湖南公务员考试申论真题及参考解析.doc

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1、年湖南私事员检验申论答案分析一、给定资料1.年，一群来自深圳的一般工人成为美国时期周刊的年度人物。周刊一出版，中国工人的残暴愁容，瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。他们刚强的目光，质朴的外表，坚韧的神态，真实地反响了中国工人的性格，这种性格，为“中国制造贴上黑暗的标签。中国工人不断以勤劳、巩固的姿态呈如今历史各个时期。建国之初，“我们工人无力量这昂扬的旋律曾伴随共跟国的成长，点亮了一个时期。不论是石油开采，仍然钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的荣耀，“工人老老大年夜成为令人爱慕的称呼。工人成了国家跟工厂主人，这极大年夜地激发了任务的任务热情跟破费积极性。大年夜庆的“铁人王进喜“宁可少活20年，舍

2、命也要拿下大年夜油田的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌的创业精神，鼓舞着工人们制造出一个又一个破费奇不雅观，为共跟国的树破做出了弗成消失的贡献。工人的心田骄傲是那么剧烈，归属感油但是生。随着时期的更替，社会条件发生改动，破费办法停顿了变更。在一段历史时期，农民工成为中国独有的苏息用工办法，肯定程度上消化了城市剩余苏息力，以低本钞票支持着工业化展开。革新开放早期，农民工是一批将外出务任务为副业的城市人口，出外出务工而带来的财富转移在肯定程度上起到了平衡城乡差距的感染。但这种状况随着农民工群体的代际更替发生了变更，“80后“90后的新一代农民工客不雅观上已经无法回到城市，他

3、们成了新时期的“新工人。2.“她们太不任务心了，上班的时候还玩，聊天，哪像我们呀。陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。这是条小小的商业街，有可供歇足的长凳，时近黄昏，“70后陈青跟“90后李婉芸在此聊着天。街外，由于植被稀少，工业园区被宏大年夜而又爽朗的灰色掩饰，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色跟浅灰色工装的女工们来交屡屡，货车跟摩托车四处穿梭。谁人工业区的高峰时期，曾任务跟居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，如今只要3万人左右了。人群的聚散，青春的过往，10年前就分开这里的湖南人陈青是目睹者，就连她自己，也是多少多进多少多出，换厂、结婚、生小孩，在生活中，她以故土为

4、据点，在任务中，她以这里为据点，单方穿梭，沉默又巩固。去年刚高中毕业的李婉芸是新一批的落足者，她说她也认同陈青对她们年轻人的见地，但时期差异了，如今的选择多多啊，年轻人可不那么好的耐心，绝大年夜部分人的志向并不在那些单调单调的破费线上，不愿干了就走呗。像她如斯的年轻人，如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流。谁人宏大年夜而年轻的外来工群体的归依，正在给中国社会的展开提出越来越幻想的挑战。来自湖北荆州，如今在谁人工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说：“我们四周是高高的围墙，尚有铁丝网，戒备森严，好像监狱一样，连上厕所都限定时辰，平均一天要任务12个小时以上。已经在广州打工7年的小王，今年2

5、5岁，也在这家厂里上班，他的话语里藏着非常多无法：“你看我们的厂房，条件好着呢。但是，一进车间，所有人就失失落了名字。工人密密丛丛地坐着，任务的时候全然没空说上一句话，得去世命盯入手里的活，稍微一放松，零件从你眼前滑过，钞票就从你眼前溜走了，由于我们根本上计件人为。迩来我总是想起卓不林的经典电影摩登时期，偶尔我会想，我们是不是跟电影中的夏尔洛特不像？不多少多人真正关心我们！但是，这家厂的厂长助理王教师却说：“如今的年轻工人，已与他们的父辈差异，并不称心于做工挣钞票。他们大年夜多受过初中以上教诲，对自由、集团尊崇越来越注重，假设无法称心他们的恳求，他们破即就会跳槽。企业假设不克不迭有一批暂时忠诚

6、的骨干，企业强大年夜跟职工展开都特不难谈得上。一项调查表示，当下国际仅有1%的人甘心做工人。有人评价道：“中国的工人获得了美国时期周刊的认同，却不在中国获得普遍的认同。在一些人的眼中，中国的工人，如今全然成了流水线把持者的代名词，是不需求多高技能的功课者。苏息力，不仅仅是破费要素，更是一个有着喜怒哀乐，有着梦想跟追求，有着家庭生活的活生生的人。他们不仅需安身破命，他们也要有肃穆，以致还要抬头俯视星空。诺贝尔奖获得者、印度有名经济学家阿马蒂亚？森曾说过如斯的一句话：“在一个走向现代化的国家中，经济展开是肯定的状况。比较拟于经济的展开，更为要紧的状况是让更多的人尤其是一般人，可以分享到经济展开的后

