北京公务员考试申论真题及答案(1).docx
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1、2018年北京私事员测验申论真题卷一、本卷须知1申论测验与传统的作文测验差异,是分析驾驭材料的才能与表达才能着重的测验。2作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。3仔细阅读给定的材料,按照后面提出的“作答恳求依次作答在答题纸指定地位。4答题时请认准题号,防止答错地位阻碍测验结果。5作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸无效地域内作答,逾越答题地域的作答无效。6监考人员宣布测验终了时,考生应破刻停顿作答,将题本、答题卡跟草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、赞成离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1建筑能耗是我国能源破费的要紧形成部分,其占比逐年添加。在我国,已
2、建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑,节能建筑不到总建筑面积的3%;估量到2020年,世界高能耗建筑面积将抵达700亿平方米,建筑能耗将抵达1089亿吨标准煤,将形成极大年夜的能源耗费。在北京,建筑能耗咨询题也较为严格。岁尾,全市城镇夷易近用建筑总面积抵达77059万平方米,总能耗抵达3114万吨标准煤,占全市能源破费总量的45.6%。频年来,北京市不断加大年夜建筑节能的任务力度。自年起,在世界领先实施节能75%的居住建筑节能方案标准,将居住建筑采暖耗热量目标由原本的14.65瓦/平方米落至10.5瓦/平方米。自年11月1日起,又实施了新的大年夜众建筑节能方案标准,提高了围护结构热工功能、采
3、暖空调配备跟照明配备能效的标准,全年采暖、通风、气氛调节跟照明的总能耗添加约20%23%。北京市大力树破节能建筑,占比由年的55.18%提高至年的74.4%。同时,对既有建筑停顿节能变革。近多青年来,北京市共完成6257万平方米既有夷易近用建筑围护结构节能变革。其中,居住建筑变革5657万平方米,惠及200多万住夷易近;大年夜众建筑变革600万平方米。这些变革,不仅提高了室内温馨度,同时白费了能源。北京市还大力实施了城市建筑节能变革,完成农民室庐新建翻建、抗震节能综合变革跟节能单项变革算计53.57万户,变革后的农宅冬季岂但室内温度提高了46,同时白费燃煤30%以上;冬季室内清楚感受凉爽,岂但
4、室内温度比室外温度低56,同时添加了耗电量。材料2老北京的四合院、湘西的吊足楼、皖南的夷易近居跟陕北的窑洞,都存在冬暖夏凉的特点。窑洞在我国西北地区比较普遍。作为室庐,窑洞是特不简陋的,有特不多方便当之处。但作为一种陈腐的建筑办法,窑洞也有建筑成1本低、白费能源、浪费用地、保护生态状况等一系列优点。窑洞素日深78米、宽3米多、高3米多,厚厚的黄土存在较强的隔热结果。因此,大年夜多数窑洞内温度长年保持在1022之间,相对湿度为30%75%,真正做到了冬暖夏凉。套用如今的术语,窑洞称得上是模范的低能耗建筑。在古代,我国普遍深造西方的建筑理念跟技能,对建筑能耗咨询题跟节能材料的考虑相对较少。上世纪7
5、0年代世界能源危殆后,西方兴隆国家开始尽力于研究与实行建筑节能技能,但我国不及时跟进,建筑节能任务相对失落队。如今,我国建筑节能水平远远失落队于兴隆国家,国际绝大年夜多数采暖地域的围护结构热工功能都比气候临近的兴隆国家差非常多。比如,与北京气候条件大年夜要濒临的德国,1984年平常建筑采暖能耗跟北京如今水平差未几多,每平方米每年耗费24.630.8公斤标准煤。到了2001年,德国的建筑能耗落至每平方米3.78.6公斤标准煤,为原本的1/3左右,北京却全然没变。材料3当前,为应对气候变卦、完成可接着展开战略,非常多国家都在积极制定超低能耗建筑展开目标跟技能政策,树破适宜本国特点的超低能耗建筑标准
