动力分厂安全生产责任制管理标准.doc

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1、动力分厂安全生产责任制管理标准1 适用范围本标准规定了克旗煤制气公司动力分厂各级人员安全生产责任制的引用文件、术语和定义、职责、管理内容与要求、检查与考核等。本标准用于克旗煤制气公司动力分厂安全生产责任制管理。本标准用于克旗煤制气公司动力分厂全体员工。2 规范性引用文件中华人民共和国安全生产法中国大唐集团公司安全生产工作规定大唐国际发电股份有限公司安全生产责任制管理规定3 管理内容3.1 与安全生产责任制有关的定义3.1.1 五同时：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3.1.2 四不放过：事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育

2、不放过；事故责任人没有处理不放过；没有采取防范措施不放过。3.1.3 两措：安全技术劳动保护措施（简称安措）和反事故技术措施（简称反措）。3.1.4 两票三制：两票指工作票和操作票管理制度；三制指交接班管理制度、设备巡回检查制度和设备定期试验及轮换制度。3.1.5 三不伤害：不伤害自己；不伤害别人；不被别人伤害。3.2 安全生产责任制管理内容3.2.1 安全生产责任制的制定。3.2.2 安全生产责任制的落实。4 术语和定义4.1 责任：一是指职责内应做的事，二是没有做好职责内应做的事，应相应承担的义务，如被追究责任。4.2 责任制：是指各项工作有专人负责，并明确规定责任范围的管理制度。4.3

3、安全责任制：是指安全生产工作中，负有安全生产职责的单位和人员，在安全生产工作中应履行的法定职责，以及由于没有尽到安全生产职责导致事故发生，所应承担的法定责任。5 主管、协管部门及岗位 安全生产责任制的管理由公司总经理负责总体协调。 安全生产责任制的管理由安全监察部部长主要负责监督执行。 安全生产责任制的管理由本公司各级人员共同完成。6 目的与要求6.1 为了严格贯彻党和国家有关安全生产的政策、指示，认真执行中华人民共和国安全生产法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高安全生产的法制观念，保证安全发电、供热，保障员工在电力生产过程中的安全和健康，促进项目部有序的发展，提高安全生产水平

4、，特制定本标准。6.2 各级领导、各级人员都必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力避免事故，预防事故发生。认真贯彻执行国家和上级部门有关安全生产及劳动保护的政策、法规、命令、指示。严格遵守各项安全操作规程和安全生产规章制度，做到安全生产，人人有责。6.3 各部门行政正职是本部门安全生产第一责任人，必须亲自抓安全工作，确保把安全工作列入本部门重要议事日程，对部门的安全生产负全面领导责任。6.4 各部门行政副职是分管工作范围内的安全生产第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任，向行政正职负责；总工程师和各部门技术主管负责人对本项目部和本部门的安全技术管理工作负领导责任，向行政

5、正职负责。6.5 各级领导人员都应认真贯彻“安全生产，人人有责”、“谁主管，谁负责”的原则，党、政、工、团齐抓共管，并承担各自的责任。真正做到安全生产横向到边、纵向到底，上下密切配合，共同搞好安全生产工作。6.6 对发生的事故和障碍，认真执行“四不放过”（即事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者未受到处罚不放过。）的事故处理原则，严格实行责任追究制度和安全生产奖惩管理标准。6.7 各级领导，应认真负责贯彻本标准，并积极支持安全监察机构和人员监督本标准的实施，不得擅自修改和违反。6.8 各级领导、各级人员凡未认真执行本标准，违反安全制度

6、造成事故，应根据情节追究其责任，直至追究法律责任。6.9 公司全体在岗员工都必须严格执行各项安全规程和制度，认真履行自身的安全生产责任制，不断提高安全生产水平。6.10 公司组建安全生产网络组织，网络人员由有关部室安全负责人、专业安全员组成。安监处为公司安全安全监督检查职能部门，负责全厂安全生产监督、检查、管理工作。6.11 凡是本标准尚未列入的部门和人员应做好本岗位职责工作，并参照相关类似的部门和人员的安全生产责任制执行。7 管理流程7.1 安全生产责任制的管理流程图见附录A。7.2 安全生产责任制的制定7.2.1 安全生产责任制由安全监察部主管组织制定。7.2.2 安全生产责任制根据国家有

