卫生人力资源.ppt

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1、卫生人力资源管理卫生人力资源管理卫生人力资源管理卫生人力资源管理第一节第一节卫生人力资源概述卫生人力资源概述第二节第二节卫生人力结构卫生人力结构第三节第三节卫生人力规划卫生人力规划第四节第四节卫生人力考核卫生人力考核第一节第一节卫生人力资源概述卫生人力资源概述n n对于人力资源，不同的人有不同的理解对于人力资源，不同的人有不同的理解对于人力资源，不同的人有不同的理解对于人力资源，不同的人有不同的理解n n劳动者就是人力资源劳动者就是人力资源劳动者就是人力资源劳动者就是人力资源n n人口就是人力资源人口就是人力资源人口就是人力资源人口就是人力资源n n人的劳动能力是人力资源人的劳动能力是人力资源

2、人的劳动能力是人力资源人的劳动能力是人力资源n n指推动社会发展和经济运转的人的劳动能力指推动社会发展和经济运转的人的劳动能力指推动社会发展和经济运转的人的劳动能力指推动社会发展和经济运转的人的劳动能力n n人力资源包括智力劳动能力和体力劳动能力；人力资源包括智力劳动能力和体力劳动能力；人力资源包括智力劳动能力和体力劳动能力；人力资源包括智力劳动能力和体力劳动能力；同时，人力资源也包含人的现实的劳动能力同时，人力资源也包含人的现实的劳动能力同时，人力资源也包含人的现实的劳动能力同时，人力资源也包含人的现实的劳动能力和潜在的劳动能力。和潜在的劳动能力。和潜在的劳动能力。和潜在的劳动能力。人力资源

3、定义人力资源定义n n人人人人力力力力资资资资源源源源是是是是指指指指能能能能够够够够推推推推动动动动国国国国民民民民经经经经济济济济和和和和社社社社会会会会发发发发展展展展的的的的具具具具有有有有智智智智力力力力劳劳劳劳动动动动和和和和体体体体力力力力劳劳劳劳动动动动能能能能力力力力的的的的人人人人们们们们的的的的总总总总和和和和，指指指指处处处处在在在在劳劳劳劳动动动动年年年年龄龄龄龄的的的的已已已已直直直直接接接接投投投投入入入入建建建建设的和尚未投入建设的人口的总和。设的和尚未投入建设的人口的总和。设的和尚未投入建设的人口的总和。设的和尚未投入建设的人口的总和。n n人人人人力力力力的

4、的的的最最最最基基基基本本本本方方方方面面面面包包包包括括括括体体体体力力力力和和和和智智智智力力力力。具具具具体体体体包括体质、智力、知识和技能四个方面。包括体质、智力、知识和技能四个方面。包括体质、智力、知识和技能四个方面。包括体质、智力、知识和技能四个方面。n n具有劳动能力的人，不是泛指一切具有一定脑具有劳动能力的人，不是泛指一切具有一定脑具有劳动能力的人，不是泛指一切具有一定脑具有劳动能力的人，不是泛指一切具有一定脑力和体力的人，而是指能独立参加社会劳动、力和体力的人，而是指能独立参加社会劳动、力和体力的人，而是指能独立参加社会劳动、力和体力的人，而是指能独立参加社会劳动、推动整个经

5、济和社会发展的人。推动整个经济和社会发展的人。推动整个经济和社会发展的人。推动整个经济和社会发展的人。n n所以，人力资源既包括劳动年龄内具有劳动能所以，人力资源既包括劳动年龄内具有劳动能所以，人力资源既包括劳动年龄内具有劳动能所以，人力资源既包括劳动年龄内具有劳动能力的人口，也包括劳动年龄外参加社会劳动的力的人口，也包括劳动年龄外参加社会劳动的力的人口，也包括劳动年龄外参加社会劳动的力的人口，也包括劳动年龄外参加社会劳动的人口人口人口人口。相关概念相关概念n n人口：一个国家或者地区在一定时期内所有人口：一个国家或者地区在一定时期内所有人口：一个国家或者地区在一定时期内所有人口：一个国家或者

6、地区在一定时期内所有人的总和。人的总和。人的总和。人的总和。n n劳动力：指人口中达到法定的劳动年龄，具劳动力：指人口中达到法定的劳动年龄，具劳动力：指人口中达到法定的劳动年龄，具劳动力：指人口中达到法定的劳动年龄，具有现实的劳动能力，并且参加社会就业的那有现实的劳动能力，并且参加社会就业的那有现实的劳动能力，并且参加社会就业的那有现实的劳动能力，并且参加社会就业的那一部分人。一部分人。一部分人。一部分人。n n人才：人才资源指人力资源中层次较高的那人才：人才资源指人力资源中层次较高的那人才：人才资源指人力资源中层次较高的那人才：人才资源指人力资源中层次较高的那一部分人。相对于普通劳动力来说，

