2021年文物保护工程监理资质管理办法(试行).pdf

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1、文物保护工程监理资质管理办法（试行）目录一、总则二、专业人员三、资质标准四、资质申请与审批五、监督管理六、附则一、总则第一条为加强文物保护工程监理资质管理，根据中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国文物保护法实施条例、文物保护工程管理办法的有关规定，制定本办法。第二条从事古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等不可移动文物的保护工程监理资质管理，适用本办法。第三条文物保护工程监理单位应当按照本办法的规定申请资质及业务范精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 1 页，共 11 页围，取得相应等级的资质证书后，在许可的业务范围内从事文

2、物保护工程监理活动。第四条文物保护工程监理资质等级分为甲、乙、丙级。第五条国家文物局负责审定文物保护工程监理甲级资质，颁发甲级资质证书。省级文物主管部门负责审定本辖区注册企、事业单位的文物保护工程监理乙、丙级资质，颁发相应的资质证书。省级文物主管部门负责文物保护工程监理资质的年检和日常管理工作。第六条文物保护工程监理资质的业务范围分为古文化遗址古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等五类。二、专业人员第七条文物保护工程监理专业人员是指经过文物保护工程监理的相关培训，并通过考核，取得相应类别和从业范围证书的专业人员。第八条文物保护工程监理专业人员分为文物保护工程监理员和责

3、任监理师。文物保护工程监理专业人员不得同时受聘于两家或两家以上文物保护工程资质单位。第九条文物保护工程监理员包括各专业工种监理人员、资料员、检测员等。第十条文物保护工程监理员应当参与文物保护工程监理相关专业技术工精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 2 页，共 11 页文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A

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6、X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文

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9、4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL

10、4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6作三年以上，或者具有文物保护工程监理相关专业的初级技术职务。第十一条文物保护工程监理实行责任监理师负责制。责任监理师对所负责监理的文物保护工程负有全面的监理责任，对文物安全和工程质量负监管责任。第十二条文物保护工程责任监理师应当具备以下条件：（一）熟悉文物保护法律法规，具有较强的文物保护意识，遵循文物保护的基本原则、科学理念、行业准则和职业操守；（二）从事文物保护工程监理管理八年以上；（三）主持监理至少二项工程等级为一级，或至少四项工程等级为二级，且工程验收合格的文

11、物保护工程项目；或者作为主要人员参与监理至少四项工程等级为一级，或至少八项工程等级为二级，且工程验收合格的文物保护工程项目；（四）近五年内主持完成监理的文物保护工程中，没有发生文物损坏或者人员伤亡等重大责任事故。第十三条文物保护工程责任监理师的从业范围分为古文化遗址古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等五类。第十四条省级文物主管部门负责组织开展文物保护工程监理专业人员的培训和继续教育工作。文物保护工程监理专业人员的培训内容应当包括文物保护的法律法规、保护原则、标准规范等相关专业知识，培训时间不得少于40 课时。第十五条文物保护工程责任监理师由全国性文物保护行业协会组织

12、考核。经考核合格的人员，由全国性文物保护行业协会颁发文物保护工程责任监精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 3 页，共 11 页文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4

13、Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 H

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19、将名单向社会公布，同时报国家文物局备案。前款所指的全国性文物保护行业协会由国家文物局向社会公布。省级文物主管部门或受其委托的专业机构负责组织文物保护工程监理员考核，考核合格的人员由国家文物局公布的全国性文物保护行业协会颁发文物保护工程监理员证书。三、资质标准第十六条甲级资质标准：（一）法定代表人与专业人员均熟悉文物保护法律法规，具有较强的文物保护意识，遵循文物保护的基本原则、科学理念、行业准则和职业操守；（二）经主管机关核准登记的法人单位，独立承担完成不少于十项、工程等级为二级的文物保护工程监理，工程质量合格，通过验收；（三）近三年内监理的文物保护工程中，没有发生文物损坏或人员伤亡等重大责任事

