合肥市加快推进“互联网+”行动实施方案.pdf

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1、合肥市加快推进“互联网+”行动实施方案为贯彻落实国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见（国发201540 号）和安徽省人民政府关于加快推进“互联网+”行动实施方案（皖政 2015127 号），深入推进互联网和经济社会各领域深度融合，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，主动适应把握引领经济发展新常态，积极顺应国际“互联网+”发展趋势，按照统筹推进、融合创新、开放共享、安全有序的思路，加快推进“互

2、联网+”行动，以建设国家电子商务示范城市、中国软件名城、信息消费示范城市、宽带中国示范城市等为抓手，推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会各领域深度融合，培育发展“互联网+”产业新业态，完善社会治理方式，提升公共服务水平，全面激发创新动力、创造潜力、创业活力，为经济提质增效、转型升级和社会事业发展提供新动能，为加快推进长三角城市群副中心建设提供有力支撑。（二）发展目标到 2020 年，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成，“互联网+”新经济形态发展进入国内先进行列，建成全国重要的智能制造产业基地和有较大影响力的互联网融合创新发展高地。1

3、.产业支撑基础不断完善。新一代互联网基础设施不断完善，产业基础有效巩固加强，应用支撑和安全保障能力明显提升，形成较为健全的网络与信息安全保障体系。新一代信息技术产业加快发展，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术水平明显提高，产业支撑能力显著增强。2.转型升级发展持续加快。互联网与制造业、农业、服务业融合发展进一步深化，基于互联网的实体经济创新能力明显增强，互联网在促进经济提质增效、产业转型升级等方面取得积极成效。基于互联网的新业态不断涌现，智能制造、电子商务、现代物流、普惠金融等快速发展，形成经济发展新动力。3.公共服务效能显著提升。互联网对公共服务的支撑作用大幅增强，建成一批智慧民生服务、

4、政务服务、社会治理平台和创新示范点，基于互联网的文化教育、医疗卫生、健康养老、交通出行、休闲旅游等公共服务水平不断提高。公平优质、便捷高效、多方协作、上下联文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档

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11、10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10动的公共服务和社会治理新模式基本建立。4.创新发展环境更加优化。“互联网+”行动相关标准规范、信用体系、法律法规和政策支撑体系逐步健全，促进融合发展的体制机制改革进一步深化，基于互联网的创业创新体系和服务体系日益完善，全社会形成互联网融合创新的浓厚氛围。二、重点行动（一）“互联网+”创业创新深入实施创新驱动发展战略，依托合肥市系统推进全面创新改革试验区建设，着力完善技术和产业、平台和企业、资本和金融、制度和政策等四大

12、创新体系，促进“互联网+”相关创新资源聚集、开放和共享，探索创业创新新模式。到2020 年，建设一批国内一流、特色鲜明的新型创业创新载体，各县（市）区、开发区实现创业创新载体全覆盖。1.完善创业创新平台。支持龙头企业与高校院所深化合作，在互联网、物联网、云计算、大数据等领域布局建设若干国家级和省级企业技术中心、工程（技术）研究中心、工程实验室等创新载体，推动跨行业、跨领域协同创新。构建一批便利化、开放式众创空间，积极推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型模式，为广大创业创新者提供良好的工作、网络、社交和资源共享空间。支持面向不同群体的文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3

13、ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N

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20、外领军企业在肥设立国际化创业创新服务机构，吸引集聚国际“互联网+”创新资源，推进我市融入全球创新网络。（市经信委牵头，市科技局、市财政局、市人社局、市金融办、各县（市）区政府、开发区管委会等配合）2.拓展创业创新服务。推动大型互联网企业和基础电信企业面向主导产业、优势产业和战略性新兴产业提供行业公共技术互联网云服务，鼓励向创业者提供“云计算”、“云存储”、“云搜索”等个性化服务。结合“工业云”平台建设，搭建全市创业创新公共服务平台网络，形成“1+13+X”网络化空间布局，为创业群体提供政策指导、行政服务、交流培训、创业融资等综合服务，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合。建

21、立健全科研设施、仪器设备、大数据应用和科技文献等资源向企业和创客群体开放机制，推动创新资源共享。推动技术转移中心、技术产权交易所等技术交易市场建设，加快完善多层次技术交易市场体系，支持科技成果转化交易。（市经信委牵头，市科技局、市人社局、市财政局、市金融办、各县（市）区政府、开发区管委会等配合）3.培育创业创新生态。充分发挥我市“一带一路”、长江经济带“双节点”城市功能，推动“互联网+”相关行业的跨区域、跨领域协同创新。大力支持智能制造、服务、教育、医疗、养老等领域开展基于互联网的研发设计与集成、个性化定制、产业链管理、品牌经营等创新活动，促进形成产业高端发展新模式。推进众创、众包、众扶、众筹

22、等在技术研发、生产制造、市场营销、融资等环节的广泛应用。文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6