7、人才就一部分人。相对于普通劳动力来说，人才就一部分人。相对于普通劳动力来说，人才就一部分人。相对于普通劳动力来说，人才就是较高层次的复杂劳动力。是较高层次的复杂劳动力。是较高层次的复杂劳动力。是较高层次的复杂劳动力。人口人口丧失劳动力者丧失劳动力者丧失劳动力者丧失劳动力者人力资源人力资源人力资源人力资源 学生、失业者学生、失业者学生、失业者学生、失业者 劳动力劳动力劳动力劳动力(就业人员）就业人员）就业人员）就业人员）普通劳动者普通劳动者普通劳动者普通劳动者 人才资源人才资源人才资源人才资源 少年人口 16岁 劳动适龄人口 男60岁 老年人口 女55岁 人力资源数量构成图未未未未成成成成年年年

8、年人人人人口口口口适适适适龄龄龄龄人口人口人口人口老老老老年年年年就就就就业业业业人人人人口口口口 求求求求业业业业人口人口人口人口就学人就学人就学人就学人口口口口家家家家务劳务劳务劳务劳动动动动人口人口人口人口军队军队军队军队服服服服役人口役人口役人口役人口其他人其他人其他人其他人口口口口 病残人口病残人口病残人口病残人口人力资源数量的构成人力资源数量的构成处于劳动年龄之内、正在从事社会劳动的人口，它处于劳动年龄之内、正在从事社会劳动的人口，它处于劳动年龄之内、正在从事社会劳动的人口，它处于劳动年龄之内、正在从事社会劳动的人口，它占据人力资源的大部分，可称为占据人力资源的大部分，可称为占据人

9、力资源的大部分，可称为占据人力资源的大部分，可称为“适龄就业人口适龄就业人口适龄就业人口适龄就业人口”；尚未达到劳动年龄、已经从事社会劳动的人口，即尚未达到劳动年龄、已经从事社会劳动的人口，即尚未达到劳动年龄、已经从事社会劳动的人口，即尚未达到劳动年龄、已经从事社会劳动的人口，即“未成年劳动者未成年劳动者未成年劳动者未成年劳动者”或或或或“未成年就业人口未成年就业人口未成年就业人口未成年就业人口”；已经超过劳动年龄、继续从事社会劳动的人口，即已经超过劳动年龄、继续从事社会劳动的人口，即已经超过劳动年龄、继续从事社会劳动的人口，即已经超过劳动年龄、继续从事社会劳动的人口，即“老年劳动人口老年劳动

10、人口老年劳动人口老年劳动人口”或或或或“老年就业人口老年就业人口老年就业人口老年就业人口”；以上三部分人，构成就业人口的总体。以上三部分人，构成就业人口的总体。以上三部分人，构成就业人口的总体。以上三部分人，构成就业人口的总体。人力资源数量的构成人力资源数量的构成处于劳动年龄之内、具有劳动能力并要求参加社处于劳动年龄之内、具有劳动能力并要求参加社处于劳动年龄之内、具有劳动能力并要求参加社处于劳动年龄之内、具有劳动能力并要求参加社会劳动的人口，这部分人口称作会劳动的人口，这部分人口称作会劳动的人口，这部分人口称作会劳动的人口，这部分人口称作“求业人口求业人口求业人口求业人口”或或或或“待待待待业

11、人口业人口业人口业人口”；它与前三部分一起构成经济活动人口；它与前三部分一起构成经济活动人口；它与前三部分一起构成经济活动人口；它与前三部分一起构成经济活动人口处于劳动年龄之内、正在从事学习的人口，即处于劳动年龄之内、正在从事学习的人口，即处于劳动年龄之内、正在从事学习的人口，即处于劳动年龄之内、正在从事学习的人口，即“就就就就学人口学人口学人口学人口”；处于劳动年龄之内、正在从事家务劳动的人口；处于劳动年龄之内、正在从事家务劳动的人口；处于劳动年龄之内、正在从事家务劳动的人口；处于劳动年龄之内、正在从事家务劳动的人口；处于劳动年龄之内、正在军队服役的人口；处于劳动年龄之内、正在军队服役的人口

12、；处于劳动年龄之内、正在军队服役的人口；处于劳动年龄之内、正在军队服役的人口；处于劳动年龄之内的其它人口。处于劳动年龄之内的其它人口。处于劳动年龄之内的其它人口。处于劳动年龄之内的其它人口。1.1.获取：获取：获取：获取：它主要包括卫生人力资源规划、招聘与它主要包括卫生人力资源规划、招聘与它主要包括卫生人力资源规划、招聘与它主要包括卫生人力资源规划、招聘与录用录用录用录用n n为了实现组织的战略目标，卫生人力资源管理部门为了实现组织的战略目标，卫生人力资源管理部门为了实现组织的战略目标，卫生人力资源管理部门为了实现组织的战略目标，卫生人力资源管理部门要根据组织结构确定要根据组织结构确定要根据组

