最新安全生产法及相关法律知识(05,6)PPT课件.ppt

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1、安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识(05,6)(05,6)重要说明5、推荐的参考资料、推荐的参考资料（1）全国注册安全工程师执业资格考试精题精练，）全国注册安全工程师执业资格考试精题精练，*大学安全工程系编著，化学工业出版社，大学安全工程系编著，化学工业出版社，2005年年6月月安全生产法规与安全生产管理安全生产法规与安全生产管理安全生产技术安全生产技术事故案例分析事故案例分析（2）全国注册安全工程师执业资格考试指南，）全国注册安全工程师执业资格考试指南，*大学安全工程系编著，中国石化出版社，大学安全工程系编著，中国石化出版社，2005年年6月月3、法的本质、法的本质意志内容的一

2、般性意志内容的一般性意志内容的客观性意志内容的客观性意志内容的社会性意志内容的社会性4、法的效力、法的效力关于人的效力关于人的效力关于地域的效力关于地域的效力关于时间的效力关于时间的效力5、法律责任、法律责任 法律责任是指由于违法行为而应当承担法律责任是指由于违法行为而应当承担的法律后果。的法律后果。刑事责任刑事责任行政责任行政责任民事责任民事责任6、法的特征、法的特征法是由特定的国家机关制定的法是由特定的国家机关制定的法是依照特定的程序制定的法是依照特定的程序制定的法具有国家强制性法具有国家强制性法是调整人们行为的社会规范法是调整人们行为的社会规范7、法的分类、法的分类1.按照法的创立和表现

3、形式分：成文法和不成文法2.按照法律地位和法律效力的层级划分宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章3.其它分类二、社会主义法的基本内容二、社会主义法的基本内容（一）依法治国基本方略和依法行政（二）社会主义法治（三）社会主义法的体系（四）社会主义法的适用1.2 安全生产立法的必要性及其重要意义安全生产立法的必要性及其重要意义一、安全生产立法的必要性二、安全生产立法的重要意义1.3 我国安全生产法律体系的基本框架我国安全生产法律体系的基本框架一、安全生产法律体系的概念和特征二、安全生产法律体系的基本框架三、安全生产法在安全生产法律体系中的地位1.4 法律关系法律关系 法律关系是经过法律规范调整

4、的一定的社会关系的特殊形式。法律关系具有三个要素，即法律关系的主体、法律关系的内容和法律关系的客体。1.5 法律形式与法律渊源法律形式与法律渊源 法律形式是指享有不同立法权限的国家机关创制的、具有不同法律效力的法律规范的外在形式。法学中又把法律形式称为法律渊源。我国的法律形式主要有宪法、法律、行政法规、地方法规、民族自治地方的自治条例和单行条例、特别行政区的法律及国际条约等。1.6 法律规范法律规范 法律规范是法的基本单位，它是指由国家制定或认可的，以国家强制力保证执行的，具有完整的逻辑结构的特殊行为规则。法律条文是法律规范的外部表现形式，法律规范可以通过一个或几个法律条文来表述。1.7 司法

5、司法概念：概念：是指国家司法机关根据法定职权和法的程序，具体应用法律处理案件的专门活动。当代中国司法的基本要求和原则：当代中国司法的基本要求和原则：基本要求：基本要求：正确、合法、及时。基本原则：基本原则：司法平等原则（在法律面前人人平等）；司法法制原则（以事实为根据，以法律为准绳）；独立行使司法权原则。1.8 守法守法概念：概念：是指国家机关、社会组织和公民依据法律规定享有权利履行义务的活动，也就是依法办事。守法是法的实施的一种基本形式，是现代法制的基本要求。1.9 违法违法含义：含义：是指国家机关、社会组织、公民违反现行法律，不履行法律义务的行为。种类：种类：(1)违宪行为；(2)刑事违法

6、；(3)民事违法；(4)行政违法。1.9 违法违法违法的构成要素：违法的构成要素：(1)实施了违反法律规定的行为；(2)侵犯了法律所保护的社会关系的行为；(3)行为人有主观过错的行为；(4)具有法定行为能力或法定责任能力的自然人、法人或其他社会组织所实施的行为。1.10 法律监督法律监督含义：含义：指一切国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性进行的监察和督促。实质：实质：是法的实施的一种重要机制，是防止权力腐败、保障法律权威的保证。构成构成：一切国家机关、社会组织和公民。1.10 法律监督法律监督国家法律监督体系：国家法律监督体系：指有关国家机关依据法定职权和法定程序，对立法、执法和司