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24、文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6

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29、:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10促进车联网、智慧健康、在线教育、大数据等新业态培育和发展。（市发改委牵头，市经信委、市科技局、市人社局、市教育局、市民政局、市卫计委、市财政局、市金融办、市商务局、各县（市）区政府、开发区管委会等配合）（二）“互联网+”先进制造加快互联网与制造业深度融合，引导企业全流程互联网化转型，打造具有国际竞争力的先进制造业基地。到2020 年，基于互联网的协同制造新模式得到普及，大中型企业基本实现智能生产，两化融合总指数达到 90 以上，数字化研发设计工具普及率达到80%，关键工序制造设备数控化率达到60%；建成 100 家

30、左右智能工厂，培育30家左右规模化个性定制示范企业、30 家左右网络化协同制造示范企业、5 家左右服务型制造龙头企业。1.加快发展智能制造。大力发展基于互联网的智能制造新模式，鼓励制造企业利用物联网、云计算、大数据等技术，整合产品全生命周期数据，推进研发、设计、生产、管理、营销、服务等全流程互联网化转型，培育新型生产方式，提升制造业数字化、网络化、智能化水平。围绕家电、汽车、电子信息、工程机械、食品加工等优势产业，推进智能制造关键技术突破，建设智能工厂、数字化车间、数字化生产线，开展智能制造试点示范。围绕机器人、数控机床、增材制造等行业，积极推动工业云平台和公共服务平台建设，打造一批具有国际领

31、先水平的智能制造标志性产品。（市经信委牵头，市发改委、市科文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ

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33、0文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U

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35、K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 H

36、S9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P

37、10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编

38、码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10技局、各县（市）区政府、开发区管委会等配合）2.加快推广网络协同制造。支持发展基于互联网的众包研发设计、个性化定制服务、全流程创新等协同制造新模式，促进创新资源、生产能力、市场需求等要素集聚与有效协同，提高产业链资源整合能力。重点在机器人、智能家电、电子信息、生物医药、智能终端等行业发展网络协同设计技术，建设产业技术协同研发平台，实施汽车柔性制造、家电个性化定制等重大项目，开展规模化个性定制示范工程和网络化协同制造示范工程。（市经信委牵头，市发改委、市科技局、各县（市）区政府、开发区管委会等负责）3.加快推动制造

39、业服务化转型。积极引导智能制造企业从产品供应商向整体解决方案提供商转变，重点在智能语音、集成电路、新能源汽车、高端装备制造等领域开展制造业服务化转型试点，发展全生命周期管理、监测维护、应急处置、远程升级等在线增值服务。加快建立以用户为中心、平台化服务、社会化参与、开放共享的新型产业服务组织和服务模式，推动我市制造业由产品制造向“制造+服务”升级。（市经信委牵头，市发改委、市科技局、各县（市）区政府、开发区管委会等配合）（三）“互联网+”人工智能积极支持在计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、智能决策控制、新型人机交互等领域掌握核心技术的龙头企业加速发展，大文档编码:CQ6J9P10Z8T7

40、HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9

41、P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档

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43、0H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3

44、ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N

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46、8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10力推广人工智

47、能技术在工业生产、文化教育、家居服务、城市管理等领域广泛应用，推动我市人工智能产业规模化、体系化、生态化发展。到 2020 年，建成具有国际竞争力的智能语音产业集聚发展基地，国内具有重要影响力的智能机器人、智能终端产业基地。1.推进智能语音产业发展。鼓励智能语音龙头企业与互联网企业开展深度合作，大力支持生物特征识别、自然语言理解、类人智能等关键技术研究，推动智能语音技术在家电、教育、汽车电子、医疗、家庭服务、智慧城市等领域的示范应用，加快完善从核心技术研发、终端产品研制到技术运营服务的完整产业链。依托中国（合肥）国际智能语音产业园，加快智能语音产业集聚发展基地建设，打造具有国际竞争力的“中国声

48、谷”。（市经信委牵头，市发改委、市科技局、各县（市）区政府、开发区管委会等配合）2.推进机器人产业发展。加速推动我市机器人产业政、产、学、研、用协同创新，促进基于互联网技术的智能感知、模式识别、智能控制等技术在机器人领域深入应用，不断推出具有自主知识产权、高附加值的优势产品，提高核心竞争力，有效占领细分行业市场。加快推进机器人成熟技术产品产业化进程，培育发展教育、娱乐、医疗、餐饮等服务机器人，安防巡检等特种机器人产业集群；以汽车、家电、电子信息等行业系统集成和示范应用带动整机和关键零部件研发生产，逐步壮大工业机器人产业集群，全面加快国家级机器人产业集聚发展试点建设。（市发改委牵头，市经信委、市

49、科技局、各县（市）区政府、开发区管委会等配合）文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10

50、Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码:CQ6J9P10Z8T7 HS9N7Y3L7K3 ZI10U6D10H3U10文档编码: