环境体系前言和术语.ppt

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1、环境管理体系前言和环境管理体系前言和术语术语2-1 2-1 前前 言（一）言（一）-GB/T24001-2004-GB/T24001-2004标准等同采用标准等同采用ISO14001ISO14001：20042004标准，是标准，是GB/T24000GB/T24000环境管理系列标准中的一项标准环境管理系列标准中的一项标准-GB/T24001-2004-GB/T24001-2004标准与标准与GB/T24001-1996GB/T24001-1996标准的主要差异标准的主要差异1 1）标准名称的变化）标准名称的变化ISO 14001:1996ISO 14001:1996环境管理环境管理 环境管理

2、体系环境管理体系 规范及使用指南规范及使用指南ISO 14001:2004ISO 14001:2004环境管理环境管理 环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南2-1 2-1 前前 言（一）言（一）2 2）术语和定义的变化）术语和定义的变化（1 1）增增加加了了“审审核核员员”、“纠纠正正措措施施”、“文文件件”、“不不符符合合”、“预防措施预防措施”、“程序程序”、“记录记录”7”7个术语的定义；个术语的定义；（2 2）术语）术语“环境表现（行为）环境表现（行为）”改为改为“环境绩效环境绩效”（3 3）对）对“持续改进持续改进”、“环境影响环境影响”、“环境管理体系环境管理体系

3、”、“环境目标环境目标”、“环境绩效环境绩效”、“环境方针环境方针”、“环境指标环境指标”、“内部审核内部审核”、“组织组织”、“污染预防污染预防”10”10个术语的定个术语的定义进行了编辑性修改义进行了编辑性修改2-1 2-1 前前 言（一）言（一）3 3）体系要素的变化）体系要素的变化（1 1）“目目标标和和指指标标”与与“环环境境管管理理方方案案”合合并并为为“目标、指标和方案目标、指标和方案”（2 2）“组组织织结结构构和和职职责责”改改为为“资资源源、作作用用、职职责责和权限和权限”（3 3）“培培训训、意意识识和和能能力力”改改为为“能能力力、培培训训和和意意识识”（4 4）“环境

4、管理体系文件环境管理体系文件”改为改为“文件文件”2-1 2-1 前前 言（一）言（一）（5 5）“检查和纠正措施检查和纠正措施”改为改为“检查检查”（6 6）“监监测测和和测测量量”分分解解为为“监监测测和和测测量量”和和“合合规性评价规性评价”（7 7）“不不符符合合、纠纠正正和和预预防防措措施施”改改为为“不不符符合合、纠正措施和预防措施纠正措施和预防措施”（8 8）“记录记录”改为改为“记录控制记录控制”（9 9）“环境管理体系审核环境管理体系审核”改为改为“内部审核内部审核”2-3 引引 言（原文省略）（一）言（原文省略）（一）-有效的环境管理须建立并实施结构化的管理体系有效的环境管

5、理须建立并实施结构化的管理体系2-3 引引 言（原文省略）（一）言（原文省略）（一）GB/T24001-2004标准基于标准基于PDCA的运行模式：的运行模式：策划实施检查改进策划实施检查改进GB/T19001-2000提倡使用过程方法。由于提倡使用过程方法。由于PDCA可以应用于可以应用于所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的-标准规定的标准规定的EMS要求遵循自愿原则，且不改变组织的法律要求遵循自愿原则，且不改变组织的法律责任责任-EMS要求具有广泛适用性，可作为认证和审核的准则要求具有广泛适用性，可作为认证和审核的准则2-3 引引 言（原文省

6、略）（一）言（原文省略）（一）GB/T24001-2004标准未对环境绩效提出绝对要求标准未对环境绩效提出绝对要求-实施标准的总目的是支持环境保护和污染预防实施标准的总目的是支持环境保护和污染预防,协协调它们与社会和经济需求的关系调它们与社会和经济需求的关系-强调最高管理者的承诺和责任以及全员参与强调最高管理者的承诺和责任以及全员参与-标准着眼于采用系统的管理措施标准着眼于采用系统的管理措施-EMS应纳入组织整个管理体系中应纳入组织整个管理体系中GB/T24001-2004标准不包含其他管理体系要求，但标准不包含其他管理体系要求，但不必将不必将EMS独立于组织现行管理要求之外独立于组织现行管理

