FFL01CEO_安全设施设计专篇编写指导书.ppt
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1、中国石油FFL01CEO_安全设施设计专篇编写指导书 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望中国石油大庆油田工程有限公司安全所大庆油田工程有限公司安全所(大庆油田设计院大庆油田设计院)李模刚李模刚0459-59027890459-中国石油1 1关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定劳字劳字198819884848号号 19881988年年5 5月月2727日日2 2建设项目建设项目(工程工程)劳动安
2、全卫生监察规定劳动安全卫生监察规定劳动部第劳动部第3 3号令号令 19971997年年1 1月月1 1日实施日实施3 3中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法主席令第主席令第7070号号 20022002年年1111月月1 1日日 4 4非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法(国家安全生产监(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第督管理局、国家煤矿安全监察局令第1818号号 20042004年年1212月月2828日日5 5关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计安全专篇编写提纲和安全设施设计审关于印发非煤矿矿山建设项目初步
3、设计安全专篇编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知查与竣工验收有关表格格式的通知安监总管一字安监总管一字200529200529号号 20052005年年4 4月月2929日日6 6 关于印发陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书的通知关于印发陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书的通知安安监总管监总管2008720087号号 20082008年年1 1月月8 8日日 陆上石油安全专篇主要法规依据进程中国石油 本指导书是在本指导书是在“陆上石油天然气建设项目陆上石油天然气建设项目初步设计初步设计安全专篇安全专篇编写提纲编写提纲”的基础上进的基础上进行编制的,
4、结合了近三年来安全专篇的编写、行编制的,结合了近三年来安全专篇的编写、设计审查等过程中发现的问题进行了修改完善,设计审查等过程中发现的问题进行了修改完善,本指导书还是由八个部分组成,主要变化内容本指导书还是由八个部分组成,主要变化内容有以下几个方面。有以下几个方面。中国石油 (1 1)原原“陆陆上上石石油油天天然然气气建建设设项项目目初初步步设设计计安安全全专专篇篇”中中涉涉及及范范围围包包括括勘勘探探、钻钻井井、作作业业、油油气气集集输输等等全全过过程程,而而钻钻完完井井设设计计和和油油气气集集输输设设计计是是由由不不同同的的设设计计部部门门完完成成的的,按按照照“谁谁设设计计、谁谁负负责责
5、”的的原原则则,不不宜宜由由一一个个设设计计部部门门来来完完成成,而而且且其其安安全全设设计计的的内内容容也也不不相相同同,因因此此,本本指指导导书书将将陆陆上上石石油油天天然然气气建建设设项项目目分分成成钻钻完完井井工工程程、地地面面工工程程、天天然然气气处处理理厂厂三三个个部分,分别编制安全设施设计专篇编写指导书。部分,分别编制安全设施设计专篇编写指导书。中国石油 (2 2)部部分分调调整整了了安安全全专专篇篇的的内内部部结结构构,使使安安全全专专篇篇的的编编写写内内容容更更合合理理、更更顺顺畅畅。如如原原安安全全专专篇篇第第二二部部分分“工工程程概概述述”中中既既有有建建设设项项目目概概
6、况况(2.1-2.6/2.82.1-2.6/2.8),又又包包含含危危险险分分析析(2.7/2.9-(2.7/2.9-2.12)2.12)和和安安全全措措施施(2.13-2.18)(2.13-2.18),这这部部分分编编制制内内容容和和章章节节名名称称不不一一致致;原原安安全全专专篇篇第第三三部部分分“地地面面工工程程安安全全分分析析”和和第第四四部部分分“生生产产过过程程中中职职业业危危险险危危害害因因素素的的分分析析”中中的的内内容容也也互互有有交交叉叉;参参照照结结合合海海上上石石油油天天然然气气建建设设项项目目安安全全专专篇篇,本本指指导导书增加了安全设施设计后的风险状况分析内容。书增
