永新乡基层组织建设年活动进展情况汇报定稿.doc

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1、永新乡基层组织建设年活动进展情况汇报中共永新乡委员会（2012年5月24日）今年以来，永新乡党委按照县委的统一部署，紧扣全县基层组织建设年“五大工程”的具体要求，着眼“三个五”目标，落实“六个抓”举措，精心谋划，狠抓落实，扎实有效推进基层组织建设年活动开展，努力为打造双永工程核心示范区提供坚强组织保证。我们的主要做法是：一、明确目标责任，着力从领导部署上来强化。乡党委把加强基层组织建设作为首要工作和头等大事，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，积极探索加强基层组织建设的新思路、新方法。按照县委开展“基层组织建设年活动”的部署要求，乡党委研究制定了实施方案，提出了争创“五好乡党委（

2、党政领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好）、五有村级组织（有一条带领群众脱贫致富的路子，有一套科学民主管理的办法，有一批带头致富的能手，有一定的村级集体经济积累，有一支执行力强的党员队伍）、五型党员干部（着力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型、效率型的党员干部队伍）的“三个五”活动目标，将基层组织建设年各个阶段的目标任务、具体要求，分解细化到各村党支部和乡属各单位，层层签订目标责任书，并建立党建联系点制度，每个党委成员联系一个支部，为每个村确定了1名党建指导员，指导村级党组织科学规范开展党建工作，真正使每一项工作有人管、有人抓，形成一级抓一级、层层抓落实的的工作格局。 二

3、、注重调查研究，着力从分类定级上来推进。坚持把调查摸底作为推进基层组织建设年的关键环节来抓，重点围绕班子建设、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等内容，对乡村党组织和各支部进行了一次全面的调查摸底，并对照县上制定的分类定级参考标准，督促各基层党组织自查自评，逐个填报调查摸底表，逐个建立工作台帐和基础档案。在调查摸底基础上，乡党委组织对全乡15个基层党组织进行了量化考评和分类定级，确定“好”等次5个，“较好”等次5个，“一般”等次4个，“较差”等1个，为下一步有针对性的“转化后进党组织、提升一般党组织、巩固扩大先进党组织”奠定了坚实基础。三、创新活动载体，着力从基层基础上

4、来夯实。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，乡党委提出了以“六抓六强”为主要内容的活动载体，深入推进“五大工程”，力争在基础性工作中求规范、经常性工作中求突破、重点性工作中求亮点。一是抓班子强落实。把文建明工作法作为乡党委自身建设的一项重要内容，做到群众有干部联系卡，干部有民情日记，乡有民情台账，推动乡党委工作规范化。切实履行“书记抓，抓书记”的党建工作责任，积极推行素质提升、谈话交流、双向考评、绩效挂钩的村干部管理模式，加强对各党支部书记的教育管理；认真落实“一村一名农民大学生”培养计划，选派1名新进村“两委”班子和2名村级后备干部参加了大专学历教育，选派1名年轻乡干部到砂河村

5、担任党支部书记，对工作成效明显的6名村干部给予了奖励，切实增强了村干部工作的积极性和主动性。二是抓阵地强堡垒。今年积极争取靖煤公司支持，投资10 万元完成了卧牛村村部院墙修建、地面硬化、绿化等建设工程，配备了办公桌椅等设备，并力争年内开工实施九队村阵地建设工程，进一步改善村级组织活动场所条件。三是抓组建强基础。把抓点示范作为提升基层党建水平的重要抓手，重点培育了二队村与坤瑞恒建材厂“村企联建”党建示范点，完善“村企联建”相关制度10余项，树立了砂河村委会主任吴玉奎带领群众发展中药材种植的典型，在全乡起到了很好的“雁阵效应”。认真落实县委关于加强和改进中小学校党建工作的意见，新成立了永新乡教管中

6、心党总支，在乡卫生院和2所小学新组建了党支部。高度重视在新社会组织中组建党组织的工作，培育发展了砂河村“党支部+中药材种植合作社”的设置形式，力争年内完成坤瑞恒建材厂、雪山中药材种植专业合作社党组织的组建，进一步扩大党建覆盖面。四是抓队伍强能力。针对全乡农民党员年龄老化、文化偏低、结构不合理、作用发挥不明显的问题，注重从有项目、有产业的“双强”型能人中培养党员，吸收吴世平、武建财、金风富等3名企业家为预备党员；针对因移民致使个别支部组织生活不能够经常化问题，乡村设立了流动党员管理服务机构，对流动党员的基本情况，流入流出时间，流动地点，从事职业，联系方式等进行了详细登记，建立了档案，共发放流动党

7、员活动证17本，实现了所属支部和流入地的“双重管理”。同时大力开展无职党员设岗定责、农村党员星级分类争创、结对帮扶和党员志愿者等活动，为广大党员服务社会服务群众搭建平台，今年清明节乡上还组织乡村党员干部、在校中小学生600多人到武治安烈士陵园敬献花圈，重温入党誓词，进行爱国主义和党性教育。五是抓培训强素质。深入开展农村党员培训工程，抓好党员党性教育和技能培训，针对大蒜基地建设、中药材种植、特种养殖等方面人才缺乏的问题，今年组织开展了科技文化卫生法律下乡活动，并联系协调农机、科技等部门开展农村实用技术培训5场，培训农民300多人次，同时强化实践培训，建立旱作农业示范基地2个，养殖示范基地1家,供

