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1、泓域咨询/中山类饲料项目可行性研究报告目录第一章 总论6一、 项目名称及项目单位6二、 项目建设地点6三、 可行性研究范围6四、 编制依据和技术原则6五、 建设背景、规模8六、 项目建设进度9七、 环境影响9八、 建设投资估算9九、 项目主要技术经济指标10主要经济指标一览表10十、 主要结论及建议12第二章 项目背景及必要性13一、 行业壁垒13二、 行业发展趋势15三、 市场规模16四、 深度参与国内国际双循环,加快融入新发展格局18五、 加大形成有效市场改革力度20六、 项目实施的必要性20第三章 建筑工程技术方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标
2、25建筑工程投资一览表25第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 打造湾区国际科技创新中心重要承载区31四、 项目选址综合评价34第五章 建设规模与产品方案35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表36第六章 SWOT分析37一、 优势分析(S)37二、 劣势分析(W)38三、 机会分析(O)39四、 威胁分析(T)39第七章 发展规划分析47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第八章 人力资源分析51一、 人力资源配置51劳动定员一览表51二、 员工技能培训51第九章 原材料及成品管理54一、 项目建设期原辅
3、材料供应情况54二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理54第十章 劳动安全评价56一、 编制依据56二、 防范措施59三、 预期效果评价63第十一章 节能说明64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表65三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第十二章 项目投资计划68一、 投资估算的依据和说明68二、 建设投资估算69建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表71四、 流动资金73流动资金估算表73五、 总投资74总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表76第十三章 经济效益及财务分析77一、 基本假设及基础
4、参数选取77二、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表79利润及利润分配表81三、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表83四、 财务生存能力分析85五、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86六、 经济评价结论87第十四章 风险风险及应对措施88一、 项目风险分析88二、 项目风险对策90第十五章 总结说明92第十六章 附表附录94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表97项目投资现金流量表98借款还本付息计划表99建设投资估算表100建设投资估算表10
5、0建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称:中山类饲料项目项目单位:xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术
6、原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)技术原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工
7、程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模(一)项目背景随着饲料行业逐渐进入新的竞争阶段,不掌
8、握较高饲料技术,仅凭资金和营销手段,已经无法在饲料行业发展;而掌握饲料技术需要较高研发投入和较长的时间积累。因此,饲料行业具有较高的技术壁垒。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积24000.00(折合约36.00亩),预计场区规划总建筑面积47927.51。其中:生产工程30935.04,仓储工程10063.87,行政办公及生活服务设施3659.99,公共工程3268.61。项目建成后,形成年产xxx吨类饲料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、