13、织结构确定要根据组织结构确定职务说明书职务说明书职务说明书职务说明书与卫生人力与卫生人力与卫生人力与卫生人力素质要素质要素质要素质要求求求求，制定为实现组织目标而行之有效的卫生人力资，制定为实现组织目标而行之有效的卫生人力资，制定为实现组织目标而行之有效的卫生人力资，制定为实现组织目标而行之有效的卫生人力资源源源源需求需求需求需求与与与与供给供给供给供给计划计划计划计划，根据卫生人力资源的供需计划，根据卫生人力资源的供需计划，根据卫生人力资源的供需计划，根据卫生人力资源的供需计划开展开展开展开展招募、考核、选拔、录用与配置招募、考核、选拔、录用与配置招募、考核、选拔、录用与配置招募、考核、选拔

14、、录用与配置等工作。等工作。等工作。等工作。人力资源管理的功能人力资源管理的功能2.2.整合。整合。整合。整合。使卫生人力之间和睦相处、协调共事、取得使卫生人力之间和睦相处、协调共事、取得使卫生人力之间和睦相处、协调共事、取得使卫生人力之间和睦相处、协调共事、取得群体认同的过程，是卫生人力与组织之间个人认知群体认同的过程，是卫生人力与组织之间个人认知群体认同的过程，是卫生人力与组织之间个人认知群体认同的过程，是卫生人力与组织之间个人认知与组织理念、个人行为与组织规范的与组织理念、个人行为与组织规范的与组织理念、个人行为与组织规范的与组织理念、个人行为与组织规范的同化过程同化过程同化过程同化过程

15、，是，是，是，是人际协调职能与组织同化职能。主要内容有：人际协调职能与组织同化职能。主要内容有：人际协调职能与组织同化职能。主要内容有：人际协调职能与组织同化职能。主要内容有：n n组织同化组织同化组织同化组织同化，即个人价值观趋同于组织理念、个人行为服，即个人价值观趋同于组织理念、个人行为服，即个人价值观趋同于组织理念、个人行为服，即个人价值观趋同于组织理念、个人行为服从于组织规范，使卫生人力与组织认同并产生归属感从于组织规范，使卫生人力与组织认同并产生归属感从于组织规范，使卫生人力与组织认同并产生归属感从于组织规范，使卫生人力与组织认同并产生归属感n n群体中人际关系和谐，组织中人与组织的

16、群体中人际关系和谐，组织中人与组织的群体中人际关系和谐，组织中人与组织的群体中人际关系和谐，组织中人与组织的沟通沟通沟通沟通n n矛盾冲突的矛盾冲突的矛盾冲突的矛盾冲突的调解与化解调解与化解调解与化解调解与化解人力资源管理的功能人力资源管理的功能3.3.奖酬。奖酬。奖酬。奖酬。为卫生人力对组织所做出的贡献给予为卫生人力对组织所做出的贡献给予为卫生人力对组织所做出的贡献给予为卫生人力对组织所做出的贡献给予奖酬的过程。是卫生人力资源管理的激励与奖酬的过程。是卫生人力资源管理的激励与奖酬的过程。是卫生人力资源管理的激励与奖酬的过程。是卫生人力资源管理的激励与凝聚职能，也是卫生人力资源管理的核心。凝聚

17、职能，也是卫生人力资源管理的核心。凝聚职能，也是卫生人力资源管理的核心。凝聚职能，也是卫生人力资源管理的核心。n n根据卫生人力工作绩效考评结果，公平地向卫根据卫生人力工作绩效考评结果，公平地向卫根据卫生人力工作绩效考评结果，公平地向卫根据卫生人力工作绩效考评结果，公平地向卫生人力提供合理的，与他们各自的贡献相称的生人力提供合理的，与他们各自的贡献相称的生人力提供合理的，与他们各自的贡献相称的生人力提供合理的，与他们各自的贡献相称的工资、奖励和福利工资、奖励和福利工资、奖励和福利工资、奖励和福利n n目的在于增强卫生人力的满意感，提高其劳动目的在于增强卫生人力的满意感，提高其劳动目的在于增强卫

18、生人力的满意感，提高其劳动目的在于增强卫生人力的满意感，提高其劳动积极性和劳动生产率，增加组织的绩效积极性和劳动生产率，增加组织的绩效积极性和劳动生产率，增加组织的绩效积极性和劳动生产率，增加组织的绩效人力资源管理的功能人力资源管理的功能4.4.调控。调控。调控。调控。是卫生人力实施合理、公平的动态管是卫生人力实施合理、公平的动态管是卫生人力实施合理、公平的动态管是卫生人力实施合理、公平的动态管理的过程，是卫生人力资源管理的控制与调理的过程，是卫生人力资源管理的控制与调理的过程，是卫生人力资源管理的控制与调理的过程，是卫生人力资源管理的控制与调整职能。它包括：整职能。它包括：整职能。它包括：整

