农业科技成果转化原理.ppt

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1、农业科技成果转化原农业科技成果转化原理理第三章 农业科技成果转化原理n n通过本章学习，了解农业科技成果的一般概念、分类、特点，掌握农业科技成果转化评价指标体系，农业科技成果转化机制与转化效益。n n 1.农业科技成果转化的一般概念 科技成果属性、类型、特点，科技成果转化评价指标n n 2.农业科技成果转化的机制 科技成果转化的要素、转化条件、转化过程，我国农业科技成果转化常见的几种运行机制n n 3.农业科技成果转化的效益 成果转化的经济效益、生态效益、社会效益本章讨论题：本章讨论题：11个个 案例：案例：1个个v一、科技成果的概念与内涵 v二、科技成果的属性 v三、农业科技成果的概念及类型

2、v四、农业科技成果的特点 v五、农业科技成果转移与转化的含义v六、农业科技成果转化的构成因素v七、农业科技成果转化的条件v八、农业科技成果转化的过程 v九、农业科技成果转化的评价指标v十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制v十一、成果分布、经济上限和技术上限概念及其相互 关系w本章学习重点：本章学习重点：农业科技成果转化的构成因素、转化条件与转化的过程。w本章学习难点：本章学习难点：农业科技成果分布、经济上限和技术上限概念的理解及其相互关系一、科技成果的概念与内涵（一）科技成果概念（一）科技成果概念 首先简要分析：科学与技术的关首先简要分析：科学与技术的关系？系？一般认为，科技成果是指某一

3、科学技术课题，通过调查、一般认为，科技成果是指某一科学技术课题，通过调查、试验、研制、观测、或思维活动取得新成就，并通过技试验、研制、观测、或思维活动取得新成就，并通过技术鉴定和社会实践认可，具有一定的学术意义或实用价术鉴定和社会实践认可，具有一定的学术意义或实用价值的创造性劳动成果。值的创造性劳动成果。（二）概念包括的含义（二）概念包括的含义科技成果至少包含如下三个方面的含义：科技成果至少包含如下三个方面的含义：1 1、科研活动取得（科学性）、科研活动取得（科学性）2 2、成果崭新、先进（创新性、先进性）、成果崭新、先进（创新性、先进性）3 3、具有学术意义和应用价值。（学术性、实用性）、具

4、有学术意义和应用价值。（学术性、实用性）另外，科技成果外延的界定有一定的相对性，一项新成另外，科技成果外延的界定有一定的相对性，一项新成就是否属于科技成果，还取决于不同国家的政策，、法就是否属于科技成果，还取决于不同国家的政策，、法规、惯例和人们的价值观念。规、惯例和人们的价值观念。西方许多国家，对科技成果的认定有两种形式：西方许多国家，对科技成果的认定有两种形式：1 1、申请专利、申请专利2 2、发表学术论文、发表学术论文高级奖项：如国家、国际上学术团体授奖，如英国皇高级奖项：如国家、国际上学术团体授奖，如英国皇家科学院、诺贝尔奖等。家科学院、诺贝尔奖等。普通奖项：一般学术团体或专门研究会授

5、奖。奖品一普通奖项：一般学术团体或专门研究会授奖。奖品一般只是一枚奖牌或一张奖状（证书），经济利益主要般只是一枚奖牌或一张奖状（证书），经济利益主要通过市场获得。通过市场获得。我国除了参照国际通行的评价标准，实行专利制度外，我国除了参照国际通行的评价标准，实行专利制度外，对按照规定程序，经立项、正规试验、权威鉴定、充对按照规定程序，经立项、正规试验、权威鉴定、充分肯定的项目结果，亦可称为科技成果（包括获奖和分肯定的项目结果，亦可称为科技成果（包括获奖和未获奖成果）未获奖成果）*关于成果奖级，一般分为国家级、部（省）级关于成果奖级，一般分为国家级、部（省）级 、市级等级别。市级等级别。*种类一般

6、分为，自然科学奖、技术发明奖、科技进种类一般分为，自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖三大类。步奖三大类。二、科技成果的属性（包括3个方面)uu（一）社会属性 uu从科技成果的产生过程及价值来看，它既是人类认识自然，又是人类改造自然的过程和手段。因此，它具有社会属性。uu过去理论界从两方面分析：uu1自然科学作为人类认识自然客观规律的知识体系，与政治、法律等一样属于社会意识范畴。uu2 科学技术作为人类改造自然的手段，属于生产力范畴，uu无论何种形态成果（知识形态，物质形态），转化前都具有生产力属性。（社会生产力）（二）自然属性科技成果是人类社会实践取得的劳动产品，是潜在生产力，具有自然属性。（