7、要求之外1 范围范围本本标标准准规规定定了了对对环环境境管管理理体体系系的的要要求求，使使一一个个组组织织能能够够根根据据法法律律法法规规和和它它应应遵遵守守的的其其他他要要求求，以以及及关关于于重重要要环环境境因因素素的的信信息息，制制定定和和实实施施环环境境方方针针与与目目标标。本本标标准准适适用用于于组组织织确确定定其其能能够够控控制制的的，或或能能够够施施加加影影响响的的那那些些环环境境因因素素。但但标标准准本本身身并并未未提提出出具具体体的的环境绩效准则。环境绩效准则。本标准适用于任何有下列愿望的组织：本标准适用于任何有下列愿望的组织：a)建立、实施、保持并改进环境管理体系；建立、实

8、施、保持并改进环境管理体系；b)使自己确信能符合所声明的环境方针；使自己确信能符合所声明的环境方针；1 范围范围c)通过下列方式证实对本标准的符合：通过下列方式证实对本标准的符合：1)进行自我评价和自我声明；进行自我评价和自我声明；2)寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认；寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认；3)寻求外部对其自我声明的确认；寻求外部对其自我声明的确认；4)寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注册）。寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注册）。本标准旨在使其所有要求都能够纳入任何一个环境管理体系。本标准旨在使其所有要求都能够纳入任何一个环境管理体系。其应用程

9、度取决于诸如组织的环境方针，活动、产品和服务的其应用程度取决于诸如组织的环境方针，活动、产品和服务的性质，运行场所和条件等因素。本标准还在附录性质，运行场所和条件等因素。本标准还在附录A中对如何使中对如何使用本标准提供了资料性的指南。用本标准提供了资料性的指南。2 引用标准引用标准无规范性引用文件。保留本章是为使本版中的章条无规范性引用文件。保留本章是为使本版中的章条号和前一版（号和前一版（GB/T24001-1996）保持一致。）保持一致。3 术语和定义（一）术语和定义（一）一、环境、环境因素、环境影响一、环境、环境因素、环境影响一、环境、环境因素、环境影响一、环境、环境因素、环境影响3.5

10、3.5环境环境环境环境environmentenvironment组组组组织织织织(3.16)(3.16)运运运运行行行行活活活活动动动动的的的的外外外外部部部部存存存存在在在在，包包包包括括括括空空空空气气气气、水水水水、土土土土地地地地、自自自自然然然然资资资资源源源源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织注：从这一意义上，外部存在从组织注：从这一意义上，外部存在从组织注：从这一意义上，外部存在从组织(3.16)(3.16)内延伸到全球

11、系统。内延伸到全球系统。内延伸到全球系统。内延伸到全球系统。3.63.6环境因素环境因素环境因素环境因素environmentalaspectenvironmentalaspect一一一一个个个个组组组组织织织织(3.16)(3.16)的的的的活活活活动动动动、产产产产品品品品和和和和服服服服务务务务中中中中能能能能与与与与环环环环境境境境(3.5)(3.5)发发发发生生生生相相相相互互互互作作作作用用用用的的的的要素。要素。要素。要素。注注注注：重重重重要要要要环环环环境境境境因因因因素素素素是是是是指指指指具具具具有有有有或或或或能能能能够够够够产产产产生生生生重重重重大大大大环环环环境境

12、境境影影影影响响响响(3.7)(3.7)的的的的环环环环境境境境因因因因素。素。素。素。3.73.7环境影响环境影响环境影响环境影响environmentalimpactenvironmentalimpact全全全全部部部部或或或或部部部部分分分分地地地地由由由由组组组组织织织织(3.16)(3.16)的的的的环环环环境境境境因因因因素素素素（3.63.6）给给给给环环环环境境境境(3.5)(3.5)造造造造成成成成的的的的任任任任何有害或有益的变化。何有害或有益的变化。何有害或有益的变化。何有害或有益的变化。环境因素和环境影响示例环境因素和环境影响示例环境因素和环境影响示例环境因素和环境影响