19、职能。它包括：n n科学、合理的卫生人力绩效考评与素质评价科学、合理的卫生人力绩效考评与素质评价科学、合理的卫生人力绩效考评与素质评价科学、合理的卫生人力绩效考评与素质评价n n以考核与评价结果为依据，对卫生人力使用进以考核与评价结果为依据，对卫生人力使用进以考核与评价结果为依据，对卫生人力使用进以考核与评价结果为依据，对卫生人力使用进行动态管理，如晋升、调动、奖惩、解雇等行动态管理，如晋升、调动、奖惩、解雇等行动态管理，如晋升、调动、奖惩、解雇等行动态管理，如晋升、调动、奖惩、解雇等人力资源管理的功能人力资源管理的功能5.5.开发。开发。开发。开发。指对组织内卫生人力的能力建设、指对组织内卫

20、生人力的能力建设、指对组织内卫生人力的能力建设、指对组织内卫生人力的能力建设、素质与技能的培养与提高，使他们的潜能素质与技能的培养与提高，使他们的潜能素质与技能的培养与提高，使他们的潜能素质与技能的培养与提高，使他们的潜能得以充分发挥，最大限度地实现其个人价得以充分发挥，最大限度地实现其个人价得以充分发挥，最大限度地实现其个人价得以充分发挥，最大限度地实现其个人价值。它主要包括值。它主要包括值。它主要包括值。它主要包括n n组织与个人开发计划的实施组织与个人开发计划的实施组织与个人开发计划的实施组织与个人开发计划的实施n n组织与个人对培训、继续教育的投入组织与个人对培训、继续教育的投入组织与

21、个人对培训、继续教育的投入组织与个人对培训、继续教育的投入n n培训与继续教育的实施培训与继续教育的实施培训与继续教育的实施培训与继续教育的实施n n卫生人力职业生涯开发卫生人力职业生涯开发卫生人力职业生涯开发卫生人力职业生涯开发n n卫生人力的有效使用卫生人力的有效使用卫生人力的有效使用卫生人力的有效使用 人力资源管理的功能人力资源管理的功能人力资源管理的内容人力资源管理的内容1.1.人力资源规划人力资源规划人力资源规划人力资源规划2.2.工作分析工作分析工作分析工作分析（工作描述、工作说明书）（工作描述、工作说明书）（工作描述、工作说明书）（工作描述、工作说明书）3.3.人员的招聘与配置人

22、员的招聘与配置人员的招聘与配置人员的招聘与配置4.4.员工职业生涯发展与组织发展员工职业生涯发展与组织发展员工职业生涯发展与组织发展员工职业生涯发展与组织发展5.5.沟通沟通沟通沟通6.6.绩效评估绩效评估绩效评估绩效评估7.7.激励激励激励激励8.8.培训培训培训培训人力资源管理员工培训策略与计划工作分析激励与薪酬、福利绩效评估沟通招聘与配置员工职业生涯和组织发展人力资源管理的内容工作分析工作分析n n人力资源管理的一项重要任务就是全面了解组织人力资源管理的一项重要任务就是全面了解组织人力资源管理的一项重要任务就是全面了解组织人力资源管理的一项重要任务就是全面了解组织内各类工作的特征及其对任

23、职人员的要求，这就内各类工作的特征及其对任职人员的要求，这就内各类工作的特征及其对任职人员的要求，这就内各类工作的特征及其对任职人员的要求，这就是工作分析的内容。是工作分析的内容。是工作分析的内容。是工作分析的内容。n n工作分析是指对某特定的工作作出明确的规定，工作分析是指对某特定的工作作出明确的规定，工作分析是指对某特定的工作作出明确的规定，工作分析是指对某特定的工作作出明确的规定，并确定完成这一工作需要什么样的行为过程。分并确定完成这一工作需要什么样的行为过程。分并确定完成这一工作需要什么样的行为过程。分并确定完成这一工作需要什么样的行为过程。分为为为为工作描述工作描述工作描述工作描述和

24、和和和工作说明书工作说明书工作说明书工作说明书。工作分析举例n n一个三级医院儿科护士工作分析一个三级医院儿科护士工作分析一个三级医院儿科护士工作分析一个三级医院儿科护士工作分析n n工作描述：名称、内容、工作条件（时间、工作描述：名称、内容、工作条件（时间、工作描述：名称、内容、工作条件（时间、工作描述：名称、内容、工作条件（时间、地点）、环境、条件（待遇）地点）、环境、条件（待遇）地点）、环境、条件（待遇）地点）、环境、条件（待遇）n n工作说明：一般要求，生理要求，心理要求工作说明：一般要求，生理要求，心理要求工作说明：一般要求，生理要求，心理要求工作说明：一般要求，生理要求，心理要求员

25、工职业生涯发展与组织发展员工职业生涯发展与组织发展n n职业生涯是员工个人职业的发展历程，包括员职业生涯是员工个人职业的发展历程，包括员职业生涯是员工个人职业的发展历程，包括员职业生涯是员工个人职业的发展历程，包括员工职业生活的内容、职业生活的方式和职业发工职业生活的内容、职业生活的方式和职业发工职业生活的内容、职业生活的方式和职业发工职业生活的内容、职业生活的方式和职业发展的阶段。展的阶段。展的阶段。展的阶段。n n员工职业生涯的目标能否实现，或者实现的程员工职业生涯的目标能否实现，或者实现的程员工职业生涯的目标能否实现，或者实现的程员工职业生涯的目标能否实现，或者实现的程度有多大，不仅仅取