7、三）商品属性物品或产品要成为商品至少应具备三个条件：1、必须是劳动产品；2、生产目的是交换；3、有可能完成交换过程。三、农业科技成果的概念及类型uu（一）农业科技成果概念：uu根据农业部农业科技成果鉴定办法（试行）的规定，农业科技成果是指在农业各个领域内，通过调查、研究、试验、推广应用，所提出的能够推动农业科技进步，具有明显的经济效益、社会效益，并通过鉴定（或审定），被市场机制所证明的物质、方法或方案。uu（二）农业科技成果的类型（二）农业科技成果的类型uu农业科学领域广泛，因此农业科技成果的表现形式、农业科学领域广泛，因此农业科技成果的表现形式、特点、应用方式、转化规律等不尽相同，可依据不特

8、点、应用方式、转化规律等不尽相同，可依据不同特征进行分类，以便科学评价，有效管理。同特征进行分类，以便科学评价，有效管理。uu农业科技成果主要包括如下农业科技成果主要包括如下4 4种分类方法：种分类方法：uu1 1、根据成果研究的性质分类、根据成果研究的性质分类 （可分为（可分为3 3类）类）uu（1 1）基础性研究成果）基础性研究成果 uu是指以认识自然现象，探索自然规律，研究农业领是指以认识自然现象，探索自然规律，研究农业领域内生物体与环境进行物质、能量交换的机理，变域内生物体与环境进行物质、能量交换的机理，变化规律等为目的所取得的成果。化规律等为目的所取得的成果。uu如生物遗传规律、光合

9、作用机理、人类基因组测序、如生物遗传规律、光合作用机理、人类基因组测序、电磁感应等。这类成果虽然不能直接解决生产实际电磁感应等。这类成果虽然不能直接解决生产实际问题，但它却能通过发现现象，探索规律，知识创问题，但它却能通过发现现象，探索规律，知识创新，为应用性成果和开发性成果的研制奠定基础，新，为应用性成果和开发性成果的研制奠定基础，提供源泉。提供源泉。uu*成果的主要形式：研究报告、科学论文成果的主要形式：研究报告、科学论文uu（2 2）应用性研究成果）应用性研究成果 uu是指为了某种实用目的，运用基础性成果的原理，对一是指为了某种实用目的，运用基础性成果的原理，对一些可预见应用前景的领域进

10、行研究，开辟新的科学技术些可预见应用前景的领域进行研究，开辟新的科学技术途径和研制行之有效的新品种，新技术，新工艺，新方途径和研制行之有效的新品种，新技术，新工艺，新方法等，把基础性研究成果进一步转化为物质技术或方法法等，把基础性研究成果进一步转化为物质技术或方法技术所取得的成果。技术所取得的成果。uu*它是理论联系实际的桥梁，纽带。具有承上启下的作它是理论联系实际的桥梁，纽带。具有承上启下的作用，如耕作栽培，生物防治，杂交育种，淡水养殖等。用，如耕作栽培，生物防治，杂交育种，淡水养殖等。uu（3 3）开发性研究成果（发展性研究成果）开发性研究成果（发展性研究成果）uu是对应用性研究成果寻求明

11、确、具体的技术开发活动。是对应用性研究成果寻求明确、具体的技术开发活动。主要研究解决应用性成果在不同地区，不同气候、生产主要研究解决应用性成果在不同地区，不同气候、生产等综合条件下，推广应用中所遇到的技术难题，结合具等综合条件下，推广应用中所遇到的技术难题，结合具体情况，对成果的某些关键技术指标或性状通过试验、体情况，对成果的某些关键技术指标或性状通过试验、调试，使其适应性和可操作性进一步提高的一类成果。调试，使其适应性和可操作性进一步提高的一类成果。或将各单项应用性成果进行配套组装，形成综合性开发或将各单项应用性成果进行配套组装，形成综合性开发技术。技术。uu 2、根据成果的表现形式及商品化

12、难易程度分类 （可分为2或3类）（1）物化类有形科技成果指以实物为技术载体的，以物质形态存在的科技成果。如作物新品种（种子、苗木）、种畜（禽、蛋）、新农药、化肥、饲料、疫苗、农机产品等。这类成果具有生产资料性质，商品化程度较高，可直接进入市场交易，有偿推广（通过交换，获得价值，成果转化速度较快）。新近研制的农机新产品：可起垄、开沟、下种、施肥、施药、复土、镇压一次完成。uu（2 2）方法技术类无形科技成果。（又可划分为）方法技术类无形科技成果。（又可划分为2 2类）类）uu技艺形态成果（操作型成果，非物化型成果）技艺形态成果（操作型成果，非物化型成果）uu指以技艺形式存在，以科技人员为技术载体