7、加了安全设施设计后的风险状况分析内容。中国石油(3 3)本本指指导导书书以以第第四四部部分分“初初步步设设计计中中采采取取的的主主要要防防护护技技术术和和措措施施”为为重重点点,进进一一步步规规范范了了安安全专篇中各部分的编写内容和编写深度。全专篇中各部分的编写内容和编写深度。中国石油序号序号 项目项目 原编写提纲原编写提纲 本指导书本指导书 调整后内容调整后内容 1 1第一第一部分部分 设计依据设计依据 设计依据设计依据-2 2第二第二部分部分 工程概述工程概述工程概述工程概述依据建设项目初步设计重点说明与安全设计直接和依据建设项目初步设计重点说明与安全设计直接和间接相关的工程设计内容间接相
8、关的工程设计内容 3 3第三第三部分部分 地面工程地面工程安全分析安全分析 危险有害因素危险有害因素分析分析 以备案的安全预评价中的危险分析内容为主,根据以备案的安全预评价中的危险分析内容为主,根据工程具体情况,可进一步补充风险分析工程具体情况,可进一步补充风险分析 4 4第四第四部分部分 生产过程中生产过程中职业危险危害职业危险危害因素分析因素分析 初步设计中采初步设计中采取的主要防护取的主要防护技术和措施技术和措施 以防火、防爆、防毒和化学伤害等风险控制为主要以防火、防爆、防毒和化学伤害等风险控制为主要目标,重点说明工程在区域和总平面安全布置、材目标,重点说明工程在区域和总平面安全布置、材
9、质安全选择、自控联锁和紧急切断、火气探测、电质安全选择、自控联锁和紧急切断、火气探测、电气安全、防雷防静电、应急电源、通风、安全泄放、气安全、防雷防静电、应急电源、通风、安全泄放、消防、人员逃生和救生、防自然灾害等方面的安全消防、人员逃生和救生、防自然灾害等方面的安全防护技术措施,以及安全预评价报告建议措施采纳防护技术措施,以及安全预评价报告建议措施采纳情况说明情况说明 5 5第五第五部分部分 初步设计中采初步设计中采用的主要防护用的主要防护技术和措施技术和措施 安全设施设计安全设施设计后的风险状况后的风险状况分析分析 对经过安全设施设计后的建设项目的实际风险状况对经过安全设施设计后的建设项目
10、的实际风险状况进行分析进行分析 6 6第六第六部分部分 安全管理机构安全管理机构 安全管理机构安全管理机构与设施与设施-7 7第七第七部分部分 专用投资概算专用投资概算 专用投资概算专用投资概算 列出油田地面建设工程中的常用和主要安全专用设列出油田地面建设工程中的常用和主要安全专用设备和设施备和设施 8 8第八第八部分部分 主要主要结论和建议结论和建议主要主要结论和建议结论和建议-中国石油 1.1 1.1 依据的批准文件依据的批准文件 列列出出该该建建设设项项目目初初步步设设计计所所依依据据的的批批准准文文件件和和相相关关的的合合法法证证明明文文件件名名称称、编编制制单单位位、发发文文单单位位
11、、日期、文件号等相关内容。包括但不限于下列文件:日期、文件号等相关内容。包括但不限于下列文件:建建设设项项目目可可行行性性研研究究报报告告(或或开开发发方方案案)及及批批复文件;复文件;建设项目设计委托书(任务书、合同书);建设项目设计委托书(任务书、合同书);建设项目安全预评价报告及备案文件等。建设项目安全预评价报告及备案文件等。说说明明:建建设设项项目目安安全全预预评评价价报报告告是是建建设设项项目目初初步步设设计计的的重重要要设设计计依依据据,建建设设单单位位应应向向设设计计单单位位提提供供建建设设项项目目安安全全预预评评价价报报告告备备案案稿稿和和专专家家评评审审意意见见,安安全全专专
12、篇篇中中应附安全预评价专家评审意见和设计单位资质应附安全预评价专家评审意见和设计单位资质 。1 1 设计依据设计依据 中国石油 1.2 1.2 遵循的主要法律法规遵循的主要法律法规 列列出出该该建建设设项项目目初初步步设设计计应应遵遵循循的的安安全全生生产产法法律、行政法规、部门规章、地方法规和规范性文件:律、行政法规、部门规章、地方法规和规范性文件:中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法 石油天然气管道保护条例石油天然气管道保护条例 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 非非煤煤矿矿矿矿