26、决于员工自己，在很大程度有多大，不仅仅取决于员工自己，在很大程度有多大，不仅仅取决于员工自己，在很大程度有多大，不仅仅取决于员工自己，在很大程度上还取决于员工为之工作的组织。度上还取决于员工为之工作的组织。度上还取决于员工为之工作的组织。度上还取决于员工为之工作的组织。人力资源的特点人力资源的特点n n人力资源的人力资源的人力资源的人力资源的主动性主动性主动性主动性：人的创新精神、创造能力始终：人的创新精神、创造能力始终：人的创新精神、创造能力始终：人的创新精神、创造能力始终是人力资源的精髓。是人力资源的精髓。是人力资源的精髓。是人力资源的精髓。n n人力资源的人力资源的人力资源的人力资源的时

27、效性（动态性）时效性（动态性）时效性（动态性）时效性（动态性）：人力资源的形成与：人力资源的形成与：人力资源的形成与：人力资源的形成与作用受其生命周期的限制。作用受其生命周期的限制。作用受其生命周期的限制。作用受其生命周期的限制。n n人力资源的人力资源的人力资源的人力资源的可再生性可再生性可再生性可再生性：“活活活活”的资源。的资源。的资源。的资源。人本身、人的体能、知识技能。人本身、人的体能、知识技能。人本身、人的体能、知识技能。人本身、人的体能、知识技能。n n人力资源的人力资源的人力资源的人力资源的社会性社会性社会性社会性：卫生人力资源定义卫生人力资源定义n n为为为为了了了了提提提提

28、高高高高全全全全体体体体人人人人民民民民的的的的健健健健康康康康水水水水平平平平，延延延延长长长长健健健健康康康康寿寿寿寿命命命命和和和和提提提提高高高高生生生生活活活活质质质质量量量量为为为为目目目目标标标标的的的的全全全全面面面面的的的的国国国国家家家家卫卫卫卫生规划所需要的多种资源中的一种资源。生规划所需要的多种资源中的一种资源。生规划所需要的多种资源中的一种资源。生规划所需要的多种资源中的一种资源。n n他他他他们们们们是是是是受受受受过过过过不不不不同同同同卫卫卫卫生生生生职职职职业业业业培培培培训训训训，能能能能够够够够根根根根据据据据人人人人民民民民的的的的需需需需要要要要提提提

29、提供供供供卫卫卫卫生生生生服服服服务务务务，贡贡贡贡献献献献自自自自己己己己才才才才能能能能和和和和智慧的人力资源。智慧的人力资源。智慧的人力资源。智慧的人力资源。卫生人力资源包括卫生人力资源包括n n已经在卫生服务场所工作的卫生人员。已经在卫生服务场所工作的卫生人员。已经在卫生服务场所工作的卫生人员。已经在卫生服务场所工作的卫生人员。n n正在接受培训，达到一定的学历或技术水平正在接受培训，达到一定的学历或技术水平正在接受培训，达到一定的学历或技术水平正在接受培训，达到一定的学历或技术水平后将被分配到卫生服务场所的人员。后将被分配到卫生服务场所的人员。后将被分配到卫生服务场所的人员。后将被分

30、配到卫生服务场所的人员。按照人力资源数量构成图看，应该包括哪几按照人力资源数量构成图看，应该包括哪几按照人力资源数量构成图看，应该包括哪几按照人力资源数量构成图看，应该包括哪几部分？部分？部分？部分？卫生人力资源的特点卫生人力资源的特点n n除除除除人人人人力力力力资资资资源源源源的的的的特特特特点点点点外外外外，卫卫卫卫生生生生人人人人力力力力（才才才才）资资资资源源源源还具有以下特点：还具有以下特点：还具有以下特点：还具有以下特点：n n卫生人力资源培养周期长卫生人力资源培养周期长卫生人力资源培养周期长卫生人力资源培养周期长n n卫生人力的培养受多种因素的干扰卫生人力的培养受多种因素的干扰

31、卫生人力的培养受多种因素的干扰卫生人力的培养受多种因素的干扰n n卫生人力资源是有情感有思维的卫生资源卫生人力资源是有情感有思维的卫生资源卫生人力资源是有情感有思维的卫生资源卫生人力资源是有情感有思维的卫生资源n n卫生人力资源的组合是复杂和不断变化的卫生人力资源的组合是复杂和不断变化的卫生人力资源的组合是复杂和不断变化的卫生人力资源的组合是复杂和不断变化的n n卫生人力资源的培养和管理是个复杂的过程卫生人力资源的培养和管理是个复杂的过程卫生人力资源的培养和管理是个复杂的过程卫生人力资源的培养和管理是个复杂的过程第二节第二节 卫生人力结构卫生人力结构n n结构就是构成事物的各种要素的合理组合，