9、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策,建成后有较高的社会、经济效益;拟采用的各项污染防治措施合理、有效,水、气污染物、噪声均可实现达标排放,固体废物可实现零排放;项目投产后,对周边环境污染影响不明显,环境风险事故出现概率较低;环保投资可基本满足污染控制需要,能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中,如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议,从环保角度分析,本项目在拟建地建设是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资21248.52万元
10、,其中:建设投资15815.93万元,占项目总投资的74.43%;建设期利息429.75万元,占项目总投资的2.02%;流动资金5002.84万元,占项目总投资的23.54%。(二)建设投资构成本期项目建设投资15815.93万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用13902.03万元,工程建设其他费用1515.45万元,预备费398.45万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入46700.00万元,综合总成本费用35946.90万元,纳税总额5013.96万元,净利润7872.80万元,财务内部收益率28.22%,财务净现
11、值10589.22万元,全部投资回收期5.39年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积47927.511.2基底面积15360.001.3投资强度万元/亩430.112总投资万元21248.522.1建设投资万元15815.932.1.1工程费用万元13902.032.1.2其他费用万元1515.452.1.3预备费万元398.452.2建设期利息万元429.752.3流动资金万元5002.843资金筹措万元21248.523.1自筹资金万元12478.193.2银行贷款万元8770.334营业收入万元4670
12、0.00正常运营年份5总成本费用万元35946.906利润总额万元10497.067净利润万元7872.808所得税万元2624.269增值税万元2133.6610税金及附加万元256.0411纳税总额万元5013.9612工业增加值万元16659.4113盈亏平衡点万元15715.06产值14回收期年5.3915内部收益率28.22%所得税后16财务净现值万元10589.22所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析
13、是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。第二章 项目背景及必要性一、 行业壁垒1、进入壁垒根据饲料和饲料添加剂管理条例规定,研制的新饲料、新饲料添加剂投入生产前,研制者或者生产企业应当向国务院农业行政主管部门提出审定申请,并提供该新饲料、新饲料添加剂的样品和相应资料;设立饲料、饲料添加剂生产企业,应当符合饲料工业发展规划和产业政策,并具备相应条件。饲料和饲料添加剂生产许可管理办法规定,饲料和饲料添加剂生产许可证由省级人民政府饲料管理部门核发。省级饲料管理部门可以委托下级饲料管理部门承担单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可申请的受理工作。相关法规规章等规定
14、对新进入者构成了一定的进入壁垒。2、技术壁垒饲料技术主要体现在配方技术,通过研究动物营养需求不断优化饲料配方,可以促进动物高效生长,同时又降低饲料成本,最终提升养殖户的养殖效益。掌握饲料技术具有较高的难度。首先,饲料技术的难度体现在技术研发的持续性。饲料技术不仅仅是一次性提供高品质的配方,关键是要根据饲养区域变化、动物营养需求变化,以及国家监管政策的变化,持续优化饲料配方,长期保持产品的高性价比,长期保持产品的市场竞争力。其次,饲料技术的难度体现在掌握饲料技术需要较长的时间周期。饲料配方主要是根据动物的营养需求进行配制,虽然各个国家都有标准的动物营养需求数据库,但是动物营养需求根据不同品种、不
15、同养殖区域存在差异,饲料企业需要逐渐积累和完善自己的动物营养需求数据库,才能设计出高性价比的配方。随着饲料行业逐渐进入新的竞争阶段,不掌握较高饲料技术,仅凭资金和营销手段,已经无法在饲料行业发展;而掌握饲料技术需要较高研发投入和较长的时间积累。因此,饲料行业具有较高的技术壁垒。3、规模壁垒饲料产品存在运输半径的限制,多采取属地经营的模式。一般情况下,配合料的运输半径为60100公里,浓缩料为150200公里,预混料为300500公里。因此,饲料企业要想获得规模上的快速发展,就需要扩大企业规模,增加生产企业数量。大型饲料企业凭借规模优势,可以在生产效率、采购成本和综合服务等方面建立起较高的竞争壁
