陆家嘴街道着力推进金融商务区域平安建设工作.doc
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1、陆家嘴街道着力推进金融商务区域平安建设工作 来源:浦东新区陆家嘴街道 作者:林兴华 2012年1月10日 16:43 将社会治安综合治理工作向陆家嘴金融、商务中心区域延伸及覆盖,有效提升商务楼宇及周边的治安管理水平,促进区域经济顺利发展, 是市、区综治委关于社会治安综合治理工作的总体部署。我街道党工委就商务楼宇建立社会治安综合治理工作站,并以此作为载体在小陆家嘴区域一百余幢商务楼宇全面开展平安创建活动,最终实现平安商务楼宇全覆盖的工作目标,向各社区单位分别转发了关于建立陆家嘴街道综治工作平台的通知和陆家嘴社区关于推进商务楼宇平安创建工作意见等文件,街道综治办编撰了陆家嘴社区商务楼宇综治工作站暨
2、平安建设工作手册,制定了陆家嘴社区商务楼宇综治工作站暨平安创建工作目标责任制和相关的治安、消防及其他管理制度、各类突发事件应急预案等,从宏观上为各商务楼宇的治安防范工作提供了指导性资料。 去年夏,街道综治委召开了专门工作会议,明确了陆家嘴金融、商务区域的平安创建工作总体目标和组织架构,并率先以上海银行大厦、中国船舶大厦和东上海房地产大厦等三个商务楼宇作为试点单位的综治工作站的运作,有效地推动了陆家嘴社区商务楼宇平安创建全覆盖的进程。年末,街道综治办连续召集梅园派出所、陆家嘴治安派出所主管领导研讨平安商务楼宇推进情况,对中国船舶大厦等三个试点单位的创建工作进行实地考察和评估。在总结前期试点工作的
3、基础上,首批在32个商务楼宇推行建立综治工作站和创建平安商务楼宇的工作,实行“三个统一”(即统一制作:综治工作站铭牌、平安创建工作目标责任制墙面标牌和综治工作站基本情况台帐)。到2011年,此项工作得到了有效推进,平安创建覆盖率达到了77.45%,已基本完成本街道年度平安单位创建的工作目标。 陆家嘴街道推进商务楼宇平安建设全覆盖的重要意义在于: 1、将综治工作向商务楼宇延伸,在各商务楼宇建立综治工作站,是巩固党和国家的基层政权,服务区域经济发展的需要。据不完全统计,目前陆家嘴区域的商务办公楼约有百余幢(不含在建的),其中不少商务楼宇的年度纳税额达亿元,区域“商务楼宇经济”已形成了规模效应。随着
4、上海着力推进“两个中心”(国际金融中心和国际航运中心)建设和大浦东格局形成,商务楼宇的发展会更加迅速,这对于陆家嘴区域的社会治安综合治理工作而言,既是新的挑战,又是重要机遇。将综治工作向商务楼宇延伸,在各商务楼宇建立综治工作站,不仅能够有效促进治安管理,维护社会稳定,也是巩固党和国家的基层政权,服务区域经济发展的客观需要。 2、着力推进商务楼宇平安建设全覆盖,是创建平安陆家嘴社区的需要。街道党工委始终将深入开展社区平安建设作为重点工作进行推进,经过各居民区和社区各单位的共同努力,平安小区和平安单位的创建也已取得显著成绩。2011年度新申报上海市平安示范小区2个,平安示范单位12个;新申报或保持
5、市级平安小区共27个,市级平安单位52个;区级平安小区2个,区级平安单位15个。平安小区创建率达100%,平安单位创建率达77.45%,为构建平安陆家嘴奠定了坚实基础。 3、在商务楼宇大力开展平安创建工作,也是反恐和防范各类刑事犯罪活动,保障陆家嘴金融、商务区域社会治安稳定的需要。近三年来,社区的平安建设暨社会治安综合治理取得了较为明显的成效。近年来,社区控案工作取得明显成效,社区治安状况持续保持平稳态势,各类刑事发案率得到有效遏制,发案总量同比保持较大幅度的持续下降。前三年全社区刑案发案总量同比分别下降2.4%、14.7%和28.3%。其中居民区的控案工作成效显著,同比下降幅度分别为1.51