7、法活动的合法性所进行监督和督促的体系。社会法律监督体系：社会法律监督体系：指各类社会组织、公民对立法、执法和司法活动的合法性所进行监督和督促的体系。2 安全生产法安全生产法 中华人民共和国安全生产法自提中华人民共和国安全生产法自提出立法建议到出台，经历了出立法建议到出台，经历了21年的历程。年的历程。安全生产法的公布施行，是我国安全生产法的公布施行，是我国安全生产法制进程中新的里程碑，它标安全生产法制进程中新的里程碑，它标志着我国安全生产法制建设进入了一个志着我国安全生产法制建设进入了一个新阶段。新阶段。安全生产法于安全生产法于2002年年6月月29日第九届日第九届全国人民代表大会第二十八次常

8、务委员会通全国人民代表大会第二十八次常务委员会通过，同年过，同年11月月1日颁布施行。日颁布施行。安全生产法共七章，九十七条，主安全生产法共七章，九十七条，主要内容有：总则、生产经营单位的安全生产要内容有：总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、安全生产的监保障、从业人员的权利义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任、附则。理、法律责任、附则。基本要求基本要求（对下列内容的了解、熟悉、掌握程度）（对下列内容的了解、熟悉、掌握程度）立法目的、适用范围、基本法律制度立法目的、适用范围、基本法律制度生产经营单位保障安全生

9、产的基本条件和要求生产经营单位保障安全生产的基本条件和要求生产经营单位主要负责人的安全生产职责生产经营单位主要负责人的安全生产职责从业人员的人身保障权利和安全生产义务从业人员的人身保障权利和安全生产义务安全生产监管部门及人员的职责安全生产监管部门及人员的职责安全生产中介机构的规定安全生产中介机构的规定应急救援和事故调查处理应急救援和事故调查处理安全生产违法行为的法律责任安全生产违法行为的法律责任2.1 总则总则（共（共15条）条）2.1.1安全生产法的立法目的安全生产法的立法目的、适用范围、适用范围立法目的：立法目的：防止和减少生产安全事故；防止和减少生产安全事故；保障人民群众生命和财产安全；

10、保障人民群众生命和财产安全；加强安全生产的监督管理；加强安全生产的监督管理；促进经济发展。促进经济发展。掌握掌握安全生产法的适用范围安全生产法的适用范围1.空间的适用空间的适用2.主体和行为的适用主体和行为的适用3.排除适用排除适用掌握掌握2.1.2 安全生产管理方针安全生产管理方针 安全第一、预防为主安全第一、预防为主 安全第一是指生产、效益、安全等之间的关系，当它们发生矛盾或冲突时，要将安全放在第一位。即“安全优先”原则。预防为主是指安全生产工作要以事故前的预防为主。即“预防为主”原则。“六先六先”掌握掌握2.1.3 生产经营单位安全生产责任制度生产经营单位安全生产责任制度2.1.4 生产

11、经营单位主要负责人的安全责任生产经营单位主要负责人的安全责任2.1.5 工会在安全生产工作中的地位和权利工会在安全生产工作中的地位和权利2.1.6 各级人民政府的安全生产责任各级人民政府的安全生产责任2.1.7 安全生产综合监管部门与专项监管部安全生产综合监管部门与专项监管部门的职责分工门的职责分工2.1.8 安全生产中介机构的规定安全生产中介机构的规定2.1.9 生产安全事故责任追究生产安全事故责任追究2.1.10 安全生产标准安全生产标准掌握掌握熟悉熟悉了解了解熟悉熟悉熟悉熟悉了解了解熟悉熟悉了解了解2.1.11 安全生产宣传教育安全生产宣传教育2.1.12 安全生产科技进步安全生产科技进

12、步2.1.13 安全生产奖励安全生产奖励了解了解2.2 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障（共（共28条）条）2.2.1 从事生产经营活动应具备的安全生产从事生产经营活动应具备的安全生产条件条件 生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。掌握掌握2.2.2 生产经营单位主要负责人的职责生产经营单位主要负责人的职责1.建立健全安全生产责任制；2.组织制定本单位安全规章制度和操作规程；3.保证本单位安全生产的投入的有效实施；4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时 消除生产安全事故隐患；

