第十四次学习（主讲人化明阳）.doc

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1、第十四次学习(主讲人:化明阳)党的群众路线教育实践活动天水市第八中学第十四次教职工学习会议 时间：2014年3月8日主讲人:化明阳主要内容：区教体局实施方案摘要一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以贯彻落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例和省委“双十条”规定、市委市政府关于改进工作作风密切联系群众的实施意见、区委九项二十三条具体规定为切入点，以“转变作风、强化服务、勇于创

2、新、促进发展”为主线，聚焦作风建设，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，进一步改进工作作风，不断提高全体党员干部、教职工的群众观点和宗旨意识，为促进麦积教育更好更快发展提供有力的思想保证、组织保障和精神力量。二、重点任务 开展党的群众路线教育实践活动，主要任务是紧抓反对“四风”这个重点不放松，集中解决局机关及各单位领导班子、党员干部、教职工“四风”方面存在的问题；回应群众关切，维护广大教职工、学生及家长的利益，注重解决实际问题，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。 1.着力解决“四风”存在的问题，推动作风进一步转

3、变。 坚持求真务实，反对形式主义。解决不学习政策、不深入思考、做表面文章、工作浮夸的问题；解决下基层调查研究不深入、走过场的问题；解决用文件落实文件、以会议落实会议的问题；解决弄虚作假、夸大成绩、抓教学管理搞“面子工程”的问题。教育党员干部切实把心思花在促发展上、把功夫用在抓工作上、把精力放在办实事上坚持群众观点，反对官僚主义。解决机关和学校党员特别是领导干部中存在的特权思想，对待群众来信来访不热心不耐心，对待下级单位或办事群众态度傲慢、颐指气使的问题；对上级领导交办事项和批件消极应付，推诿扯皮的问题。引导教育党员干部自觉践行为民宗旨，提升为民服务能力，构建“五型”机关和“和谐校园”。坚持克己

4、奉公，反对享乐主义。解决精神懈怠、慵懒疲沓、不恩进取的问题；解决工作中政令不畅、有令不行、推过揽功、不敢担当的问题；工作纪律松懈，效率不高的问题；解决贪图享受、以权（教）谋私的问题；提倡敬业爱岗和乐业奉献精神，党员和干部带头把教育当事业、把工作当追求、把教学当艺术、把管理当服务，积极做到敢于担当，勇于开拓，切实保持清正廉洁、奋发有为的精神状态。坚持勤俭节约，反对奢靡之风。解决公物（公车）私用、铺张浪费、好大喜功、讲求奢华的问题；解决党员教师不讲奉献、不求进取，热衷搞有偿家教、乱收费的问题。解决公款吃喝、超标接待和公款消费的问题。要大力推进党务政务校务公开，倡导艰苦朴素，勤俭办学，切实转变会风文

5、风，积极推进节约型机关和“节约型校园”建设。 2.着力解决关系群众切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切。 群众利益无小事，局机关、各单位应秉持“为民利民便民”宗旨，切实落实各项民生政策，解决上学难的问题。 在教育公平方面,着力解决城乡学校资源不均衡，差距大；城区义务教育开办重点班,大班额现象；农村边远地区师资不均衡；公办幼儿园缺少；困难群体学生平等接受教育难,残疾儿童就学困难等问题。 在校园环境方面,重点解决校园安全人防、物防、技防能力薄弱问题；校园周边道路交通安全以及学生上下学乘车安全问题；学校食品安全、卫生防疫和各年龄段学生心理健康等问题，保障师生安全，使群众满意、让家长放心，进一步密

6、切党群干群关系，维护群众切身利益，真正做到全心全意为人民服务。 3.着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。重点解决学校违规补课、乱订购教辅资料、违规收费问题；在校内资源分配、办学经费使用、招生等方面不规范的问题；重点解决党员教职工为人师表意识淡薄，体罚或变相体罚学生，对教师职业倦怠，组织或参加有偿补课、有偿家教,违规在校外兼课*等执教不廉问题； 解决党员干部教职工在课题申报、职称评审、评先评优中不民主的问题。坚持一切为了群众，一切依靠群众；坚持问政于民，问需于民，问计于民。求真务实，真抓实干。严格规范权力行使，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、机关清廉、政治

7、清明。 三、方法步骤按照中央和省、市、区委的统一部署，开展党的群众路线教育实践活动从2014年2月底开始到9月底基本结束，分三个阶段，层层推进。活动中，要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边整改，坚持时间服从质量、进度服从效果，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。 （一）学习教育、听取意见阶段 1.动员部署。各单位要在3月10日前召开本单位深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，进行全面动员和部署，并在参会人员范围内对本单位领导班子和党员领导干部作风情况进行民主评议，评议表由督导组收回汇总。 2.学习教育。参学单位要开展“五学五促”活动

8、，即集中交流学，促进理论学习更加透彻；专题讨论学，促进群众信念更加坚定；一线调研学，促进联系群众更加紧密；典型示范学，促进对照标杆更加形象；警示教育学，促进思想触动更加深刻。各单位根据自身实际，强化集体学习，集体学习时间不少于一周。在深入学习的基础上，就“群众路线怎么走、改进作风怎么办、优秀党员怎么做”和坚持以人为本的发展理念、着眼于推进教育科学发展、争创人民满意教育等问题开展讨论。 3.调查研究。局机关和各单位班子成员、党员干部要围绕作风方面存在的突出问题，结合教育工作实际，广泛开展以“面对面走访、心贴心服务”为主题的“走百所学校、访千名师生、进万户家庭”大走访活动，党员干部带着问题深入基层