13、，需要通指以技艺形式存在，以科技人员为技术载体，需要通过技术培训，巡回指导，现场示范等方式进行传播推过技术培训，巡回指导，现场示范等方式进行传播推广的非物质形态成果。广的非物质形态成果。uu如耕作栽培，畜禽饲养，病虫防治，果树修剪，大棚如耕作栽培，畜禽饲养，病虫防治，果树修剪，大棚生产，食用菌生产，养殖技术（畜禽、经济动物）。生产，食用菌生产，养殖技术（畜禽、经济动物）。这类技术需要通过技术咨询，技术承包，成果转让，这类技术需要通过技术咨询，技术承包，成果转让，专利转产等方式，使成果商品化，转化速度相对较慢。专利转产等方式，使成果商品化，转化速度相对较慢。uu知识形态成果（又称服务性、公益性成

14、果）知识形态成果（又称服务性、公益性成果）uu这类成果既非物化形态，又非技艺形态，而是以研究这类成果既非物化形态，又非技艺形态，而是以研究报告、论文等知识形态存在。如一些农业科学基础理报告、论文等知识形态存在。如一些农业科学基础理论研究，软科学研究成果，资源调查，农业区划，品论研究，软科学研究成果，资源调查，农业区划，品种资源收集，农业发展战略研究等。这类成果转化难种资源收集，农业发展战略研究等。这类成果转化难度较大，难以形成商品。不能直接进入市场交易，只度较大，难以形成商品。不能直接进入市场交易，只能间接转化（特点，只有近期或只有社会效益，没有能间接转化（特点，只有近期或只有社会效益，没有经

15、济效益，只有长远效益，没有急功近利）。经济效益，只有长远效益，没有急功近利）。w3、根据专业管理范围分类 w广义农业一般可分为农、林、牧、副、渔等各业，据此可划分为如种植业成果、林业成果w4、根据成果的职能作用分类（可分为3类）w（1）具有经济职能作用的成果 w凡是能在生产上推广应用，产生直接经济效益，并可用定量指标计算其经济效益的成果，均属此类。如新品种、新技术，新工艺，新方法等。w（2）具有社会职能作用的成果 w指在生产上推广应用，虽不能产生直接的、近期显而易见的经济效益，但却能产生明显的社会效益和生态效益，并多数难以用定量指标来计算的成果。如环境治理，生态平衡，资源调查，管理规划等方面的

16、成果。w（3）具有认知职能作用的成果w不能在生产中直接应用，也不能产生直接的三大效益，但对人类认识自然、社会规律具有重要作用的成果。如一些基础理论研究成果类。四、农业科技成果的特点 n n农业科技成果的特点是由农业生产的特点所决定的，农业是一个自然再生产和经济再生产相结合的产业。它既受自然规律支配，有受社会经济规律制约，因此，同其他行业科技成果相比，就有其自身特殊特点，从大的方面看，主要包括3点：n n（一）区域适应性 n n主要原因：农业生产的地域性、农业生物具有生态适应性。（二）综合性和相关性（二）综合性和相关性 农业科技成果有单项成果，也有综合技术。一般相关的农业科技成果有单项成果，也有

17、综合技术。一般相关的两项或多项技术协调配合，综合配套，整体效益往往具两项或多项技术协调配合，综合配套，整体效益往往具有非加和效应。如良种良法。由于农业生产的复杂性，有非加和效应。如良种良法。由于农业生产的复杂性，多样性，受多种因素影响，有些成果之间具有相关性和多样性，受多种因素影响，有些成果之间具有相关性和互作效应，有时需要推广部门综合组装，来提高科技成互作效应，有时需要推广部门综合组装，来提高科技成果的整体效应。（提高资源利用率、劳动生产率、系统果的整体效应。（提高资源利用率、劳动生产率、系统生产率等）生产率等）（三）自然扩散性（又称开放性）（三）自然扩散性（又称开放性）由于成果研制过程，成

18、果示范等均在露天公开田地上进由于成果研制过程，成果示范等均在露天公开田地上进行（少数在室内或保密条件下），而生产田地具有开放行（少数在室内或保密条件下），而生产田地具有开放性，生产者易于效仿。因此，农业科技成果一般保密性性，生产者易于效仿。因此，农业科技成果一般保密性比较差。很容易形成自动扩散，不推自广。这一特点使比较差。很容易形成自动扩散，不推自广。这一特点使得大多数农业科技成果不易形成商品或专利。在推广过得大多数农业科技成果不易形成商品或专利。在推广过程中，有时农民作为二传手可促进科技成果的推广应用。程中，有时农民作为二传手可促进科技成果的推广应用。v另外，由于科技成果的表现形式不同，技术

19、载体、商品化程度等各异，因而不同类型科技成果也具有不同的特点：v（一）物化类有形科技成果（主要有3点）v 1、商品性v这类成果以实物为技术载体，集科技含量与应用价值于一体，易于量化；看的见，摸的着，易于实现商品交换。v2、特异性v这类成果作为一种特殊商品，应用时有较强的特异性。（专物专用）研究者很难将多项基础研究成果聚集在一种科技产品中，研制成具有普试性和多种应用价值的成果产品。这样就增加了农业成果的研究难度与复杂性。如杀螨剂对普通害虫无效，而杀虫剂对红蜘蛛不起作用，除草剂也只对某类杂草有效等。v3、时效性v农业科技成果的先进性具有相对性与较强的时效性。随着科学技术的迅速发展，新成果不断涌现，