13、示例活动、产品或服务活动、产品或服务环境因素环境因素环境影响环境影响活动活动建筑施工打桩建筑施工打桩噪声排放噪声排放噪声污染噪声污染产品产品一次性木筷一次性木筷消耗木材消耗木材资源消耗资源消耗服务服务车辆运输车辆运输尾气排放尾气排放大气污染大气污染3 术语和定义（一）术语和定义（一）3 3 术语和定义（二）术语和定义（二）环境方针、环境目标、环境指标、环境绩效环境方针、环境目标、环境指标、环境绩效环境方针、环境目标、环境指标、环境绩效环境方针、环境目标、环境指标、环境绩效3.11 3.11 3.11 3.11 环境方针环境方针环境方针环境方针 environmental policy envi

14、ronmental policy environmental policy environmental policy 由最高管理者就组织由最高管理者就组织由最高管理者就组织由最高管理者就组织(3.16)(3.16)(3.16)(3.16)的环境绩效的环境绩效的环境绩效的环境绩效(3.10)(3.10)(3.10)(3.10)正式表述的总体正式表述的总体正式表述的总体正式表述的总体意图和方向。意图和方向。意图和方向。意图和方向。注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标(3.9)

15、(3.9)(3.9)(3.9)和环境指标和环境指标和环境指标和环境指标(3.12)(3.12)(3.12)(3.12)提供了一个框架。提供了一个框架。提供了一个框架。提供了一个框架。3.9 3.9 3.9 3.9 环境目标环境目标环境目标环境目标 environmental objective environmental objective environmental objective environmental objective 组织组织组织组织(3.16)(3.16)(3.16)(3.16)依据其环境方针依据其环境方针依据其环境方针依据其环境方针(3.11)(3.11)(3.11)(3

16、.11)规定的自己所要实现的总体规定的自己所要实现的总体规定的自己所要实现的总体规定的自己所要实现的总体环境目的。环境目的。环境目的。环境目的。3 3 术语和定义（二）术语和定义（二）3.12 3.12 3.12 3.12 环境指标环境指标环境指标环境指标 environmental target environmental target environmental target environmental target 由环境目标由环境目标由环境目标由环境目标(3.9)(3.9)(3.9)(3.9)产生，为实现环境目标所须规定并满足的具产生，为实现环境目标所须规定并满足的具产生，为实现环境目

17、标所须规定并满足的具产生，为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织体的绩效要求，它们可适用于整个组织体的绩效要求，它们可适用于整个组织体的绩效要求，它们可适用于整个组织(3.16)(3.16)(3.16)(3.16)或其局部。或其局部。或其局部。或其局部。3.10 3.10 3.10 3.10 环境绩效环境绩效环境绩效环境绩效environmental performance environmental performance environmental performance environmental performance 组织组织组织组织(3.16)(3.16

18、)(3.16)(3.16)对其环境因素对其环境因素对其环境因素对其环境因素(3.6)(3.6)(3.6)(3.6)进行管理所取得的可测量结果。进行管理所取得的可测量结果。进行管理所取得的可测量结果。进行管理所取得的可测量结果。注：在环境管理体系注：在环境管理体系注：在环境管理体系注：在环境管理体系(3.8)(3.8)(3.8)(3.8)条件下，可对照组织条件下，可对照组织条件下，可对照组织条件下，可对照组织(3.16)(3.16)(3.16)(3.16)的环境的环境的环境的环境方针方针方针方针(3.11)(3.11)(3.11)(3.11)、环境目标、环境目标、环境目标、环境目标(3.9)(3

19、.9)(3.9)(3.9)、环境指标、环境指标、环境指标、环境指标(3.12)(3.12)(3.12)(3.12)及其他环境绩及其他环境绩及其他环境绩及其他环境绩效要求对结果进行测量。效要求对结果进行测量。效要求对结果进行测量。效要求对结果进行测量。3 术语和定义（三）术语和定义（三）持续改进、污染预防持续改进、污染预防3.2持续改进持续改进continualimprovement不不断断对对环环境境管管理理体体系系(3.8)进进行行强强化化的的过过程程，目目的的是是根根据据组组织织(3.16)的的环环境境方方针针(3.11)，实实现现对对整整体体环环境绩效境绩效(3.10)的改进。的改进。注

