2022年20XX年副市长在全市道路交通安全工作会议上的讲话 .pdf
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1、20XX 年最新副市长在全市道路交通安全工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是贯彻落实6 月 7 日全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神,深刻汲取近期我国部分省市重、特大安全生产事故教训,深入分析当前我市道路交通安全工作面临的严峻形势,动员各级各部门紧急行动起来,采取有力措施,严防死守,坚决遏制群死群伤恶性事故发生,为全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。下面,我就进一步加强道路交通安全工作,坚决遏制重特大事故讲三点意见。一、统一思想,认清形势,充分认识做好道路交通安全管理工作的重要性和紧迫性5 月 31 日黑龙江中储粮一粮库发生火灾,4.7 万吨粮食过火;6 月 3 日吉林省XX
2、 市一禽业公司生产车间发生火灾致120 人死亡;6 月 7 日厦门 brt 公交被纵火造成47 人死亡。重特大安全生产事故的接连发生引起党中央、国务院和省市各级领导的高度关注。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中央政治局常委、国务院总理李克强对此高度重视,专门就安全生产工作做出重要批示,指出:“接连发生的重特大安全生产事故造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”6 月 7 日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,国务院副总理、国务院安委会主任马凯出席会议,要求各地、各部门深入贯彻习近平总书记、李克强总理
3、的重要批示,落实国务院常务会议关于进一步加强安全生产工作的精神,部署在全国开展安全生产大检查和全面加强安全生产工作的各项任务。国务院电视电话会议结束后,省政府、市政府又相继召开视频会议,就迅速贯彻落实国务院会议精神,全面加强安全生产工作进行部署。张杰辉副省长、王大虎市长分别代表省政府和市政府就精心组织开展好为期3 个月的安全生产大检查,坚决遏制重特大安全产生事故做出重要指示,要求深入排查整治安全生产隐患,督导全面落实安全产生责任制度,铁腕打击非法违法和违规违章行为,切实抓好重点行业领域安全整治,严格监管执法和事故查处,有效防范和遏制重特大安全生产事故,努力促进安全生产形势持续稳定。道路交通安全
4、管理,特别是重特大交通事故预防是安全生产的重要组成部分,其成效如何直接影响全市安全产生的正常开展。今年以来,全市各级各有关部门从维护社会稳定、促进经济发展大局出发,按照市委、市政府的统一部署,相继组织开展了“打非治违”、“大排查、大教育、大整治”货车交通违法专项行动、中心城区交通秩序综合治理等一系列大力度、大声势、高强度的专项整治行动,深入推进道路交通安全综合治理,取得了显著成效,全市道路交通安全管理工作呈现良好发展态势。1 至 6 月份,全市共发生道路交通事故217 起,死亡 86 人,伤 196 人,直接经济损失45.5 万元,同比分别下降16.54%、10.42%、26.87%和43.9
5、%。在看到成绩的同时,我们必须清醒地看到当前我市交通事故预防基础仍然十分脆弱,事故高位运行,特别是重特大交通事故偶发的局面没有改变,影响道路交通安全的问题仍然十分突出。一是全市交通安全管理社会化机制还不够完善,城镇交通路网改造、农村地区交通安全设施建设还跟不上经济发展步伐,各类交通安全隐患仍大量存在,群众交通安全意识还比较淡薄,全社会文明交通氛围尚未形成,交通违法行为比较普遍。二是人、车、路之间的矛盾愈加突出。随着全市经济社会发展和人民生活水平提升,人民群众交通需求急剧增长。截至目前,全市机动车保有量达127 万辆,机动车驾驶人135 万人,并且仍以每年10%和 15%的比例高速递增,从而导致