20、旧成果的价值将随着产品替代而消失。（这在物化成果中表现尤为明显）（二）方法技术类无形科技成果（主要有5点）1、生态区域性 实质即是前述的“区域适应性”。这主要是由生物的生态适应性，农业的地域性所决定的。这在方法技术类和物化类成果中都有所表现。如不同地区，品种和栽培技术有所不同。2、效果的不稳定性农业生产的露天开放性，环境条件的多变与不可控制性，使得农业科技成果会出现同一成果在年际间，季节间，地区间效果不同，不稳定的情况，这是很自然的。（与工业成果不同）随着科技不断发展，人类改造自然能力增强，对环境因素的控制能力的提高，如设施农业，农业高新技术的应用等，科技成果的稳定性将会大大提高。3、综合性和

21、相关性（前已述）v4、不可逆转的时序性v农业科技成果的应用要针对：农业生产的季节性、农业生物生长发育的阶段性、周期性。“阶段不能逆转，周期相对稳定”。因此，成果的应用要配合农业生产周期中各个环节及时序，才能使科技成果转化为现实生产力。v5、持续性和应用的分散性。v*方法技术类成果在应用上有明显的持续性特点。一个地区成果的更新需要多方面因素影响，包括地区传统生产、生活习惯，自然条件，社会经济条件，农民的观念、认识的改变，生产管理水平等等。v*至于应用的分散性，主要和我国目前的农业生产经营方式有关，小规模的农户，不能象工业成果那样可集中于几个企业或厂家，这也是我国实现规模化生产的制约因素之一。五、

22、农业科技成果转移与转化的含义(一)农业科技成果的转移 科技成果转移是指科技成果由某一领域、行业、地区、国家、向其他领域，行业，地区，国家，的移植。即空间或范畴分布发生了变化。转移的目的是为了转化。*转移的途径：主要有专利转让、技术咨询（有偿、无偿服务）、产品交换（出售）、友好国家或个人间的互赠（或援助）、大众媒体对公益性成果的宣传等等。（二）农业科技成果的转化 广义的转化：是指农业科技成果在科技部门内部、科技部门之间、由科技领域向生产领域的运动过程。狭义的转化：是指对有实用价值的农业科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广，直至取得经济、社会、生态效益的运作过程。即从成果产生到发挥出三大效益的

23、运作过程。表现形式：即是将农业科技成果由潜在的、知识形态的生产力转化为现实的、物质形态的生产力。通过在生产上推广应用，产生“三大效益”，并形成新的生产力的过程。包括：基础性研究成果转化为应用性研究成果，应用性研究成果转化为开发性研究成果。六、农业科技成果转化的构成因素n n从农业科技成果的转化涵义及过程来看，农业科技成果从农业科技成果的转化涵义及过程来看，农业科技成果的转化主要包括如下的转化主要包括如下6 6个要素：个要素：n n（一）转化主体（一）转化主体n n即在转化中起主导作用的转化机构、转化人员。包括成即在转化中起主导作用的转化机构、转化人员。包括成果研制机构及人员、推广机构及推广人员

24、。是成果转化果研制机构及人员、推广机构及推广人员。是成果转化构成的第一要素。构成的第一要素。n n（二）转化客体（二）转化客体n n即被转化的具体科技成果。它既是转化主体作用的对象，即被转化的具体科技成果。它既是转化主体作用的对象，又是转化受体的采用对象。又是转化受体的采用对象。n n（三）转化受体（三）转化受体n n即科技成果的接受者，采用者。包括农户，农场，农业即科技成果的接受者，采用者。包括农户，农场，农业企业等。是转化结果的直接收益者。企业等。是转化结果的直接收益者。n n（四）转化环境 n n即转化工作所处的自然环境、社会环境。自然环境包括水、土、生、气等因素，社会环境包括生产方式、

25、投入条件、市场机制、信息服务、经济区位、社会化服务程度、交通条件等等。n n（五）转化手段n n即科技成果转化的方式、方法、管理因素、物质条件，设备等。n n（六）转化结果 n n即科技成果转化产生的效益情况。（三大效益）七、农业科技成果转化的条件n n要实现农业科技成果的有效转化，有诸多方面的影响因素要实现农业科技成果的有效转化，有诸多方面的影响因素n n如：国家环境（成果研制、转移、转化、推广工作，政策导向，如：国家环境（成果研制、转移、转化、推广工作，政策导向，方针、政策、法规、体制等）。方针、政策、法规、体制等）。n n社会观念（全民科技意识，传统意识还是创新观念？）社会观念（全民科技