7、果。显然，这句话异常契合中国的理论，中国工人，需求时期的认同，需求社会的尊崇，还需求有发自心田的骄傲。3.盛昌是一家制鞋企业，在特不长一段时辰内曾是耐克在深圳的要紧代工厂，范畴最大年夜时达10万人之多。如今它偏居一隅，隐藏在一段年久失落修的小路最深处，四周只要多少多处系统的小作坊。“盛昌曾是横岗地区有名的企业，除了耐克，盛昌也为其他跨国公司代工。该厂安全破费负贵人沈教师介绍，“如今只能接到一些小品牌的系统订单，这在平常全然不会接。如今用工本钞票特不高，熟练工的人为涨得更快。对我们来说，加薪是寻去世，不加薪是等去世。如今耐克将代工企业逐步外迁，我们如今真是有心无力了。就连盛昌迎面卖奶茶的大年夜娘

8、都深切地感受到了这种变更，她说“这两年交易太难做了，一杯奶茶只卖到1块钞票，在深圳如斯的高破费都市，已经无法再廉价了，但是如今的确是这1块钞票的奶茶都不可卖了。如斯一家效益已经特不好的代工企业，如今雇员仅剩三四千人，正可谓“盛极而衰。世界何止不可胜数个盛昌？“中国制造已经跋扈獗席卷全球，阿富汗人骑的自行车，越南人骑的摩托车，巴基斯坦小店里摆放的文具用品，美国人看的电视机跟穿的衣服，欧洲人用的家电跟玩具，都贴着“中国制造的标签，中国一度成为了“世界工厂。但是，中国的“世界工厂名号只是“代工厂的另一种说法。这些企业靠的仅是低技能含量跟苏息辘集型工业链。随着苏息力下风的逐步损失落，一度曾把为天上品牌

9、代工视为骄傲的工厂，如今不得不面临疲于坚持形状，以致走上开业的福气。中国的工业化展开大年夜概陷入了某种困境，靠廉价苏息力下风支持起来的国家经济展开，好像饮鸠止渴。市是长三角经济圈中一个要紧的新兴工商都市，以制造业为主体，经济兴隆。频年，市的制造业一样面临苏息力本钞票上升的制约要素，过去以代工制造为主导的展开办法越来越受到挑战。怎么样实现工业结构转型升级，市探求在产品展开计划、研发跟营销向两头延伸的同时，实施两头不离，在现代制造业中拓展现代效力业，既助推现代制造业进一步展开，也实现了工业全部转型升级。在市，特不多企业剥离主副业，实施二三产拓展不离。比如从玩具制造企业中，拓展不离出了玩具商贸，由其

10、专门从事市场履行、品牌塑造跟商品销售。剥离后，产品研发、品牌塑造、销售可以走上专业化、社会化跟市场化展开的道路，实现做强做大年夜的目的。通过转型升级，企业在展开过程中提升了自破创新的才能，逐步塑造起自己的品牌，不再依靠于代工办法，最终实现外资跟夷易近资、现代制造业跟现代效力业两翼齐飞的局面。展开经济就像开汽车一样，在直道上可以快一点，但假设要转90度或更大年夜角度的弯，就必须求把速度落上去。不论是由于中国的人口红利正在逐步毁灭之中，仍然由于本身的展开需求，中国的制造业都亟待转型升级，在转型期，会出现像盛昌一样“盛极而衰的企业，也会出现出像市如斯的成功经历。4.某大年夜学的陈博士认为，苏息力充分

11、对于今后中国展开来说是个积极的旗帜暗记。充分的苏息力市场会使我们开始关注苏息力资源对于中国崛起梦想的要紧性。只要当为这种稀缺的苏息力资源支付更高的报酬时，我们才会晤地到人力资源投资的要紧性，而技能创新也会随之绽放。他说，如今有的人在谈论中国屈崛起之际，总爱用那些以廉价苏息力堆积出来的GDP跟羽翼渐丰的国际阻碍力作为他们的例证，这是一种见地的误区。他介绍到，世界银行资深经济学家杰里夫？萨克斯教学觉察了一个特不幽默的“资源诅咒现象：自然资源丰富的国家并不获得想象中的高速经济添加，比如，拥有丰富资源的尼日利亚跟委内瑞拉正直历着较低添加或者还在痛苦的经济添加中挣扎；而相反的是，韩国、新加坡跟瑞士等自然