20、故；（四）文物保护工程责任监理师不少于5 人；其中，每一项业务范围都应有 2 名以上具有相应从业范围的文物保护工程责任监理师；（五）具有 10 名以上文物保护工程监理员，各专业工种监理人员、资料员、检测员等配置齐全。第十七条乙级资质标准：（一）法定代表人与专业人员均熟悉文物保护法律法规，具有较强的文物保护意识，遵循文物保护的基本原则、科学理念、行业准则和职业操守；精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 4 页，共 11 页文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7

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22、10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档

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28、师；（五）具有 8 名以上文物保护工程监理员。第十八条丙级资质标准由省级文物主管部门参照本办法，并根据本地区的实际情况制定公布。第十九条文物保护工程监理单位应当根据自身资质等级和业务范围承担相应的监理项目（文物保护工程监理分级见附表）：甲级资质的监理单位可以承担其业务范围内所有级别文物保护工程的监理项目；乙级资质的监理单位可以承担其业务范围内工程等级为二级及以下的监理项目；丙级资质的监理单位可以承担其业务范围内工程等级为三级的监理项目。四、资质申请与审批第二十条申请文物保护工程监理甲级资质或申请增加甲级资质业务范围的单位，应当报请所在地省级文物主管部门初审合格后报国家文物局审批。申请乙级及以下

29、文物保护工程监理资质或申请增加乙级及以下资质业务范精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 5 页，共 11 页文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5

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33、O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码

34、:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1

35、H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6围的单位，应当报请所在地市、县级

36、文物主管部门初审合格后报省级文物主管部门审批。第二十一条申请文物保护工程监理资质或申请增加业务范围的，应当提交以下材料：（一）文物保护工程监理资质申请表；（二）企业单位法人营业执照副本；事业单位主管机关颁发的单位法人证书或文件；（三）法定代表人任职文件、身份证复印件；（四）文物保护工程责任监理师劳动合同（事业单位为聘任合同）、任职文件、文物保护工程责任监理师证书、社会保险证明、身份证复印件；（五）文物保护工程监理员劳动合同、文物保护工程监理员证书、身份证复印件；（六）完成的具有代表性的文物保护工程监理合同及验收文件。第二十二条国家文物局和省级文物主管部门每年第一季度组织审定文物保护工程监理资质

37、，并颁发相应的资质证书。五、监督管理第二十三条文物保护工程监理资质证书是从事文物保护工程监理的凭证，只限本单位使用，不得涂改、伪造、转让、出借。第二十四条文物保护工程监理资质证书由国家文物局监制，分为正本和副本，正本 1 本，副本 6 本，正、副本具有同等法律效力，有效期为12 年。精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 6 页，共 11 页文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS

38、7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3

39、X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文

40、档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG

41、7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z

42、4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL

43、4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A

44、3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6第二十五条在资质证书有效期内，文物保护工程监理单位名称、地址、法定代表人、经济性质等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后三十日内，到文物保护工程资质证书发证机关办理资质证书变更手续。原证书应交回发证机关注销。第二十六条办理名称、地址、法定代表人、经济性质等变更手续的，应当提交以下材料：（一）资质证书变更申请；（二）资质证书原件；（三）变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书及文件；（四）甲

45、级监理资质单位办理变更的，应提交所在地省级文物主管部门初审文件。第二十七条文物保护工程监理资质单位改制、合并、分立的，应当按照本办法规定重新申报材料，申请取得文物保护工程监理资质。第二十八条文物保护工程监理单位与施工单位有隶属关系或其他有碍监理公正利害关系者，不得承担该项保护工程的监理业务。第二十九条省级文物主管部门每两年进行一次文物保护工程监理资质年检，一般在当年第四季度进行。第三十条文物保护工程监理资质单位参加年检，应当提交以下材料：（一）文物保护工程监理资质年检申报表；（二）文物保护工程资质证书副本原件和复印件；（三）企业单位法人营业执照副本，事业单位主管机关颁发的单位法人证书或文件复印

46、件；精品w o r d 学习资料 可编辑资料-精心整理-欢迎下载-第 7 页，共 11 页文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编

47、码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X

48、1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y

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50、5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q3 ZS7F10G3X10O6文档编码:CG7X1H4Z4Y4 HL4N5N2A3Q