2021年卫生健康工作要点.pdf

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1、 2021 年卫生健康工作要点 2 作者：日期：3 2021 年卫生健康工作要点 2021 年是“十四五”开局之年，做好今年工作意义重大，全县卫健系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实好省委、市委、县委部署，以满足人民日益增长的卫生健康需要为根本目的，立足新阶段、把握新机遇，全力加快卫生健康事业发展，以优异成绩庆祝建党 100 周年。一、突出三个加强，做好疫情常态化防控 （一）以核酸检测为重点，加强监测预警工作。规范县医院、县疾控中心核酸实验室建设，提升检测能力，严格落实重点人群和重点场所外环境“应检尽检”，切实做到“人”“物”同防，时刻做好大规模核酸检测准备。进一步强化医疗

2、机构院感管理，规范预检分诊和发热门诊管理，发挥医疗机构哨点作用。（二）以疫苗接种为抓手，加强免疫屏障建设。坚持“应种尽种”原则，合理制定接种计划，强化组织实施。完善接种点设置，优化接种流程，加强接种人员培训，做到安全规范接种。加强宣传发动，广泛开展疫苗接种科普宣传，营造良好舆论氛围。加强异常反应监测，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。成立工作专班，严格落实岗位责任，制定工作方案，强化统筹调度和督导检查。（三）以机制创新为突破，加强平战体系建设。加强疾控机构能力建设，增加编制人员，提高传染病检测诊断能力。加强卫生应急队伍建设，调整充实队伍力量，加快应急物资储备，提升快速反应和应急处置

3、能力。持续推进平战项目建设，加快县医院感染楼建设，开工建设疾控中心新建项目，增强传染病 4 预防和救治能力。二、聚焦三个重点，提升医疗服务水平 （一）高位嫁接，提升学科建设水平。大力发展名医“师带徒”工作室建设。积极推进省康复医院蔡树河名医“师带徒”工作室建设，重点争创骨伤针推科市级重点专科，打造中医特色专科，带动中医医学发展；积极引进师范学院附属市医院陈仁利名医“师带徒”工作室，带动县二院老年全科医学、神经内科、呼吸内科、消化内科及心血管内科等学科的建设，并通过这种模式强化与师范学院附属市医院开展对口援助共建。加快与省级三甲医院建立协作关系。大力推进县总医院与医科大学附属第一医院合作建立医疗

4、健康联合体，首批带动县医院胃肠肿瘤、妇科肿瘤、盆底手术、护理管理、重症医学科、麻醉专业等学科建设。完善柔性引才机制，进一步优化和规范运作方式，充分发挥现有引进 8 名省级以上三甲医院专家的作用，深化“柔性引才”成效，辐射带动学科水平提升。全面落实市、县人才政策，加大高层次和紧缺急需专业卫生人才引进力度。持续抓好省、市级临床重点专科建设和医技提升项目建设，扶持建设 16 个临床重点和薄弱专科，引进、推广一批医疗新技术、新项目。充分发挥县医院“胸痛中心”“心衰中心”作用，不断提高冠脉介入诊疗技术，积极争取“卒中中心”认证通过，继续加强重症专科建设，进一步提升县医院重点学科水平。（二）“互联网+医疗

5、健康”，提升医疗服务信息化水平。建立和完善县总医院及各成员单位医疗卫生信息化平台，制定医疗卫生信息化高效运行的各项管理制度，充分利用现有的远程会诊系统、远程心电系统、远程影像（dr）系统的作用，提高县域信息化建设及管理的成效。充分发挥双向转诊平台，全 5 面实施县医院和基层各医疗卫生机构双向转诊，进一步推动分级诊疗制度的落实。加快推进互联网医院平台建设，积极推行处方流转、在线医保结算及药品配送。完善全民健康信息平台建设，拓展基层医疗卫生信息系统功能，启动公共卫生信息管理平台建设，强化妇幼健康、慢病一体化等管理，完善基层医疗卫生机构之间的信息共享机制。（三）夯实网底，提升基层医疗服务水平。深入开

6、展“优质服务基层行”活动，实现全县基层医疗机构基础设施、基本设备“双达标”。加快基层医疗机构中医馆建设，探索社区医院建设。鼓励乡镇卫生院（社区卫生服务中心）结合实际开展医养结合、中医诊疗、康复护理等特色医疗服务。健全住院医师规范化培训和全科医生培养制度，大力培养全科医生、定向委培生。加大乡村两级卫技人员培养培训力度，落实乡村医生薪酬待遇、养老保障和多渠道补偿机制，稳定乡村医生队伍。三、狠抓三个关键，提升医疗服务满意度 （一）深化医改工作。继续以落实省、市深化医改“1+8”政策文件为抓手，打好医改组合拳，健全完善分级诊疗体系。进一步加强县总医院建设，发挥县医院作为县域医疗服务龙头作用，逐步实现医

7、共体内统一运作，促进优质医疗资源下沉基层。持续推进公立医院人事薪酬制度改革，不断完善县级公立医院薪酬总量核定工作。做好世行贷款医改促进项目验收工作。进一步扩大按病种收付费病种范围，推进按疾病诊断相关分组（drg）收付费改革试点工作，合理确定动态调整按病种收付费、按床日病种付费等标准。推进药品耗材集中采购和使用改革。鼓励社会力量办医。（二）着力优化公共卫生服务质量。健全疾病预防控制机构与城乡社区单 6 位联动机制，做好重大传染病防控。加强传染病预警监测，确保法定传染病报告率保持在 95%以上。加强流感监测网和致病菌监测网建设，提高流感、霍乱、登革热等肠道传染病的疫情监测和追踪溯源能力。全县适龄儿

8、童免疫规划疫苗接种率保持在 96%以上。加大健康教育力度，确保健康素养促进行动落到实处。加大饮用水、食品卫生监测。继续完善基本公共卫生项目建设，人均基本公共卫生经费政府补助标准由 74 元增至 79 元。推动“两癌”筛查等基本公共卫生项目提质扩面，提高均等化服务水平。深入推进尘肺病防治攻坚行动，建立健全覆盖市县两级的职业病防治技术支撑体系。深化落实“放管服”改革要求，加大卫生监督执法力度，健全多元化综合监管体系。（三）持续抓好医疗卫生补短板项目。按序时推进县医院迁建项目，确保完成年度目标任务；完成同仁医院项目建设，完成卓洋乡、凤都镇、杉洋镇卫生院职工周转房建设，启动大甲卫生院迁建项目前期工作。

9、四、统筹三项工作，全面推动卫生健康工作。（一）以党的建设为统领。扎实开展党史学习教育活动和“再学习、再调研、再落实”活动，继续纵深推进全系统全面从严治党，不断强化行风政风建设，做到以良好党风带政风，以清正政风促行风。巩固拓展健康扶贫成果，健全防止因病致贫、返贫动态监测和帮扶机制，统筹抓好健康扶贫和乡村振兴相衔接。深化落实“放管服”改革要求，优化营商环境。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，进一步规范护理员管理和非医疗转运服务，实现常治长效。（二）持续加强“一老一小”健康服务。做好老年人健康服务，推动医疗卫生机构开展安宁疗护服务，开展创建养老机构。推进医养结合深入发展，实施医养结合机构服务质量提升行动，切实提高医养签约服务质量。探索多种形 7 式的婴幼儿照护服务，培育社会化普惠性托育示范机构。（三）持续抓好人口与家庭发展工作。继续落实计生家庭系列奖励扶助制度，落实两孩政策，做好计生特殊家庭关怀工作,做好常规的人口、生育、家庭发展等数据分析。