16、垒。4、资金壁垒饲料生产企业的平均毛利率水平较低,约在10%-15%。饲料经营中,原材料采购需要货到付款甚至先款后货,因此,就要求饲料销售能够做到款到发货或者货到立即付款。而当前仍有大量企业存在产品赊销,这就使其资金周转困难。随着大型饲料企业业务规模扩大及向下游不断延伸,其资金需求也日趋增加,饲料行业的资金壁垒也在不断提高。5、品牌壁垒高知名度的饲料品牌较为容易被养殖户接受,品牌已经成为大型饲料企业扩大市场份额的重要资源。然而,品牌的形成需要时间的积累,新入行的企业往往因知名度低而增加了业务拓展的难度,同时也加大了市场开发的费用支出。大型饲料企业业务扩张过程中,尤其在开拓新市场过程中,品牌将日
17、益发挥更重要的作用。二、 行业发展趋势1、行业集中度持续提升在供给侧改革不断深化的大背景下,产业转型升级加速,行业内部分化之势愈发显著,大型企业凭借其技术、成本、品牌、管理、资金、物流等各方面优势快速抢占市场份额,中小企业逐步退出市场,行业集中度持续提升。根据中国饲料工业协会统计数据,2021年,全国10万吨以上规模饲料生产厂957家,比上年增加208家;合计饲料产量17,707.7万吨,比上年增长24.4%,在全国饲料总产量中的占比为60.3%,比上年提高7.5个百分点。全国有14家生产厂年产量超过50万吨,比上年增加5家,单厂最大产量125.1万吨。年产百万吨以上规模饲料企业集团39家,比
18、上年增加6家;合计饲料产量占全国饲料总产量的59.7%,比上年提高5.1个百分点;其中有6家企业集团年产量超过1,000万吨,比上年增加3家。2、质量、服务差异化发展随着饲料行业市场竞争加剧,饲料企业从过去单纯追求扩大生产规模,转变为通过提供差异化产品和服务以获取较高的毛利率。一方面,饲料企业不断推出差异化的饲料产品,满足不同阶段动物的营养需求,同时满足不同养殖企业对产品的多样化需求;另一方面,饲料企业通过提供技术指导等增值服务,提升对养殖户和小规模养殖企业的吸引力和产品黏性。3、安全绿色的饲料产品将成主流随着国家对生态文明和健康食品关注度的不断提升,绿色饲料和绿色饲料添加剂的理念得以大范围的
19、推广。饲料行业将不断增加对绿色、健康等方面的研发投入,为了提高饲料安全性,研发安全环保饲料产品。对生物酶制剂、微生态制剂和天然提取物等替代抗生素的集成技术正在展开有效的研究,以促进饲用抗生素减量使用需要。三、 市场规模中国饲料工业起步于20世纪70年代,伴随着中国国民经济的持续、快速发展而迅速壮大。2020年,随着疫情的逐渐稳定以及政府大力支持民企发展生猪生产,促进猪肉市场保供稳价,对其他养殖业也有所鼓励。根据中国饲料工业协会数据,2021年我国饲料总产量达29,344.3万吨,同比增长16.1%。猪饲料产量与猪只存栏量密切相关,自2018年8月起,受非洲猪瘟疫情影响,我国能繁母猪、生猪存栏量
20、持续下滑,部分地区疫情较突出,补栏积极性受挫,行业复产意愿低,导致2018年和2019年猪饲料产量同比全线下降。随着各项扶持政策落实和强有力的市场拉动,2020年和2021年猪饲料恢复持续向好。2021年,猪饲料产量13,076.5万吨,同比增长46.6%。近年来,随着生活水平提升,居民对肉禽需求量逐年上升,肉禽产量保持增长态势。2021年,肉禽饲料产量达8,909.6万吨,同比下降2.9%。在高猪价刺激下,近三年蛋禽养殖也迎来超长盈利周期,推动存栏持续高位,2021年蛋禽饲料产量3,231.4万吨,同比下降3.6%。我国水产养殖量的提升直接拉动水产饲料产量上涨,2021年水产饲料产量2,29
21、3万吨,同比增长8.0%。近年来,在人口增加和消费升级的带动下,牛羊养殖效益持续向好,反刍饲料增长速度逐年扩大,2021年反刍饲料产量达1,480.3万吨,同比增长12.2%。四、 深度参与国内国际双循环,加快融入新发展格局坚持统筹利用好国内国外两个市场、两种资源,以扩大内需为战略基点,依托我国超大规模市场优势,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,为全省打造新发展格局战略支点提供有力支撑。(一)深入实施扩大内需战略持续扩大有效投资。持续优化投资结构,促进投资稳定增长,充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,力争“十四五”时期完成投资7000亿元,投资
22、率提高至45%左右。围绕强弱项、补短板,推动新基建与传统基建一体谋划、协同推进,加大新型基础设施投资力度,补齐交通、教育、医疗、环境等传统基础设施建设短板,实施一批强基础、增功能、利长远的重大基础设施项目。狠抓工业投资,加快推动企业设备更新和技术改造,引进培育一批投资大、效益好、技术高、用地少、带动强的战略性新兴产业项目,推动工业投资成为投资增长的关键支撑。加大政府和社会资本合作力度,推动解决民间投资用地、用能、人才引进、政策配套、报建审批等实际困难,鼓励民间资本参与重大基础设施、重点产业、新型城镇化项目建设,支持民间资本加大5G 网络、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施投资建设力度。