12、资源相对匮乏的国家，经济却表示出异常的动摇性跟接着性。如今来看，拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入“石油诅咒的骗局之中。究其缘故，就在于这些顺取逆守的资源家在获得原始资源积压之后，非但不像新自由主义者所期望的那样，向社会支付再破费所需求的市场价钞票，反而使用与所在政府以及其他政治力量的微小勾结，向工人支付低于再破费所需的低人为，以更低的价钞票接着获得大年夜片优良的自然资源。陈博士说：“我并不担忧处于展开轨道的中国会像俄罗斯那样陷入石油诅咒骗局，但是特不担忧会陷入人口诅咒的骗局。如今中国制造业如假设不应答妥善，极有可以沦为树破在沙子上的王国，难以经受真正的风雨洗礼。5.当虚拟经济在兴隆国家尤其是美

13、国占据主导地位的时候，越来越多的人沉醉于金融市场的海洋里，实体经济弗成避免地受到袭击。在“次贷危殆激发的国际金融风暴里，兴隆国家从高速添加一会儿跌入茫茫沼泽地。经此一劫，兴隆国家见地到：分开制造业的虚拟经济“虚火，是酿成危殆进而形成全球经济暂时低迷的主因。卢？兰奇是美国通用电气家电业务的计划主管，他说：“过去我们曾认为我们担负计划然后把持销售就万事大吉，如今我们觉察这是个差错，一旦你把破费转移出去，就特不可以再也回不来了。而这种变更是一点点出现的：当你第一次把烤面包机跟热水器转移到海外破费时，你还清楚怎么样制造这些产品，由于昨天、上个月或者上个季度你还在破费它们；但是当产品更新换代、技能不断提

14、高后，为落低本钞票而不断更换代工厂的时候，计划产品的人与破费产品的人之间的差距就像宁静洋一样广大年夜。越来越多的美国公司开始见地到，过去十多少多年美国经济生活的外包浪潮是个严格的差错。如今，回归实业多少乎成为西欧等兴隆经济体共同的战略选择。美国从年到年，先后推出了美目制造业复兴法案“置办美外货“五年出口倍增计划“落低制造业的税收担当等多项政策办法，推动美国制造业复兴跟回归实体经济。到年1月，美国制造业的经济活动连续30个月坚持添加，总体经济活动连续32个月坚持添加。制造业出口不断稳步上升，年约占出口总额的52。失业率从年10月的10.2%落至7.9%，制造业贡献了逾越40万个失业岗位。这些数听

15、说明，美国制造业正走在“回归的路上。另一方面，美国制造业“回归走的是高端道路，旨在打造提高制造业，基建跟科研、教诲、可再生动力及节能工程、智能电网、医疗信息化、状况保护等是其投资的重点。早在1999年，学者冯艾盟就指出制造业是今后经济兴盛的关键，他认为，与提高的效力业比较，制造业所能制造的失业岗位组合要好得多每集团都能从制造业中获得任务，从蓝领工人到工程师、科学家，致使顶级高管。提高的制造商可以积压大批秘密的破费诀窍，这些诀窍要通过一代又一代人“从做中学，拥有过些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价苏息力的海外竞争对手的挟制。按单位产能，制造业公司的出谈锋能比效力业公司微小近10倍。制造业的出谈锋能

16、之因而表示优良，是由于制造业产品在全部世界范畴内的出售多少乎不会遇到适应性的咨询题，而效力业产品如电脑软件，需求支付昂扬的代价，才能称心海外市场上差异的文化需求。在战后经济复兴的过程中，日本政府制定了“工业公正化计划，把综合呆板加工、冶金跟化工等制造业作为展开出口的主力工业。早在1958年，日本就制定了职业训练法，注重苏息力素养跟职业教诲的做法不断连续至今。正是日本的制造业中有一大年夜量以技能为骄傲的苏息者，使非常多日本产品精致异常，日本产品形深入夷易近气，制造业不断得以展开。进入20世纪80年代，日本企业开始进军西欧市场，在本地成破公司，本地倾销、本地破费。1985年以后，日元急剧升值，日本