20、：该过程不必同时发生于活动的所有方面。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。3 术语和定义（三）术语和定义（三）3.18污染预防污染预防preventionofpollution为为了了降降低低有有害害的的环环境境影影响响(3.7)而而采采用用（或或综综合合采采用用）过过程程、惯惯例例、技技术术、材材料料、产产品品、服服务务或或能能源源以以避避免免、减减少少或或控控制制任任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。注注：污污染染预预防防可可包包括括源源削削减减或或消消除除，过过程程、产产品品或或服服务务的的更更改改，资资源源的的有有效效利利用用，材材料料

21、或或能能源源替替代代，再再利利用用、回回收收、再再循循环、再生和处理。环、再生和处理。3 术语和定义（四）术语和定义（四）不符合、纠正措施、预防措施不符合、纠正措施、预防措施3.15不符合不符合non-conformity未满足要求。未满足要求。GB/T19000-2000，3.6.2注：此术语在注：此术语在GB/T19000-2000中为中为“不合格不合格(不符合不符合)”。3.3纠正措施纠正措施correctiveaction为消除已发现的不符合为消除已发现的不符合(3.15)的原因所采取的措施。的原因所采取的措施。3.17预防措施预防措施preventiveaction为消除潜在不符合为

22、消除潜在不符合(3.15)原因所采取的措施。原因所采取的措施。3 术语和定义（五）术语和定义（五）文件、记录、程序文件、记录、程序3.4文件文件document信息及其承载媒体。信息及其承载媒体。注注1：媒媒体体可可以以是是纸纸张张，计计算算机机磁磁盘盘、光光盘盘或或其其他他电电子子媒媒体体，照片或标准样品，或它们的组合。照片或标准样品，或它们的组合。注注2：摘编自：摘编自GB/T19000-2000的的3.7.2。3.20记录记录record阐明已取得的结果或提供所从事活动的证据的文件阐明已取得的结果或提供所从事活动的证据的文件(3.4)。注：摘编自注：摘编自GB/T19000-2000的的

23、3.7.6。3.19程序程序procedure为进行某项活动或过程所规定的途径。为进行某项活动或过程所规定的途径。注注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注注2：摘编自：摘编自GB/T19000-2000的的3.4.5。3 术语和定义（六）术语和定义（六）环境管理体系、内部审核、审核员环境管理体系、内部审核、审核员3.8环境管理体系环境管理体系environmentalmanagementsystem组组织织(3.16)管管理理体体系系的的一一部部分分，用用来来制制定定和和实实施施其其环环境境方方针针(3.11)，并管理其环境因素，并管理其环境因素(3

24、.6)。注注1：管理体系是用来建立方针和目标，：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。注注2：管管理理体体系系包包括括组组织织结结构构、策策划划活活动动、职职责责、惯惯例例、程程序序(3.19)、过程和资源。、过程和资源。3 术语和定义（七）术语和定义（七）3.16组织组织organization具具有有自自身身职职能能和和行行政政管管理理的的公公司司、集集团团公公司司、商商行行、企企事事业业单单位位、政政府府机机构构、社社团团或或其其结结合合体体，或或上上述述单单位位中中具具有有自自身身职职能能和行政管理

25、的一部分，无论其是否有法人资格、公营或私营。和行政管理的一部分，无论其是否有法人资格、公营或私营。注注：对对于于拥拥有有一一个个以以上上运运行行单单位位的的组组织织，可可以以把把一一个个运运行行单单位位视为一个组织。视为一个组织。3.13相关方相关方interestedparty关注组织关注组织(3.16)的环境绩效的环境绩效(3.10)或受其环境绩效影响的个人或或受其环境绩效影响的个人或团体。团体。3 术语和定义（七）术语和定义（七）3.14内部审核内部审核internalaudit客客观观地地获获取取审审核核证证据据并并予予以以评评价价，以以判判定定组组织织(3.16)对对其其设设定定的的环环境境管管理理体体系系审审核核准准则则满满足足程程度度的的系系统统的的、独独立立的的、形形成成文件的过程。文件的过程。注注：在在许许多多情情况况下下，尤尤其其是是对对于于小小型型组组织织，独独立立性性可可通通过过与与所所审核活动无责任关系来体现。审核活动无责任关系来体现。3.1审核员审核员auditor有能力实施审核的人员。有能力实施审核的人员。GB/T190002000，3.9.9