2022年xx市天健集团股份有限公司内部控制制度 .pdf
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1、深圳市天健(集团)股份有限公司内部控制制度第一章总则第一条为强化公司内部管理,提高经营效率和盈利水平,增强财务信息可靠性,防范和化解各类风险,保证国家法律法规切实得到遵守,根据深圳证监局颁发的 上市公司内部控制工作指引,结合本公司实际,特制定本制度。第二条本制度的制定坚持架构清晰、控制有效、系统完整、切实可行的原则。第三条公司董事会对公司内部控制的建立、完善和有效运行负责。第四条内部控制主要包括环境控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、信息传递控制、内部审计控制等内容。第二章环境控制第五条环境控制包括授权控制和员工素质控制。第六条公司建立合理的组织架构,确保各项工作责权到位,有序进行
2、。(一)股东大会是公司最高权力机构;(二)董事会依据公司章程和股东大会授权,对公司经营进行决策管理;(三)总经理和其他高级管理人员由董事会聘任或解聘,依据公司章程和董事会授权,对公司经营进行执行管理;(四)监事会依据公司章程和股东大会授权,对董事会、总经理和其他高级管理人员、公司财务进行审计监督管理;(五)公司根据实际经营需要设置总部职能管理部门、三大产业公司及子公司或项目部。天健集团对下属企业进行计划目标管理和监控管理,下属企业负责具体经营管理工作。第七条公司建立逐级授权制度,各级授权要适当,职责要分明,并对授权实行动态管理,建立有效的评价和反馈机制,对已不适用的授权应及时修改或取消授权。(
3、一)公司制定章程,以维护公司、股东和债权人的合法权益,规范公司的组织和行为。(二)公司制定股东大会议事规则,明确股东大会的职权,并对股东大会的召开条件、召开程序、会议通知与提案、会议决议与公告、股东资格认定等作出规定,以规范股东大会的运作程序,提高议事效率,最大限度地维护股东的合法权益。(三)公司制定董事会议事规则,明确董事会的职权、组成、召集、议事程序、决议公告等,以确保董事会的工作效率和科学决策,提高议事效率,更好地发挥董事会决策中心作用。(四)公司制定董事会专门委员会实施细则,明确董事会战略委员会、提名委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会的人员组成、职责权限、决策程序、议事规则等,确保公
4、司的规范运作。(五)公司制定监事会议事规则,明确监事会的职权、组成、召集、议事程序、决议公告等,以保障监事会依法独立行使监督权,确保全体股东的利益和公司的发展。(六)公司制定监事会工作暂行规定,明确监事会的工作性质、职权产生、工作程序、权利义务、监督范围等,以保证规范运作,责权到位。(七)公司制定总经理工作细则,明确总经理的任职资格与任免程序、总经理职权,包括在资金运用、资产运用、签订重大合同的权限,总经理办公会议制度,向董事会、监事会的报告制度,以及考核与奖惩的具体规定等,以规范公司的经营管理活动。(八)公司制定总经理办公会议事规则,明确总经理办公会的议题范围、会议程序、监督执行等,以规范总
5、经理办公会对重大事项的决策和处置。(九)公司根据实际经营需要设置职能管理部门,各职能管理部门的岗位设置与人员编制应符合实际,并做到定岗科学合理,定员精干高效。第八条公司制定人事管理规定、干部免职、辞职、降职暂行规定、绩效考核试行办法、员工培训管理规定、聘用人员管理规定、员工流动管理办法、员工调出企业有关管理规定、员工工资发放审批规定、员工基本养老保险管理暂行规定、职文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A
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12、ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6工补充养老保险管理办法、职工医疗调剂专项基金报销暂行规定 员工假期管理规定等规章制度,明确公司的机构设置、职务任免、员工调配、考核与奖惩、员工培训、职称评聘、薪酬与假期、保险与福利等内容,有效加强员工素质控制,确保企业内部激励机制和监督约束机制的完善。第九条公司制定行政监察工作规定、经营管理预警制度,财务管理过程控制暂行规定、投资管理暂行规定、内部审计基本准则、法律事务管理规定、领导干部行为十不准等,坚持以内部预防和监控为主,明确预防重点,完善预防机制,重视监控过程,采取教育、行政、经济、法