17、产品的价钞票竞争力相对着落，为落低破费本钞票，出口企业纷纷将工厂迁往人工费昂贵的亚洲各国，随着制造业基地对外转移，引起国际制造业的萎缩，出现了所谓“工业空洞化现象，日本国际看似接着引领研发，却离工厂越来越远，制造力越来越弱，日本的有识之士惊呼“我们正处于空前的空心化危殆中。“德国制造125年的历史就像一个童话，它是德国在“二战后崛起的密码，世界金融危殆中挺破不倒的依靠，欧债危殆中仍“一枝独秀的答案。100多年中，任何一件“德国制造产品都像一块如火如荼的蛋糕，受到各国的欢迎。当美英等西方国家纷纷把制造业向展开中国家外包，自己转从来钞票更随便的金融业时，德国仍将要紧精神放在制造业产品资量与技能程度

18、的提高上。正是这种制造业破国的展开战略，不仅让德国坚持了较高的失业率，促进了德国科技创新才能的不断提高，也使得德国存在了抵御金融危殆袭击的巩固工业基础。美国往事周刊曾在题为“众厂之厂的文章中感慨：德国制造之因而称霸世界，是由于德国人能把一般的金属敲打成震撼世界的科技奇不雅观。有专家认为，德国的制造业与美英制造业最大年夜的差异，在于德国注重以人为主导的破费，而美英注重资源为主导的破费。在金融危殆时期，美英国家的制造业部分大批裁员，而德国政府通过政府扶持跟补贴等伎俩，尽管坚持制造业失业动摇。由于资源不思想，人才有，工程师一旦被解雇就再难重返岗位了，这是危殆事先德国的研发辘集型制造业能矫捷恢复的要紧

19、缘故。6.克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工。他初中毕业后，面临的选择是接着深造深造，仍然进入职业黉舍学一门技巧。“我跟父母分析了自己的状况跟家庭条件后，决定上职业黉舍的木工专业。克里斯蒂安介绍说，“在德国，经职业技能培训后的技能工人报酬特不高，也特不受尊崇。我16岁上职业黉舍时，每月就能挣400欧元，充分自己生活了。再过两年我就有资格参与低级技师检验，26岁我完好有可以成为低级技工。德国大年夜学学制较长，一般6年，克里斯蒂安的初中同学大年夜学毕业后最少26岁，6年大年夜学的开销最少4万欧元，毕业后还一贫如洗的时候，他的存折上已经有5位数字的存款了。德国制造特不大年夜程度上归功于谁人国

20、家高程度的职业技能教诲。德国如今有各种职业黉舍9000多所，除了30左右的青年上大年夜学外，绝大年夜多数人都选择了差异办法的职业教诲。职业培训的费用要紧由政府跟企业承担，培养一名职业黉舍教师每年平均破费1.5万欧元，而一般黉舍的教师只是这一费用的三分之一。不的，企业还供应训练场所，并发给教师每月500至800欧元不等的生活费。德国职业教诲法中，对参与职业教诲企业的资格、配备、场所等方面都有所规那么，可以停顿职业技能教诲，说清楚企业的程度，对于企业来说是一种名誉，因而企业也会享受到国家的经费补贴。但也不是所有企业都有才能或甘心亲自培养人才，对一些企业来说，置办培训配备、寻人实施培训的费用特不昂贵

21、。因而，一些专门帮助企业承担学徒“校外培养任务的职业培训中心应运而生。企业需求什么，培训中心就培训什么。在德国职业教诲系统中，政府跟工业界都扮演着特不要紧的足色。不论是联邦政府、所在政府仍然企业、工商协会，各司其职，目的只要一个：培养技能型人才，坚持德国竞争力。德国联邦政府要紧担负搭建公正的法律框架，成认培训岗位并对培训、创新以及相关研究供应需求的资金支持。为职业教诲黉舍设定课程，为教职人员供应资金支持等事情那么落到各联邦州的头上。同时，联邦州还需监禁商会活动，由于商会在职业教诲中承担了监禁企业、证书发放等要紧任务。作为职业教诲系统的中坚力量，企业有需求不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与