26、意识，传统意识还是创新观念？）n n社会基础设施（物质装备、资源环境、能源、通讯、交通）社会基础设施（物质装备、资源环境、能源、通讯、交通）n n投资环境（开发推广一个项目或产业的投资情况：政府投资、企投资环境（开发推广一个项目或产业的投资情况：政府投资、企业投资、社会投资、银行贷款、引进外资等）业投资、社会投资、银行贷款、引进外资等）n n产业技术基础（生产手段、管理水平、劳动者素质）产业技术基础（生产手段、管理水平、劳动者素质）n n成果状况（成熟性、先进性、适用性、潜在效益、技术储备）成果状况（成熟性、先进性、适用性、潜在效益、技术储备）n n专业服务（中介服务、示范服务、网络信息、传媒

27、手段、法律咨专业服务（中介服务、示范服务、网络信息、传媒手段、法律咨询、教育培训等）询、教育培训等）n n市场前景（生产者对科技成果的需求动力、接受吸收能力，成果市场前景（生产者对科技成果的需求动力、接受吸收能力，成果产品的市场容量与潜力）产品的市场容量与潜力）综上所述，可概括为如下综上所述，可概括为如下4 4个方面，它们是影响、左个方面，它们是影响、左右或决定成果能否转化乃至顺利转化的基本条件：右或决定成果能否转化乃至顺利转化的基本条件：（一）成果质量（一）成果质量 农业推广实践表明：有的成果农业推广实践表明：有的成果“不推自广不推自广”，而有的成，而有的成果则果则“屡推不广屡推不广”，甚至

28、行政干预也得不到农民重视，甚至行政干预也得不到农民重视，什么原因？什么原因？农业经济，农业经济，农业经济，农业经济，20002000年增刊中年增刊中年增刊中年增刊中“我国农业科技成果推而不我国农业科技成果推而不我国农业科技成果推而不我国农业科技成果推而不广的原因分析与对策广的原因分析与对策广的原因分析与对策广的原因分析与对策”，P24 P24（IchIch）衡量成果质量通常有衡量成果质量通常有5 5项标准：即成果的创新性、成项标准：即成果的创新性、成熟性、效益性、适用性、实用性（熟性、效益性、适用性、实用性（5 5性）。性）。1 1、成果的创新性、成果的创新性是指其创新点在解决问题的途径、方法

29、、技术等方是指其创新点在解决问题的途径、方法、技术等方面，比已有成果更具有科学先进的实用价值。面，比已有成果更具有科学先进的实用价值。2 2、成果的成熟性、成果的成熟性 是指成果应用过程中的稳定性，可靠程度。成熟的成果是指成果应用过程中的稳定性，可靠程度。成熟的成果应经多年、多点观察、试验、验证，具有重演性，定性应经多年、多点观察、试验、验证，具有重演性，定性成熟。成熟。3 3、成果的效益性、成果的效益性指成果采用后，应有明显的经济、社会和生态效益。其指成果采用后，应有明显的经济、社会和生态效益。其中经济效益是决定成果转化快慢的关键。有些难以协调中经济效益是决定成果转化快慢的关键。有些难以协调

30、三效矛盾，长远与近期，整体与局部的关系的成果转化三效矛盾，长远与近期，整体与局部的关系的成果转化问题，就需要一定的政府行为来组织转化。问题，就需要一定的政府行为来组织转化。4 4、成果的适应性、成果的适应性指成果在生产上的适应范围。适应性广的成果易转化，指成果在生产上的适应范围。适应性广的成果易转化，否则转化成本高，规模效益差，难以转化。否则转化成本高，规模效益差，难以转化。5 5、成果的实用性、成果的实用性 指成果在应用推广过程中的难易程度。有些技术，创新指成果在应用推广过程中的难易程度。有些技术，创新性、成熟性、效益性都没毛病，但操作复杂，要求实施性、成熟性、效益性都没毛病，但操作复杂，要

31、求实施条件苛刻，甚至现有条件无法实现，这样的成果只能作条件苛刻，甚至现有条件无法实现，这样的成果只能作为储备技术。（为储备技术。（20502050年）年）（二）转化系统体系建设（二）转化系统体系建设 广义讲包括广义讲包括广义讲包括广义讲包括3 3个方面：个方面：个方面：个方面：n n1 1、应用成果产出系统、应用成果产出系统n n由大专院校、科研院所、民办研究机构等构成。成果的数量、由大专院校、科研院所、民办研究机构等构成。成果的数量、质量是成果转化的源头和基础。研制基础性成果，应向应用性质量是成果转化的源头和基础。研制基础性成果，应向应用性及开发性成果转化。另外，根据生产需要，及时调整确定研