13、山山建建设设项项目目安安全全设设施施设设计计审审查查与与竣竣工工验收办法验收办法等等 说说明明:法法律律法法规规中中还还应应遵遵循循国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理总总局局下下发发的的关关于于安安全全专专篇篇和和“三三同同时时”方方面面的的有有关关文文件件、地地方方政政府府下下发发的的建建设设项项目目安安全全设设施施“三三同同时时”管管理理办办法法等等有有关关文文件件、压压力力容容器器安安全全技技术术监监察察规规程程(质质技技监监局局锅锅发发19991541999154号等。号等。中国石油 1.3 1.3 执行的主要标准规范执行的主要标准规范 根根据据工工程程具具体体情情况况,列列出出
14、该该建建设设项项目目初初步步设设计计执执行行的的国国家家或或行行业业标标准准、规规程程和和规规范范(如如有有修修订订以以最最新新修修订订版版本本为为准准)。若若文文件件较较多多,可可分分类列出。包括但不限于下列标准规范:类列出。包括但不限于下列标准规范:石油天然气工程设计防火规范石油天然气工程设计防火规范(GB50183-2004GB50183-2004)油气集输设计规范油气集输设计规范(GB50350-2005GB50350-2005)建筑设计防火规范建筑设计防火规范(GB50016-2006GB50016-2006)建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范(GB50057-94GB50057-
15、94)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92GB50058-92)生产过程安全卫生要求总则生产过程安全卫生要求总则(GB12801-91GB12801-91)石油与石油设施雷电安全规范石油与石油设施雷电安全规范(GB15599-1995GB15599-1995)工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准(GBZ1-2001GBZ1-2001)工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002GBZ2-2002)石油天然气安全规程石油天然气安全规程(AQ2012-2007AQ2012-2007)陆上油气田油气集输安全规定
16、陆上油气田油气集输安全规定(SY/T6320-1997SY/T6320-1997)石石油油天天然然气气钻钻井井、开开发发、储储运运防防火火防防爆爆安安全全生生产产技技术术规规程程(SY/T5225-2005SY/T5225-2005)石油工业用加热炉安全规程石油工业用加热炉安全规程(SY0031-2004SY0031-2004)可燃气体检测报警器使用规范可燃气体检测报警器使用规范(SY6503-2000SY6503-2000)石油设施电气装置场所分类石油设施电气装置场所分类(SY/T0025-95SY/T0025-95)中国石油 说说明明:一一定定要要结结合合工工程程实实际际,引引用用与与工工
17、程程建建设设相相关关的的安安全全标标准准规规范范。如如地地面面建建设设工工程程包包括括注注聚聚工工艺艺,应应引引用用并并执执行行油油田田注注聚聚合合物物开开采采安安全全规规程程SY6360-1998SY6360-1998等等规规范范,还还应应注注意意与与建建设设项项目目无无关关的的标标准准规规范范不不应应列列出出。对对于于气气田田和和高高含含硫硫气田地面建设工程,应引用并执行以下标准:气田地面建设工程,应引用并执行以下标准:凝析气田地面工程设计规范凝析气田地面工程设计规范SY/T0605-2005SY/T0605-2005 油气田地面管线和设备涂色规范油气田地面管线和设备涂色规范 SY/T00
18、43-2006 SY/T0043-2006 轻烃回收安全规程轻烃回收安全规程 SY/T6562-2003 SY/T6562-2003 天然气凝液安全规范天然气凝液安全规范 SY5719 SY571920062006 天然气地面设施抗硫化物应力开裂金属材料要求天然气地面设施抗硫化物应力开裂金属材料要求 SY/T0599-2006 SY/T0599-2006 含硫化氢的油气生产和天然气处理装置作业的推荐作法含硫化氢的油气生产和天然气处理装置作业的推荐作法 SY/T6137-2005 SY/T6137-2005 含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规程含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规程 SY/T6
