2022年公务员考试国考申论真题及答案解析(模拟题).pdf
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1、2011 年公务员考试国考申论真题及答案解析(模拟卷)一、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为150 分钟,建议阅读材料为40 分钟,作答时间为110 分钟,总分100 分。(正灵樊政公考名师团队)二、给定资料【材料1】地下水,是贮存于包气带以下地层空隙,包括岩石孔隙、裂隙和溶洞之中的水。地下水是水资源的重要组成部分,由于水量稳定,水质好,是农业灌溉、工矿和城市的重要水源之一。但在一定条件下,地下水的变化也会引起沼泽化、盐渍化、滑坡、地面沉降等不利自然现象。(正灵樊政公考名师团队)地下水作为地球上重要的水体,与人类社会有着密切的关系。地下水的贮存有如在地下形成一个巨大的水
2、库,以其稳定的供水条件、良好的水质,而成为农业灌溉、工矿企业以及城市生活用水的重要水源,成为人类社会必不可少的重要水资源,尤其是在地表缺水的干旱、半干旱地区,地下水常常成为当地的主要供水水源。据不完全统计,70 年代以色列国75以上的用水依靠地下水供给。德国的许多城市供水,亦主要依靠地下水。法国的地下水开采量,要占到全国总用水量1/3 左右。像美国、日本等地表水资源比较丰富的国家,地下水亦要占到全国总用水量的20左右。中国地下水的开采利用量约占全国总用水量的10%-15,其中北方各省区由于地表水资源不足,地下水开采利用量大。根据统计,1979 年黄河流域平原区的浅层地下水利用率达48.6,海、
3、滦河流域更高达87.4。1988 年全国270 多万眼机井的实际抽水量为 529.2108 立方米,机井的开采能力则超过800108 立方米。(正灵樊政公考名师团队)【材料2】2009 年由中国国家自然科学基金委和国土资源部下属的中国地质调查局联合资助的中国地下水科学的机遇与挑战一书介绍,在过去几十年内,为满足不断增加的用水需求,中国的地下水开采量以每年25 亿立方米的速度递增。2010 年 7 月,北京举办的2010 国际地下水论坛上,与会专家发出警告:一些地区地下水储存量正以惊人的速度减少,另外,许多地区地下水还遭到严重污染。与会的美国俄亥俄州立大学水文学者弗兰克施瓦茨说:“水危机并不只在
4、中国存在,但中国比世界上其他任何地方的问题都更为严峻。”(正灵樊政公考名师团队)由于地下水占到全国水资源总量的1/3。全国有近70%的人口饮用地下水,因此地下水也是重要的饮用水水源。但水体污染正加剧中国的地下水危机,中国地质调查局的相关专家在国际地下水论坛发言中提到,全国有90%的地下水都遭受了不同程度的污染,其中 60%污染严重。一些企业往往采取渗排的办法,加上北方很多地方是沙土,形成渗漏,还有些企业直接将污水打到地下去,这些对地下水的污染非常严重。(正灵樊政公考名师团队)除了其它污染源,化肥、农药的大量使用污染了农村的地下水源,更由于村民大多是用手压井直接抽取浅层的地下水,农村因此往往成为
5、地下水污染最直接的受害者。绿色和平组织在2010 年 3 月份对湖南重金属企业污水排放的调查发现,当地毫无顾虑的污水排放触目惊心。如今,这些重金属如铅、镉、锰、砷和氟化物等污染物一旦排放到环境中,不仅污染当地村庄,而且有可能通过食物链进入人们的餐桌。北京大学城市与环境学院一主要研究地下水和土壤污染及其修复的专家介绍,据有关部门对118 个城市2-7 年的连续监测资料,约有64%的城市地下水遭受了严重污染,33%的城市地下水受到轻度污染,基本清洁的城市地下水只有3%。这位要求匿名的专家说:“地表环境污染加剧引发地下水污染,构成对人体健康和生命财产安全的严重威胁。根据中国地质环境监测院公布的信息,
6、目前,我国地下水污染呈现由点到面、由浅到深、由城市到农村的扩展趋势,污染程度日益严重。”(正灵樊政公考名师团队)由于地下水污染难以被清理,如重金属难以降解,尤其是深层的地下水一旦被污染,治理起来需要千年的时间。“但是,我们却没有管理地下水环境的法律,只有管理地表水的。”某专家H 介绍,某专家在一次座谈会上痛心疾首地说:“地下水的问题不只是地下水污染的问题,已经是关系到方方面面和子孙后代的重大问题,是我们天天踩在脚下的重大隐患,是亟待解决的问题。”【材料3】河北衡水人王光辉(28 岁)受访时就说起自己小时侯从自家井里把水压出来的情景:“1992 年,村里 200 多户家家都有井,啥时用水啥时就直
7、接从井里压出来,水很清凉,也好喝。”村民当时都十分开心。(正灵樊政公考名师团队)王光辉还记得,到了1998 年,他村里已有十几个打井队,他父亲也是打井队的,天天很忙,因为几乎每年每家都要打井,原先打的井很快就抽不上水。发生这种情况时,就得打新井。井越来越多,也越挖越深原先只需十多米,后来必须挖到350 米。很快的,因为地下水连年超采,地下水位下降,河北省形成了世界上最大的漏斗区。2006 年,河北省柏乡县出现长达8 公里的地裂缝,沿线许多民居墙壁开裂。打井的数量越来越被严格控制,不少打井队因资质要求越来越高而被淘汰。王光辉父亲所在的打井队也因此解散。(正灵樊政公考名师团队)王光辉感叹道:“现在
8、村里大家吃水只能共用一口机井,水还不是天天有,每月只逢 2、5、8 的日子才有水。夏天时间稍长一些,冬天只有八点到十点两个小时。”近 30 年来,我国地下水开采量以每年25 亿立方米的速度递增,有效保证了经济社会发展需求。但是,北方和东部沿海地区地下水超采越来越严重。初步统计,全国已形成大型地下水降落漏斗100 多个,面积达15 万平方公里,超采区面积62 万平方公里,严重超采城市近60 个,造成众多泉水断流,部分水源地枯竭。地下水超采区主要分布在华北平原(黄淮海平原)、山西六大盆地、关中平原、松嫩平原、下辽河平原、西北内陆盆地的部分流域(石羊河、吐鲁番盆地等)、长江三角洲、东南沿海平原等地区