7、关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，并结合动力分厂各级岗位职责制定。7.2.3 安全生产责任制经公司总经理批准后执行。7.2.4 安全生产责任制应与国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定的最新版本保持一致。7.2.5 动力分厂安全生产责任制见附录B。7.3 安全生产责任制的落实7.3.1 安全生产责任制由上级对下级进行检查。7.3.2 安全生产责任制的落实每月检查一次。7.3.3 检查中发现的问题及时安排解决，并在下次检查中重点复查。附录A （规范性附录）安全生产责任制管理流程图安全监察部主任组织制定开始结束各级人员落实上级对下级逐级检查检查发现的问题由责任人整改附录B （规

8、范性附录）安全生产责任制一、分厂领导安全生产责任制：1 分厂厂长（兼党支部书记）的安全职责1.1 分厂厂长是本单位的安全第一责任人，负责认真贯彻中华人民共和国安全生产法、劳动法及国家有关安全生产的法律、方针、政策和公司有关规定，制定项目部年度安全目标，分级控制，层层落实安全责任，对各部门、各单位安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面的领导责任。1.2 根据电力法规及上级公司有关规章制度组织制定安全生产规章制度和操作规程。1.3 保证动力分厂安全生产投入的有效实施。1.4 每月主持召开一次安全分析会，每季度主持召开安委会会议，组织分析安全生产中存在的问题，研究制定解决办法，组织消除重大事故

9、隐患。1.5 至少每季度对一个车间、（队、值）进行一次全面的生产、施工现场巡视检查，每月深入现场、班组检查生产情况，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产的意见和建议。1.6 贯彻安全生产“五同时”精神，检查相关部门对“五同时”的落实情况，对存在的问题及时给予纠正和指导。1.7 贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源安全监督管理有关规定、评估标准等规章制度，加强监督管理工作，落实重大危险源的普查登记、建档、备案、评估和问题整改工作。1.8 组织贯彻、落实防止电力生产重大事故的二十五项重点要求精神，组织制定必要的防范措施，确保决策到位。批准公司重大反措计划，并组织实施

10、。1.9 审定“两措”计划，并保证所需费用的落实。每月听取“两措”计划完成情况的汇报。1.10 组织开展安全性评价工作，对查评出的问题制定整改计划，做好监督整改工作。1.11 组织开展并网安全性评价工作，对并网安全性评价发现的问题制定整改计划并监督整改。1.12 组织开展春检、秋检等季节性工作及节假日等保电工作的开展，监督问题的整改和保电措施的执行。1.13 按照集团公司关于发包工程的管理规定，严格发包工程的管理并加强安全监督，及时解决发包工程存在的问题。1.14 负责分厂消防监督管理工作，组织建立消防防火组织机构，完善消防设施。1.15 加强交通安全管理工作，监督落实交通管理相关规定。1.1

11、6 建立和完善安全生产保证体系，强化安全生产保证体系的安全职责，并协调项目部党、政、工、团各负其责，密切配合行政搞好安全生产工作。1.17 主管并建立独立有效的安全监督专职机构，按规定配备充足合格的安全监督人员，健全安全监督体系，完善安全监督手段，支持安全监督人员认真履行安全监督职责，主动听取安监部门的工作汇报，并保证安监人员与同级生产人员享受同等待遇。1.18 贯彻安全生产奖惩分明的原则，审批安全奖惩办法。1.19 组织开展安全日、安全月活动。1.20 组织开展安全教育培训工作，不断提高职工的安全意识，加强安全防护能力。1.21 按照电力生产事故调查规程的规定，参加和主持有关事故的调查处理，

12、对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施，及时、如实向上级公司汇报生产安全事故。1.22 组织制定分厂的生产突发事件应急预案，并在突发事件发生后组织救援、抢险和生产恢复工作。1.23 建立并实施安全生产大监督体系，提高项目部安全生产管理水平。1.24 努力建立科学的安全管理机制和采用先进的安全管理办法，提高安全管理水平。2 分厂副厂长的安全职责2.1 在分厂长的领导下，分管动力分厂的生产安全工作。2.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、方针、政策和上级有关规定，并提出贯彻的具体意见，组织落实。2.3 贯彻安全生产“五同时”，检查各单位对“