6、及呼应技能系统,超低能耗建筑正在成为建筑节能的展开趋势。欧盟2002年通过并于年修订的建筑能效指令,恳求欧盟国度在2020年前,所有新建建筑都必须抵达近零能耗水平。美国恳求2020-2030年“零能耗建筑应在技能跟财政上可行;韩国提出2025年单方面完成零能耗建筑目标。我国地域宽阔,各地域气候条件差异大年夜,经济展开水平不平衡,室内状况标准较低,建筑特点、建筑技能跟产业水平以及人们的生活适应,跟德国、丹麦等欧洲国家有特不大年夜差异。为此,树破符合中国国情的超低能耗建筑技术及标准系统,特不有需要。频年来,北京市积极探求超低能耗房屋树破。2016年,首座超低能耗建筑科学闭会中心在昌平区小汤山镇建成
7、。据悉,朝阳区方案在焦化厂公租房工程中的3栋楼里使用超低能耗技能。届时,这3栋楼将不再配备普通室庐里的暖气,但室温能一年四季保持在1822。按照如今编制的方案跟施工方案,这3栋公租房都没有预留暖气管道的空间。3栋楼外墙保温层达625px厚(普通室庐外墙保温层是200px厚),这就像给房子穿了一身羽绒服,冬天屋外的严寒进不来,屋里的热量跑不失落落。3栋楼里每间房都会安装新风系统,除了配备除霾安装外,还可以完成热接收功能房子里的热气在被系统抽走前会有专门的蓄热安装把热量留住,凉气氛被抽出去时也会延迟预热,从而提升气氛温度。2017年7月14日,北京市有关部分宣布超低能耗建筑树范工程工程及褒奖资金治
8、理暂行办法,对符合规定的超低能耗建筑树范工程供应资金褒奖。该办法对城镇居住建筑、大年夜众建筑跟农宅三类超低能耗建筑提出了差异的技能恳求。如今,北京市实施的褒奖标准为国际最高,而将农宅纳入树范工程在国际也是首例。从世界来看,因所在状况差异,各地对超低能耗建筑的经济鼓励政策也有所差异。材料4北京市海淀区M小区X号楼,是40年前的老建筑。前期有关单元通过抗震打算,认为这栋老楼已经不符合鉴定标准恳求,必须停顿抗震加固。2咨询题不仅仅是抗震。整栋楼的外墙全然不保温层,屋顶是立体,单元门跟楼道窗都不是节能的,以致有些住户的阳台都没做封闭。在一般生活中,冬天冷、夏天热,刮风时风顺着门窗“嗖嗖地进。只是,X号
9、楼特不快就将“旧貌换新颜。作为北京市首个“三合一老旧小区综合变革试点工程,该楼所在的M小区将停顿“菜单式变革。所谓“菜单式变革,是指在老旧小区的楼体节能、室内给排水、小区状况综合整治等基础类变革工程之外,政府以财政补贴的办法鼓励老旧小区的住夷易近自选加装电梯、树破立体停车配备、树破老年效力驿站等变革工程。通过近3个月的变革,M小区老楼节能保温等变革已完成,厨卫间上下水管道变革正在施工,室外管线更新及状况综合整治施工立即展开,这些基础类变革工程将在几多个月后开工。针对小区活动空间狭窄、老年人上下楼便当、停车难等咨询题,M小区方案在楼房的单元门口加装54部外挂电梯,继两部外挂试点电梯建成后,尚有2
10、9部外挂电梯立即建成,剩下的23个单元电梯加装方案一旦获住夷易近赞成,也将延续施工。位于小区北门的立体停车楼共4层,可新增车位近百个,如今场地已平整,存在施工条件。而老年效力驿站是使用原有物业用房停顿改造的,可供应白昼照料、短期入住、老年餐桌、健身跟心理抚慰等效力。停车楼跟老年效力驿站有望在几多个月后建成并投入使用。“我试乘了几多次,上上下下特不稳当,也没什么噪者。家住M小区的成大年夜妈,迩来一阵子心情特不好。作为小区里签署加装电梯赞成书的第一人,成大年夜妈望见家门口簇新的电梯厅,就数着能投入使用的生活。社区居委会谢主任看到住夷易近惊喜的容貌,心坎也终于松了一口气。她一个写满字的笔记本上,记载