6、、8和45;年平均下降幅度为18.17。社区治安形势平稳,各类刑事案件的发案率处于可控状况,刑事案件呈持续负增长态势。 4、切实加强商务楼宇的平安创建工作,更是凝聚各单位共建共创合力,提升区域安全管理能力的需要。我们陆家嘴金融、商务区域的平安创建工作认真实践科学发展观,整合综治工作资源,创新平安建设工作载体,充分发挥商务楼宇综治工作站的作用,进一步拓展商务楼宇平安建设工作新机制,把增强群众的安全感作为第一目标,把提升群众满意度和知晓率作为第一标准,实现商务楼宇平安创建全覆盖得总体目标。 商务楼宇的平安创建是社会治安综合治理工作的新课题,也是一项长期的系统工程,这就需要我们树立起求真务实的工作精
7、神,脚踏实地开展好商务楼宇的平安创建工作,形成“社区(街道)党委领导,各职能部门负责,驻区单位协同,广大市民参与”的陆家嘴平安建设新格局。 星汉大厦举行商务楼宇综治办挂牌仪式 发布日期:2012-10-12 浏览次数:4 字号: 大 中 小 2012年10月12日下午,星汉大厦一楼举行了“星汉大厦商务楼宇综治办挂牌仪式”,街道综治办周勇主任与星汉物业杨俊山总经理一起挂牌,街道综治办、星汉物业安保部人员参加了仪式。街道综治办认真学习、贯彻执行区综治委关于综治及平安创建工作进商务楼宇的意见,积极走访商务楼宇,努力于四个方面:建立楼宇综治办;物色办公场所,挂牌成立办事机构;签订责任书,纳入综治列管单
8、位;秉持“实效综治”理念,综治工作务求实效,及时记录工作痕迹,完善各类台账资料。综治进楼宇,将进一步深化楼宇治安管理和平安创建工作水平,进一步服务商务楼宇内企事业单位和非公组织,进一步指导社会管理综合治理安全稳定工作,为街道党组织建设、经济建设、地区和谐稳定保驾护航。青浦舜浦大厦综治工作室成立 日前在夏阳街道综治办积极筹措下,青浦舜浦大厦综合治理工作室挂牌成立了!综合工作室的主要职责任务根据上海市社会治安综合条例第十六条规定,商业楼宇的业主、使用方、物业服务企业应当接受乡镇、街道综治委以及公安机关的指导,落实本楼宇社会治安综合治理的各项措施。1、 调处化解矛盾纠纷。2、 落实治安防控措施,加强
9、人防、物防、技防。3、 加强消防安全管理,消除安全隐患。4、 加强实有人口服务管理工作。5、 加强法制宣传,开展禁毒、禁赌、反邪教等活动。6、 开展平安创建工作。 综治工作室的制度建设1、 定期会议制度:每月召开一次,分析治安防范,消防安全,矛盾纠纷等方面内容,布置下阶段的工作。2、 信息报告制度:充分发挥楼宇内各单位综治联络员的作用,加强情报信息收集。3、 矛盾纠纷排查制度:认真排查各类矛盾纠纷,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。4、 安全检查制度:做好日常消防安全检查、及时发现安全隐患,督促做好整改工作。5、 治安巡查制度:督促楼宇内各单位加强治安防范意识,看好家门,组织物业保安开展日常巡逻工作,
10、防止各类案件的发生。6、 实有人口管理制度:按照“谁用工谁负责”的原则精神和实有人口管理相关工作要求,全面掌握楼内各单位人员基本情况,登记在册,加强动态管理。7、 宣传教育制度:结合楼宇实际开展多种形式的法制宣传教育,不断增强楼宇内员工法制意识和法律素养。8、 台帐档案制度:建立健全各类相关台帐档案,包括楼宇内各单位基本情况档案,治安巡逻登记簿,实有人口登记簿,安全检查登记簿,应急处置突发事件预案,安全防范设施档案。 青浦舜浦大厦商务楼宇综治工作室主任物业张经理辖区居委杨警官综治工作室其他有关人员1、 楼宇防火督导员:范龙岗2、 楼宇防火安全员:徐小华3、 楼宇矛盾纠纷调解员:金明强4、 楼宇
11、实有人口管理员:冯国兴辖区外来办综治力量全面进驻 织密楼宇平安网络静安区全面推进商务楼宇综治点规范化建设2012年08月08日14:00 来源:人民网-上海频道 手机看新闻打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 字号 分享到.分享到人人 分享到QQ空间 随着静安经济结构的不断优化,以现代服务业为核心的楼宇经济体量不断增大,逐渐成为引领静安经济的支柱产业。如何对商务楼宇内高度集中且频繁流动的人员、单位加强管理,服务好商务楼宇这一新型“立体社区”,是摆在政府管理者面前的重大课题。2011年以来,静安区将“综治工作进楼宇”作为加强和创新社会管理的重要内容,积极探索商务楼宇综治工作点规范化建设,延伸社会管
12、理触角,扩大平安创建覆盖面,取得了较好成效。一、构建“专”+“群”网络, 三位一体共治静安区充分挖掘体制内、外力量,组建由楼宇综治工作点牵头,楼宇专管民警、楼宇单位共同参与管理,专群结合的工作团队,有效发挥综治部门、专业部门、社会力量共商、共管、共建楼宇平安作用。(一)综治点牵头,维护日常工作网络。静安区商务楼宇综治工作点的日常工作主要由各楼宇物业公司牵头开展,楼宇专职工作者具体执行。物业管理公司在原楼宇内部负责安全保卫、后勤保障工作的基础上,重点抓好平安创建、维护稳定及日常管理工作,做好“带头人”。楼宇专职工作者依托成熟的楼宇党建网络,以党建工作为基础,落实“一月一走访”的工作制度,与楼宇单
13、位加强联系,保持密切沟通,开展信息排摸、接访维稳、矛盾调解、综合服务等工作,将综治力量渗透到每家楼宇单位。(二)警力护航,发挥专业指导优势。静安区引入“楼宇专管民警”作为专业治安力量进驻商务楼宇,提升商务楼宇治安防范工作开展的专业水平。专管民警每月走访楼宇,落实民警联系楼宇工作制度,排摸楼宇“两个实有”信息,搜集和掌握各类不安定因素,提高综治点对“楼情”掌握的精确度。同时发挥民警专业管理优势,定期对楼宇物防、技防和消防设施做例行专项检查,排查各类治安、安全隐患,指导楼宇单位开展治安防范工作,并定期组织楼宇物业、企业单位代表召开案情通报会,分析楼宇治安形势。为充分发动楼宇单位参与平安创建,静安区
14、充分结合商务楼宇治安工作特点,搭建“公民警校”平台,由楼宇民警结合“楼情”治安状况向楼宇员工传授治安防范知识,先后在多幢楼宇开展了防金融诈骗、防电信诈骗讲座、办公室防盗培训等实务课程,组织防爆、防火撤离逃生演习等。在楼宇专管民警的带动下,不仅楼宇的治安形势不断改善,楼宇间“治安联防”的氛围也不断浓厚,南京西路沿线各楼宇还联合组建了“南京西路商业街沿线治安联防网络”,实现楼宇与楼宇联防联治,互通治安信息。(三)企业加盟,责任联签合力管理。楼宇单位是组成楼宇平安的“毛细血管”,静安区吸收楼宇物业、楼宇单位作为“平安楼宇”创建责任主体,在各商务楼宇中普遍建立起了综治责任书签约制度,通过目标责任联签、
15、安全责任联签、平安创建联查、目标责任联考,把楼宇单位纳入楼宇平安创建范畴。每年年初,楼宇综治工作点统一组织楼宇物业与街道签订社会治安综合治理目标责任书明确综治、平安创建目标责任,组织物业与楼宇单位签订消防安全、治安防范承诺书,将综治、平安创建工作向楼宇单位全覆盖。每年年底,楼宇综治工作点将各楼宇单位综治签约目标落实情况与“平安单位”评选进行挂钩,对综治工作开展较好的“平安单位”予以表彰,激励楼宇单位主动做好平安创建,真正做到积楼宇单位“小平安”为商务楼宇“大平安”。二、固化“走”+“商”模式,楼情动态掌控静安区把楼宇和谐作为创建楼宇平安的关键点,巧搭调解平台,畅通问题发现机制,切实将楼宇矛盾、
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