年度办学情况检查评估细则(试行稿).doc

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1、娄底市民办普通中小学年度办学情况检查评估细则(试行稿)一级指标二级指标三级指标分值检查内容与方法自评分检查评分A1指导思想15分B1办学方向C1 全面贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育的公益性原则，全面实施素质教育；有明确的办学目标和中长期发展规划。5查学校章程和办学规划；查体现办学理念、办学宗旨的有关资料。缺1项扣2分。B2依法办学C2 严格按照有关法律和规定办学；办学许可证、民办非企业单位登记证、组织机构代码证、卫生保健合格证、食品卫生合格证、税务登记证、校车准运证、消防验收意见书等证照齐全。按规定时间，进行年度检查情况登记验印；3查看各类证照原件是否在有效期内。缺1项扣1分

2、。查许可证，没按时间要求登记年检情况验印扣2分。C3 准确使用校名，严格按审批的层次、类别、范围办学；严格按照审批机关备案的内容发布招生简章和广告。3查看办学审批原件、招生简章审批原件。违规1处扣1.5分。C4 自觉遵守招生政策；严格按照有关班额政策规定编排班级；征订渠道规范，使用正版教材。4调查、访问学生；实地查看班级编班情况；查看教材和教材征订单，看有无盗版教材、是否滥发教辅资料。存在一处问题扣1分。A2管理机制18分B3组织机构C5办学主体明确，依法设立了学校董事会(理事会)或其他决策机构，决策机构按章程行使职权。2查看决策机构的会议记录。缺1项扣1分。C6实行董事会(理事会)或其他决策

3、机构领导下的校长负责制，校长依法依规独立行使教育教学和行政管理职权。4查学校工作制度及落实情况记录；调查访问校长。缺1项扣1分。C7 依法建立党团、工会组织，并定期开展活动；实行教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理与监督。2查看活动和会议计划、记录。缺1项扣1分。C8 机构设置健全，规章制度完备；教务处、政教处、后勤等部门职责明确。3查看学校规章制度和职能部门设置情况；各部门工作职责及落实情况。缺1项扣1分。B4领导班子C9小学、初中校长具有专科以上学历，普通高中校长具有本科以上学历，中小学校长均须有相应的中级以上职称、五年以上教育教学经验、校长任职资格证。3查校长教师资格证、毕业证

4、、校长岗位培训合格证书。缺1项扣1分。无岗位培训合格证3分全扣。C10领导班子成员相对稳定，年龄结构合理，业务熟悉，分工明确，团结协作。4调查、访问师生；查看有关资料。存在一处问题扣2分。A3办学条件25分B5校舍与场地C11 有自有、独立、安全、稳定的办学场地，远离污染源和不利于学生安全的公共场所；有与办学规模（500人以上）相适应的教学用房、活动场地，无危房；小学校园面积20亩以上，初中30亩以上，高中50亩以上，生均建筑面积5m2以上；有250米以上环形跑道。6实地查看；自有校园的查房产证、土地使用权证，租赁校园的查租赁合同原件；查消防安全验收意见书原件。发现问题每项扣2分。C12 校园

5、布局合理，各功能区域划分明确；环境绿化、美化效果好，有较强的文化氛围，周边环境安全。2查看校园环境。存在问题每处扣1分。B6教育教学设施C13有音乐、美术、电化（多媒体、语音室）劳技教室、教学仪器设备和体卫艺设备配备能满足教学需要，初高中应有理化生实验室，设备、设施达省颁类以上标准。3实地查看；查看财产登记和使用登记；查网络是否畅通、安全。每缺1项扣1分。C14设有图书馆（室）、阅览室单独使用并有专人管理，印刷图书配备能满足教师教学、学生学习需要；生均印刷图书15册以上，报刊15种以上，教学参考书50种以上（以上均不含电子图书）。3C15 学校信息化设施完善，计算机网络畅通、安全；计算机配置基

6、本满足教学需要。2B7生活服务设施C16有满足师生需要的宿舍、食堂、浴室（供应冷热水）、锅炉房等生活用房，有符合卫生条件、满足学生需要的厕所，后勤服务设施完善。3实地查看；使用登记；查看财产登记。缺1项扣1分。B8师资队伍C17 专任教师具有相应教师资格，学历合格率100%，教师负担合理，在校师生比不超过1:19，初中1:13.5，高中1:12.5；配备与办学规模相适应的专职教师和教辅人员，专职教师不低于专任教师总数的40%，教师流动率低。3查教师名册、教师资格证原件。未达标每项扣1分。C18 教师为人师表，爱岗敬业；遵纪守法，关心爱护学生，无体罚和变相体罚学生行为，不歧视学习困难学生。3向学

7、生调查；查教师教案、班主任手册。发现一处问题扣1分。A4学校管理32分B9教学管理C19贯彻执行教育部省教育厅颁布的课程标准，按教育行政部门课程计划开齐、开足课程。2查课程表、各学科教学计划。未落实课程计划2分全扣。C20 认真落实教学常规，学校每学期进行两次以上教学常规工作检查，并进行检查讲评；分管教学的副校长每学期听课30节以上，其他行政领导听课20节以上。2查学校日志；教学常规检查记载；查听课本。未达标每处扣1分。C21积极开展教学研究活动，减轻学生负担，不断提高教学质量。1查教研组工作计划、活动记载，教师教研成果记载；调查、访问师生。缺1项扣0.5分。B10学生管理C22 德育工作管理

