县域义务教育均衡发展推进工作材料.doc
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1、县域义务教育均衡发展推进工作学校需要准备的材料说明请受检街(镇)、学校提前将有关材料集中放在一个专门地方,供检查组人员集中查阅。受检单位应安排熟悉情况的人员现场协助。一、学校需要准备的主要材料: 以下材料单独装盒,备查。1、学校基本情况。2、学生和班级情况。3、教师队伍情况。4、办学条件情况。5、经费情况。6、固定资产账。7、图书室登记账,报刊订阅单。8、学校校舍档案:确权类、基建类、管理类(山东省校舍信息管理平台)、校舍维修档案。9、2013年教育事业统计报表。10、山东省县义务教育均衡发展办学条件评估纪实表。二、各单位还要按下表标注“”项目逐项落实,按按A级指标分类整卷装盒,以备抽查。(档
2、案材料年限为2011、2012、2013)县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况一级指标二级指标分值评估要点和计分办法评估方式A1入学机会(20分)B1.将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划,纳入财政保障体系5C1. 县级政府制定出台相关文件,将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划,明确相关部门职责,制定具体措施并认真落实,计2分;措施不落实,计1分;否则,计0分。C2. 县级政府对进城务工人员随迁子女就学所需经费予以保障,在安排公用经费、学生资助等方面享受与本地学生同等待遇,无违规收费行为,计3分;否则,计0分。1.查阅资料。查阅县级政府教育发展规划、文件、资料等。2.核
3、查账表。核查财政、教育等有关部门的账表、凭证;核实公用经费、学生资助等资金拨付情况。3.实地查看。抽查学校落实进城务工人员随迁子女就学情况。B2.建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系5C3. 县、乡两级政府统筹协调留守儿童的教育管理工作,在关爱留守儿童的学习、生活等方面有具体措施,计3分;否则,计0分。C4.相关部门、社会团体等社会各界积极开展留守儿童关爱活动,计2分;否则,计0分。查阅资料。查阅关爱留守儿童的文件、资料等;查看关于开展留守儿童活动的影像、报道、活动情况等有关资料。B3.视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率统算不低于95%3C5. 视力、听力、智力三类残疾儿
4、童少年入学率统算达到95%,计3分;否则,该比例每低一个百分点,扣0.3分,扣完3分止。查阅资料。查阅三类残疾儿童少年档案资料、统计数据等。B4.优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例不低于60%,并逐步提高7C6. 优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例达60%,计5分。每高一个百分点,加1分,最多加2分;否则,该比例每低一个百分点,扣1分,扣完5分止。查阅资料。查阅普通高中招生文件等相关资料。一级指标二级指标分值评估要点和计分办法评估方式A2保障机制(25分)B5.建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制2C7.明确乡镇政府和相关职能部门促进义务教育均衡发展的责任,把县域义务教育均
5、衡发展作为考核乡镇政府及其主要负责人的重要内容,计1分。否则,计0分。C8.县级政府建立和落实促进义务教育均衡发展的监督问责机制,计1分。否则,计0分。1.查阅资料。查阅义务教育均衡发展责任、监督和问责机制的相关文件资料。2.访谈了解。通过座谈、访谈了解义务教育均衡发展责任、监督和问责机制等情况。B6.义务教育经费在财政预算中单列,近3年做到教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,教师工资和学生人均公用经费逐步增长6C9. 近三年教育经费做到“三个增长”,计6分。否则,在一个年度内,“三个增长”有一个达不到的,扣1分,有两个以上达不到的,扣2分。核查账