13、5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急 救援预案；6.及时、如实报告生产安全事故。熟悉熟悉2.2.3 安全生产资金投入的规定安全生产资金投入的规定安全投入的标准安全投入的决策和保障安全投入不足的法律责任 掌握掌握2.2.4 安全生产管理机构和安全生产管理人安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置员的配置 安全生产管理机构是生产经营单位专门负责安全生产监督管理的内设机构，其工作人员是专职安全生产管理人员。是否设立安全生产管理机构要根据生产经营单位的危险性、规模危险性、规模等因素来确定。详见安全生产法第十九条规定。掌握掌握2.2.5 生产经营单位主要负责人、安全生产经营单位主要负责人、安全生产

14、管理人员资格的规定生产管理人员资格的规定 安全生产管理人员指：安全管理机构负责人，主管安全生产的负责人，专职安全生产管理人员，兼职安全生产管理人员。安全生产管理人员任职要求见安全生产法第二十条规定。掌握掌握2.2.6 从业人员安全生产培训的规定2.2.7 特种作业人员的范围和资格2.2.8 建设项目安全设施“三同时”的规定2.2.9 建设项目安全条件论证和安全评价的规定2.2.10建设项目安全设施设计论证和安全条件论证的规定熟悉熟悉熟悉熟悉掌握掌握熟悉熟悉了解了解2.2.11 安全设施的施工、竣工验收的规定2.2.12安全警示标志的规定2.2.13安全设备达标和管理的规定2.2.14特种设备检

15、测检验的规定2.2.15生产安全工艺、设备管理的规定2.2.16危险物品管理的规定2.2.17重大危险源管理的规定2.2.18安全距离和紧急疏散的规定掌握掌握熟悉熟悉了解了解掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握2.2.19 爆破、吊装等作业的规定2.2.20劳动防护用品的规定2.2.21交叉作业的规定2.2.22发包、出租的规定2.2.23发生重大事故时主要负责人的职责2.2.24参加工伤保险的规定熟悉熟悉熟悉熟悉掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握掌握2.3 从业人员的权利和义务（共9条）2.3.1 从业人员的人身保障权利从业人员的人身保障权利1.事故工伤保险和伤亡求偿权；2.危险因素和应急措施

16、的知情权；3.安全管理的批评权、检举权、控告权；4.拒绝违章作业和强令冒险作业权；5.紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。掌握掌握2.3 从业人员的权利和义务2.3.1 从业人员的义务从业人员的义务1.遵章守纪，服从管理的义务；2.正确佩带和使用劳保用品的义务；3.接受培训，掌握安全生产技能的义务；4.发现事故隐患及时报告的义务。掌握掌握2.4 安全生产的监督管理安全生产的监督管理（15条）条）负有安全生产监督管理职责部门的行政许可职责负有安全生产监督管理职责的部门依法监督检查时行使的职权安全生产监督检查人员依法履行职责的要求熟悉熟悉了解了解熟悉熟悉2.4 安全生产的监督管理安全生产的监督管理安

17、全生产监督管理部门和人员进行监督检查的规定行政检察机关的职责安全生产中介机构的监督管理安全生产社会监督对举报安全生产违法行为有功人员的奖励了解了解了解了解掌握掌握掌握掌握了解了解2.5 生产安全事故的生产安全事故的应急救援与调应急救援与调查处理查处理（共9条）2.5.1 应急救援体系应急救援体系1.应急救援指挥系统2.应急救援日常值班系统3.应急救援信息系统4.应急救援技术支持系统5.应急救援组织及经费保障了解了解2.5.2 地方政府应急救援工作职责地方政府应急救援工作职责 安全生产法第六十八条规定：制定预案，建立应急救援体系。接到事故报告后，立即赶到事故现场，组织事故抢救。了解了解2.5.3

18、 生产经营单位生产安全事故应急救援生产经营单位生产安全事故应急救援高危生产经营单位的事故应急救援：各生产经高危生产经营单位的事故应急救援：各生产经营单位是建立应急救援组织的主体。危险物品营单位是建立应急救援组织的主体。危险物品的生产、经营单位以及矿山、建筑施工单位应的生产、经营单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织。当建立应急救援组织。应急抢救：有关地方人民政府和负有安全生产应急抢救：有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶到现场，组织抢救。全事故报告后，应当立即赶到现场，组织抢救。掌握掌握2