9、。华北平原最为严重,河北平原和北京市平原区地下水超采量累计分别达到500 亿立方米和60亿立方米。(正灵樊政公考名师团队)由于严重的地面沉降,天津市已不能继续超采地下水。长期持续超采造成华北平原深层地下水水位持续下降,储存资源不断减少,目前有近7 万平方公里面积的地下水位在海平面以下。沧州市深层地下水漏斗中心区水位最大下降幅度近100 米,低于海平面80 余米,地下水储存资源濒于枯竭。文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4
10、S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1
11、M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S
12、2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7
13、W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10
14、Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ
15、8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6
16、X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1文档编码:CJ8S2E2I3T7 HD6X7W4S6N4 ZZ2S10Y1M7O1【材料4】68 岁的四川省阿坝藏族羌族自治州的牧民噶登甲是一名大骨节病患者,长年忍受着病痛折磨。在当地,还有很多与像噶登甲一样的大骨节病患者。大骨节病是一种典型的地方病,一般认为是与饮用水中富含较多腐蚀酸有关。中国是地方病流行较为严重的国家,地方病分布广,病种多,主要有地方性砷中毒、地方性氟中毒、克山病、大骨节病以及地方性甲状腺肿等。这些病在“老少边贫”地区以及部分农村地区尤其普遍。(正灵樊政公考名师团队)据全国重点地方病防治规划(2004-2010年)显示,截至2003
17、 年底,全国有氟斑牙患者3877 万人,氟骨症患者284 万人,地方性砷中毒患者9686 人,大骨节病患者81 人,潜在型克山病患者2.99 万人,慢型克山病患者1.09 万人。地方病与环境地质因素密切相关,尤其是地下水,如高氟、砷水是地氟、地砷病最主要、最直接的致病原因。2008 年,“阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点”启动后,像噶登甲这类的患者享受到了免费治疗。中央每年都会支付大量的资金对地方病进行防治,并在各地疾控中心成立地方病的防治科,地方病的防治在近几十年得到明显改善。要根治地方病,就必须治地下水,但随着中国地下水面临越来越多的地表污染的威胁“这是一种更大范围的污染,影响的人群更
18、广泛,更难治理。”公众环境研究中心主任马军说。(正灵樊政公考名师团队)【材料5】2003 年 8 月 4 日,广东阳春市岩溶塌陷造成6 栋民房倒塌,2 人伤亡、80 多户 400 多人受灾;2000 年 4 月 6 日,武汉洪山区岩溶塌陷造成4 幢民房倒塌,150多户 900 多人受灾;20 世纪 80 年代,山东泰安岩溶塌陷造成京沪铁路一度中断、长期减速慢行;贵昆铁路因岩溶塌陷发生列车颠覆事件,目前,岩溶塌陷主要分布在广西、广东、贵州、湖南、湖北、江西等省(区),同时在福建、河北、山东、江苏、浙江、安徽、云南等省(区)也有分布,而昆明、贵阳、六盘水、桂林、泰安、秦皇岛等城市的岩溶塌陷最为典型
19、。(正灵樊政公考名师团队)据不完全统计,近年来,全国共发生岩溶塌陷3000 多处,塌陷面积300 多平方千米,塌坑总数超过4 万个,给国民经济建设带来严重损失,给人民生命财产带来严重威胁。据专家介绍,长期过量开采地下水是造成地面沉降的主要原因。由于长期超采,使地下水位大幅度下降,造成弱透水层和含水层孔隙水位压力降低,黏性土层孔隙水被挤出,使黏性土产生压密变形,从而引起地面沉降。目前,全国有近70 个城市因不合理开采地下水诱发了地面沉降,沉降范围6.4 万平方千米,沉降中心最大沉降量超过2 米的有上海、天津、太原、西安、苏州、无锡、常州等城市,其中天津塘沽的沉降量达到3.1 米。此外,西安、大同
20、、苏州、无锡、常州等城市的地面沉降同时伴有地裂缝,对城市基础设施构成严重威胁。(正灵樊政公考名师团队)【材料6】昆明属于全国14 个严重缺水城市之一,地下水资源量为17.99 亿立方米,据资料统计,昆明市地下水年均许可开采量为16227万立方米,近三年年均开采量为13389 万立方米。截至2008 年,全市共有地下深水井1418 口,其中滇池流域及安宁市文档编码:CN7Y4Q2L8P6 HV3Y10V7O5Z5 ZO8F4P9V9X9文档编码:CN7Y4Q2L8P6 HV3Y10V7O5Z5 ZO8F4P9V9X9文档编码:CN7Y4Q2L8P6 HV3Y10V7O5Z5 ZO8F4P9V9X
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