19、277-2005 SY/T6277-2005 含硫天然气管道安全规程含硫天然气管道安全规程 SY6457-2000 SY6457-2000 为为便便于于审审查查,法法律律法法规规按按照照国国家家、地地方方政政府府顺顺序序排排列列,标标准规范按照国家标准、行业标准排列。准规范按照国家标准、行业标准排列。中国石油 1.41.4与安全设施设计相关的其他设计依据与安全设施设计相关的其他设计依据 说说明明:有有些些地地面面建建设设项项目目开开展展的的职职业业卫卫生生评评价价、地地震震评评价价、地地质质灾灾害害评评价价等等报报告告可可作作为为安安全全专专篇篇相相关关内内容容的的编编制制依依据据。还还有有针
20、针对对工工程程实实际际内内容容开开展展的的专题研究报告等。专题研究报告等。中国石油 依据建设项目初步设计简述相关内容。依据建设项目初步设计简述相关内容。说说明明:工工程程概概述述中中应应重重点点说说明明建建设设项项目目中中与与安安全全相相关关的的工工程程设设计计和和相相关关内内容容,有有的的项项目目初初步步设设计计内内容容与与可可研研内内容容(安安全全预预评评价价报报告告依依据据可可研研编编制制)相相比比发发生生变变化化,安安全全专专篇篇应应以以初初步步设设计计内内容容为为准准说说明工程概况。明工程概况。2 2 工程概述工程概述 中国石油2.1 2.1 建设项目概况建设项目概况 2.1.1 2
21、.1.1 开发方案概述开发方案概述 说明油气田地理位置、开发动用的面积和储量。说明油气田地理位置、开发动用的面积和储量。说说明明开开发发方方式式、开开采采工工艺艺和和生生产产井井、注注入入井井的的数量。数量。对对油油田田开开发发应应说说明明年年产产液液量量、年年产产油油量量、年年产产气气量量、年年注注水水量量、原原油油含含水水、平平均均气气油油比比等等开开发发指指标。标。对对气气田田开开发发应应说说明明年年产产气气量量、年年产产油油量量、年年产产水量、井口压力等开发指标。水量、井口压力等开发指标。2 2 工程概述工程概述 中国石油 2.1.2 2.1.2 环境概述环境概述 说说明明新新建建、改
22、改建建、扩扩建建石石油油天天然然气气场场站站的的地地理理位位置置,以以及及与与周周边边城城镇镇、居居民民点点、相相邻邻厂厂矿矿企企业业、交通线路等的方位和距离。交通线路等的方位和距离。说说明明工工程程所所处处区区域域的的自自然然条条件件,包包括括地地形形地地貌貌、工程地质、气象、地震烈度等。工程地质、气象、地震烈度等。简简要要说说明明工工程程所所处处区区域域交交通通运运输输、社社会会经经济济状状况等。况等。说说明明:油油田田站站场场的的厂厂址址安安全全选选择择是是重重点点,环环境境概概述述中中应应尽尽可可能能详详尽尽说说明明油油田田站站场场周周边边的的环环境境概概况况。气气象象条条件件中中至至
23、少少应应说说明明当当地地最最高高气气温温、最最低低气气温温、主导风向、冻土深度、雷暴日等。主导风向、冻土深度、雷暴日等。2 2 工程概述工程概述 中国石油2.1.3 2.1.3 建设规模和主要工作量建设规模和主要工作量 说说明明原原油油、天天然然气气的的生生产产能能力力、处处理理能能力力、外外输输能能力等总体建设规模。力等总体建设规模。主主要要工工作作量量汇汇总总,说说明明新新建建、改改建建、扩扩建建各各类类井井口口装置、生产场站、管线的数量或规模。装置、生产场站、管线的数量或规模。说明:可列表说明。说明:可列表说明。2 2 工程概述工程概述 中国石油 2.1.4 2.1.4 物料物料 说说明
24、明工工程程所所涉涉及及的的原原油油(凝凝析析油油)、天天然然气气、地地层层水水等等流流体体的的性性质质。原原油油应应说说明明闪闪点点、密密度度、粘粘度度、凝凝固固点点、含含硫硫量量、含含蜡蜡量量等等物物性性。天天然然气气应应说说明密度、明密度、化学组成化学组成等物性。等物性。对对含含有有硫硫化化氢氢、二二氧氧化化碳碳等等有有毒毒有有害害物物质质的的天天然然气气,应应特特别别说说明明天天然然气气中中硫硫化化氢氢、二二氧氧化化碳碳等等有有毒有害物质的组分含量。毒有害物质的组分含量。说说明明工工程程所所涉涉及及的的其其他他危危险险物物质质(如如甲甲醇醇)或或化学药剂的名称和用量。化学药剂的名称和用量
25、。2 2 工程概述工程概述 中国石油 2.2 2.2 主体工艺描述主体工艺描述 简简述述油油气气集集输输、油油气气处处理理、油油气气储储运运系系统统,含含油油污污水水处处理理系系统统,注注水水系系统统的的工工艺艺流流程程,说说明明各各系系统的主要技术参数。统的主要技术参数。说说明明工工程程有有无无涉涉及及硫硫化化氢氢、二二氧氧化化碳碳等等有有毒毒介介质的工艺流程,若有,应进行描述。质的工艺流程,若有,应进行描述。2.3 2.3 辅助生产系统和公用工程辅助生产系统和公用工程 对对生生产产控控制制系系统统、火火炬炬及及放放空空系系统统、供供配配电电系系统统、供供水水和和消消防防系系统统、采采暖暖通
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