19、.5.4事故报告和处置事故报告和处置现场有关人员应当立即报告本单位负责人生产经营单位应当立即组织抢救并报告事故掌握掌握2.5.5 事故调查处理的规定事故调查处理的规定 事故调查处理应当事实求是、尊重科学，按照“四不放过”的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任人提出处理意见。1.特别重大事故调查程序暂行规定，国务院令34号，1989年3月29日2.企业职工伤亡事故报告和处理规定，国务院令75号，1991年3月1日熟悉熟悉2.5.6 单位和个人在生产安全事故调查单位和个人在生产安全事故调查处理中的义务处理中的义务 任何单位和个人不得阻挠和干涉

20、阻挠和干涉对事故的依法调查处理。熟悉熟悉2.6 安全生产安全生产法律责任法律责任（共（共19条）条）了解安全生产法律责任的形式了解安全生产法律责任的形式熟悉熟悉安全生产违法行为行政处罚的决定机关安全生产违法行为行政处罚的决定机关掌握掌握生产经营单位的法律责任生产经营单位的法律责任掌握掌握主要负责人等有关人员的法律责任主要负责人等有关人员的法律责任掌握掌握中介机构及其有关人员的法律责任中介机构及其有关人员的法律责任熟悉熟悉民事赔偿责任强制执行的规定民事赔偿责任强制执行的规定2.6 安全生产安全生产法律责任法律责任 2.6.1 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门的责任 2.6.2县级以上

21、地方各级人民政府相关部门的责任2.6.3 生产经营单位和从业人员的法律责任31个方面的责任，详见教材P64-P652.6.4 中介机构及其有关人员的法律责任违反安全生产法的民事责任违反安全生产法的民事责任1.安全生产法第43条、第48条的规定 工伤社会保险以及之外的赔偿。2.安全生产法第79条的规定 安全中介机构出具虚假证明的民事责任3.安全生产法第86条的规定 发包和出租方面的民事责任4.安全生产法第95条的规定 生产经营单位发生生产安全事故的赔偿。违反安全生产法的行政责任违反安全生产法的行政责任1.安全生产法第77条的规定 安全生产监督管理工作人员不依法办事的行政责任2.安全生产法第78条

22、的规定 安全生产监督管理部门不依法办事的行政责任违反安全生产法的行政责任违反安全生产法的行政责任3.安全生产法第79条的规定 安全中介机构出具虚假证明的行政责任4.安全生产法第80条的规定 生产经营单位不具备安全生产条件的行政责任5.安全生产法第81条的规定 主要负责人未履行职责的行政责任违反安全生产法的行政责任违反安全生产法的行政责任6.安全生产法第82条的规定生产经营单位未设安全管理机构的行政责任7.安全生产法第83条的规定 生产经营单位违反安全生产保障的行政责任8.安全生产法第84条的规定擅自生产、经营、储存危险品的行政责任违反安全生产法的行政责任违反安全生产法的行政责任9.安全生产法第

23、85条的规定生产经营单位违反危险品管理的行政责任10.安全生产法第86条的规定 生产经营单位违反发包规定的行政责任11.安全生产法第87条的规定 两个生产经营单位在同一作业区违反有关规定的行政责任违反安全生产法的行政责任违反安全生产法的行政责任12.安全生产法第88条的规定车间、宿舍等违反有关规定的行政责任13.安全生产法第89条的规定 签定生产安全事故非法协议的行政责任14.安全生产法第90条的规定从业人员不服从管理的行政责任违反安全生产法的行政责任违反安全生产法的行政责任15.安全生产法第91条、92条的规定 违反事故抢救、调查、处理有关规定的行政责任16.安全生产法第93条的规定 生产经

24、营单位经停产整顿仍不具备安全生产条件的行政责任。生产经营单位违反生产经营单位违反安全生产法的刑事责任安全生产法的刑事责任1.安全生产法第80条的规定2.安全生产法第81条的规定3.安全生产法第83条的规定4.安全生产法第84条的规定5.安全生产法第85条的规定6.安全生产法第88条的规定生产经营单位违反生产经营单位违反安全生产法的刑事责任安全生产法的刑事责任7.安全生产法第90条的规定8.安全生产法第91条的规定9.安全生产法第77条的规定10.安全生产法第79条的规定11.安全生产法第92条的规定3 相关法律相关法律3.1 刑法刑法3.2 行政处罚法行政处罚法 3.3 劳动法劳动法3.4 职

25、业病防治法职业病防治法 3.5 矿山安全法矿山安全法3.6 消防法消防法 3.7 道路交通安全法道路交通安全法 3.1 刑法中与安全生产相关条款刑法中与安全生产相关条款1997年3月14日中华人民共和国主席令第83号公布，自1997年10月1日起施行。刑法中和安全生产相关的条款有131、132、133、134、135、136、137、138、139、397条。关于违反安全生产法有关规定应承担的刑事责任详见安全生产法法律责任部分。要点要点P70-751.熟悉熟悉有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定2.掌握掌握生产经营单位及其有关人员构成犯罪所应生产经营单位及其有关