32、以结构就是构成事物的各种要素的合理组合，以结构就是构成事物的各种要素的合理组合，以结构就是构成事物的各种要素的合理组合，以及种种要素在时间上和空间上的相互关系。及种种要素在时间上和空间上的相互关系。及种种要素在时间上和空间上的相互关系。及种种要素在时间上和空间上的相互关系。n n结构可分为若干层次和系统，人力结构可分为结构可分为若干层次和系统，人力结构可分为结构可分为若干层次和系统，人力结构可分为结构可分为若干层次和系统，人力结构可分为三个层次，即个体、群体、社会结构。三个层次，即个体、群体、社会结构。三个层次，即个体、群体、社会结构。三个层次，即个体、群体、社会结构。一、概念一、概念n n个

33、体结构：是德、智、才、学、体等基本要素组成，个体结构：是德、智、才、学、体等基本要素组成，个体结构：是德、智、才、学、体等基本要素组成，个体结构：是德、智、才、学、体等基本要素组成，如人的价值观、思维方法、顿悟及科技水平等如人的价值观、思维方法、顿悟及科技水平等如人的价值观、思维方法、顿悟及科技水平等如人的价值观、思维方法、顿悟及科技水平等n n群体结构：指一个系统内，构成人力队伍的诸因素及群体结构：指一个系统内，构成人力队伍的诸因素及群体结构：指一个系统内，构成人力队伍的诸因素及群体结构：指一个系统内，构成人力队伍的诸因素及其相互之间的关系，人才群体结构决定着人才队伍的其相互之间的关系，人才

34、群体结构决定着人才队伍的其相互之间的关系，人才群体结构决定着人才队伍的其相互之间的关系，人才群体结构决定着人才队伍的质量和效能，如比例机构、能级、凝聚力等质量和效能，如比例机构、能级、凝聚力等质量和效能，如比例机构、能级、凝聚力等质量和效能，如比例机构、能级、凝聚力等n n社会结构：是指整个社会系统中的群体结构的合理程社会结构：是指整个社会系统中的群体结构的合理程社会结构：是指整个社会系统中的群体结构的合理程社会结构：是指整个社会系统中的群体结构的合理程度度度度二、人力结构的组成二、人力结构的组成三、卫生人力结构的特征三、卫生人力结构的特征n各种水平卫生人员组成的多层次结构n多学科专业人员组成

35、、高度专业化n结构和职能是动态的第三节第三节 卫生人力规划卫生人力规划HealthManpowerPlanning n n卫卫卫卫生生生生规规规规划划划划：卫卫卫卫生生生生规规规规划划划划是是是是根根根根据据据据区区区区域域域域卫卫卫卫生生生生问问问问题题题题，可可可可获获获获得得得得的的的的确确确确切切切切资资资资源源源源，制制制制定定定定适适适适宜宜宜宜的的的的目目目目标标标标和和和和任任任任务务务务以以以以及及及及为为为为了了了了达达达达到到到到目目目目标标标标制制制制定定定定的的的的技技技技术术术术和和和和管管管管理理理理行行行行动动动动的的的的过过过过程程程程。它它它它是是是是致致致

36、致力力力力于于于于社社社社会会会会经经经经济济济济发展规划中的一个组成部分。发展规划中的一个组成部分。发展规划中的一个组成部分。发展规划中的一个组成部分。n n卫卫卫卫生生生生人人人人力力力力规规规规划划划划：卫卫卫卫生生生生人人人人力力力力规规规规划划划划是是是是和和和和国国国国家家家家、区区区区域域域域的的的的卫卫卫卫生生生生规规规规划划划划的的的的目目目目的的的的和和和和所所所所承承承承担担担担的的的的义义义义务务务务相相相相适适适适应应应应，通通通通过过过过培培培培训训训训卫卫卫卫生生生生人人人人力力力力来来来来满满满满足足足足不不不不同同同同的的的的卫卫卫卫生生生生需需需需要要要要的

37、的的的规规规规划划划划，是是是是对对对对未未未未来来来来卫卫卫卫生生生生人人人人力力力力资资资资源源源源的的的的需需需需求求求求量量量量、供供供供给给给给量量量量和和和和供供供供需需需需关关关关系系系系以以以以及及及及卫卫卫卫生生生生人人人人力力力力的的的的数数数数量量量量、知知知知识识识识和和和和技技技技能能能能类类类类型型型型进进进进行行行行预预预预测测测测，制制制制定定定定卫卫卫卫生生生生人人人人力力力力计计计计划划划划的的的的过程。过程。过程。过程。卫生人力规划概念卫生人力规划概念卫生人力规划的目的卫生人力规划的目的n n卫生人力规划的本质问题是培养足够数量的卫卫生人力规划的本质问题是