22、规那么制定，并供应肯定的培训补贴。工商结合会跟手工业协会两大年夜协会担负监禁企业，包括核实企业培训资质、监禁企业培训、登记培训公约、管理检验等要紧环节。不的，商会还会为企业培训供应咨询，在企业与学徒发生胶葛时充当调处人足色。法国总统曾感慨地说，德国每年要向西欧出口特不多产品，但看来还该当出口另一种产品，这的确是职业教诲跟职业培训制度。7.浙江公司新品线组长老梁，使用3个月的工余时辰，通过100多次反复的试验，攻破了“丝攻短牙拔牙工程，让该公司每年仅谁人工序就白费了10多万元的破费本钞票。“作为破费工人，最关心的确实是产品的合格率。我如斯做，只是坚持我的任务准那么，尽管落低产品的制品率，白费破费

23、本钞票。老梁如斯理解自己的自破创新，“我是通过这种制造性苏息体会到了更多的代价。我们工人不应只是流水线上的破费货色，我们该当成为一个个充满制造性的个人。现实上只要给我们工人一个杠杆，我们异常能撬动地球！宝钢集团以世界钢铁业6的产量，实现了全行业约30的利润。有何法门呢？“职工是企业力量之基、活力之源！宝钢集团董事长说，“宝钢式创新的最大年夜特点是蓝领创新，每天发生专利4件，五成由一线工人制造。工人制造家孔利明20多年来，为宝钢处置各种配备的疑咨询杂症，主导破费工艺改进，开门见山制造的经济效益达上千万元。“我的大年夜学在宝钢。这是孔利明的甜言蜜语。诞生钳工的卢江海在孔利明的发动下，破足本职岗位搞

24、专利研发，成为宝钢的“金点子大年夜王，一年内他提出13条公正化建议，制造26项有效专利、4项制造专利。宝钢的职工创新以开放式的岗位任务制为基础，逐步形成深入的创新系统跟跨岗位、跨地区、跨专业的协同创新机制，同时，还树破了全掩饰的创新鼓舞系统，职工创新褒奖从10元到100万元。“板滞不克不迭替换人，中国工人在任何时期根本上无力量的，关键在于如何样激发他们的制造力。上海市总工会主席认为，宝钢“蓝领创新，的确是现代企业制度下怎么样依靠职工的最好说明。二、作答恳求1、“给定资料5中有学者指出“制造业是今后经济兴盛的关键。请结合“给定资料5，谈谈你对谁人咨询题的见地20分恳求：内容单方面，见地透彻，表述

25、准确，不逾越400字。2、“给定资料6中提到“德国制造特不大年夜程度上归功于谁人国家高程度的职业技能教诲。请结合“给定资料6，谈谈职业技能教诲在德国获得成功的缘故。15分恳求：单方面准确、档次明晰，不逾越200字。3、假设你是某企业的一名工会干部，在深造了“给定资料7后，请你写一个建议书，呼唤爱岗敬业、积极创新。25分恳求：定位准确，语言爽朗，存在呼唤力，不逾越400字。4、“给定资料2中提到“他们不仅需安身破命，他们也要有肃穆，以致还要抬头俯视星空，这句话激发了你什么思索？请结合给定资料，自拟题目，自选角度，写一篇文章。40分恳求：1中心清楚，思索深入。2内容充实，有说服力。3语言流畅，80

26、01000字。一、给定资料5中有学者指出“制造业是今后经济兴盛的关键。请结合“给定资料5，谈谈你对谁人咨询题的见地。【参考答案】1、部分兴隆国家一味的展开虚拟经济，受到了经济危殆的袭击。2、展开制造业可以坚持较高的失业率，促进科技创新提高，也会让一个经济实体抵御经济危殆袭击3、一个国家制造业的展开必须注重一人为主导的破费，可以通过技能扶持跟补贴等伎俩，坚持制造业的失业的动摇。4、提高技能工人的报酬，提升全社会对技能工人的认同度二、请结合“给定资料5-6，谈谈职业技能教诲在德国获得成功的缘故。20分恳求：单方面准确，档次明晰，不逾越300字。【参考答案】1、德国政府注重科研及人才，以人为主导的破费。经职业技能培训后的技能工人报酬特不高。2、德国职业黉舍多，且大年夜多数年轻人选择职业教诲。教诲的费用由政府跟企业承担，年轻人选择职业教诲破费低。3、企业供应训练场所，发生活费给教师。企业受到国家经费补贴，是名誉。企业不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规那么制定并供应培训补贴。4、承担“校外培养的培训中心应运而生。5、政府跟工商界共同努力，政府搭建法律框架并供应资金支持。政府监禁商会活动。商会为企业供应咨询。工商结合会跟手工业协会担负监禁企业。