8、队伍健全，形成了学校德育工作网络；学校有德育工作计划及活动安排。2查德育工作管理队伍；查德育工作计划、德育活动记载。未达标每处扣1分。C23 班主任作用发挥好，关心学生身心健康，班级工作有计划，活动落实；共青团、少先队等学生组织机构健全，定期开展形式多样的主题教育活动；建立有效的家长联系制度。2查班主任工作手册、计划；班级、团队活动记载；调查、访问师生。未达标每项扣1分。C24小学班额不超过45人、初高中不超过55人，学生人人有档案，学生基本情况及统计资料齐全，学籍管理制度健全。1查看学籍档案。超额5人以上后，每超1人扣0.5分。B11安全管理C25 实行校园安全责任制，有安全工作领导机构，专

9、（兼）职安全保卫人员；有用电、消防安全、食品卫生安全制度及应对突发事件预案；定期对学生进行安全教育和教职工安全培训，杜绝严重群体性事件，杜绝重大安全责任事故。2查安全组织领导机构；查安全工作制度落实；查安全教育及安全知识培训记录；查消防安全疏散图。未达标每项扣1分。办学场地、设备、设施存在安全隐患的扣5分。C26 有符合安全标准的水、电、消防、医疗卫生设备；食堂、商店管理规范，提供的食品符合安全要求；定期进行各类安全检查。3B12财务管理C27有合法稳定的办学经费来源，并有足够的资金保证学校正常运转和持续发展。2查账，看收取的办学经费是否能保证教育教学活动及改善办学条件。每发现一处问题扣1分。

10、C28 严格执行收费的有关政策，收费项目及标准符合规定；收费票据符合财税管理要求，票据填写规范；收费、退费制度进行公示，无乱收费。3查账；查收费票据；查收费、退费标准公示情况。每发现一处问题扣1分。C29经费使用合理有效，保障学校生均教育教学经费所占比例明确、合理。2查看账目。每发现一处问题扣1分。C30 依法建立和实施学校预决算、财务审计等管理制度，账册齐全，账目清楚，学校账户报主管教育行政部门备案，财务收支活动全部在备案的学校账户上进行；聘任符合任职资格的财会人员；有年度财务报告，并通过会计师事务所的审计，审计报告报主管教育部门备案。4查财务管理制度、财务账簿、银行备案账户和审计报告；查财

11、务人员相关证件。每发现一处问题扣1分。账户、审计报告没报主管教育行政部门备案的，扣5分。C31 依法管理和使用学校财产，学校资产产权明确并已过户到学校名下，学校存续期间，学校财产没有用于转让或校外担保；学校办学经费没有被挪用或抽逃，办学经费积累用于教育投入和改善办学条件；举办者要求取得合理回报的，按不低于年度净资产增加额或者净收益25%的比例预留发展资金。6查看账目；走访董事会（理事会）成员、学校管理人员。每发现一处问题扣2分。A5师生权益保障10分B13教职工权益C32 依法与教职工签订聘任合同；依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险。3查教职工聘任合同原件；查看保险手册；与

12、教职工访谈。未达标准要求每处扣1分。C33定期组织教师进行教学业务培训和思想品德教育。2查看培训和活动计划、记录。未达标准要求扣1-2分。B14学生权益C34 爱护学生，无体罚和变相体罚学生的现象；没有发生侵犯学生权益的事件。3调查、访问学生。每发现1例扣1分。C35学生入学后提出退学的，学校按照有关部门的规定，及时办理退学、退费手续。2调查、访问学生。未按要求退学退费每例扣1分。总分值100A6奖励与扣罚20分B13奖 励有自有独立产权，具有一定规模，符合设置标准的校舍奖10分；获得市级以上政府，教育行政部门授予的集体荣誉，国家级一、二、三等奖按8、6、5分加分，省级按5、4、3加分，市级按

13、3、2、1加分。+20查账目、有关资料，调查访问。B14扣 罚没在办学许可证核定的地点办学扣5分；未及时完成主管部门布置的工作或无故不参加主管部门组织的活动和会议，一次扣5分；未按要求完成年检自查阶段各项工作，扣5分；教师不能按规定要求完成教育主管部门部署的培训任务进行学分登记的，存在有教师无证上岗的，每项扣5分。-20调查访问；以教育主管部门统计的情况为依据。年度办学情况检查意见说明： 1、年度办学情况检查评分定四个等级：A（优秀）、B（合格）、C（限期整改）、D（不合格）， 85A100，71B84，60C70，D60；2、奖励与扣罚的三级指标，各县市区可根据实际情况进行调整，奖励最多不超过20分，扣罚最多不超过20分。3、所有扣分只在该指标分值内扣分，不计负分。4、出现下列情况之一的评分等级为不合格：办学行为严重违规，发生严重群体性事件的；发生重大安全责任事故的；造成重大损失和恶劣社会影响的；随意变更办学层次，设立分校、教学点的；转让学校资产的；发布虚假招生简章或招生广告，骗取钱财，造成严重社会影响的；未达到年招生人数100人以上、在校人数300人以上的办学规模的。