在国有企业党的建设工作座谈会上的讲话.doc
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1、在国有企业党的建设工作座谈会上的讲话座谈会是由训练有素的主持人以非结构化的自然方式对一小群调查对象进行的访谈。主持人引导探讨。主要目的是从适当的目标市场中抽取一群人,通过听取他们谈论探讨人员所感爱好的话题来得到观点。我今日为大家细心打算了在国有企业党的建设工作座谈会上的讲话,希望对大家有所帮助!在国有企业党的建设工作座谈会上的讲话今日我们召开全市国有企业党的建设工作会议,主要任务是深化学习贯彻全国、全省国有企业党的建设工作会议精神特殊是习近平总书记的重要讲话精神,探讨分析问题,总结沟通阅历,对做好新形势下国有企业党的建设工作进行支配部署,为加快推动X工作布局、落实新的战略定位、实现X奋斗目标供
2、应坚毅支撑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心高度重视国有企业党的建设工作,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要批示。X月份,省委召开全省国有企业党的建设工作会议,省委书记X同志出席会议并作重要讲话,对我省当前和今后一个时期国有企业党的建设工作进行了支配部署。我们要仔细学习领悟,抓好实行。刚才,X区、X、X、X、X集团和X控股分别作了发言,从发言状况看,我市在加强国有企业党的建设上有责任、有措施、有特色、有实效,党委、党委书记较好地履行了对国有企业的领导责任,主动探究推出了一系列符合本地本单位特色的举措,创建了阅历、形成亮点,取得了实实在在的成效。希望大家相互学习、相互借鉴、共同提高
3、。下面,我就加强我市国有企业党的建设,讲三个方面的问题:一、提高相识、正视问题,自觉扛起国有企业党的建设的重大责任习近平总书记强调指出,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂。我们要从推动全面从严治党的高度,充分相识国有企业的重要地位和作用,聚焦国有企业党的建设存在的突出问题,自觉扛起国有企业党的建设的重大责任,持续加强党对国有企业的领导,推动全市国有企业党建工作迈上新台阶。(一)国有企业是推动各项事业发展的重要力气。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。在我国的经济社会发展进程中,地位不容否定、作用不行替代。一是从历史贡献看,新中国成立以来特殊是改革开放以来,通过深化改革
4、、优化调整、创新发展,国有企业在事关国家平安、国民经济命脉、国计民生等重要行业和关键领域,取得了一批重大的科技创新成果、驾驭了一批关键核心技术、担当了大量的社会责任,作出了历史性的贡献,功勋卓著、功不行没!X作为新中国重点建设的工业城市,在一五二五时期逐步形成了十大厂矿等一批共和国的长子企业,通过半个多世纪的发展,驻洛央企、省企创建了一系列辉煌成就,国产航母、载人航天等国家重点工程中都有X制造X创建和X技术。在服务全国大局的同时,X国有企业依托自身的产业、科研、人才等优势,推动产业升级,吸纳居民就业,助力脱贫攻坚,为地方经济社会发展作出了突出贡献。去年,全市国有企业完成营业收入X亿元、利润总额
5、X亿元,上缴税金X亿元,国有经济对X全市的经济贡献率达到X%。可以说,X国有企业在经济社会发展中的支撑地位始终没有变。二是从地位作用看,国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力气,工人阶级是我国的领导阶级,是我们党执政最坚实最牢靠的阶级基础,是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。目前,全市拥有X家国企,近X万职工,X个企业党组织,X万名党员,党员总数占了全市的八分之一。在长期的改革发展实践中,X国企孕育了宏大的X精神,涌现了X等一批先进典型,培育了X等一批大工匠,不仅为经济社会发展打下了重要的物质基础,更为我们留下了珍贵精神财宝。实践证明,这是一支关键时刻听指挥、拉得出,紧急关头冲得上、打得
6、赢的基本队伍。三是从历史使命看,坚持和发展中国特色社会主义,统筹推动五位一体总体布局、协调推动四个全面战略布局,实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族宏大复兴的中国梦,国有企业肩负着重大的历史使命。当前,全市上下正在深化贯彻省市党代会精神,加快推动X工作布局、落实省委给予X的新战略定位、致力实现X奋斗目标,国有企业在重大专项实施、重点项目建设等方面,担当着重要的责任、肩负着光荣的使命。对此,我们要充分相识国有企业在经济社会发展中的引领、带动和支撑作用,坚决贯彻中心和省委的重大决策部署,根据三个有利于的原则,坚决不移地把国有企业做强做优做大。(二)坚持党的领导是做强做优做大国有企业的根本保证。我们