11、着小区加装电梯的曲折过程。笔记本上,每一户不赞成加装电梯的缘故都全部注明。有些确实是对住夷易近有阻碍、待处置的艰苦,要反馈给树破施工团队;尚有一些那么是住夷易近的担心跟顾虑,需要反复一样,给住夷易近吃颗担心丸。据统计,“十二五时期,北京市共完成6562万平方米市属老旧小区综合整治,惠及1678个小区81.9万户居夷易近,超额完成预定方案。北京市政府常务聚会审议通过的老旧小区综合整治任务方案2017-2020指出,将展开新一轮老旧小区综合整治任务,实施范围有所扩大:“十三五时期,将优先完成抗震节能功能缺少的老旧小区综合整治任务。除了常规的抗震加固、加层保温、屋顶整治外,今后老旧小区变革将着重处置
12、增设停车位、加装电梯、飞线上天等重点咨询题。“六治七补三标准成为这一轮的任务目标,即治危房、治违法树破、治开墙打洞、治群租、治地下空间违规使用、治乱搭排斥线,补抗震节能、补市政基础配备、补停车配备、补居夷易近上下楼配备、补社区综合效力配备、补小区治理系统、补小区信息化使用才能,标准小区自治治理、标准物业治理、标准地下空间使用。材料5王教师年近80岁,不断居住在L街道。他住的楼房建于上世纪90年代。由于树破时辰较早,且楼房多年不整修,如今出现了特不多状况,阻碍了一般生活。“老楼供水管线原本方案得就窄短,如今年久失落修,也老化了这么说吧,早晚做饭的时候,你把菜泡在盆里开着水就干不的去,等转一圈归来
13、回头,水也就刚有半盆。王教师的老伴说。3今年,区里决定展开老旧小区变革任务,并将王教师所住小区判定为变革试点小区。听到谁人消息,王先生确实欢乐了一阵子。但是,小区变革却不王教师想象得那么顺利。按照变革方案,需要重新更换楼房中的上下水管道。这就需要破坏各家厨房跟卫生间的装修,还要刨挖一楼住户家的空中。王教师所在单元中,有两户人家是迩来两年刚装修的。一户是一对新人,刚装修好了房屋,住出去还不到半年,听说要挖失落落房子的空中,说什么也不肯允许。其他一户,看到施工队伍进驻的时候,男主人特不气愤,冲冲地说了一句:“怎么样变革之前我一点消息都不清楚啊,残缺不通知就突然要挖失落落我的空中,我可不干。“一些房
14、屋通过了买卖、出租等,已不是早一批跟我一起居住在此的过错了。如今特不多人都不见解,要让他们做出退让,特不艰辛。王教师说。该小区所属的居委会停顿了多次调跟,也是无济于事。王教师的小孩也曾就此咨询题去街道停顿法律咨询,遗憾的是街道任务人员表示对这方面所知甚少。如今,在王教师住房的单元门前,仍可看到一堆管线。“这是新的管道,但是楼里住户没能达成不合,变革方案就对立在这儿了。王教师无奈地说。材料6小张今年7月刚从北京一所高校毕业,如今在北京任务。回忆起自己首次失落败的租房经历,他总是懊悔交加。最初在网上标注“房东直租的信息,他过来看房时才觉察是中介公司宣布的虚假信息。签公约之前,中介向小张许愿不会收取
15、中介费及其他杂费,只需要押一付三。但是,签了公约之后,卫生费、物业治理费等费用纷至沓来。原本只需延迟一月恳求退房,房钞票、押金就可全款退回,最初也成了空话。频年来,随着二手房市场跟住房租赁市场升温,房地产中介行业也完成了较快展开,宣布虚假房源、隐瞒真实信息、逼迫代办收费、进犯或挪用买卖资金、违规从事金融业务、编造散布涨价信息等诸多咨询题也在中介市场上不断发酵。针对这些咨询题,北京市住房跟城乡树破委员会结合7个委办局出台了关于加快展开跟标准治理本市住房租赁市场的通知以下简称通知,北京市住房租赁监禁平台跟效力平台同步上线运行。通知标准了房地产经纪效力举动,提出房地产经纪机构从业人员应当实名效力。房
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