26、人员构成犯罪所应承担的刑事责任承担的刑事责任3.熟悉熟悉负有安全生产监督管理部门的工作人员构负有安全生产监督管理部门的工作人员构成犯罪应承担的刑事责任成犯罪应承担的刑事责任4.掌握掌握有关地方人民政府、负有安全生产监督管有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门有关人员对生产安全事故隐瞒不报、理职责的部门有关人员对生产安全事故隐瞒不报、谎报或拖延不报应承担的刑事责任谎报或拖延不报应承担的刑事责任。5.掌握掌握中介机构及有关人员构成犯罪所应承担的中介机构及有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任刑事责任3.2 行政处罚法行政处罚法1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布，自1996年

27、10月1日起施行。行政处罚法共8章，64条。3.2 行政处罚法行政处罚法3.2.1 立法目的和依据立法目的和依据 为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。了解了解3.2 行政处罚法行政处罚法3.2.2 了解行政处罚的原则了解行政处罚的原则 行政处罚遵循公正、公开的原则。3.2.3 掌握掌握行政处罚的种类行政处罚的种类 (1)警告；(2)罚款；(3)没收违法所得、没收非法财物；(4)责令停产停业；(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法规规定的其他行政

28、处罚。3.2 行政处罚法行政处罚法3.2.4 了解行政处罚的实施机关了解行政处罚的实施机关行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。3.2.5 了解行政处罚的管辖原则了解行政处罚的管辖原则一般（属地）管辖、指定管辖、移送管辖。3.2 行政处罚法行政处罚法3.2.6 掌握掌握行政相对人的权利行政相对人的权利 指对行政处罚的陈述、申辩、复议、诉讼、索赔权等。3.2 行政处罚法行政处罚法3.2.7 熟悉熟悉行政处罚的程序行政处罚的程序1.简易程序2.一般程序3.听证程序3.2.8 行政处罚的执行行政处罚的执行行政处罚依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。3.2 行政处

29、罚法行政处罚法3.2.9 了解违反行政处罚法的法律责任了解违反行政处罚法的法律责任违反行政处罚法的行政机关或工作人员依法追究相应的民事责任、行政责任、刑事责任。3.3 劳动法劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法1994年年7月月5日由日由第八届全国人民代表大会第八次会议通过，第八届全国人民代表大会第八次会议通过，1995年年1月月1日起施行。日起施行。掌握掌握用人单位劳动安全卫生的规定用人单位劳动安全卫生的规定 熟悉熟悉有关劳动安全卫生监督检查的规定有关劳动安全卫生监督检查的规定 了解劳动安全卫生违法行为实施行政处罚了解劳动安全卫生违法行为实施行政处罚的决定机关的决定机关要点要点1.

30、劳动法的立法目的；2.劳动过程中有关安全生产监督检查的具体规定（第11章85条88条）；3.劳动过程中有关劳动安全卫生方面的具体规定，六个方面的规定（第6章）。3.4 职业病防治法职业病防治法 中华人民共和国职业病防治法于2001年10月27日闭会的九届全国人大常委会第24次会议上获得表决通过，2002年5月1日起施行。这部法律的立法目的是为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展。3.4 职业病防治法职业病防治法 中华人民共和国职业病防治法分总则、前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任、附则等7章，共79条，

31、于2002年5月1日起施行。要点要点1.了解立法依据（第1条）2.掌握职业病范围（第2条）3.熟悉用人单位在职业病防治方面的职责（第4、5、6条）和 职业病前期预防（第2章）要点要点4.熟悉劳动过程中职业病的防护与管理(第3章，主要是第19条)6.了解职业病诊断与职业病病人保障（第4章）7.熟悉监督检查（第5章）8.熟悉和掌握法律责任（第6章，民事责任、行政责任和刑事责任）第七十二条未取得资质从事职业卫生服务的，或未经批准从事职业卫生检查、诊断的没收违法所得，违法所得5000元以上的并处2-10倍罚款，违法所得不足5000元的并处5000-5万元罚款。第七十三条从事职业卫生服务的机构，或从事职