7、党是国家治理体系的核心,国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分。国有企业要始终坚持党的领导、加强党的建设,绝不能有丝毫动摇。第一,这是国有企业的光荣传统。新中国成立后,X和其他地方一样,进入了大规模经济建设时期,一大批优秀党员干部、工程技术人员响应党的号召,从四面八方奔赴X,自食其力、艰苦奋斗,一拖、洛轴等一批国有企业建成投用,为新中国工业发展作出了重要贡献。改革开放以来,企业党组织带领广阔党员和干部职工,凝合共识、汇合力气,勇于改革、大胆创新,不断增加创业动力、创新活力、创建实力,推动企业实现了跨更加展。可以说,没有党的坚毅领导,就没有国有企业的今日,坚持党的领导、加强党的建设,是国有
8、企业的光荣传统,是国有企业改革发展的压舱石和源动力。其次,这是国有企业的独特优势。习近平总书记深刻指出,没有精神,没有领导力,没有队伍,任何国有企业都是办不好的。国有企业经过X多年发展,取得了举世瞩目的成就,靠的是国家宏观政策支持、市场环境保障,靠的是正确的发展战略、科学的管理体系、有竞争力的技术和产品,但是最根本的是靠党的坚毅领导形成了强有力的组织保障体系、干部职工队伍。正是国有企业党组织紧紧依靠党的领导,始终加强党的领导,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,才有了企业的发展壮大,这是其他国外企业所不具备、不行比更比不上的独特优势。对此,国有企业的领导者和管理者都有深刻的体会。第三,这是
9、国有企业的力气所在。党是领导一切的最高政治领导力气。当前,国企改革进入攻坚期和深水区,必需加强和改进新形势下国有企业党的建设,全面贯彻党的理论和路途方针政策,使国有企业改革发展始终沿着正确的方向前进;必需仔细落实党管干部、党管人才的原则,促进企业领导班子和职工队伍永葆朝气活力;必需充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断凝合职工群众干事创业的强大合力;必需加强党风廉政建设,营造风清气正的企业内部环境,有效防范和化解各类风险,真正把党的政治优势、组织优势转化成为企业的管理优势、竞争优势和发展优势。只有这样,国有企业才能真正成为党和国家最可信任依靠的力气,成为坚决贯彻执行中心、省委和
10、市委决策部署的重要力气,成为贯彻新发展理念、实施创新驱动发展战略、参加一带一路建设的重要力气,成为推动X接着前进、领先发展的重要力气。(三)加强国有企业党的建设是亟待解决的紧迫课题。近年来,根据中心、省委和市委的部署,全市国有企业深化开展党的主题教化实践活动,着力完善党建制度体系,加强国有企业党的建设工作有共识、有行动、有改进,也有肯定的成效。但是,比照全面从严治党要求,从前段时间市委组织部牵头开展的调研状况看,对工作的成效不能估计过高,习近平总书记指出的国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,X同志指出的我省国企党的建设八个不问题,在我市都不同程度的存在,有的还比较严峻。主要体现在六
11、个不到位:一是思想相识不到位。一些党员领导干部和党务工作者对做好国企党建工作的重要性和紧迫性相识不足,认为经营创收是硬任务、党务工作是软指标,主观上相识模糊,实践中把经济效益与企业党建对立起来,把遵循市场规律与坚持党的领导对立起来,生产经营、经济效益抓得紧,党要管党、从严治党抓得松,造成企业党组织职权不明确、作用难发挥。调研走访中发觉,有X%的受访对象认为本单位党组织将党建工作作为副业。思想相识跟不上,工作推动确定打折扣。二是责任落实不到位。党风廉政建设责任制落实不够有力有效,一些国企负责人热衷于当老板,不抓党建、不治党风、不讲政治担当,有的班子成员把一岗双责当口号,市属国企中还有X家未设立纪
12、检监察机构,纪检监督责任严峻缺失,对违纪违法行为监督不严、查处不力,导致一些腐败现象发生。党的十八大以来,市纪委共查办市属国有企业案件X起,赐予党政纪处分X人、涉及X人是一把手,移送司法机关X人、涉及X人是一把手。三是职能作用发挥不到位。党组织在企业地位边缘化,除书记、副书记外,其他党委成员进入董事会比例很低,在重大问题决策时说不上话、插不上手、把不了关,普遍存在人力资源管理部门来管干部、党政联席会和总经理睬议代替党委(党组)探讨重大事项等现象。四是组织生活不到位。一些企业党组织不按规定召开民主生活会,一些党员领导干部长期不过组织生活,指责与自我指责不肃穆不仔细,有的企业党员长期不按标准缴纳党
13、费,有的企业高管拿着高薪、却不仔细履行缴纳党费义务。全市X个市管国有企业党委中,直到目前尚有X个未按要求完成换届,占比X%。五是工作保障不到位。不少市属企业党委班子配备不到位,有X家仅配备了党组织书记,X家仅配备了副书记。党务干部兼职化、业余化问题突出,绝大多数市属国企没有配备专职副书记和专职党务干部,即使配备了专职也担心心党务工作,总想找跳板、换到生产经营岗位上。六是体制机制不到位。我市国有企业有中管、省管、市管、县管,而且还有部门管理等多种类型,央企、省企的党组织属地方管理,人、财、物属上级管理,但是属而不管、管而不实分块分段、九龙治水问题还比较突出。党建考评体系不健全,指标设置不科学,考