9、和学校一线，听民声、聚民智；党员教师要通过家访、座谈、主题会形式，了解学生及家长的诉求和意见，形成破解教育工作难题、促进教育科学发展的对策措施。4.听取意见。各参学单位党组织领导班子成员要集中一周时间，深入开展三听三问（听基层呼声、听群众心声、听社会议声，问作风建设差距、问为民服务举措、问加快发展良策）活动。要通过发放征求意见函、上门走访、召开座谈会、发放问卷、组织专项调查、开通网上平台、发放党群联系卡、设置意见箱等渠道广泛征求各方面的意见和建议。要听取工作对象和服务对象的意见，重视来信来访并分类梳理，及时反馈。（二）查摆问题、开展批评阶段 一要深入查摆问题。深入开展以“查思想认识。看是否牢固

10、树立了群众观点、站稳了群众立场，促思想境界大提升；查工作作风，看是否深入基层，贴近群众，工作扎实有效，促工作作风大转变；查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎，促工作方法更务实；查政策措施，看是否真正符合群众需要、惠及广大群众，促政策落实更到位；查发展业绩，看改革发展成效群众是否满意、得实惠，促发展举措更科学”为主要内容的“五查五看五促”活动， 二要认真撰写对照检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题特别是教育行风、师德师风方面存在的问题，深刻剖析问题产生的根源并明确努力方向和整改措施，班子主要负责同志要审阅班子成

11、员的对照检查材料。 三要开好专题民主生活会和组织生活会。各参学单位要召开专题民主生活会，并及时通报民主生活会情况。民主生活会前，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间要广泛开展谈心活动，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。 （三）整改落实、建章立制阶段 一要抓好整改落实。对查摆出的问题进行整理汇总，一一对照提出整改措施。 1.制定整改方案和整改措施。围绕群众反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由班子主要负责同志主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。 2.开展专项整治。坚持问题导向，推进“三改

12、三提”（上下联动抓整改、开门承诺抓整改、专项整治抓整改，提高服务质量、提高办事效率、提高工作效能），集中治理在“四风”方面普遍存在的突出问题。重点解决师德师风失范、推进教育公平不力等现象，切实加强校风、学风、教风建设，让师生群众切实感受到教育实践带来的新变化新气象。 3.强化整风肃纪。坚持严标准、严措施、严纪律，坚决查处发生在群众身边的教育不正之风和腐败问题。坚决整治特权病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。 4.提升服务群众实效。各单位要结合单位特点,组织开展爱心帮扶活动,加强党员志愿者队伍建设,切实增强广大党

13、员教职工群众观念和服务意识,进一步提高服务水平和能力。各学校要发挥自身优势,与基层困难学校、教学点结对共建,发动教职工积极开展支教帮扶活动,帮助薄弱学校改善办学条件。 二要推进建章立制。 围绕解决“四风”方面突出问题加强制度建设，建立健全长效机制，确保各项制度可执行、可监督、可检查、可问责。 1.统筹制度安排。对已有制度进行梳理、评估，对不适应新形势新任务要求的，该废止的废止，该完善的完善；还没有制度规定的要抓紧研究制定，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。 2.建立五项机制。一是建立经常性教育引导机制，二是建立常态化联系服务机制，三是建立广覆盖民生保障

14、机制，四是建立全方位基层群众服务保障机制，五是建立全过程深化改革防范风险机制。重点完善学校民主管理制度，健全考核评价机制，加强财务制度建设，同时要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。 四、活动要求 1.加强组织领导。各单位党支部是抓好本单位活动的责任主体，要成立相应的领导机构和工作机构，支部书记要承担起第一责任人的责任，要选好配强工作力量。各督导组要针对不同单位，不同党员群体的特点，加强具体指导，提出相应要求。 2.加强舆论宣传。要加强正面宣传和舆论引导，充分运用横幅、专栏、门户网站、橱窗、板报等平台，广泛宣传中央和省、市、区有关精神，宣传各单位好的经验、好的做法，宣传立行

15、立改的工作成果，宣传作风建设的先进典型等，积极传递正能量。要强化舆论监督，通过典型曝光、情况通报等方式，发挥监督警示作用，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。 3.加强督查指导。区教体局党委教育实践活动领导小组将建立党的群众路线教育实践活动工作联系点制度，由局党组班子成员分工负责领导，强化指导责任，把从严要求贯穿活动全过程。要抓好指导单位实施方案、对照检查材料、整改方案及重点领域的督导，按照清单式标准，督促抓好每个环节各项工作落实，每个参学单位都要有“四张清单”（一张学习清单，列出所要学习的书目及材料；一张问题清单，列出所征集和查摆出的具体问题；一张整改清单，列出所要整改的具体事项；一张制度清单，列出所要废、改、立的制度）,把各个环节所要做的事想清楚、弄明白，抓实在，及时发现和解决问题，确保不疏漏、不留死角。 4.注重统筹兼顾。各单位要统筹安排、协调推进教育实践活动,使教育实践活动三个环节的各项工作有效衔接、相互贯通；各单位做好同局党委的沟通联系，按质按量完成上级部署的活动任务；要正确处理好教育实践活动与日常工作的关系，确保活动期间日常工作不受影响，切实做到两手抓、两不误、两促进。