23、(二)积极融入全国统一大市场拓展产业发展腹地。积极参与粤港澳大湾区、省“一核一带一区”及都市圈建设,加强与周边城市战略对接、协同联动,推动优势产业链条向粤西地区延伸。发挥中山制造优势,增强与京津冀、长三角、成渝等先进地区和城市在科技、产业、人才、教育、环保、旅游等领域合作,支持企业优先布局国内,有序开展产业共建。落实对口支援、对口合作、对口帮扶和扶贫协作工作,深化援受两地交往交流交融,扎实推进产业合作、合作园区建设和人才交流。创造公平可预期的市场环境,引导更多国内先进企业、创新机构、资金资本、高层次人才来中山发展。(三)提升对外开放水平培育外贸发展新优势。加快打造高能级外贸发展平台,推进跨境电
24、商综试区建设,高标准规划建设跨境电商产业园,争取翠亨新区纳入广东自贸区扩区范围,推进药品进口口岸建设,积极申报综合保税区,做强古镇灯饰、小榄锁具、南头家电、沙溪休闲服装等国家和省外贸转型基地。持续优化外贸结构,扩大机电产品出口,推动加工贸易企业由OEM(原始设备生产商)向ODM(原始设计制造商)、OBM(原始品牌制造商)转型,鼓励先进设备进口。大力发展外贸新业态新模式,推进服务贸易创新发展,完善市场采购平台建设。优化通关环境,完善口岸布局和建设,深化智能通关改革,推动港口通关提速降费。五、 加大形成有效市场改革力度建设高标准市场体系。全面完善产权制度,依法保护国有资产产权、自然资源资产产权、民
25、营经济产权、农村集体产权等各种所有制经济产权,完善新领域新业态知识产权保护制度,建立健全现代产权制度。全面落实市场准入负面清单制度,建立市场准入负面清单信息公开、第三方评估等机制,定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒,推动“非禁即入”普遍落实。全面落实公平竞争审查制度,健全公平竞争审查抽查、考核、公示制度,完善第三方审查和评估机制,定期清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的存量政策,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法,进一步营造公平竞争的社会环境。六、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销
26、率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势
27、,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、
28、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准
29、1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规
30、范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑
31、面积47927.51,其中:生产工程30935.04,仓储工程10063.87,行政办公及生活服务设施3659.99,公共工程3268.61。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8140.8030935.044063.531.11#生产车间2442.249280.511219.061.22#生产车间2035.207733.761015.881.33#生产车间1953.797424.41975.251.44#生产车间1709.576496.36853.342仓储工程3993.6010063.871089.232.11#仓库1198.083019.163
32、26.772.22#仓库998.402515.97272.312.33#仓库958.462415.33261.422.44#仓库838.662113.41228.743办公生活配套795.653659.99523.233.1行政办公楼517.172378.99340.103.2宿舍及食堂278.481281.00183.134公共工程2457.603268.61370.08辅助用房等5绿化工程3974.4070.81绿化率16.56%6其他工程4665.6020.697合计24000.0047927.516137.57第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局
33、相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况广东省中山市,古称香山,人杰地灵,名人辈出,是一代伟人孙中山先生的故乡。位于珠江三角洲中南部,珠江口西岸,北连广州,毗邻港澳,总面积1783.67平方公里,常住人口338万人,连续多年位居广东省经济总量前列。中山是一座社会和谐、经济兴旺、环境优美、民生幸福的现代化城市。经济结构持续优化。2020年全市地区生产总值(GDP)达到3151.6亿元,地方一般公共预算收入287.5亿元。三次产业结构调整至2.3:49.4:48.3,现代服务业增加值占服务业增加值比重、先进