6、表。核查财政决算、教育经费统计报表。B7.推进学校标准化建设,财政性教育经费向薄弱学校倾斜3C10. 按照山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案要求,完成学校标准化建设任务,计3分;否则,计0分。按照学校标准化建设督导评估结果计分。B8.财政预算内教育经费占财政支出的比例达到规定要求,并保持稳定增长5C11. 近三年预算内教育经费支出(含教育费附加)占财政总支出的比例达到规定要求,计3分;否则,每有一个年度达不到扣1分;比上年有所提高,计2分。否则,每有一个年度下降扣0.7分,扣完2分止。核查账表。核查财政决算、教育经费统计报表。B9.教育费附加、地方教育附加做到足额征收,足额
7、及时拨付用于教育6C12. 近三年城市教育费附加,按三税的3%足额征收,计1.5分。否则,每有一年未足额征收,扣0.5分;拨付额占应拨付额比例达90%,计1.5分,每有一年达不到扣0.5分。C13. 近三年地方教育附加,按三税的2%足额征收,计1.5分。否则,每有一年未足额征收,扣0.5分;拨付额占应拨付额比例达90%,计1.5分,每有一年达不到扣0.5分。核查账表。核查地税、国税征收报表,财政决算、拨款账簿及有关凭证、指标文件;教育局有关账簿、凭证。B10.从国有土地出让收益中计提10%教育资金。从地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育3C14. 近三年从国有土地出让收益中计提10%教育
8、资金并足额安排用于教育,计2分;否则,每有一年未足额安排扣0.7分,扣完2分止。C15. 近三年从地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育,计1分。否则,每有一年未安排扣0.4分,扣完1分止。核查账表。核查财政决算、拨款账簿及有关凭证;教育局有关账簿、凭证。A3教师队伍(35分)B11.全面实施义务教育绩效工资制度。落实特殊教育教师岗位津贴8C16. 按照国务院办公厅转发人力资源社会保障部 财政部 教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知的文件要求,县级政府或人事等部门出台落实义务教育教师绩效工资文件政策,计2分。否则,计0分。C17.按照国家和省有关文件要求实施义务教育教师绩效工资
9、,计4分;否则,计0分。C18.制定并落实对特殊教育教师津补贴政策,计2分。否则,计0分。1.查阅资料。查阅义务教育绩效工资制度落实等相关文件资料。2.核查账表。核查财政预算、拨款账簿及有关凭证。查教育局有关账册、凭证、报表。查县教育局和学校绩效工资发放明细表。3.访谈了解。通过座谈、访谈了解绩效工资落实情况。B12.义务教育学校学科教师配备合理,按省定编制标准和编制管理办法配备和管理教师队伍10C19.全县初中和小学师生比分别达到省定标准(初中113.5,小学119),各计3分;否则,各计0分。C20.专任教师结构合理,按开齐课程、开足课时的要求配齐配足学科教师,计4分。否则,每有1所学校专
10、任教师结构不合理,扣0.5分,扣完4分止。1.查阅资料。查阅教育事业统计资料。2.访谈了解。通过座谈、访谈了解学校专任教师配备情况。3.实地查看。抽查学校专任教师配备情况。B13.建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度6C21. 建立县域内义务教育学校校长和教师定期交流的制度,制订了交流工作计划和方案,计2分;否则,计0分。C22. 城乡之间、优秀学校与相对薄弱学校之间,义务教育学校校长和教师定期交流工作扎实开展,计4分;否则,根据交流情况分别计3分、2分、1分。1. 查阅资料。查阅县域内义务教育学校校长和教师定期交流,新任教师流向等相关文件资料。2. 访谈了解和问卷调查。通
11、过座谈、访谈和问卷调查了解校长和教师定期交流情况。3. 实地查看。抽查学校校长和教师定期交流情况。B14城乡学校教师职称结构比例基本一致6C23. 农村中级以上职称教师人数占农村教师人数的比例与县直中级以上职称教师人数占县直教师人数的比例相比,如高于或两者差额5%,计6分。否则,差额每再增加1%,扣0.5分,扣完6分止。查阅资料。查阅教育事业统计资料和教师花名册。B15.落实教师培训经费,加强教师培训5C24. 近三年教师培训专项经费列入财政预算并安排到位,计2分。C25. 建立教师培训制度,落实教师培训的机构、人员、基地、措施,计3分。否则,每有一方面未落实,扣1分,扣完3分止。1. 核查账