8、党员干部和群众参观实践。六是抓规范强机制。按照边规范、边总结、边提高的要求，正在加紧建立健全完善联述联评联考、党员教育管理、领导干部联系党建点、党员帮带、党员干部工作效能考评等基层党组织的工作规程、机制和制度，不断提升全乡党建工作的规范化、民主化、科学化水平。四、重视联系帮扶，着力从为民富民上来体现。抢抓“联村联户，为民富民”行动的有利契机，按照县委组织部关于在“联村联户、为民富民”行动中深入开展“基层组织建设年”活动的实施意见的要求，积极争取各联系帮扶单位的大力支持，扎实有效推进各项工作落实。在发展思路的梳理上，乡村组织与各联系帮扶单位共同制定出了全乡及各村的三年帮扶计划和长远发展规划，确立

9、了“牢牢抓住六个重点，认真开展七项行动，务求实现五个显著提升”的总体帮扶思路目标。在帮扶农户的选定上，坚持输血与造血、示范与带动相结合，一方面，由各村选报辛勤劳动、遵纪守法、没有违反计划生育政策、具有发展潜力和示范带动效应的农户，提供给各帮扶单位选择确定。另一方面，对于五保户、残疾户、智障户等丧失和缺少劳动能力，无法通过自身努力脱贫致富的困难户，全部纳入政府长期救助保障的对象。目前，省市县乡四级共有1037名干部与我乡1389户农户结成帮扶对子，其中帮扶对象1266户，救助对象123户。在帮扶举措的落实上，结合各村和农户实际，组织开展了“帮助制定一个奔小康的发展规划；帮助组建一个村民信任和满意

10、的村两委班子；帮助村上打造一批党建示范点，帮助扶持发展一批特色产业，帮助农户掌握一门以上致富技能，帮助一批贫困家庭解决好子女上学就业问题，帮助兴办一批群众急需的实事好事”的“七个一”帮扶行动，同时针对永新乡联系帮扶的单位和领导多、力量大，涉及农户范围大的实际，乡上正与各联系帮扶单位正在研究制定捐赠帮扶资金分配的相关机制，拟设立永新乡“联村联户、为民富民”行动扶持发展基金，以贷款贴息的形式鼓励农户创业发展，形成良性互动的长效帮扶机制。特别是靖煤公司着眼于永新乡基础条件差、产业发展慢，以及农民群众就医难、行路难、就业难、增收难等实际困难，制定并积极落实免费健康体检，择优录用未就业的大中专毕业生，帮

11、助困难学生完成学业，为“两后生”提供免费技能培训和优先安排就业，扶持发展特色种养业，实施帮扶关怀工程等一系列帮扶举措，受到了广大群众的称赞和欢迎。目前各联系帮扶单位和领导共帮办各类实事好事17件，其中：捐助资金7.9万元，帮助农户解决贷款85万元，捐赠化肥等145 吨3300袋，为群众免费健康体检500多人，帮助卧牛村完成村阵地建设，九队村新建国策门，二队、砂河2村更新机井设施设备；已经达成帮扶意向40多个，涉及基础建设、阵地建设、产业发展、技能培训、子女就业等多个方面。通过基层组织建设年活动的深入开展，广泛凝聚了全乡上下加快发展的合力，激发了党员干部群众干事创业的热情，促进了全乡各项重点工作

12、的全面落实。一是推动了特色产业发展。今年全乡共落实全膜双垄沟播玉米种植5000亩，大蒜1000亩，豇豆1000亩，小杂粮4000亩，中药材种植面积4000亩，其中新建200亩以上的示范基地3个；发展户营养殖农户240多户，有2家规模养羊小区已开始建设。二是加快了项目建设步伐。配合市国土局完成了2.5万亩土地整理项目的测量工作，双永工程永新乡项目区人口摸底工作基本结束，土地勘量工作正在加紧进行。今年已上报争取建设的项目有11项，总投资1235.8万元，已开工和即将实施的项目有7项，分别为：投资94万元巩固退耕还林成果项目，投资150万元的青阳村整村推进项目，投资15万元的永新村大水沟水源建设项目

13、，投资25万元的九队村海沟泉水截引工程项目，投资128万元的松柏村道路建设、二队村渠道衬砌、永新村大砂河防洪堤建设等3个“一事一议”财政奖补项目。三是开启了旅游开发建设。编制完成了雪山寺旅游开发的总体规划和详细建设规划，成功举办了第二届雪山寺民俗文化旅游节，新发展农家乐4家，与刘正国等企业家签订了雪山寺森林风景旅游区开发建设投资协议，力争年内开工实施雪山寺登山观光道路和寺庙、景点等建设工程，切实在基础建设和旅游开发方面实现突破。四是保障和改善了民生。今年截至目前，全乡共发放救灾面粉1400袋，救灾款7万元，低保资金和五保供养资金140万元，农村养老保险金 38.98万元，医疗救助资金4.17万元，确保了困难群众的生产生活，保持了社会的和谐稳定。这次全县基层组织建设年推进会为我们提供了相互交流学习的平台，通过现场观摩，切身感受到我乡基层党建工作与兄弟乡镇相比还存在许多差距和不足，还处于硬件比较差、软件不完善、示范带动效应不够强的相对较低的层次和水平。我们将以这次推进会为契机，深入贯彻落实县委关于加强基层组织建设的部署要求，认真学习借鉴兄弟乡镇好的经验和做法，扎实抓好党建 “五大工程”，努力为打造“双永工程核心示范区”广泛积聚力量，提供有力组织保证。