6、交通供需矛盾不断加剧。三是道路交通安全监管体系尚不健全,与道路交通安全密切相关的公安、交通、安监、城管、质监等职能部门之间尚未真正形成安全监管合力,道路交通安全社会化责任体系尚未健全,农村道路交通安全防控网络作用发挥不够。对于道路交通安全工作,特别是重特大事故预防,市委、市政府领导历来高度重视。今年以来,焦书记、大虎市长多次就安全生产,特别是重特大交通事故预防做出重要批示,明确要求年内不发生死亡10 人以上特大交通事故,死亡3 人以上重大交通事故事不超过2 起。1月 30 日,河间已经发生了1 起死亡 3 人以上事故,再有一起就将触及事故预防红线。因此,无论采取任何措施也要坚决杜绝再发大事故,
7、这是不许逾越的底线。对此,全市各级、各相关部门务必保持清醒头脑,深刻认识当前道路交通安全管理工作形势的严峻性,站在讲政治、讲大局的高度,切实把思想和行动迅速统一到市委、市政府决策和部署要求上来,切实增强责任感、紧迫感,全力抓好道路交通安全工作。二、突出重点,强化措施,全面深入细致抓好交通安全各项工作按照市政府的工作安排,决定自6 月至 9 月在全市集中开展交通安全管理“大检查”行动。这次整治行动的总体要求是:按照“预防为主、加强监管、落实责任、注重长效”的要求,不断强化各项工作措施,以强化路面整治为主战场,以严格源头管控为突破口,迅速形成严查、严处、严治的强大态势,坚决遏制死亡3 人以上重大交
8、通事故发生,确保交通事故四项指标全面下降,努力为全市经济社会科学发展营造安全和谐的交通环境。围绕以上总体要求,要着力抓好以下几项工作。(一)进一步强化交通基础设施安全检查。一是要加大公路日常养护,把预防性养护作为稳定路况的主要措施,及时处置路面裂缝、网裂、翻浆等病害,做到早发现、早处置,确保不出现影响行车安全的路面病害。二是要做好公路桥梁的维修维护工作。我市普通干线桥梁共有 472 座,农村公路桥梁1357 座(5.6 万延米)。桥梁安全相对公路来讲,更为重要,一旦出问题,容易造成群死群伤的重特大事故。交通运输部门要投入最先进的设备、最得力的技术力量,对我市作业主的高速公路所有运营桥梁、国省干
9、线桥梁、农村公路重要县乡道路桥梁开展桥梁运行情况检测,摸清每座桥梁的具体状况,该限行的限行、该限载的限载,该维修的维修,该拆除的拆除。各县市要多渠道筹措资金,加大资金投入力度,加快农村危桥改造进度,消除隐患,确保我市桥梁的安全通行。三是要完善标志、标线、视线诱导设施,提高公路设施标准化水平。对大型平交道口要实施渠化交通,按照国家新规范标准,完善更新大型交通标志,施划标线,部分路段实施震动标线。四是公安、交通、安监部门要细致排查、治理公路事故隐患点,要完善国省干线公路沿线所有中小学校的人行横道线和交通标志,在高填方路段和急弯路段要设置清晰的线形诱导标志。(二)进一步强化企业交通安全主体责任落实。
10、一是交通、公安、安监等部门要立即对全市所有客运企业、危险品运输企业挂靠经营车辆开展一次彻底清理,开展安全评价。对安全管理混乱、存在重大安全隐患的,依法进行处理。公安部门要严格登记和检验,及时发现不符合国家相关标准和产品公告的车辆,及时通报机动车生产主管部门责令整改。二是交通部门要督促机动车生产企业落实安全主体责任。公安部门要积极配合交通部门严格督促落实道路设计、建设、施工、养护、经营单位的安全主体责任,落实安全设施与道路建设“三同文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P
11、3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:
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13、2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1
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16、7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N