13、五同时”的落实情况，对存在的问题及时给予纠正和指导。2.4 组织编制年度生产安全目标计划，经分厂长审批后组织实施。2.5 强化安全生产保证体系，健全、落实各单位的安全生产规章制度，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向分厂长负责。2.6 组织编制分厂“工作票”、“操作票”使用及管理标准，规范两票的使用，做到标准化、规范化和程序化，并监督两票的执行，对两票在执行过程中存在的问题及时予以解决。2.7 负责安全防护用品的使用及监督管理，为职工配备合格的安全防护用品。2.8 负责特种设备、特种设备作业人员的管理，并对特种设备（作业人员）进行安全监督，定期检查、检验、维修与保养，确保特种设备健康，

14、作业人员持证上岗。2.9 按照集团公司安全设施标准化要求，组织实施本单位安全设施标准化工作。2.10 负责锅炉压力容器安全监督、危险化学品管理工作。2.11 负责本单位劳动安全与劳动监测工作，指导开展职业卫生工作，加强职业病的预防。2.12 组织贯彻、落实防止电力生产重大事故的二十五项重点要求，组织落实必要的防范措施，确保决策到位。主持编制好年度“两措”计划，做到项目、时间、负责人、费用落实，并负责督促实施。2.13 协助分厂长具体组织定期的安全大检查活动和“安全生产月”活动。对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，要落实到部门或专人，限期完成。2.14 协助分厂长负责分管安全生产

15、的日常工作，充分发挥安全监督体系的作用，经常听取安监部门的工作汇报，支持安监部门履行自己的职责。对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。2.15 参加月度安全分析会、安委会会议，主持定期的安全生产碰头会，及时确定解决安全生产中存在的问题。2.16 经常深入生产现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。每月至少参加一次部门或班组的安全分析会活动，进行一次生产现场夜间巡视。2.17 按照电力生产事故调查规程的规定，参加有关事故的调查处理，及时掌握情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”。2.18 组织及时、如实报告生产安全事故，坚持“四不放

16、过”原则，组织做好事故的防范工作，避免事故频繁或重复发生；组织及时、准确报告人身和设备安全情况非计划停运次数等生产指标、及时反映分厂安全生产重大问题。2.19 审定并监督执行安全生产事故应急预案，要求安全监察部建立并执行安全生产危急事件应急机制，组织预案演练。2.20 分厂长离开期间应担负起分厂长安全职责，抓好分厂的安全生产工作。2.21 领导分厂危险点分析工作，出现特殊运行方式时，应针对性地组织制定或布置必要的运行安全措施，设备出现重大异常情况和缺陷时，应及时组织专业分析，制定必要的安全技术措施并组织消除。2.22 领导开展分厂的安全性评价工作，对查出的问题制定整改计划，做好整改工作。2.2

17、3 加强对外包工程进行安全管理，对外委单位的安全负责。2.24 审定并监督执行外包工程、临时工的安全管理制度，规范和加强外包工程、临时工的安全管理。2.25 贯彻“应修必修，修必修好”的原则，加强对检修工作的指导，组织检修、验收任务的全面完成。在计划检修的同时应制定或布置大、小修期间的安全技术措施并组织执行。2.26 组织贯彻、落实上级文件精神，大力宣传违章的危害，树立“零违章”理念，创建无违章项目部。2.27 加强安全生产的宣传和教育活动，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，提高全体职工的安全意识和综合素质，倡导安全的生产、生活方式。2.28 领导实施安全监督体系的具体工作，部署工作计划，

18、协调监督体系的各项具体实施工作。2.29 组织建立科学的安全管理机制和采用先进的安全生产管理方法，提高管理水平。3 分厂总工程师的安全职责3.1 在分厂长领导下主持全项目部生产技术管理工作，对分厂的安全生产技术工作负全面领导责任，向分厂长负责。3.2 贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不断提高安全管理水平，大力开展技术培训，不断提高职工素质，严格设备检修工艺质量，提高设备健康水平。3.3 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和上级有关规定。3.4工艺 参加编制年度“两措”计划，审批非标准运行方式、重大试验措施和重大检修（施工）项目的安全技术措施。3.5 负责技术监督和技术管理