34、制造业增加值占制造业增加值比重分别提升至62.2%、52.5%。各类市场主体总量超过46万户。创新能力稳步提升。每万人发明专利拥有量24.5件,高新技术企业超2500家,引进省级创新团队5个、市级科研团队46个,规上工业企业研发机构覆盖率超过40%,省级新型研发机构增至8家,省级工程技术研究中心增至343家,中山光子科学中心和中山先进低温研究院两大科技基础设施、中科院药物创新研究院中山研究院、哈工大机器人(中山)无人装备与人工智能研究院等一批高端研发平台落地。改革开放不断深化。营商环境综合改革扎实推进,开展智能审批服务,实现简易事项100%即来即办、市级政务服务事项100%网上可办,构建全市信
35、用联合奖惩一张网,法治化营商环境考评全省第一。铁腕治理土地、规划乱象,上收镇街规划编制权限,重塑国土空间规划体系。获批设立中国(中山)跨境电子商务综合试验区,与全球213个国家和地区互通贸易往来,一般贸易出口占比提升至62%。成功举办第三、四届海峡两岸中山论坛。“十四五”时期,我市发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,机遇和挑战之大都前所未有,总体上机遇大于挑战。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍是时代主题,人类命运共同体理念深入人心。同时,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影
36、响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。中山必须强化全球视野和前瞻思维,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,在新的国际经济坐标体系中谋划更高质量发展。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势突出,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,稳定持续发展具有多方面优势和条件。同时,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。中山必须牢牢把握我国新发展阶段、新发展理念、新发展格局的丰富内涵
37、,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,借助国内超大规模市场优势,以扩大内需为战略基点,深度参与国内国际双循环,开启新时代质量型发展新路径,在服务国家战略中提升发展能级。从区域看,国家大力推进以城市群为主体形态的区域发展布局,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域发展加速推进,我省“一核一带一区”、都市圈发展格局加速形成。随着区域一体化进程加快,要素资源流动更加便捷,长三角等区域城市发挥腹地辽阔优势,大力吸引资源要素集聚;大湾区内各城市正在积极塑造自身比较优势增强核心竞争力,城市竞合发展呈现新态势。中山作为珠三角重要城市和大湾区重要节点城市,必须更加积极融入国家和省重大发展战略,做实做强
38、做优实体经济,重塑高质量发展新优势,努力在新一轮城市竞合中赢得先机。从市内看,我市发展呈现新的阶段性特征,未来五年正处于跨越转型发展关口的攻坚阶段。一是处于打赢经济翻身仗关键期。经济发展面临土地碎片、产业升级、交通瓶颈、队伍建设等“四个之困”,全力稳住经济基本盘,奋力打赢经济翻身仗,在全省保位争先的要求更加迫切。二是处于竞争优势重塑期。部分传统产业进入平台期可能性加大,新产业新业态规模较小,原有竞争优势面临新挑战,参与构建新发展格局任务艰巨,推动新旧动能加速转换、经济结构加快调整的要求更加迫切。三是处于区域协调发展深化期。区域一体化发展背景下,镇街发展能级已不能适应城市竞争新形势,镇街抱团协作
39、、整合发展的要求更加迫切。四是处于全面深化改革攻坚期。体制机制、营商环境等一些重大改革还存在短板弱项,进一步深化改革创新的要求更加迫切。五是处于生态环境提升期。人民对美好生态环境的需求越来越高,推动生态环境根本好转、不断提升生态系统质量的要求更加迫切。六是处于社会转型加速期。我市外来人口多、毗邻港澳,社会结构、价值取向、利益诉求日趋多变复杂,全面提升治理能力的要求更加迫切。伴随以上新特征、新趋势,我市经济社会发展中不平衡、不充分的矛盾依然突出,一些深层次矛盾正在凸显,主要表现在:一是经济高质量发展任重道远。科技创新要素保障不足,产业平台承载能力不强,引领型龙头企业缺乏,经济持续稳定健康发展的新