12、表。核查财政预算,财政和教育部门有关账簿、凭证。2. 查阅资料。查阅有关教师培训的文件、资料等。3. 访谈了解和问卷调查。通过座谈、访谈和问卷调查了解教师培训情况。4. 实地查看。到师训机构查看教师培训情况。A4质量与管理(20分)B16.按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程4C26.严格落实课程方案,开齐课程、开足课时,无随意增减现象,计4分。每发现1所学校有增减课程、课时现象,扣1分,扣完4分止。1.查阅资料。查阅课程表、地方课程、学校课程等有关材料。教师教案、学生作业、听评课及教科研活动记录、档案等。2.访谈了解。通过座谈、访谈了解课程开设情况。3.实地查看。抽查学校课程开设情况。
13、B17.小学、初中年巩固率分别达99%、98%以上4C27.小学年巩固率达99%,计1分;否则,计0分。C28.初中年巩固率达98%,计3分;否则,计0分。1.查阅资料。查阅学籍档案等材料。2.实地查看。抽查学生巩固率情况。B18.小学、初中学生体质健康及格率达到90%以上4C29.小学生体质健康及格率达90%,计2分。否则,及格率每低1%,扣0.5分,扣完2分止。C30.初中生体质健康及格率达90%,计2分。否则,及格率每低1%,扣0.5分,扣完2分止。查阅资料。查阅学生体质健康等相关材料。B19.义务教育阶段不存在重点校和重点班,公办义务教育择校现象得到基本遏制4C31.无重点校和重点班,
14、计2分。否则,发现一所重点校或一所学校有重点班,计0分。C32.制定遏制择校现象的具体措施,县域内基本无择校现象,计2分;否则,计0分。1.查阅资料。查阅遏制择校的文件资料。2.访谈了解。通过座谈、访谈了解重点校、重点班和择校情况。B20.中小学生过重的课业负担得到有效减轻4C33.严格规范学生到校时间、上课时间、早晚自习和节假日安排,切实保障学生休息和活动时间,计2分。否则,计0分。C34.控制家庭作业时间,小学一、二年级不留书面家庭作业,小学其他年级书面家庭作业控制在60分钟以内,初中各年级书面家庭作业不超过90分钟,计2分;否则,计0分。1.查阅资料。查阅有效减轻学生课业负担的文件资料等
15、。2.访谈了解。通过座谈、访谈了解中小学生课业负担情况。总计100注:所有标“”指标请各街(镇)、区直各学校逐项落实,按评估要点及评估方式要求做好准备,以备抽查。“山东省教育工作示范区”复评学校、街(镇)需要准备材料的说明一、学校(区直、街、镇)1、必须有以下内容,单独装盒备查。 学校简介 学校教学仪器、微机、图书、体育、美术、音乐、卫生器材配备账表。 学校学籍管理电子档案及纸质档案、学生变动情况资料。 学生分班花名册、教职工登记表,教师任课安排表等有关材料。 近三年通过公开招考补充的教师情况,教师支援材料,教师培训的材料,教师资格证书、校长、副校长任职资格证书和提高培训证书。2、东省教育工作
16、示范县市区督导评估自评汇总表(附后)指标体系标“”内容逐项落实,按A级指标分类整卷装盒,以备抽查。(档案材料年限为2011、2012、2013)二、街(镇)1、必须有以下内容,单独装盒备查。 街道办事处、镇政府教育工作汇报。 区域内学校、幼儿园、成教中心布局图。 所有中小学(含教学点)、幼儿园名单,要将初中、中心小学、完全小学、教学点名单分类列出。 近三年召开教育工作会议材料及下发的文件。 “十二五”期间教育发展规划。2、东省教育工作示范县市区督导评估自评汇总表(附后)指标体系标“”内容逐项落实,按A级指标分类整卷装盒,以备抽查。(档案材料年限为2011、2012、2013)山东省教育工作示范
17、县(市、区)督导评估自评汇总表指标评估要点及分值计分办法自评纪要得分自评复评A1-B1 教育地位30分1.认真贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要,大力实施“科教兴县”战略,把教育放在优先发展的地位,做到教育规划优先安排,教育投入优先保障,教育需求优先满足。政府统筹协调,形成了支持教育改革和发展的强大合力,营造了尊师重教的良好氛围。(10分)符合要求,计10分。否则,依据实际情况按8、6分两档计分。县出台的关于教育改革发展方面的文件、文号、主要内容等:2.坚持科学发展观,制定了切合实际的教育改革发展规划和政策措施,并认真组织实施,县域内各类教育得到优先、均衡、协调发展。(10分)符合要