19、工作。负责组织编制并审批现场规程和规定，并根据情况的变化，及时组织修改、补充完善。3.6 参加每月一次的安全情况分析会，经常听取安监部门的安全情况汇报，参加或组织研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。3.7 参与安全、技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取证工作，主持全分厂的反事故演习。3.8 指导安全性评价和安全大检查工作，组织重大设备隐患分析，从安全和技术上提出整改措施，负责召开机组检修期间调度会，布置检修工作的同时布置安全工作。平时经常深入生产现场，检查、指导安全工作，制止违章违纪行为，及时组织解决安全生产中出现的重大安

20、全技术问题。3.9 按照电力生产事故调查规程的规定，参加有关事故的调查处理，分析原因，明确责任。3.10 每年第一季度组织开展一次重大危险源的评估工作，对查出的问题组织整改，并提出安全评估报告，经安委会审核后上报。3.11 贯彻落实集团公司关于监督体系的指导思想和工作部署，领导完成监督体系部分工作的实施。4 分厂工会主席的安全职责4.1 贯彻落实中华人民共和国安全生产法、劳动法及国家有关安全生产的方针、政策及集团公司有关规定，提出贯彻意见并组织落实。对分厂劳动安全和工业卫生群众监督工作全面负责并向行政正职负责。4.2 按照工会劳动保护监督检查员暂行条例、基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例、

21、工会小组劳动保护检查员工作条例的规定，负责建立健全分厂劳动安全和工业卫生监督体系，开展群众监督工作。4.3 定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或职工代表，对分厂各部门领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查。对查出的问题，以书面形式送达行政负责人和有关部门，提出解决或纠正的意见、建议，限期整改。4.4 参加分厂的重要安全活动、会议，审议安全管理制度及奖惩办法，参加有关伤亡事故的调查处理工作。4.5 组织工会系统，大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规章制度；会同行政方面广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动

22、，提出合理化建议，表彰电力生产安全先进集体和先进个人。4.6 把安全生产方面的问题，列入职工代表大会的议题进行审议。二、安全监察部的安全职责1 安全监察部的安全职责1.1 在克旗煤制气公司总经理领导下，负责动力分厂的安全监督和管理工作。1.2 贯彻国家安全生产的法律、法规和方针政策，根据电力生产“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针开展好安全工作。1.3 及时传达和贯彻集团公司有关安全生产的指示精神，完成任务上级下达的各项任务，及时组织开展安全活动，做好事故的超前控制。1.4 组织建立全分厂安全生产责任制，监督安全保证体系的安全职责落实情况，监督各项安全生产规章制度和上级有关安全工作指示的

23、贯彻执行。1.5 建立健全安全网，组织和指导安全网开展活动，发挥安全网的作用，对安全员直接进行管理，对新任命的安全员进行审核并向分厂领导提供是否符合条件的建议。1.6 监督设备、设施安全的技术状况，人身安全防护装置的完善状况，安全措施的落实和重大缺陷的消除情况，在监督检查中发现重大问题和隐患，要及时下达安全监督通知书，限期解决。1.7 负责安全教育和安全培训工作，监督特殊工种持证上岗和定期复审工作。组织电力安全工作规程的学习和考试。1.8 组织开展安全性评价工作，并组织制定整改计划，监督整改。1.9 组织开展春、秋季安全大检查、安全日、安全月活动和反违章活动等。1.10 负责重大危险源安全监督

24、管理工作，协助生产领导定期组织对项目部所属重大危险源进行检查、评估。1.11 负责“两票”的监督管理工作，严格监督“两票”的执行情况并对违章作业行为进行考核。1.12 负责监督体系安全监督部分的实施细则、行动计划的编写完善及落实工作。1.13 组织编制安全技术劳动保护措施计划，并监督实施。1.14 负责特种设备（作业人员）的安全监督，监督起重设备、劳保用品、安全工器具、安全防护用品的质量、定期试验和规范使用。1.15 积极组织开展安全设施标准化工作。1.16 组织制定各种突发事件应急预案，建立应急救援机制，组织应急预案的定期演练。1.17 参与工程和技改项目的设计审查和竣工验收以及有关科研成果