40、动能未全面形成。二是城市吸引力影响力有待提升。营商环境部分领域创新不足、力度不大,城市规划建设品质总体不高,资源要素分散化、碎片化严重,与湾区一流城市要求存在较大差距。三是社会民生领域尚有不少短板。生态环境综合治理还需加强,公共卫生应急管理体系还不够完善,平安中山建设还需深入,教育、医疗、交通、养老、育幼等优质公共服务供给与群众期待依然存在差距。这些问题都事关民生、影响全局、涉及长远,必须在“十四五”时期加以妥善解决。综合研判,尽管外部环境和自身条件发生了明显变化,不确定性显著提升,但我市产业基础扎实,城市功能加快完善,经济社会平稳健康发展的基础依然坚实,应对重大风险和挑战的能力不断增强。同时
41、,我市面临“双区驱动”重大机遇,为应对新挑战、增创新优势、实现新发展注入强大动力,特别是深中通道的建成通车,将使中山成为珠江口东西两岸融合互动发展的枢纽,有力牵引带动我市加快高质量发展。我市完全有信心有能力有条件在危机中育先机、于变局中开新局,在全面推进社会主义现代化建设中开新篇、建新功。三、 打造湾区国际科技创新中心重要承载区坚持创新在我市现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,推动产业创新和科技创新协同发展,锻长板与补短板齐头并进,推动创新链条有机融合和全面贯通,增强创新体系整体效能,奋力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区和科技成果转化基地。(一)提升创新发展能级融入
42、湾区科技创新圈。以参与大湾区国际科技创新中心建设为牵引,共建广珠澳科技创新走廊,推动深圳中山创新平台体系互利合作、共建共享,协同建设珠三角国家自主创新示范区。高标准规划建设中山科技创新园,重点建设中山光子科学中心、中山先进低温研究院两大科技基础设施,打造高端科技园区。加快推进西湾重大仪器科学园、湾区未来科技城等创新平台建设。深度融入全省实验室体系建设,规划建设生物医药国家实验室中山基地,推动省级以上工程实验室增量提质。支持国内外高校院所、科研机构、世界500强企业、中央企业、知名创新型企业等来中山设立研发总部或区域研发中心,争取一批国家级、省级重大技术创新平台、重大科技基础设施落户中山,加快推
43、动中科院药物创新研究院中山研究院、中国科学院大学(中山)创新中心等一批高水平新型研发机构建设。(二)强化企业创新主体地位充分发挥企业创新主导作用。发挥大企业创新引领支撑作用,培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业,鼓励龙头企业牵头组建产业技术创新战略联盟和产业共性技术研发基地,积极承担国家、省重大科技专项和重点研发计划。持续推动高新技术企业树标提质,重点扶持创新标杆企业发展。加强公共实验室、共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新,降低企业创新成本。强化企业和企业家在科技、产业、人才、教育等公共创新政策中的重要作用,建立高层次、常态化的政府与企业间的技术创新对话、咨询制度。(三
44、)完善综合创新生态体系建设现代化科技创新保障体系。推进重大科技基础设施、重大科技创新平台、科技园区等建设,在建设规划、用地审批、资金安排、人才政策等方面给予重点支持。完善科研管理机制,调整优化科技计划体系,简化科研项目过程管理,启动监督和管理分离的项目管理机制试点。全面梳理和调整优化现行科技资助政策,强化财政投入绩效要求和使用效益。开展科技成果转化政策改革试点,建立健全灵活务实高效的创新平台管理运营机制,研究推广科技成果权属改革、科技成果转化服务模式、科技成果转化相关方利益捆绑机制和成果转化机制等改革举措。完善全链条孵化育成体系,引导孵化载体向创新创业国际化、专业化、链条化方向发展,建设高水平
45、科技企业孵化器、众创空间。围绕检验检测认证和质量品牌、知识产权保护等重点领域,搭建全生命周期公共技术服务平台体系,培育壮大科技服务市场主体。(四)构筑创新人才高地建设多元化人才队伍。实行更加开放的人才政策,谋划建设中山大湾区国际人才港,面向全球大力引进一流战略科技人才、科技领军人才和创新团队,培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平专业技术人才和高技能人才队伍。强化高等教育和职业教育的高端人才、工匠人才培养功能,紧扣中山产业发展需要精准培养一批高素质人才。培养一批讲政治、懂专业、善管理、有国际视野的党政人才。强化企业引才、用才主体作用,建立企业举荐高层次人才制度。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积24000.00(折合约36.00亩),预计场区规划总建筑面积47927.51。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨类饲料,预计年营业收入46700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项
限制150内