13、律等多种手段相结合,落实监管责任,最终达到强化内部管理、实施有效监控的目的。第十条公司制定信息披露管理规定、关联交易管理规定、募集资金管理规定、独立董事工作制度、投资者关系管理制度、重大信息内部报告制度,明确公司的信息披露内容、关联交易程序、募集资金使用规定、独立董事工作规定、投资者关系管理、内部信息报告和传递等,确保公司的规范运作。第十一条公司控股股东、实际控制人及关联股东不得利用其控股地位侵占公司资产。发生控股股东及关联股东以包括但不限于占用公司资金的方式侵占公司资产的情况,公司董事会应立即以公司名义向人民法院申请司法冻结其所侵占的公司资产及持有的股份。凡控股股东及关联股东不能以现金清偿的
14、,通过变现控股股东及关联股东股份偿还侵占资产。第十二条公司董事、监事及高级管理人员有义务维护公司资金不被大股东及关联股东占用。若发生董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分,对负有严重责任的董事提请股东大会予以罢免。第三章业务控制第十一条业务控制包括业务部门的设置、岗位责任、操作流程及具体的业务规章。第十二条公司职能管理部门和下属企业职能管理部门根据实际工作内容,明确各自工作职责,制定各项业务管理规章制度。文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7
15、Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A
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21、 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6第十三条公司职能管理部门和下属企业职能管理部门根据业务操作流程,针对各个风险点制定必要的控制程序。第十四条业务操作流程的主要内容包括:制定依据、决策人和主办单位、工作内容、工作完成要求、工作成果或质量记录、责任人、协办人等。第十五条公司制定工程投标管理规定、质量管理暂行办法、安全生产管理暂行办法、机械设备管理暂行规定、材料管理规定、内部设备材料租赁管理办法、工程线施工合同审批权限及程序
22、暂行规定,项目法施工管理规程、项目法施工管理试行办法等,明确施工计划、收入预算、成本费用预算、资金预算、经营成果预算、财务状况预算的原则和内容,以及对预算执行情况进行分析、监督、评估、考核的程序和方法;明确工程投标、质量安全、材料采购、设备租赁、合同审批的程序;明确项目法施工的组织机构、核算办法、责任目标、项目控制、业绩考核、合同预决算管理等,加强对项目的有效管理,提高项目开发管理水平,促进项目管理的科学化、程序化、制度化运作。第十六条公司制定房地产开发经营管理制度、合同管理制度、招投标管理办法及物业管理规定、物业租赁管理规定等,明确房地产开发项目的论证与决策、策划与设计、预决算管理、招投标管
23、理、工程管理、技术服务与监督、销售管理、档案管理、前期物业管理以及相关合同的审批、签订、执行等,以规范房地产开发和物业管理经营活动,有效实现房地产开发经营的决策科学化、管理规范化。第十七条公司制定投资管理暂行办法,规范公司投资行为和决策程序,对投资行为各环节实行全过程规范化管理,建立有效的投资风险约束机制,促进公司投资决策的科学化和民主化,确保投资安全。第十八条公司制定招标采购中心运行管理暂行规定,通过招标采购中心运作,汇集采购信息,规范采购行为,降低采购成本,监控采购执行,提高采购透明度,提升公司创利能力和市场竞争力。第十九条公司制定信息管理中心运行管理暂行规定,通过信息中心运作,发布公司信
24、息,规范工作流程,创建管理先进,过程规范,手段先进,高效低耗的信息平台。文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1 HB7Z8J2Q4E1 ZW7A8L8Q7G6文档编码:CO10N9F1Z4A1
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