

18、人数登记等。每年一报，有单位落款，并加盖公章。街办社区健康教育宣传栏/板报记录出刊日期： 年 月 日期 号：第 期地 点：内容标题：要求：1、街办社区健康教育宣传栏/板报中有关于吸烟有害健康的内容。2、前面已使用的控烟内容资料可在此重复使用。3、附照片或绘制版小样。十七、社区张贴居民健康行为规范十八、健康教育参考资料目录（一）健康教育核心信息库目录1、中国公民健康素养66条2、母婴健康素养基本知识与技能55条3、传染病艾滋病结核病疟疾免疫规划17种疫苗知识问答（中国CDC）麻疹疫苗强化免疫知识要点乙肝、丙型病毒性肝炎手足口病狂犬病H7N9人感染禽流感预防呼吸道传染病健康行为守则夏季肠道传染病防

19、控知识要点感染性腹泻病防治基本知识蜱虫的特点及预防控制知识4、慢性病慢性病综合知识糖尿病高血压全民健康生活方式核心信息（第一册、第二册）保持健康体重知识要点慢阻肺防治知识要点癌症防治宣传血脂异常与心肌梗死和脑血栓防治知识宣传要点防治骨质疏松知识要点3、精神卫生4、口腔健康核心信息5、控烟6、饮用水卫生知识问答7、职业病8、地方病（寄生虫病）9、辐射核事故防护知识要点放射防护中的碘知识问答10、救灾防病救灾防病常识解答高温中暑预防知识要点低温雨雪冰冻灾害卫生防病知识要点自然灾害卫生防病核心信息与知识要点（中国CDC）地震灾区饮食卫生要点地震灾区消毒宣传要点地震灾区营养保障要点（二）国内外健康教育

20、与健康促进最佳实践库目录1、糖尿病的自我管理 12、健康促进学校：二十年来的经验研究 103、烟草流行的预防与控制 214、通过构建社会资本促进儿童健康 405、营养政策经验及案例 476、身体活动健康传播 59（三）健康教育相关的规范性文件库目录法律1、中华人民共和国宪法2、中华人民共和国传染病防治法3、中华人民共和国突发事件应对法4、中华人民共和国国境卫生检疫法5、中华人民共和国执业医师法6、中华人民共和国药品管理法7、中华人民共和国动物防疫法8、中华人民共和国职业病防治法9、中华人民共和国母婴保健法10、中华人民共和国献血法11、中华人民共和国食品安全法12、中华人民共和国红十字会法13

21、、中华人民共和国人口与计划生育法法规1、突发公共卫生事件应急条例3、疫苗流通和预防接种管理条例4、医疗废物管理条例5、艾滋病防治条例7、国内交通卫生检疫条例8、学校卫生工作条例10、中华人民共和国药品管理法实施条例11、医疗事故处理条例12、血液制品管理条例13、医疗机构管理条例14、中华人民共和国母婴保健法实施办法15、放射性废物安全管理条例16、中华人民共和国尘肺病防治条例17、乡村医生从业管理条例18、食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例19、中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则20、流动人口计划生育工作条例21血吸虫病防治条例22中华人民共和国食品安全法实施条例部门规章1、国务院关于加强爱国

22、卫生工作的决定2、关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定3、关于疾病预防控制体系建设的若干决定4、结核病防治管理办法5、关于公共场所卫生管理条例实施细则6、关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定7、性病繁殖管理办法8、乡镇卫生院管理办法9、消毒管理办法10、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法11、传染病非典型肺炎管理办法12、全国艾滋病检测工作管理办法13、艾滋病及常见机会性感染免、减费药物治疗管理办法（试行）14、肺结核病人转诊和追踪实施办法（试行）15、肺结核病报病奖和督导管理费补助办法16、医院感染管理办法17、医疗机构传染病预检分诊管理办法18、医疗卫生机构医

