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地质灾害危险性评估相关法规汇编.pdf

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1、目录地质灾害防治条例第一章:总则第二章:地质灾害防治规划第三章:地质灾害预防第四章:地质灾害应急第五章:地质灾害治理第六章:法律责任关于加强地质灾害危险性评估工作的通知地质灾害危险性评估技术要求(试行)附件 1 工作程序框图地质灾害危险性评估分级表(表 5-1)地质环境条件复杂程度分类表(表 5-2)建设项目重要性分类表(表 5-3)地质灾害危险性分级表(表 8-1)建设用地适宜性分级表(表 8-2)地质环境条件复杂程度分类表附件 2 建设项目重要性分类表附件 3 表 1 表 2 表 3 地质灾害危险性评估报告备案登记表附件 5 云南省地质灾害防治工程勘察资质单位名单附件 6 地质灾害防治条例

2、第一章总则第一条为了防止地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发展,制定本条例。第二条本条例所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。第三条地质灾害防治工作，应当坚持预防为主、避让与治理相结合的全面规划、突出重点的原则。第四条地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：（一）特大型：因灾死亡30 人以上或者直接经济损失1000 万元以上的；（二）大型：因灾死亡10 人以上 30 人以下或者直接经济损失500 万元以上 1000 万元以下的；

3、（三）中型：因灾死亡3 人以上 10 人以下或者直接经济损失100 万元以上 500 万元以下的；（四）小型：因灾死亡3 人以下或者直接经济损失100 万元以下的。第五条地质灾害防治工作，应当纳入国民经济和社会发展计划。因自然因素造成的地质灾害的防治经费，在划分中央和地方事权和财权的基础上，分别列入中央和地方有关人民政府的财政预算。具体办法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。第六条县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。县级以上人民政府应当组织

4、有关部门开展地质灾害防治知识的宣传教育，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。第七条国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。国务院其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。第八条国家鼓励和支持地质灾害防治科学技术研究，推广先进的地质灾害防治技术，普及地质灾害防治的科学知识。第九条任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权举报和文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2

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11、G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7控告。在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府给予奖励。文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1

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18、管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门结合地质环境状况组织开展全国的地质灾害调查。县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况组织开展本行政区域的地质灾害调查。第十一条国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门，依据全国地质灾害调查结果，编制全国地质灾害防治规划，经专家论证后报国务院批准公布。县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门，依据本行政区域的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划，编制本行政区域的地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。修改地质

19、灾害防治规划，应当报经原批准机关批准。第十二条地质灾害防治规划包括以下内容：（一）地质灾害现状和发展趋势预测；（二）地质灾害的防治原则和目标；（三）地质灾害易发区、重点防治区；（四）地质灾害防治项目；（五）地质灾害防治措施等。县级以上人民政府应当将城镇、人口集中居住区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为地质灾害重点防治区中的防护重点。第十三条编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、铁路、交通、能源等重大建设工程项目规划，应当充分考虑地质灾害防治要求，避免和减轻地质灾害造成的损失。编制城市总体规划、村庄和集镇规划，应当将地质灾害防治规划作为其组成

20、部分。文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O

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27、强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民政府、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。国家鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。第十六条国家保护地质灾害监测设施。任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施。第十七条国家实行地质灾害预报制度。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构发布。任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。第十八条县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟定年度地质灾害防治方案，

28、报本级人民政府批准后公布。年度地质灾害防治方案包括下列内容：（一）主要灾害点的分布；（二）地质灾害的威胁对象、范围；（三）重点防范期；（四）地质灾害防治措施；（五）地质灾害的监测、预防责任人。第十九条对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民政府应当及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设臵明显警示标志。在地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。县级以上人民政府应当组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让措施，保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N

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32、7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8

33、D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK

34、10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE

35、7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7第二十条地质灾害险情已经消除或者得到有效控制的，县级人民政府应当及时撤消原划定的地质灾害危险区，并予以公告。第二十一条在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。编制地

36、质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。第二十二条国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务：（一）有独立的法人资格；（二）有一定数量的工程地质、环境地址和岩土工程地质等相应专业的技术人员；（三）有相应的技术装备。地质灾害危险性评估单位进行评估时，应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的防治治理措施，

37、并对评估结果负责。第二十三条禁止地质灾害危险性评估单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害危险性评估单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。禁止地质灾害危险性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书。第二十四条对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配备建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6

38、V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y

39、7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S

40、5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2

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43、3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7

44、N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7第四章地质灾害应急第二十五条国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门拟定全国突发性地质灾害应急预案，报国务院批准后公布。县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同建设、水利、交通等部门拟定本行政区域的突发性地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后公布。第二十六条突发性地质灾害应急预案包括下列内容：（一

45、）应急机构和有关部门的职责分工；（二）抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备；（三）地质灾害的等级与影响分析准备；（四）地质灾害调查、报告和处理程序；（五）发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障；（六）人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。第二十七条发生特大型或者大型地质灾害时，有关省、自治区、直辖市人民政府应当成立地质灾害抢险救灾指挥机构。必要时，国务院可以成立地质灾害抢险救灾指挥机构。发生其他地质灾害或者出现地质灾害险情时，有关市、县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾工作的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。地质灾害抢险救灾指挥机构由政府领导负责、有关部门组

46、成，在本级人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害的抢险救灾工作。第二十八条发现地质灾害险情或者灾害的单位和个人，应当立即向当地人民政府或者国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的，应当立即专报当地人民政府。当地人民政府或者县级人民政府国土资源主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，防治灾害发生或者灾情扩大，并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定，向上级人民政府和国土资源主管部门报告。第二十九条接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况

47、紧急时，可以强行组织避灾疏散。第三十条地质灾害发生后，县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。有关地方人民政府应当及时将灾情及其发展趋势等信息报告上级人民政府。文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编

48、码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H5 HE7G7N2N6V7 ZJ5C8D7J1Y7文档编码:CK10O3S5F7H

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4.3 金币

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