城市住宅小区竣工综合验收管理办法.pdf
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1、【法规标题】中华人民共和国建设部城市住宅小区竣工综合验收管理办法【颁布单位】建设部【发文字号】-【颁布时间】1993 年 12 月 01 日【生效时间】1993 年 12 月 01 日【全文】中华人民共和国建设部城市住宅小区竣工综合验收管理办法第一条为了加强城市新建住宅小区竣工综合验收和交接管理,提高住宅小区的综合效益,制定本办法。第二条本办法适用于建设用地规模在万平方米以上的新建住宅小区及组团(以下简称住宅小区)。第三条国务院建设行政主管部门归口管理全国住宅小区竣工综合验收工作;省、自治区人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内住宅小区竣工综合验收工作;城市人民政府建设行政主管部门负责组
2、织实施本行政区域内城市住宅小区竣工综合验收工作。第四条住宅小区开发建设单位对所开发的住宅小区质量负最终责任,不得将工程质量不合格或配套不完善的房屋交付使用。第五条城市人民政府建设行政主管部门应当根据国家有关法律、法规和标准规范,对住宅小区的土地使用情况、各单项工程的工程检验合格证明文件以及市政公用基础设施、公共配套设施项目等组织验收。第六条住宅小区竣工综合验收必须符合下列要求:(一)所有建设项目按批准的小区规划和有关专业管理及设计要求全部建成,并满足使用要求;(二)住宅及公共配套设施、市政公用基础设施等单项工程全部验收合格,验收资料齐全;(三)各类建筑物的平面位置、立面造型、装修色调等符合批准
3、的规划设计要求;(四)施工机具、暂设工程、建筑残土、剩余构件全部拆除清运完毕,达到场清地平;(五)拆迁居民已合理安置。第七条申请住宅小区竣工综合验收,应当提交下列文件:(一)规划部门及其他专业管理部门批准的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、修建性详细规划、及各个单项工程设计文件(图纸)等;(二)工程承发包合同;(三)工程质量监督机构核定的各单项工程质量等级评定文件;(四)竣工资料(图纸)和技术档案资料;(五)建设行政主管部门规定的其它文件资料。第八条住宅小区竣工综合验收应当按照以下程序进行:(一)住宅小区建设项目全部竣工后,开发建设单位应当向城市人民政府建设行政主管部门提出住
4、宅小区综合竣工验收申请报告并附本办法第六条规定的文件资料。(二)城市人民政府建设行政主管部门在接到住宅小区竣工综合验收申请报告和有关资料一个月内,应当组成由城建(包括市政工程、公用事业、园林绿化、环境卫生)、规划、房地产、工程质量监督等有关部门及住宅小区经营管理单位参加的综合验收小组;(三)综合验收小组应当审阅有关验收资料,听取开发建设单位汇报情况,进行现场检查,对住宅小区建设、管理的情况进行全面鉴定和评价,提出验收意见并向城市人民政府建设行政主管部门提交住宅小区竣工综合验收报告;(四)城市人民政府建设行政主管部门对综合验收报告进行审查。综合验收报告审查合格后,开发建设单位方可将房屋和有关设施
5、办理交付使用手续。验收合格并已办理交付使用手续的住宅小区,开发建设单位不再承担工程增建、改建费用。第九条住宅小区竣工验收合格后,开发建设单位应当按照有关规定将完整的小区综合验收资料报送备案。第十条分期建设的住宅小区,可以实行分期验收,待全部建成后进行综合验收。分期验收的住宅小区,市政公用基础设施和公共配套设施满足使用功能要求的,可以分期投入使用。第十一条住宅小区综合验收不合格的,由城市人民政府建设行政主管部门责令开发建设单位限期改正,由此发生的费用由开发建设单位承担。对违反规划要求、市政公用基础设施和公共设施不配套、工程质量低劣的,由验收小组提请有关部门依法查处。第十二条未经综合验收,开发建设