38、培养足够数量的卫卫生人力规划的本质问题是培养足够数量的卫卫生人力规划的本质问题是培养足够数量的卫生人力去满足人们日益提高和不断变化的卫生生人力去满足人们日益提高和不断变化的卫生生人力去满足人们日益提高和不断变化的卫生生人力去满足人们日益提高和不断变化的卫生保健需要保健需要保健需要保健需要n n人口状况的变化，需要变化人口状况的变化，需要变化人口状况的变化，需要变化人口状况的变化，需要变化n n社会经济发展社会经济发展社会经济发展社会经济发展n n卫生技术水平提高卫生技术水平提高卫生技术水平提高卫生技术水平提高n n疾病类型的变化疾病类型的变化疾病类型的变化疾病类型的变化准备工作准备工作准备工作

39、准备工作 现有人力状况报告现有人力状况报告现有人力状况报告现有人力状况报告 未来人力需求量未来人力需求量未来人力需求量未来人力需求量(Requirement)(Requirement)预测预测预测预测 未来人力供给量未来人力供给量未来人力供给量未来人力供给量(Supply)(Supply)预测预测预测预测 需求量和供给量匹配需求量和供给量匹配需求量和供给量匹配需求量和供给量匹配(Match)(Match)解决人力不匹配解决人力不匹配解决人力不匹配解决人力不匹配(Mismatch)(Mismatch)组织和管理组织和管理组织和管理组织和管理 人力策略人力策略人力策略人力策略 详细规划详细规划详细

40、规划详细规划 执行、监督、评价执行、监督、评价执行、监督、评价执行、监督、评价卫生人力规划的步骤卫生人力规划的步骤准备工作准备工作n n在制定卫生人力规划之前，首先要考虑制定卫生人力规划在制定卫生人力规划之前，首先要考虑制定卫生人力规划在制定卫生人力规划之前，首先要考虑制定卫生人力规划在制定卫生人力规划之前，首先要考虑制定卫生人力规划的先决条件是否存在。的先决条件是否存在。的先决条件是否存在。的先决条件是否存在。n n组织卫生人力规划小组组织卫生人力规划小组组织卫生人力规划小组组织卫生人力规划小组 n n规划小组成员在规划前应充分认识国家的政策方向和长期的社会规划小组成员在规划前应充分认识国家

41、的政策方向和长期的社会规划小组成员在规划前应充分认识国家的政策方向和长期的社会规划小组成员在规划前应充分认识国家的政策方向和长期的社会发展重点发展重点发展重点发展重点n n搞清有关社会和卫生方面的政策和问题，重点了解政府在如下这搞清有关社会和卫生方面的政策和问题，重点了解政府在如下这搞清有关社会和卫生方面的政策和问题，重点了解政府在如下这搞清有关社会和卫生方面的政策和问题，重点了解政府在如下这些关键问题上的态度：长期的人口规划；卫生工作的重点以及卫些关键问题上的态度：长期的人口规划；卫生工作的重点以及卫些关键问题上的态度：长期的人口规划；卫生工作的重点以及卫些关键问题上的态度：长期的人口规划；

42、卫生工作的重点以及卫生资源的发展生资源的发展生资源的发展生资源的发展卫生人力现状报告卫生人力现状报告n n卫生人力现状报告应包括以下几个方面：卫生人力现状报告应包括以下几个方面：卫生人力现状报告应包括以下几个方面：卫生人力现状报告应包括以下几个方面：n n人口资料和经济发展资料；人口资料和经济发展资料；人口资料和经济发展资料；人口资料和经济发展资料；n n卫生状况和需要，以及影响卫生状况的因素分析；卫生状况和需要，以及影响卫生状况的因素分析；卫生状况和需要，以及影响卫生状况的因素分析；卫生状况和需要，以及影响卫生状况的因素分析；n n卫卫卫卫生生生生服服服服务务务务的的的的利利利利用用用用，一

43、一一一定定定定人人人人群群群群卫卫卫卫生生生生服服服服务务务务使使使使用用用用的的的的数数数数量量量量、类类类类型型型型、特特特特征征征征和和和和效效效效率率率率，使使使使用用用用卫卫卫卫生生生生服服服服务务务务人人人人口口口口特特特特征征征征，没没没没有有有有得到所希望的卫生服务的理由；得到所希望的卫生服务的理由；得到所希望的卫生服务的理由；得到所希望的卫生服务的理由；n n卫卫卫卫生生生生人人人人力力力力的的的的现现现现状状状状和和和和历历历历史史史史变变变变化化化化动动动动向向向向，卫卫卫卫生生生生人人人人力力力力的的的的流流流流动动动动趋势和供给规律；趋势和供给规律；趋势和供给规律；趋

44、势和供给规律；n n卫生人力的管理状况和人事政策。卫生人力的管理状况和人事政策。卫生人力的管理状况和人事政策。卫生人力的管理状况和人事政策。未来卫生人力需求量与供给量预测未来卫生人力需求量与供给量预测n n卫生人力需求量预测是卫生人力规划最重要、最困难卫生人力需求量预测是卫生人力规划最重要、最困难卫生人力需求量预测是卫生人力规划最重要、最困难卫生人力需求量预测是卫生人力规划最重要、最困难的步骤之一。的步骤之一。的步骤之一。的步骤之一。n n目前预测卫生人力需求量的方法很多目前预测卫生人力需求量的方法很多目前预测卫生人力需求量的方法很多目前预测卫生人力需求量的方法很多n n如趋势外推法；专家评价

45、法如趋势外推法；专家评价法如趋势外推法；专家评价法如趋势外推法；专家评价法专家会议法和特尔斐法专家会议法和特尔斐法专家会议法和特尔斐法专家会议法和特尔斐法n n收集管理部门意见法；标准模式单位为基础的规范化预测收集管理部门意见法；标准模式单位为基础的规范化预测收集管理部门意见法；标准模式单位为基础的规范化预测收集管理部门意见法；标准模式单位为基础的规范化预测n n数学模型法；卫生需要法；卫生需求法数学模型法；卫生需要法；卫生需求法数学模型法；卫生需要法；卫生需求法数学模型法；卫生需要法；卫生需求法n n服务目标法；人力服务目标法；人力服务目标法；人力服务目标法；人力/人口比值法人口比值法人口比

46、值法人口比值法n n医院模块预测法；地图法等。医院模块预测法；地图法等。医院模块预测法；地图法等。医院模块预测法；地图法等。卫生需要法卫生需要法n n卫卫卫卫生生生生需需需需要要要要法法法法是是是是建建建建立立立立在在在在人人人人群群群群生生生生物物物物学学学学基基基基础础础础上上上上和和和和专专专专家家家家意意意意见见见见基基基基础础础础上上上上确确确确定定定定卫卫卫卫生生生生服服服服务务务务的的的的需需需需要要要要量量量量，并并并并根根根根据据据据卫卫卫卫生生生生人人人人力的生产效率预测卫生人力需求量力的生产效率预测卫生人力需求量力的生产效率预测卫生人力需求量力的生产效率预测卫生人力需求量

47、n n该方法从伦理学角度看人群需要的卫生服务该方法从伦理学角度看人群需要的卫生服务该方法从伦理学角度看人群需要的卫生服务该方法从伦理学角度看人群需要的卫生服务n n使使使使用用用用这这这这个个个个方方方方法法法法的的的的难难难难点点点点是是是是：确确确确定定定定各各各各类类类类疾疾疾疾病病病病需需需需要要要要多多多多少少少少各类卫生服务的标准，卫生人力的生产率等。各类卫生服务的标准，卫生人力的生产率等。各类卫生服务的标准，卫生人力的生产率等。各类卫生服务的标准，卫生人力的生产率等。卫生需要法卫生需要法P.C.V.T计算公式：未来卫生人力需要量计算公式：未来卫生人力需要量=WP=目标年期间人口数

48、目标年期间人口数C=平均一年内每人患病次数平均一年内每人患病次数V=一年内平均每名患者需要得到服务的次数一年内平均每名患者需要得到服务的次数T=平均每次服务需要卫生人力花费的时间平均每次服务需要卫生人力花费的时间W=一年内每名卫生人力提供服务的总时间一年内每名卫生人力提供服务的总时间卫生需求法卫生需求法n n卫生需求法是建立在人群生物学基础上和人群卫生需求法是建立在人群生物学基础上和人群卫生需求法是建立在人群生物学基础上和人群卫生需求法是建立在人群生物学基础上和人群的实际需求基础上。的实际需求基础上。的实际需求基础上。的实际需求基础上。n n人们常会因经济问题、时间问题、交通问题影响卫人们常会

49、因经济问题、时间问题、交通问题影响卫人们常会因经济问题、时间问题、交通问题影响卫人们常会因经济问题、时间问题、交通问题影响卫生服务的利用。生服务的利用。生服务的利用。生服务的利用。P.C.R.TP.C.R.T未来卫生人力需求量未来卫生人力需求量未来卫生人力需求量未来卫生人力需求量=WWP.C.T.WP.C.T.W含义同卫生需要法。含义同卫生需要法。含义同卫生需要法。含义同卫生需要法。R=R=一年内平均每名患者实际得到服务的次数一年内平均每名患者实际得到服务的次数一年内平均每名患者实际得到服务的次数一年内平均每名患者实际得到服务的次数。人力人力/人口比值法人口比值法n n人力人力人力人力/人口比

50、值法应用方便，国际上用的多人口比值法应用方便，国际上用的多人口比值法应用方便，国际上用的多人口比值法应用方便，国际上用的多n n关键问题是适宜人力关键问题是适宜人力关键问题是适宜人力关键问题是适宜人力/人口比值的确定人口比值的确定人口比值的确定人口比值的确定未来卫生人力需求量未来卫生人力需求量=适宜人力适宜人力/人口比人口比 目标年人口数目标年人口数n n任何方法预测得到的卫生人力需求量都可换算成任何方法预测得到的卫生人力需求量都可换算成任何方法预测得到的卫生人力需求量都可换算成任何方法预测得到的卫生人力需求量都可换算成人力人力人力人力/人口比人口比人口比人口比趋势外推法趋势外推法nY=a+b