18、求,计10分。否则,依据实际情况按8、6分两档计分。县出台的教育改革发展规划和政策措施等有关文件、文号、主要内容等:3.领导高度重视教育,把推动教育优质均衡发展、科学发展作为重要职责,将教育列入政府工作议事日程,及时研究解决教育问题。坚持为教育办实事、办好事,成效显著。(10分)符合要求,计10分。否则,依据实际情况按8、6分两档计分。近三年县研究解决教育问题情况概述:A1-B2 办学方向20分1.强化政府行为,深入实施素质教育,研究、制定了推进素质教育的方案、措施,不断完善政府主导、规范管理、评价引导、督导保障的工作机制,为实施素质教育创设了良好的条件。(10分)符合要求,计10分。否则,依
19、据实际情况按8、6分两档计分。县制定的深入实施素质教育方面的文件、文号及召开会议等情况概述:2.树立科学的教育发展观和正确的教育政绩观,指导教育部门和学校全面贯彻教育方针,坚持以人为本,遵循教育规律,为学生全面健康、和谐发展奠定基础;建立科学的教育评价机制,不下达升学指标,不以升学考试成绩作为考核、评价学校和教师的唯一标准。(10分)符合要求,计10分。否则,依据实际情况,按8、6分两档计分。凡存在下达升学指标、单纯以升学考试成绩评价学校和教师,或以考试成绩公布学生名次现象的计0分。县建立科学的教育评价机制情况概述:A1-B3教育体制20分1.不断完善“以县为主”义务教育管理体制,进一步落实县
20、级政府及有关部门的教育职责;健全统筹有力、权责明确,政府、学校、社会共同参与的教育管理体制,切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责,推动城乡教育均衡发展。(10分)落实“以县为主”义务教育管理体制的计5分,否则计0分;有关部门认真履行教育职责的计5分,否则计0分。县落实“以县为主”义务教育管理体制的有关文件、文号及落实情况:有关部门认真履行教育职责情况概述:2.坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、主体多元、形式多样的办学体制,形成了以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。(10分)落实各类教育的办学体制,管理规范,成绩显著的计10分。否
21、则,义务教育未落实扣4分,学前教育、高中段教育未落实的,各扣3分。县落实各类教育的办学体制的有关文件、文号及落实情况:A1-B4依法治教30分1.建立了对本级政府有关部门和下级政府教育工作目标责任制及考核机制,坚持定期进行考核,并将考核结果作为对主要领导和分管领导政绩考核的内容。(10分)建立并落实工作目标责任制计5分;考核结果作为对主要领导和分管领导政绩考核的重要内容计5分。否则,分别计0分。县建立本级政府有关部门和下级政府教育工作目标责任制有关文件、文号:对主要领导和分管领导政绩考核的有关文件和情况简述:2.落实教育行政执法责任制,加大教育行政执法力度,及时制止、纠正教育违法现象,严肃查处
22、教育违法案件,依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的合法权益。(10分)按10、8、6分三档计分。近三年凡发生重大教育违法事件的计0分。县落实教育行政执法责任制有关文件、文号等情况简述:3.健全与教育督导职能相适应的教育督导机构,完善教育督导制度,有效地开展督政、督学工作,并将督导评估结果作为评优树先的主要依据。(10分)督导机构健全计4分,制度完善计3分;将督导结果作为评优树先的主要依据3分。否则分别计0分。教育督导机构规格:人员数量:专职 人,兼职 人。主要督导制度:将督导结果作为评优树先的主要依据及落实情况:A2-B8资助学生政策40分1.政府设立专项资金,对农村义务教育阶段学生和城市
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