25、鉴定等工作，监督新建、改建、扩建工程“三同时”的落实。1.18 参与或协助分厂领导组织事故调查，监督按“四不放过”原则接受教训和防范措施的落实，完成事故统计、分析、上报工作。1.19 对在安全生产中做出特殊贡献的人员进行奖励，对事故责任者进行通报批评，按安全生产问责制，组织对事故单位的问责并提出处罚建议。1.20 对外包工程进行安全监督管理，审查承包单位的安全资质、安全管理机构、安全业绩、安全工器具和安全防护用品。监督甲乙双方安全职责的落实和安全措施的落实。1.21 负责全分厂的消防监督管理工作，监督各部门防火责任制的落实，监督交通安全管理工作。1.22 每月下发安全简报，转发上级安全通报。组

26、织职工接受分厂和外单位事故教训，制定防范措施并监督落实。1.23 每月组织召开安全分析会和安全网会，参加安委会会议，从多方位对项目部安全生产状况进行分析，提出安全工作的重点要求。1.24 负责分厂及和外委单位安全监督和管理工作的考核。2 安监部主任的安全职责2.1 在分厂长领导下，负责全分厂安全监督工作。监督本分厂各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。2.2 对分厂人身和设备的安全监督工作负有直接责任，是安全监察部安全生产第一责任者。2.3 认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、劳动法及国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规

27、定，并提出贯彻的具体意见，组织落实。2.4 组织全体安监人员认真贯彻落实上级关于安全工作的决定和有关安全生产的通报、简报及有关规定，认真履行安全监察部的安全职责。2.5 组织编制分厂安全技术劳动保护措施计划，并监督所需费用的提取和使用情况，监督各部门对计划的执行情况，监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。2.6 监督分厂及各外包单位安全培训计划的落实，组织或配合电力安全工作规程的考试和安全网活动。2.7 随时随地掌握分厂人身与设备安全情况，对重大隐患和设备缺陷，及时以“安全监督整改通知书”的形式督促有关单位尽快消除。2.8 经常深入现场检查各项规章制度和反习惯违章及“三不伤

28、害”执行情况。2.9 参加和协助分厂领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。2.10 对安全生产做出贡献者提出给予表扬、奖励的建议或意见，对负有事故责任者提出批评、处罚的建议或意见。2.11 组织开展各项安全例行工作，如安全分析会、安全监督及安全网例会等。协助领导组织安全检查，并监督整改措施的落实。定期和不定期总结分析安全生产情况，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改进意见。2.12 组织安全大检查工作。及时开展春、秋季节安全大检查工作，并结合起来实际开展好年度“安全生产月”活动。2.13 协助分厂副厂长组织召开周安全例会，分析解决项目部一周内

29、的不安全事件，协调解决安全生产中存在的问题。2.14 参与者工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。2.15 负责全分厂“两票”的监督管理工作，定期进行动态检查，对共性问题进行通报分析和考核，坚决杜绝无票作业事件的发生。2.16 监督检查分厂重大危险源安全管理工作，组织对重大危险源进行普查登记、评估及隐患治理工作，针对重大危险源可能引起的突发事件制定应急预案并进行定期演练。2.17 推进“安全性评价”和“危险点分析”等方法的应用，对分厂和工作现场的安全状况进行科学分析，提高安全工作的预见性。2.18 制定全年安全生产目标，并将目标层层分解，落实到值（队）

30、和班组。2.19 对分厂的消防安全工作负责。2.20 组织完成分厂长临时指定的工作任务。3 安监部安全专职的安全职责3.1 在安监部主任的领导艺术下，负责分厂安全生产监督监察任务。要认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，自觉遵守有关安全生产的规定，贯彻执行电力安全工作规程和有关安全的法律、政策、指令、文件，严格执行“两票三制”，定期检查运行值、检修队执行“两票三制”的情况，每月做好分厂“两票”的统计、考核工作。3.2 遵照安全生产法履行安全监察人员职责。3.3 监督检查分厂与安全生产有关的各项规章制度以及上级有关指示的执行情况。3.4 按照集团公司安全生产工艺作规定要求，做好安全

31、生产例行工作。3.5 编制“安措”计划，参与制定“反措”计划，经批准后组织、参与实施。3.6 参加发电设备大小修和新建、扩建和技术改造项目竣工的审查和验收工作，参加大小修后的验收、试转、整套启动和有关调整试验。重大操作应亲临现场。3.7 参加压力容器防磨、防爆、防火、临时性工作安全措施的检验和检查，做好压力容器的安全监督工作。3.8 参加事故调查，按照“四不放过”的原则，严肃调查处理事故。做好事故统计报告的归口管理工作，做到及时、完整。事故发生后及时进入现场，搜集事故资料，组织事故单位保护现场，参加事故调查分析，监督防范措施的整改落实情况。3.9 负责设备事故、人身事故等报表和历史台帐、事故调

32、查资料的保存和登记，防止损坏或丢失。3.10 督促、统计安全技术劳动保护措施计划的落实，监督检查反事故措施计划及春、秋季安全大检查整改项目的落实。监督、检查和完成安全性评价整改项目，每月将完成情况向主任汇报。3.11 经常深入生产第一线，检查违章违纪现象，了解设备的运行状况，对发现的违章违纪行为，给予纠正和制止，发现设备、安全设施和作业环境存在的问题，要及时协助解决。3.12 检查“两票”的执行情况，对执行中发生的问题进行展评和考核。负责安监部内指派的安全管理检查和临时性的工作任务。3.13 经常深入各单位，了解各值（队）和班组的安全管理状况，及时发现和纠正问题，对其安全管理给予帮助和指导。3

33、.14 对外包单位的安全资质进行审查，签定安全协议，检查有关部门和单位制定的安全措施和安全教育，对工作现场和安全措施的执行情况进行检查和指导。3.15 监督检查安全工器具和劳动保护用品的质量、使用和定期试验情况，对不正确使用劳动保护用品和危及人身安全的现象，及时纠正。3.16 督促、检查安全工器具的保管使用和定期试验，使之符合安规要求。监督劳动保护用品和安全工器具、安全防护用品的购置、发放及使用。3.17 监督现场培训计划的执行，配合有关部门进行电力安全工作规程的学习考试和反事故学习。负责做好新人员和其它人员的三级安全教育、安规考试工作。3.18 及时做好上级各有关部门发出的安全通报、快报、安

34、全文件等资料的发放工作，利用各种手段对职工进行安全教育，并向有关单位反馈事故信息。定期做好项目部安全简报的编写和下发工作。3.19 参加新技术、新工艺、新安全装备的鉴定，并在电力生产中推广新技术、新方法，增加和完善保证安全的技术手段。3.20 完成主任交给的工作任务，对改进本部门的工作提出建设性的意见。三、发电运行部的安全职责1 发电运行部的安全职责1.1 发电运行部是发电设备及系统运行管理责任部门，在总经理、分管副总经理和总工程师的领导下，认真贯彻执行安全生产的各项规章制度及上级有关指示和要求，对项目部发电设备的运行安全全面负责，并对由于操作引起的事故承担相应的责任。1.2 组织编制和修订运

35、行规程、绘制运行系统图，按照设备的运行规程、运行参数，对其正确性负责，严格运行人员操作纪律，加强运行设备的动态分析和在线数据的分析，并加以规范化、制度化，健全和完善各项可操作的运行管理制度，防止运行人员的误操作发生。1.3 协助组织做好本部门新人员的安全教育培训及岗位技能培训工作，督促指导外委运行人员的安全教育培训及岗位技能培训工作，负责运行人员的上岗考核、发证工作。1.4 发运部是操作票使用和管理的责任主体，是确保操作票正确实施的最终责任部门，对操作票进行定期检查和动态执行过程检查，及时发现问题和解决问题并按月进行工作票的总结分析，提出相应的考核意见。1.5 负责危险化学品的管理工作。1.6

36、 组织实施电网公司下达的防止电力生产重大事故的二十五项重点要求，并编制本部门的落实计划，根据季节和设备特点以及生产需要，定期开展安全大检查活动，组织项目部所属发电设备的反事故演习，对落实情况负责。1.7 参与设备事故处理，参加或组织事故调查、分析工作，制订防止事故对策，并组织落实。对本部门事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。1.8 负责运行生产系统的指挥调度工作，合理调整机、电、炉、化学、除灰等系统的运行方式，严格执行电网调度管理条例，严格“两票三制”，保证机组安全经济运行，执行生产指挥信息传递管理标准。1.9 发生事故、异常时，相关人员应尽快到达现场，协助有关人员进行事故、异常处理，争

37、取尽快恢复正常运行，并参与或主持事故、异常的调查处理，坚持“四不放过”原则。1.10 经常向职工进行安全生产和遵守劳动纪律的教育、职业道德教育，发现违章违纪及时制止，并采取有效措施，保证安全。1.11 组织和指导本部门的安全网活动，经常深入现场、班组了解安全活动情况，掌握生产设备运行状况，检查“两票”执行情况，并签署意见。1.12 组织和指导本部门各专业重大危险源的管理、监督检查工作。1.13 组织制定重要操作项目安全技术、组织措施，并对措施的正确性、全面性承担相应的安全责任。根据季节特点和生产实际情况，组织实施预案的启动和演练计划工作，并对预案演练进行总结评价和完善。1.14 负责本部门并网

38、安全性评价。2 发运部主任的安全职责2.1 主任是本部门安全第一责任人，负责本部门和下属专业的安全管理工作，对本部门的安全生产负有直接领导责任。2.2 在分厂厂长、生产副厂长和总工程师的领导下，贯彻执行国家电力方针政策、电力工业技术管理法规、电力安全工作规程和现场运行规程。2.3 认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织制定发电运行部实现项目部年度安全目标计划的具体措施，确保发运部安全目标的实现。2.4 组织落实二十五项反措、安全性评价和重大危险源评估工作，落实分厂下发的“两措”计划，并对落实情况负责。2.5 组织和指导所属专业制定危急事件应急预案演练计划，并按计划进行演练。2

39、.6 定期组织修编有关安全生产现场运行规程、操作系统图和管理制度，对其正确性负责。2.7 组织月度安全分析会和运行工作会议，针对运行工作及安全生产上出现的问题提出改进意见。2.8 组织发运部积极参与国家、上级公司和分厂的安全活动，并领导所属单位认真开展安全活动。2.9 审核制定机组安全运行方式和经济运行方式、重大系统倒闸切换操作措施。2.10 督促检查本部门各管理岗位的安全工作并提出考核意见。2.11 负责机组启停和设备重大改进后投运的安全技术组织工作。2.12 指导本部门和所属专业做好事故调查和分析，贯彻“四不放过”原则。2.13 落实分厂有关安全生产的规章制度，严格执行现场运行规程，落实分

40、厂领导的各项工作要求。2.14 保证本部门的各项工作按安全职责完成。2.15 组织落实本部门重大危险源的安全监督，并对检查落实情况负责。2.16 负责“两票三制”的管理，对“两票三制”的管理进行监督检查，确保正确执行。3 发运部专工的安全职责3.1 负责本部门本专业安全技术方面的工作。3.2 经常深入现场、班组，监督检查本专业安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导班组作好各项安全技术管理工作。3.3 根据本专业各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题，及时提出现场运行规程、系统、设备变更、改造等的补充或修改意见，经审批后监督实施，并对其正确性负责。3.4 负责编制本专业设备大小修、特殊

41、运行方式、重大操作等的安全技术组织措施，经批准后下发班组执行；布置、指导、检查班组的落实情况；组织或参加定期的运行分析、事故预想及反事故演习。3.5 参加安全大检查和专业性安全检查，审阅班组的安全技术台帐，并作好本专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。3.6 负责本专业的技术培训、规程制度的学习与考试工作。3.7 负责对本专业所发生的事故提出技术原因分析和改进意见。3.8 经常深入现场，检查本专业有关规定执行落实情况，对发现的违章违纪现象，有权提出批评，予以制止，并提出考核建议。3.9 经常检查本专业“两票三制”的执行情况，发现问题，及时提出整改建议。3.10 加强本专业重大危险源的安全监