32、究及开发性成果转化。另外，根据生产需要，及时调整确定研究方向，创造更多成果，增加技术贮备，也是至关重要的。方向，创造更多成果，增加技术贮备，也是至关重要的。2 2、成果鉴定系统、成果鉴定系统 n n由科技局、科技厅等相关部门组成。负责对成果进行鉴别、评由科技局、科技厅等相关部门组成。负责对成果进行鉴别、评价、鉴定、评奖等。成果鉴定部门只有严把质量关，科学、客价、鉴定、评奖等。成果鉴定部门只有严把质量关，科学、客观、公正的操作鉴定程序，才能推出高质量科技成果。观、公正的操作鉴定程序，才能推出高质量科技成果。n n3 3、成果推广系统、成果推广系统 n n成果推广系统包括，多元化的推广机构、推广经

33、费、推广人员、成果推广系统包括，多元化的推广机构、推广经费、推广人员、推广方式方法、推广运行机制等方面。是联系科研和生产系统推广方式方法、推广运行机制等方面。是联系科研和生产系统的桥梁和纽带。是科技成果转化的关键环节。的桥梁和纽带。是科技成果转化的关键环节。n n（三）农民需求与接受的可能性 n n将成果效益与农民的生产、生活需求相联系，增加农民对科技成果的需求动力，是成果转化的重要条件。此外，还要考虑农民接受采纳成果的可能性，包括哪些？（思想观念、科技文化素质、经济承受能力等）n n（四）政策与资金 n n主要包括前述的“国家环境”和“投资环境”两大部分。（政策导向，资金支持）（发展农业有三

34、靠？）八、农业科技成果转化的过程 n n一项农业科技成果从立项研制一项农业科技成果从立项研制形成生产力，一般包括形成生产力，一般包括3 3个部个部分：即分：即n n成果产出系统（研究系统）、成果扩散系统（转化系统）、成成果产出系统（研究系统）、成果扩散系统（转化系统）、成果采纳系统（生产应用系统）果采纳系统（生产应用系统）n n从转化过程看，一般认为，科学技术转化为社会生产力领域涉从转化过程看，一般认为，科学技术转化为社会生产力领域涉及如下及如下3 3个阶段：个阶段：n n （一）基础理论转化为生产上可利用的硬件和软件（一）基础理论转化为生产上可利用的硬件和软件（K KJ J）n n 这一阶段

35、的转化要经过这一阶段的转化要经过3 3个不同阶段：个不同阶段：n n1 1、正确的世界观，方法论、正确的世界观，方法论科学的基本原理，基本规律科学的基本原理，基本规律 n n2 2、基本原理，基本规律经科学家试验、分析、组合、基本原理，基本规律经科学家试验、分析、组合技术科技术科 学学n n3 3、技术科学、技术科学应用科学应用科学n n 此过程要实现此过程要实现2 2个转化：个转化：n n（1 1）物化在技术载体中，成为硬件）物化在技术载体中，成为硬件 n n（2 2）变成操作程序、技术和各种配方，成为软件）变成操作程序、技术和各种配方，成为软件（二）硬件和软件转化为现实生产力硬件和软件经科

36、技人员，推广人员进入生产领域，形成产品（三）科学技术转化为人的内在因素转变生产者观念，提高素质，提高技能；实现由物质到精神的飞跃转化要素组合，转化过程，转化模式图转化要素组合，转化过程，转化模式图成果研制（科技领域）成果采纳（生产领域）成果扩散、传播（推广领域）成果产品价值转化（社会、经济领域）社会效益经济效益生态效益九、农业科技成果转化的评价指标v农业科技成果转化评价指标：是用来测算、评价农业科技成果向生产成果（现实生产力）转化过程中，人力、物力、财力等的投入效果的一类参数。v它可以衡量和评价农业科技成果转化程度和效率。通常用平均数、绝对值、相对值、权重值等表示。一些复杂抽象，难以定量描述的

37、指标，通过一定的科学方法处理，使其数量化，制定评价指标，便于人们对转化工作的效率、成绩作出正确的评价。常见的评价指标主要有如下7种：成果转化率 (一)成果转化率（R）是衡量多项农业科技成果转化程度的指标。可用下式表示：式中：R成果转化率；a研制成果数；a0实际转化成果数；t0实际转化周期；t正常转化周期 一般t0t，若t0t，表明成果不够成熟，达不到转化为生产力的目的。v(二)推广度v推广度是反映单项技术成果推广程度的一个指标，指实际推广规模占应推广规模的百分比。v推广度 v（多项技术推广度，可用加权平均法求得平均推广度）v推广规模：指推广的范围、数量大小。（如推广面积、物化成果数量、如机器、