17、2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3时”制度,对安全设施缺失、损毁的,及时由交通部门责成有关单位完善和修复,并对由此导致道路交通事故严肃倒查责任。(三)进一步强化道路客货运输隐患整治。我市客货运输涉及人数多,监管难度大,是交通安全的重中之重。交通运输、公安、安全监管等部门要紧密配合,全力推进。一要对客货运营车辆、驾驶人员安全资质、营运班线等情况,不漏一人、不漏一车、不
18、漏一线地进行一次彻底检查,不具备安全资质的车辆、驾驶人,要坚决禁止其从事营运。要重点加强对危货车辆特别是高爆、剧毒等危险化学品运输车辆的监管。二要进一步完善各等级汽车客运站安全管理制度,落实管理责任,规范车辆例检和行包“三品”检查,严格落实“三不进站、五不出站”及“两表一单”制度;二级以上汽车客运站要按规定配备行包安监设备,并保证正常有效使用。三要加大对客运企业特别是县级客运企业的排查整治力度,对车辆超员、不按规定线路班次行驶等违规行为予以严厉处罚。四是教育部门要把强化校车安全管理作为创新教育教学管理的重要举措,纳入学校安全管理范畴和教育系统综合考评,健全校车安全管理制度并监督落实。要严格审核
19、校车使用申请和驾驶人资格申请,组织各级各类学校开展交通安全宣传教育。各学校、幼儿园要落实接送学生车辆安全管理主体责任。五是沧运集团等客运企业要强化从业人员安全教育,完善硬件设施、操作规范,在营运客车上,实行行车安全告知制度,要重点强化对挂靠客货运输车辆的管理。此外,借今天会议机会,我再强调一下公交车安全问题。6 月 7 日下午福建省XX 市一公交车发生火灾致47 人死亡,34 人受伤。目前已定性为刑事案件,犯罪嫌疑人已在火灾中死亡。虽然这是一起刑事案件,但也给我们的公交车安全管理敲响了警钟。在此次交通安全“大检查”活动中,市公交公司一要加强对驾驶员的安全行车教育和上路暗查、巡查工作,杜绝各种交
20、通违法行为。要做好对营运车辆的安全例检和营运线路、站点的安全排查,进一步强化全体司乘人员防“三品”上车意识,严防乘客携带易燃易爆等“三品”上车。二要加强对车厢遗留物的检查,教育驾驶员每圈到站后对车厢遗留物进行检查,以防万一。同时提醒乘客如发现车厢有可疑物品第一时间告知驾驶员。三是要加大安全培训力度,加强安全基础工作及教育培训情况,特别对一线驾驶员和特种作业人员的安全培训和持证上岗情况进行排查,发现问题立即整改。四是要进一步完善高温、雨雾等特殊天气情况下或客流高峰期的应急预案,开展应急处置演练,并做好车辆安全机件检查保养工作,对营运车辆在线路开关、天燃气瓶罐和刹车制动系统等方面的故障、隐患,要彻
21、底排查修复,严禁故障车辆上路营运,严防车辆自燃事故发生。(四)进一步强化道路运输车辆动态管控。一是各县市要按照交通运输部等5 部(局)关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知要求,督促运输企业为重点营运车辆安装符合行业标准的卫星定位装置,并接入省级监管平台。凡未按规定安装卫星定位装置的车辆,一律不予核发道路运输证。沧运集团等运输企业要建立健全卫星定位装置使用管理制度,定期检查点位装置使用情况,确保车辆全程在线,及时纠正、处理违章行为。二是公安部门要进一步强化道路执勤执法力度,最大限度地把警力和执法设备投放到客运、旅游车辆、危化运输车辆、校车通行密集的路段,加强对车辆的路面管控。要结合“大排查、大
22、教育、大整治”货车交通违法专项行动,强化省、市际道路交通安全服务站职能,对 7 座以上客运、旅游车辆、危化运输车辆、重型货运车辆严格做到“六个必查”(即:承载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设备配备情况必查、车辆轮胎花纹必查),从严查处各类交通违法行为,切实做到违法行为不消除不放行。三是要加强对卧铺客车的监管措施,强制安装车载视频装置,由企业随时监控车厢内情况;对超长途连续运行的卧铺客车,文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码:CB6R2C2R6C1 HM10M9Q10S5R7 ZQ7N2J6U3P3文档编码
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