32、业卫生检查、诊断的医疗卫生机构违反本法有关规定的，没收违法所得，违法所得5000元以上的并处2-5倍罚款，违法所得不足5000元的并处5000-2万元罚款。3.5 矿山安全法矿山安全法 中华人民共和国矿山安全法于1992年11月7日第7届全国人大常委会第28次会议通过，1993年5月1日实施，相关的矿山安全法实施条例于1996年10月30日由原劳动部发布施行。3.5 矿山安全法矿山安全法 矿山安全法是保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展的重要专业安全生产法律。矿山安全法也是我国在矿业生产领域最高层次的安全生产专业法律。要点要点 P88-951.了解矿山安全法的

33、适用范围了解矿山安全法的适用范围2.了解矿山建设的安全保障了解矿山建设的安全保障(第第2章章)3.熟悉矿山开采的安全保障熟悉矿山开采的安全保障(第第3章章)4.掌握矿山企业的安全管理掌握矿山企业的安全管理(第第4章章)5.了解矿山安全的监督与管理了解矿山安全的监督与管理(第第5章章)6.了解承担的法律责任了解承担的法律责任(第第7章章)7.了解行政处罚的决定机关了解行政处罚的决定机关3.6 消防法消防法 中华人民共和国消防法于1998年4月29日经第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，1998年9月1日起施行。3.6 消防法消防法 中华人民共和国消防法主要内容有：第一章总则；第二章火

34、灾预防；第三章消防组织；第四章灭火救援；第五章法律责任；第6章附则。要点要点 P95-981.熟悉火灾预防熟悉火灾预防(第第2章章)、消防组织消防组织(第第3章章)、灭火救援灭火救援(第第4章章)(1)火灾预防：火灾预防：8个方面，见教材个方面，见教材P95-96(2)消防组织：消防组织：2个方面个方面城市人民政府消防组织建设的要求城市人民政府消防组织建设的要求建立专职消防队的单位：建立专职消防队的单位：A 核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口；核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口；B 生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；C 储备可燃的重要物质的大型

35、仓库、基地；储备可燃的重要物质的大型仓库、基地；D 上述三项规定以外的火灾危险性较大且距公安消上述三项规定以外的火灾危险性较大且距公安消防队较远的其他大型企业；防队较远的其他大型企业；E 距公安消防队较远的列为全国重点文物保护单位距公安消防队较远的列为全国重点文物保护单位的古建筑群管理单位的古建筑群管理单位(3)灭火救援：灭火救援：3个方面个方面 单位和个人在灭火救援时的义务；公安消防机构单位和个人在灭火救援时的义务；公安消防机构在统一组织和指挥火灾现场扑救时的职权；公安在统一组织和指挥火灾现场扑救时的职权；公安消防机构对火灾事故调查的职权消防机构对火灾事故调查的职权2.掌握法律责任掌握法律责

36、任(第第5章章)7个方面，见教材个方面，见教材P973.了解消防安全违法行为行政处罚的裁决了解消防安全违法行为行政处罚的裁决机关机关 见教材见教材P983.7 道路交通安全法道路交通安全法 中华人民共和国道路交通安全法 于2003年10月28日十届全国人大常委会第五次会议审议通过，自2004年5月1日起施行。3.7 道路交通安全法道路交通安全法 其主要内容有：第一章 总则；第二章 车辆和驾驶人；第三章道路通行条件；第四章道路通行规定；第五章交通事故处理；第六章执法监督；第七章法律责任；第八章附则。共124条。要点要点P98-1001.熟悉道路交通事故处理的规定熟悉道路交通事故处理的规定(第第5

37、章章)4个方面，见教材个方面，见教材P98-992.掌握法律责任掌握法律责任(第第7章，共章，共32条条)3.了解道路通行的规定了解道路通行的规定4 安全生产相关行政法规安全生产相关行政法规 4.1 煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例 4.2 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例4.3 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例4.4 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例4.5 安全生产许可证条例安全生产许可证条例4.6 工伤保险条例工伤保险条例 4.7 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定4.1 煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例1、

38、了解现行的国家煤矿安全监察体制、了解现行的国家煤矿安全监察体制垂直管理、分级监察垂直管理、分级监察2、熟悉煤矿安全监察机构的职权、熟悉煤矿安全监察机构的职权行政处罚权、安全检查权、建议报告权行政处罚权、安全检查权、建议报告权事故调查处理权事故调查处理权3、熟悉煤矿安全监察员的职权、熟悉煤矿安全监察员的职权P103，6项职权项职权4.1 煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例4、掌握煤矿安全监察的内容、掌握煤矿安全监察的内容P103-104，7个方面个方面5、了解煤矿事故调查处理的规定、了解煤矿事故调查处理的规定由煤矿安全监察机构依据国家规定的事故由煤矿安全监察机构依据国家规定的事故调查程序和处理办法

39、进行调查程序和处理办法进行6、掌握法律责任、掌握法律责任P104-105，6个方面个方面4.2建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例1、熟悉建设单位的安全责任、熟悉建设单位的安全责任P106-108，7个方面个方面2、了解勘察和设计及工程监理等单位的安、了解勘察和设计及工程监理等单位的安全责任（全责任（P108-110）勘察单位：勘察单位：4个方面个方面设计单位：设计单位：5个方面个方面工程监理单位：工程监理单位：3个方面个方面4.2建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例3、掌握施工单位的安全责任、掌握施工单位的安全责任P110-112，8个方面个方面4、掌握建设工程安全生

40、产监督管理的规定、掌握建设工程安全生产监督管理的规定P112-113，3个方面个方面5、了解建设工程方面的法律责任、了解建设工程方面的法律责任P113-1144.3危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例1、了解有关危险化学品安全管理的基本要求、了解有关危险化学品安全管理的基本要求P114-116，5个方面个方面2、熟悉危险化学品生产、储存、使用、经营、熟悉危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、登记过程中安全管理的规定运输、登记过程中安全管理的规定 P116-120生产、储存和使用：生产、储存和使用：7个方面个方面经营：经营：3个方面个方面运输：运输：4个方面个方面登记与事故应急救援：登

41、记与事故应急救援：3个方面个方面4.3危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例3、熟悉危险化学品安全生产违法行为应负的、熟悉危险化学品安全生产违法行为应负的法律责任法律责任危化品安监部门及其工作人员渎职、失职的危化品安监部门及其工作人员渎职、失职的法律责任法律责任危化品安监部门及其工作人员违反事故救援危化品安监部门及其工作人员违反事故救援规定的法律责任规定的法律责任危化品单位的法律责任危化品单位的法律责任4.4特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例1、掌握特种设备的涵义和范围、掌握特种设备的涵义和范围涵义：涉及生命安全、危险性较大的涵义：涉及生命安全、危险性较大的7种设备种设备条例的适用

42、范围：特种设备的生产（含设计、条例的适用范围：特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测及其监督检查。测及其监督检查。2、熟悉特种设备生产的安全规定、熟悉特种设备生产的安全规定P122-123，5个方面个方面4.4特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例3、掌握特种设备使用的安全规定、掌握特种设备使用的安全规定P123-125，5个方面个方面4、掌握特种设备检验检测的规定、掌握特种设备检验检测的规定P125-126，3个方面个方面5、了解法律责任、了解法律责任P126-128，5个方面个方面6、了解检查监督的规定、了解检查监督的规定P

43、128-129，3个方面个方面4.5 安全生产许可证条例安全生产许可证条例1、熟悉安全生产许可制度的适用范围、熟悉安全生产许可制度的适用范围3类行业（类行业（6类企业）类企业）2、掌握取得安全生产许可证的条件和程序、掌握取得安全生产许可证的条件和程序13项具体条件，程序见项具体条件，程序见P136-1383、掌握安全生产许可监督管理的规定、掌握安全生产许可监督管理的规定谁发证谁管理（两极发证、一级发证）谁发证谁管理（两极发证、一级发证）4、了解法律责任、了解法律责任4.6 工伤保险条例工伤保险条例1、了解工伤保险条例的适用范围、了解工伤保险条例的适用范围工伤保险的性质工伤保险的性质条例的适用范

44、围：各类企业、有雇工的个体条例的适用范围：各类企业、有雇工的个体工商户工商户2、熟悉缴纳工伤保险费的规定、熟悉缴纳工伤保险费的规定(1)根据以支定收、收支平衡的原则确定差别费率根据以支定收、收支平衡的原则确定差别费率(2)单位缴纳、职工个人不缴纳单位缴纳、职工个人不缴纳4.6 工伤保险条例工伤保险条例3、熟悉工伤和劳动能力鉴定的规定、熟悉工伤和劳动能力鉴定的规定(1)工伤范围工伤范围(2)视同工伤视同工伤(3)工伤认定申请工伤认定申请(4)劳动能力鉴定劳动能力鉴定4、了解工伤保险待遇的规定、了解工伤保险待遇的规定5、了解应负的法律责任、了解应负的法律责任4.7 国务院关于特大安全事故行政责任国

45、务院关于特大安全事故行政责任追究的规定追究的规定了解安全生产行政责任的主体了解安全生产行政责任的主体掌握特大安全事故行政责任追究的事故种掌握特大安全事故行政责任追究的事故种类类熟悉特大安全事故的具体标准熟悉特大安全事故的具体标准了解追究行政责任和刑事责任的规定了解追究行政责任和刑事责任的规定5 安全生产相关部门规章安全生产相关部门规章5.1 注册安全工程师执业资格制度暂行规定注册安全工程师执业资格制度暂行规定5.2 注册安全工程师注册管理办法注册安全工程师注册管理办法5.3 安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法5.1 注册安全工程师执业资格制度暂行规定注册安全工程师执业资格

46、制度暂行规定了解注册安全工程师执业资格的基本要求了解注册安全工程师执业资格的基本要求熟悉注册安全工程师执业资格考试的规定熟悉注册安全工程师执业资格考试的规定掌握注册安全工程师执业资格注册的规定掌握注册安全工程师执业资格注册的规定掌握注册安全工程师职责的规定掌握注册安全工程师职责的规定5.2 注册安全工程师注册管理办法注册安全工程师注册管理办法了解注册安全工程师注册管理的基本要求了解注册安全工程师注册管理的基本要求掌握注册安全工程师初始注册的规定掌握注册安全工程师初始注册的规定熟悉注册安全工程师延续注册的规定熟悉注册安全工程师延续注册的规定了解注册安全工程师变更注册的规定了解注册安全工程师变更注

47、册的规定掌握注册安全工程师执业的规定掌握注册安全工程师执业的规定掌握注册安全工程师的权利和义务掌握注册安全工程师的权利和义务掌握法律责任掌握法律责任5.3 安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法了解适用范围了解适用范围熟悉安全生产违法行为的规定熟悉安全生产违法行为的规定熟悉行政处罚的种类熟悉行政处罚的种类了解行政处罚的程序了解行政处罚的程序掌握行政处罚的适用掌握行政处罚的适用了解行政处罚的执行了解行政处罚的执行模拟练习题模拟练习题选择题（单选、多选）选择题（单选、多选）判断题判断题填空题填空题一、选择题（单选、多选）一、选择题（单选、多选）1、安全生产行政法规是由（、安全生产

48、行政法规是由（）组织制定）组织制定并批准公布的并批准公布的(1)国家安全生产监督管理局；国家安全生产监督管理局；(2)全国人大常委会；全国人大常委会；(3)国务院；国务院；(4)地方人民政府地方人民政府一、选择题（单选、多选）2、为安全生产提供技术服务的中介机构的主、为安全生产提供技术服务的中介机构的主要工作有（要工作有（）（多选）（多选）(1)安全评价；安全评价；(2)安全认证；安全认证；(3)安全项目审批；安全项目审批；(4)安全检测；安全检测；(5)安全检查安全检查3、下列哪些单位必须设置安全管理机构或者、下列哪些单位必须设置安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员（配备专职安全生产管理

49、人员（）（多选）（多选）(1)矿山；矿山；(2)建筑施工单位；建筑施工单位；(3)危险品的生产、危险品的生产、经营、储存单位；经营、储存单位；(4)公共娱乐场所；公共娱乐场所；(5)发发电厂电厂一、选择题（单选、多选）4、生产经营单位，从业人员超过多少人的应当设、生产经营单位，从业人员超过多少人的应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员（理人员（）(1)100人；人；(2)200人；人；(3)300人；人；(4)400人；人；5、按照安全生产法的规定，应当进行安全条、按照安全生产法的规定，应当进行安全条件论证和安全评价的项目有（件论证和安全评

50、价的项目有（）（多选）（多选）(1)矿山建设项目；矿山建设项目；(2)建筑工程建设项目；建筑工程建设项目；(3)用于用于生产、存储危险品的建设项目；生产、存储危险品的建设项目；(4)总投资超过总投资超过1亿元的项目；亿元的项目；6、安全生产法从什么时间起施行（、安全生产法从什么时间起施行（）(1)2002年年6月月29日；日；(2)2002年年11月月1日；日；(3)2002年年7月月1日；日；(4)2002年年12月月1日；日；一、选择题（单选、多选）7、职业病诊断应当由哪级人民政府卫生行政部门、职业病诊断应当由哪级人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担（批准的医疗卫生机构承担（）（多选