38、苗木或农户数量等）v推广度在0%-100%之间变化。一般情况下，一项成果在有效推广期内的年推广情况（推广度）变化趋势呈抛物线型。即推广度由低到高，达顶点后又下降，直至为0%，即停止推广。(三)推广率 是评价多项科技成果推广程度的指标。推广率按照国家科委有关规定，判定某项科技成果是否已被推广的标准为：应用技术类成果，推广率应20%，软科学研究成果的推广率应50%，（四）推广指数 推广指数作为同时反映推广率和推广度的共同指标，可以较为全面地反映群体成果推广应用状况。推广指数作为评价农业科技成果转化状况的一个重要指标。可用下式表示：推广指数n（五）平均推广速度 n是评价推广效率的指标，指推广度与成果

39、使用年限的比值。n平均推广速度n（六）新增总产值 n新增总产值新增单产值计算期有效推广面积0.7 （0.7为经济效益计算中的缩值系数。缩值系数推广区多点平均增产量“控试”点增产量，约为0.7）n（七）新增纯收益 n是反映科技成果经济效益的指标之一。n新增纯收益新增总产值新增生产费用推广费用十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制我国农业科技成果的转化体制，从总体看，基本上形成了“以政府农业推广机构为主，大专院校、科研院所、科协、农协、农业企业及农民组织为辅的多元化转化体制（即推广主体多元化格局）。根据王慧军等研究，将农业科技成果转化的内在机制归纳为“

40、领导行为、科技行为、推广行为和农民行为的有效统一”（如何理解？How do you understand?）目前，我国农业科技成果转化的运行机制，主要有以下几目前，我国农业科技成果转化的运行机制，主要有以下几种：（种：（5 5种种）n n（一）科、教、推三结合运行机制（一）科、教、推三结合运行机制 n n科、教、推是农业发展的三大支柱。相互依赖，相互科、教、推是农业发展的三大支柱。相互依赖，相互支持，缺一不可。以项目为媒介与载体的科、教、推支持，缺一不可。以项目为媒介与载体的科、教、推三结合运行机制，是根据农业科技成果转化的基本规三结合运行机制，是根据农业科技成果转化的基本规律，经过长期实践探

41、讨逐步形成的。律，经过长期实践探讨逐步形成的。n n美国的农业推广，就是运用这种机制，探讨了多长时美国的农业推广，就是运用这种机制，探讨了多长时间？（间？（how long?how long?）近）近8080年，并以法律形式确定下来年，并以法律形式确定下来（1862-19411862-1941）。）。n n我国的农业推广理论家，经过几十年探索、论证，认我国的农业推广理论家，经过几十年探索、论证，认为这一运行机制，不仅适于美国，也适于中国，并得为这一运行机制，不仅适于美国，也适于中国，并得到学术界和社会的认可。到学术界和社会的认可。l l科、教、推三结合运行机制有多种形式科、教、推三结合运行机制

42、有多种形式，如：1、以推广项目为纽带的合作推广形式：科、教、推三方人员组成项目推广协作组，共同进行科技成果推广转化。2、推广部门建立技术依托单位的形式：推广部门通过各种渠道，采取各种方式建立以科研、教学部门为技术依托单位，引进人才和技术，进行科技成果推广转化。3、以聘请顾问为主的技术咨询服务形式：推广部门聘请教、科单位专家、教授组成顾问团，在生产关键时期或项目进行关键时期进行巡回指导、咨询服务或开展三下乡活动等，帮助农民解决生产、生活、经营、决策中的实际问题。l l 随着我国经济体制的转轨，加入世贸组织，这种运行机制仍有许多方面需要改革。诸如技术转让、知识产权、竞争机制、激励机制等。（二）技、

43、政、物三结合运行机制n这种运行机制是指：在科技成果转化过程中，行政领导参与、技术部门（人员）指导，物资供应部门支持，实现管理、科技与经营相结合，推广应用农业科技成果。n在这一体系中，领导是关键，技术人员是核心，物资供应是保证。为此，要建立三个系统：即领导指挥决策系统、专家技术指导系统、物质供应服务系统。n这种运行机制通常有2种形式：即科技攻关联合体、集团承包服务体。1、科技攻关联合体 l l主要是在涉及对国民经济产生重大影响的重点项目执行过程中主要是在涉及对国民经济产生重大影响的重点项目执行过程中常采用的形式。如国家黄淮海平原农业综合开发、世行货款项常采用的形式。如国家黄淮海平原农业综合开发、

44、世行货款项目、目、“九五九五”、“十五十五”重中之重攻关项目（课题）、中西部大开发重中之重攻关项目（课题）、中西部大开发的一些国家重点项目等等。在强调专家负责制的同时，采取的一些国家重点项目等等。在强调专家负责制的同时，采取“政、政、技、物技、物”三结合运行机制。三结合运行机制。l l例如，国家科技部下达，河南省政府承担的例如，国家科技部下达，河南省政府承担的“九五九五”重中之重科重中之重科技攻关项目：技攻关项目：“小麦大面积高产综合配套技术研究开发与示范小麦大面积高产综合配套技术研究开发与示范”即是这种形式。即是这种形式。l l这种运作形式的特点：这种运作形式的特点：l l采取专家负责制。专