6、单位擅自将房屋和有关设施交付使用的,由城市人民政府建设行政主管部门吊销开发建设单位资质证书,并可处以罚款。第十三条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。第十四条本办法由建设部负责解释。第十五条本办法自一九九三年十二月一日起施行。A坚持先验房再办手续开发商向购房者寄发入住通知书或通知购房者到约定地点领取该通知书时,购房者最好要按约前往。因为合同中一般约定,如果购房者未能在约定期限内前去验房,视同购房者同意交接。如有特殊情况不能按约前往,最好书面通知发展商,并说明原因。办理入住手续是收楼的正常程序,但目前发展商能让买家先验房后办手续的并不多。通常的做法是让业主先在收
7、楼文件上签字,再发批准条,让业主到物业管理处去拿钥匙。等业主进得房去,发现存在问题,申诉起来也软弱无力。为避免出现这种情况,业主应坚持先验房、后办理手续,并应将验房时发现的房屋质量等问题书面呈递给开发商并让其签收,以免留下后患。或者可在收楼文件上注明“室内情况尚不清楚”或“楼房状况未明”等字样。那么,购房者在进行房屋验收时,应该注意哪些事项呢?B综合验收不容忽视根据中华人民共和国建设部城市住宅小区竣工综合验收管理办法第二条规定,建设用地规模在2万平方米以上的新建住宅小区及组团(以下简称住宅小区)应进行综合验收。一是查看有关证件,主要是住宅质量保证书、住宅使用说明书和 竣工验收表。交付时开发商如
8、果不能提供以上的“两书一表”,消费者可以拒绝接收房产,并要求开发商承担逾期交付的违约责任;如果合同约定的交付期已到,楼盘尚未通过综合验收,开发商通知可拿钥匙,而消费者又急等入住的,那么,在办理交房手续单上最好声明:因该房屋未经综合验收,交付日期以该楼盘通过综合验收日期为准。也就是说凡竣工的工程,一般须做到“五通一平”,即煤气、上水、电热、污水、路通,一平即楼前、楼后场地要平整,不准堆积建材或杂物,以确保进出安全。业主在接收房屋之前应检查房屋状况,向开发商索要住宅质量保证书和住宅使用说明书,以便日后出现质量问题时按约维修。同时,看开发商是否具备合同约定的交房条件业主们按约前往验收交接时,应当按照
9、合同约定的交付条件,逐项检验有关证明文件。当然,这些文件要看原件,而不是复印件。如果合同约定产权交房时,还应要求开发商出示“大产证”。目前我国的房地产业在住宅质量保证书和住宅使用说明书上已形成大体统一的趋势,问题比较少;而目前问题比较多的主要是竣工验收备案表。按照有关规定,竣工验收备案表上的每一项都必须报主管部门备案。业主们验房时不能只看开发商有没有这张备案表,同时一定要仔细察看各个分项有没有都备案,例如消防设施等。竣工验收备案表对房地产商有着严格的约束作用,只要将项目送交主管部门备案后,发展商就必须对楼盘终生负责,出了问题,如果是发展商的过失,可以追究其责任。C验收房屋质量“六检查”房屋质量
10、是验收的重点,验收前可向开发商索阅住宅质量保证书,此项工作必不可少,同时也是对房屋建筑质量是否合格的标准。首先,详细检查房屋质量,包括墙壁、门窗、阳台等部位有无开裂现象;仔细查看房屋地面和顶上有文档编码:CL10J1V6S7C6 HQ7I4H5S9K4 ZF9C3Q5P6R2文档编码:CL10J1V6S7C6 HQ7I4H5S9K4 ZF9C3Q5P6R2文档编码:CL10J1V6S7C6 HQ7I4H5S9K4 ZF9C3Q5P6R2文档编码:CL10J1V6S7C6 HQ7I4H5S9K4 ZF9C3Q5P6R2文档编码:CL10J1V6S7C6 HQ7I4H5S9K4 ZF9C3Q5P6
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17、梁平行的裂缝,虽属质量问题,但基本不存在危险,修补后不会妨碍使用。若裂缝与墙角呈45 度斜角或与横梁垂直,说明该房屋沉降严重,存在结构性质量问题。看房屋的外墙墙体是否有裂缝,若有裂缝也属严重的质量问题。看承重墙是否有裂缝,若裂缝贯穿整个墙面且穿到背后,表示该房存在危险隐患,对这类房屋,购买者一定不能抱侥幸心理。其次,检查墙面、地面是否光洁、平整等问题;对于已做过粗装修交房的居室,检查墙面是否平整,不能有很明显的起伏;地面应光洁,不能起砂。检查墙面有无石灰“爆点”。若石灰没有经过足够的时间熟化或水泥中所渗的泥沙过多或搅拌不均,用铁器敲打“爆点”时,就会发现大面积的疏松、脱落等质量问题。另外,检查
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