机电工程法规及相关规定.docx
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1、第十二章 机电工程法规及相关规定内容提要:本章是关于机电工程法规一些规定,首先介绍了有关电力的规范,接着介绍了计量方面的法规,特种设备的安全监察条例,机械设备安装工程施工及验收通用规范,工业管道相关规范,现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范,电气装置安装工程相关规范,钢结构工程施工质量验收规范,工业炉砌筑工程施工及验收规范。本章重点:机械设备安装工程施工及验收通用规范本章难点:钢结构工程施工质量验收规范12.1中华人民共和国电力法中华人民共和国电力法是为了保障和促进电力事业的发展,维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益,保障电力安全运行,制定本法。电力法的内容包括:总则、电力建设、电力生
2、产与电网管理、电力供应与使用、电价与电费、农村电力建设和农业用电、电力设施保护、监督检查和法律责任等。12.1.1电力供应与使用(1)电力法相关规定第二十四条国家对电力供应和使用,实行安全用电、节约用电、计划用电的管理原则。第二十五条供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。第二十六条供电营业区内的供电营业机构,对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务;不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电,应当依照规定的程序办理手续。第三十一条用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力电量,以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为
3、准。用户受电装置的设计、施工安装和运行管理,应当符合国家标准或者电力行业标准。第三十二条 用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的,供电企业有权制止。第三十四条 供电企业和用户应当遵守国家有关规定,采取有效措施,做好安全用电、节约用电和计划用电工作。(2)施工中的用电手续问题1)总承包合同约定,工程项目的用电申请由承建单位负责或者仅是施工临时用电由承建单位负责申请,施工总承包单位需携带建设项目用电设计规划或施工用电设计规划,到工程所在地管辖的供电部门,依法按程序、制度和收费标准办理用电申请手续。2)用户办理申请用电手续时要签订协议或合同,规
4、定供电和用电双方的权利和义务,用户有保护供电设施不受危害,确保用电安全的义务,同时还应明确双方维护检修的界限。3)工程项目地处偏僻,虽用电申请已受理,但自电网引入的线路施工和通电尚需一段时间,而工程又急需开工,则总承包单位通常是用自备电源(如柴油发电机组)先行解决用电问题。4)承包单位如果仅申请施工临时用电,那么,施工临时用电结束或施工用电转入建设项目电力设施供电,则总承包单位应及时向供电部门办理终止用电手续。(3)用电计量装置1)用电计量装置的量值指示是电费结算的主要依据,依照有关法规规定该装置属强制检定范畴,由省级计量行政主管部门依法授权的检定机构进行检定合格,方为有效。2)计量装置的设计
5、应征得当地供电部门认可,施工单位应严格按施工设计图纸进行安装,并符合相关现行国家标准或规范。安装完毕应由供电部门检查确认。12.1.2电力设施保护(1)电力法相关规定第五十二条任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的,应当按照国务院有关电力设施保护的规定,经批准并采取确保电力设施安全的措施后,方可进行作业。 第五十三条电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定,对电力设施保护区设立标志。任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物,不得种植可能危及电力设施安全
6、的植物,不得堆放可能危及电力设施安全的物品。在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的,应当修剪或者砍伐。第五十四条任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时,应当经电力管理部门批准并采取安全措施后,方可进行作业。第五十五条电力设施与公用工程、绿化工程和其他工程在新建、改建或者扩建中相互妨碍时,有关单位应当按照国家有关规定协商,达成协议后方可施工。(2)电力设施保护区内的施工作业1)认真进行图纸会审2)编制施工方案12.1.3临时用电的相关规范(1)临时用电总则第一条 为贯彻国家安全生产的法律和法规,保障施工现场用电安全,防止触电和电气火灾事
7、故发生,促进建设事业发展,特制定本规范。第二条 规范适用于新建、改建和扩建的工业与民用建筑和市政基础设施施工现场临时用电工程中的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制的低压电力系统的设计、安装、维修和拆除第三条 建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统,必须符合下列规定:l 采用三级配电系统;l 采用TN-S接零保护系统;l 采用二级漏电保护系统。第四条 施工现场临时用电,除应执行本规范的规定外,尚应符合国家现行有关强制标准的规定。(2)临时用电的准用程序1)施工单位应根据国家有关标准、规范和施工现场的实际负荷情况,编制施工现场“临时用电
8、施工组织设计”,并协助业主向当地电业部门申报用电方案。2)按照电业部门批复的方案及施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 46)进行临时用电设备、材料的采购和施工。3)对临时用电施工项目进行检查、验收,并向电业部门提供相关资料,申请送电。4)经电业部门检查、验收和试验,同意送电后送电开通。(3)临时用电管理第一条 施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者,应编制用电组织设计。第二条 施工现场临时用电组织设计应包括下列内容:现场勘探;确定电源进线,变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向;进行负荷计算;选择变压器;设计配电系统;设计防雷装置;确定防护措施;制定安全用电
9、措施和电气防火措施。第三条 临时用电工程图纸应单独绘制,临时用电工程应按图施工。第四条 临时用电组织设计及变更时,必须履行“编制、审核、批准”程序,由电气工程技术人员组织编制,经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。第五条 临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收,合格后方可投入使用。第六条 施工现场临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者,应制定安全用电和电气防火措施,并应符合本规范第四、五条规定。(4)临时用电的检查验收1)临时用电工程必须由持证电工施工。2)临时用电工程检查内容包括:架空线路、电缆线路、室内配
10、线、照明装置、配电室与自备电源、各种配电箱及开关箱、配电线路、变压器、电气设备安装、电气设备调试、接地与防雷、电气防护等。3)检查情况应做好记录,并要由相关人员签字确认。4)临时用电工程应定期检查。施工现场每月一次,基层公司每季一次。5)临时用电安全技术档案应由主管现场的电气技术人员建立与管理,其中的“电工维修记录”可指定电工代管,并于临时用电工程拆除后统一归档。12.2中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法是为了加强计量监督管理,保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠,有利于生产、贸易和科学技术的发展,适应社会主义现代化建设的需要,维护国家、人民的利益,制定本法。在中华人民共和国境内,建
11、立计量基准器具、计量标准器具,进行计量检定,制造、修理、销售、使用计量器具,必须遵守本法。计量法的内容包括:总则、计量基准器具、计量标准器具和计量检定、计量器具管理、计量监督、法律责任、附则。12.2.1计量基准器具、计量标准器具(1)计量法相关规定第五条 国务院计量行政部门负责建立各种计量基准器具,作为统一全国量值的最高依据。第六条 县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要,建立社会公用计量标准器具,经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。第七条 国务院有关主管部门和省。自治区、直辖市人民政府有关主管部门,根据本部门的特殊需要,可以建立本部门使用的计量标准器具,其各项最高计量标
12、准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。第八条 企业、事业单位根据需要,可以建立本单位使用的计量标准器具,其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。(2)计量器具的基本概念1)计量器具是指能用以直接或间接测出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质。2)计量器具具有准确性、统一性、溯源性、法制性等四个特点。3)衡量计量器具质量和水平的主要指标是它的准确度等级、灵敏度、鉴别率(分辨率)、稳定度、超然性以及动态特性等,这也是合理选用计量器具的重要依据。4)依法管理的计量器具包括:计量基准器具、计量标准器具、工作计量器具。(3)计量器具管理使用
13、计量器具应注意:1)所选用的计量检测设备,必须满足被测对象及检测内容的要求,使被测对象在量程范围内。检测器具的测量极限误差必须小于或等于被测对象所能允许的测量极限误差,必须具有技术鉴定书或产品合格证书。2)按规定对计量器具实施周期检定,保证使用中的计量器具的量值准确可靠,以防止检测器具的自身误差而造成工程质量不合格。3)计量检测设备应有明显的“合格”,“禁用”、“封存”等标志标明计量器具所处的状态。4)使用人员应经过培训并具有相应的资格,熟悉并掌握计量检测设备的性能、相应的操作规程、使用要求和操作方法,按规定进行正确操作,做好记录。5)使用计量器具前,应检查其是否完好,若不在检定周期内、检定标
14、识不清或封存的,视为不合格的计量检测设备,不得使用。6)计量器具应在适宜的环境下工作,如温度、湿度、振动、屏蔽、隔声等,必要时应采取措施,消除或减少环境对测量结果的影响,保证测量结果的准确可靠。7)计量检测设备在安装和搬运过程中,应采取相应的保护措施,避免准确度偏移,确保符合规定要求。8)检测器具应分类存放、标识清楚,针对不同要求采取相应的防护措施,如防火、防潮、防振、防尘、防腐、防外磁场干扰等,确保其处于良好的技术状态。9)封存的计量器具重新启用时,必须经检定合格后,方可使用。12.2.2计量检定(1)计量法相关规定第九条 县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具,部门和企业、事业
15、单位使用的最高计量标准器具,以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具,实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的,不得使用。实行强制检定的工作计量器具的目录和管理办法,由国务院制定。第十五条 制造、修理计量器具的企业、事业单位必须对制造、修理的计量器具进行检定,保证产品计量性能合格,并对合格产品出具产品合格证。县级以上人民政府计量行政部门应当对制造、修理的计量器具的质量进行监督检查。第十六条 进口的计量器具,必须经省级以上人民政府计量行政部门检定合格后,方可销售。(2)计量检定的特点 检定对象:计量器具。 检定目的:判定计量器具是否符合法定的要求