42、督，及时发现隐患，提出整改、改进建议。3.11 检查、落实本专业二十五项反措的相关内容。3.12 检查、落实特殊工种的取证、持证上岗工作。3.13 负责本部门本专业各类安全用具和各类工器具的配备、定期试验等工作。3.14 负责本部门本专业各类危险物品的安全使用和具体管理工作。3.15 制定并落实本专业应急预案的编制、演练工作。3.16 落实本专业安全性评价工作，落实项目部下发的本专业“两措”计划。3.17 对本专业所属系统设备查出的设备缺陷，隐患制定整改计划，督促落实重要缺陷、隐患的安全防范措施，制定本专业设备重要操作项目安全技术措施。对制定有关措施的正确性、完备性承担责任。4 发运部值长的安

43、全职责4.1 值长是本值的安全第一责任人，对本值的安全生产负直接领导责任，落实安全生产“五同时”的规定。4.2 是发电厂生产指挥系统的重要一环，接受电网调度、分厂厂长、副厂长（总工程师）、发运部主任命令，率领当值人员进行安全生产工作。4.3 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律及上有关规定，并根据分厂的年度安全目标计划，组织制定本值实现分厂年度安全目标的具体措施，按值控制轻伤和障碍、班组控制异常和未遂的安全目标，层层落实安全责任，确保值安全目标的实现。4.4 组织实施分厂下达的“两措”计划，并按照组织编制值的“两措”计划，经审批后组织实施。4.5 指挥监督本值人员进行机组设备的监视、

44、调整、检查、操作，做好现场缺陷管理工作，做好危险点分析、事故预想，组织进行事故处理，严格执行调度命令，按照负荷曲线及时组织调整全厂的运行方式，保证设备和系统的安全、经济运行。4.6 重要操作、检修、施工项目，参加组织制定或审查安全技术措施，并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。4.7 对输煤、除灰、化学系统运行方式进行监督管理。4.8 领导、支持班组长的安全管理工作，每月定期召开值安全分析会，每月至少参加一次班组的安全日活动，抽查班组长的安全活动记录，并作出批示。4.9 组织本值的安全大检查和安全性评价工作，对查评的项目逐条审查，将整改项目落实到人，按整改计划时间检查完成情况并上报。4.10

45、 不发出违章指挥的命令，支持班长履行自己的安全职责，经常深入生产现场，检查、指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。4.11 定期对各岗位“两票三制”和危险点分析的执行情况进行检查，发现问题及时纠正，防止走过场。4.12 对本值人员正确使用安全工器具和劳动保护用品状况及本值人员的安全行为进行监督检查。掌握操作人员精神状态及技术水平，对精神不振、不安全行为较严重、技术水平较低和工作责任心较差的人员，要合理安排工作。4.13 负责组织本值安全工作规程及运行规程的学习、定期考试及新人员的安全教育工作，协调所属各专业之间的安全协作配合关系，保证安全生产顺利进行。4.14 按照电力生产事故调查规程的规定

46、，主持本值事故的调查处理工作。对本值事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。4.15 组织落实重大危险源管理实施细则，组织危急事件应急预案的演练。5 发运部集控机组长（班组长）的安全职责5.1 机组长在值长的领导下，负责分管工作范围内的安全工作，并承担相应的安全责任，落实安全生产“五同时”的规定。5.2 负责分管工作范围内的安全规程、制度和贯彻落实工作，并经常深入现场，检查“两票三制”危险点分析和其他安全措施的执行情况，发现问题及时纠正，防止走过场。5.3 坚持管生产必须管安全的原则，组织落实项目部领导和有关部门下发的安全生产的命令和措施，对落实情况进行检查。5.4 重要操作、检修、施工项目，参加组织制订或审查安全技术措施，按规定报批后组织实施。5.5 负责组织定期的运行分析、反事故演习。组织制订本机组的事故预案，对各班事故预案的落实情况进行检查。5.6 不发出违反“安规”和生产规程的命令，支持主值和其他岗位履行自己的安全职责，经常深入现场，检查、指导安全生产工作，纠正违章违纪行为。5.7 参加本机组年度“两措”计划的编制、审查工作，并对审批后的“两措”计划负责组织实施。5.8 事故处理过程中按“