23、疗废物管理办法19、突发公共卫生事件交通应急规定20、关于农村卫生事业补助政策的若干意见21、艾滋病检测管理的若干规定22、化妆品监督管理条例23、中华人民共和国传染病防治法实施办法24、公共场所卫生管理条例实施细则25、中华人民共和国护士管理办法26、医疗美容服务管理办法27、医师职业注册暂行办法28、国家职业卫生标准管理办法29、职业病诊断与鉴定管理办法30、职业健康监护管理办法31、职业病危害事故调查处理办法宪章1、阿拉木图宣言2、渥太华宣言3、雅加达宣言4、曼谷宪章5、烟草控制框架公约工作规划1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2、卫生事业发展“十二五”规划3、中国

24、妇女发展纲要（20102020）4、全国亿万农民健康促进行动规划（20062010）5、全国健康教育与健康促进工作规划纲要（20052010）6、中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动规划7、中国慢性病防治工作规划（20122015）8、中国烟草控制规划（20122015）工作规范1、国家基本公共卫生服务规范2、疾病预防控制机构工作规范3、全国健康教育专业机构工作规范4、预防接种工作规范5、职业卫生工作规范6、重性精神疾病管理治疗工作规范7、乡镇防保组织疾病预防控制工作规范8、村卫生所疾病预防控制工作技术规范地方性法律法规爱国卫生条例1、浙江省爱国卫生促进条例2、天津市爱国卫生工作条例3、安徽省爱

25、国卫生条例4、新疆维吾尔自治区爱国卫生工作条例5、吉林省爱国卫生工作条例6、贵州省爱国卫生工作条例7、湖北省爱国卫生条例8、广州省爱国卫生工作条例9、宁夏回族自治区爱国卫生工作条例10、重庆市爱国卫生条例11、陕西省爱国卫生条例12、辽宁省爱国卫生管理条例13、青海省爱国卫生工作管理办法14、四川省爱国卫生管理办法15、河北省爱国卫生条例16、海南省爱国卫生管理条例17、内蒙古自治区爱国卫生条例18、湖南省爱国卫生条例19、山西省爱国卫生管理条例20、福建省爱国卫生条例21、江西省爱国卫生工作条例22、河南省爱国卫生条例23、山东省爱国卫生工作条例24、上海市爱国卫生工作管理规定25、黑龙江省

26、爱国卫生条例26、南京市爱国卫生管理条例27、徐州市爱国卫生管理条例28、杭州市爱国卫生条例29、宁波市爱国卫生条例烟草控制条例上海市公共场所控制吸烟条例北京市公共场所禁止吸烟的规定天津市公共场所禁止吸烟条例重庆市公共场所禁止吸烟的规定郑州市公共场所禁止吸烟条例石家庄市市区公共场所禁止吸烟的规定济南市公共场所禁止吸烟的规定南京市公共场所禁止吸烟暂行规定杭州市公共场所控制吸烟条例西安市公共场所禁止吸烟暂行规定兰州市公共场所控制吸烟条例成都市公共场所禁止吸烟规定昆明市公共场所禁止吸烟管理办法银川市公共场所控制吸烟条例广州市控制吸烟条例南宁市公共场所禁止吸烟暂行规定哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例长春市公共场所禁止吸烟暂行规定沈阳市公共场所禁止吸烟暂行规定武汉市公共场所禁止吸烟规定乌鲁木齐市公共场所禁止吸烟规定西宁市公共场所禁止吸烟规定呼和浩特市公共场所禁止吸烟规定（2008年修正）银川市公共场所控制吸烟条例合肥市公共场所禁止吸烟规定南昌市公共场所禁止吸烟暂行规定海口市关于禁止在公共场所吸烟的暂行规定贵阳市公共场所禁止吸烟暂行规定青岛市市区公共场所禁止吸烟规定大连市公共场所禁止吸烟暂行规定宁波市公共场所禁止吸烟暂行规定注：所涉文件请到卫计委官网下载源文件