16、。 检定依据:按法定程序审批发布的计量检定规程。 检定结果:检定必须作出是否合格的结论,并出具加盖印章的证书。 检定性质:具有法制性。 检定主体:计量检定人员。(3)计量检定的分类1)按检定的目的和性质分 计量检定按其检定的目的和性质分为:首次检定、后续检定、使用中检定、周期检定和仲裁检定。2)按检定的必要程序和我国依法管理的形式分 计量检定按其检定的必要程序和我国依法管理的形式分为强制检定和非强制检定。强制检定的特性非强制检定的特性12.2.3法律责任(1)计量法相关规定第二十六条属于强制检定范围的计量器具,未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的,责令停止使用,可以并处罚款。第二十七条使
17、用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度,给国家和消费者造成损失的,责令赔偿损失,没收计量器具和违法所得,可以并处罚款。第三十一条本法规定的行政处罚,由县级以上地方人民政府计量行政部门决定。本法第二十七条规定的行政处罚,也可以由工商行政管理部门决定。第三十二条当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉;对罚款、没收违法所得的行政处罚决定期满不起诉又不履行的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。(2)依法进行计量检定1)认真执法 强制检定与非强制检定均属于法制检定,是对计量器具依法管理的两种形式,都要受法律的约束。不按规定进行周期检定的,都要负法律责任。
18、属于强制检定范围的计量器具,未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的,责令停止使用,可以并处罚款,2)加强管理 计量器具投入使用后,就进入依法使用的阶段。为保证使用中的计量器具的量值准确可靠,应按规定实施周期检定。机电工程项目部应依据国家对强制检定的计量器具检定周期的规定,以及企业自有的计量管理制度对非强检计量器具检定(校验)周期的规定,对检测器具进行周期检定、校验,以防止检测器具的自身误差而造成工程质量不合格。12.3特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例是为了加强特种设备的安全监察,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本条例。本条例所称特种设备是指涉及生命安全
19、、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。条例内容包括:总则、特种设备的生产、特种设备的使用、检验检测、监督检查、事故预防和调查处理、法律责任和附则。12.3.1特种设备(1)特种设备安全监察条例相关规定第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。第三条 特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修,下同)、使用、检验检测及其监督检查,应当遵守本条例,但本条例另有规定的除外。军事装备、核设施、航空航
20、天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。第四条 国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作,县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察(以下统称特种设备安全监督管理部门)。第五条 特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构,应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。(2)特种设备的特性及种类1)特种设备的特性
21、 条例所称的特种设备具有两个基本特征,即:涉及生命安全、危险性较大。这些设备因其本身性能和外在因素的影响,容易发生事故,而一旦发生事故,极容易造成群死群伤和财产的重大损失。2)特种设备的种类锅炉锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备。压力容器压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备。压力管道压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备。电梯电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。起重机械起重
22、机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。客运索道客运索道,是指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备,包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。大型游乐设施大型游乐设施,是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2ms,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。场(厂)内专用机动车辆场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。12.3.2特种设备的生产第
23、十一条 压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事压力容器的设计活动。第十二条 锅炉、压力容器中的气瓶(以下简称气瓶)、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定,方可用于制造。第十三条 按照安全技术规范的要求,应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件、新材料,必须进行型式试验和能效测试。第十四条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位,以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等(以下简称
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