45、家与领导共同决策，使调控行为更科学、采取专家负责制。专家与领导共同决策，使调控行为更科学、投入机制更可靠（国家投入、地方要有配套资金），同时引入投入机制更可靠（国家投入、地方要有配套资金），同时引入竞争机制（课题招标、专题负责制）、市场机制（研究成果可竞争机制（课题招标、专题负责制）、市场机制（研究成果可进入技术市场）、激励机制（研究经费实行计划分配与后补助进入技术市场）、激励机制（研究经费实行计划分配与后补助相结合，按贡献分配奖金等）。由于严格考核、科学管理、奖相结合，按贡献分配奖金等）。由于严格考核、科学管理、奖惩严明，实现了人才、技术和资金的高度集中，能充分调动领惩严明，实现了人才、技术

46、和资金的高度集中，能充分调动领导、科技、推广、服务人员和生产者积极性。因此，科技成果导、科技、推广、服务人员和生产者积极性。因此，科技成果转化效率较高。转化效率较高。2、集团承包服务体 l l由地方行政领导牵头，“三农”（教、科、推）部门、农资供销部门、金融保险部门、银行信贷部门等共同参加，组成一个农业科技服务承包集团。根据不同地区，不同生产任务、特点、指标进行操作。集团联合承包引进、推广科技成果，完成生产指标，促进科技成果的有效转化。（三）农业高新技术科技园运行机制 uu农业高新技术科技园又称高新技术开发区、科技工业园、农业高新技术科技园又称高新技术开发区、科技工业园、新技术工业园。是新技术

47、工业园。是“九五九五”期间涌现出来的新生事物，近期间涌现出来的新生事物，近年来发展比较快。年来发展比较快。uu目前档次较高的典型园区：如陕西省目前档次较高的典型园区：如陕西省“杨凌农科城杨凌农科城”（国（国家杨凌农业高新技术产业开发区，属于国家级园区）、家杨凌农业高新技术产业开发区，属于国家级园区）、上海嘉定现代农业示范区、湖南马坡岭农业科技推广示上海嘉定现代农业示范区、湖南马坡岭农业科技推广示范园区、山东省农业技术开发区等等。据统计，范园区、山东省农业技术开发区等等。据统计，2020世世纪纪9090年代后期，全国年代后期，全国“农业高新技术园区农业高新技术园区”和和“现代农业现代农业示范区示

48、范区”已达已达400400多个。多个。uu这种模式是地方政府出面组织，在科技力量较强、技术这种模式是地方政府出面组织，在科技力量较强、技术人才密集、经济较发达的地区（如大中城郊、沿海开放人才密集、经济较发达的地区（如大中城郊、沿海开放地区），划出一定区域，集中投入高新科技成果、集中地区），划出一定区域，集中投入高新科技成果、集中开发形成开发基地、中试基地、生产基地，带动高新技开发形成开发基地、中试基地、生产基地，带动高新技术产业的发展，使生产成果迅速商品化、产业化，带动术产业的发展，使生产成果迅速商品化、产业化，带动当地经济，辐射周边经济发展。当地经济，辐射周边经济发展。农业高新技术科技园主要

49、在苗木工程、生物疫苗、生物农药工程、绿色环保工程、温室栽培工程等方面，从事以基因工程为核心的现代生物技术开发与应用。具有产业特色鲜明、科技含量高，示范带动作用良好，按市场机制运作，与市场经济体制有着良好的适应性等特点，因此呈现出旺盛的生命力与广阔的发展前景。科技园研制、开发、生产的范围大致包括：引进，收集名贵花卉，药材、优良林果苗木等进行改良、驯化与选择，投入批量生产；引进或研制建立智能化、标准化大棚设施，从事无土栽培生产，向社会提供无公害名、特、优、新蔬菜果品或苗木。利用高新技术培育脱毒苗或转基因苗；引进，培育改良畜、禽、鱼新品种；食用菌菌种与生物制剂；秸秆、垃圾综合利用；生态型循环经济开发

50、等。目前我国的农业高新技术科技园在资金、高技术与高素质人才等方面；在投入机制、管理机制、产业运行中的激励机制等方面均需要改革与创新，才能适应新时期发展的要求。（四）企业、基地、农户三结合运行机制n n*按生产及开发内容及形式大体包括四种类型：按生产及开发内容及形式大体包括四种类型：n n1 1、企业投资生产无公害、绿色乃至有机食品、企业投资生产无公害、绿色乃至有机食品n n如：如：SODSOD番茄、太空椒、无公害绿色水果、蔬菜等。番茄、太空椒、无公害绿色水果、蔬菜等。n n2 2、建立粮食、蔬菜、果品加工或深加工企业、建立粮食、蔬菜、果品加工或深加工企业n n企业牵动原料生产基地的建立，基地带