14、核结果运用不够,正向激励作用不明显。对于这些问题,我们务必保持醒悟头脑,承认问题、正视问题、解决问题,坚决澄清讲国有企业只讲经济属性、忽视政治和社会属性的模糊相识,坚决摒弃认为国有企业只要赚钱就行、少讲党的领导的错误观点,坚决订正忽视党的建设优势、丢掉国有企业重视党的领导和党的建设的光荣传统的错误做法,坚决反对借口同国际接轨、把党的领导和党建工作同生产经营对立起来、弱化甚至否定党的领导和党的建设的错误做法,切实增加政治敏锐性和鉴别力,真正把国有企业党的建设责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。二、明确要求、突出重点,全面提升新形势下国有企业党的建设工作水平新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的
15、建设,必需紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业实行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增加企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的动身点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培育一支宏大的高素养企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业供应坚毅组织保障。这是
16、新形势下国有企业党的建设工作的总体要求,指明白国有企业党的建设工作的重点任务,我们必需不折不扣实行。(一)坚持党对国有企业的领导不动摇习近平总书记指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则问题;中国特色现代国有企业制度,特就特在把党的领导融入公司治理的各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监管严格。我们要把加强党的领导与完善公司治理统一起来,充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。一要突出功能定位。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,关键
17、是把方向、管大局、保落实。把方向,就是要自觉在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样,坚决贯彻党的理论和路途方针政策,坚决贯彻中心、省委、市委决策部署,确保国有企业坚持改革发展正确方向。管大局,就是要坚持在大局下行动,紧紧围绕中心、省委和市委的工作大局,紧紧围绕聚焦新定位、谱写新篇章,议大事、抓重点,加强集体领导、推动科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任和社会责任。保落实,就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织,并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,把中心、省委、市委的决策部署要求不折不扣落到实处。所以国有企业党组织要牢牢把握功能定位,做到既不缺位、也不越位。二
18、要明的确现途径。企业党组织的领导核心和政治核心作用是详细的而不是抽象的,要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、详细化。在组织构架上,要完善双向进入、交叉任职的领导体制,全面推行党委(党组)书记、董事长一肩挑,党委(党组)班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关程序和规定进入企业党委(党组)班子。在决策程序上,要严格落实中心要求,把党组织探讨探讨作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营管理事项必需经党组织探讨探讨后,再由董事会或经理层作出确定。在深化改革中,要坚持和落实党的
19、建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步绽开,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。三要确保落到实处。在制度设计上,要依照党章党规和法律规定,厘清党组织和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责边界。在实际运作中,要处理好企业党组织和其他治理主体的关系,企业其他治理主体要自觉维护党组织的领导核心和政治核心地位,不能借口建立现代企业制度否定或取消党的领导;企业党组织要支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权,不能把党组织干脆作为企业生产经营的决策和指挥中心。企业党委
20、(党组)书记(兼董事长)主持党委(党组)会议探讨三重一大事项,要充分民主、有效集中,防错纠错;主持董事会时,要通过领导党员来落实组织意图,进入董事会的党委(党组)成员和党员要按党组织确定在董事会上发表看法,进入经理层的党委(党组)成员和党员要落实党组织确定,真正把党对国有企业的领导落到实处。(二)坚持服务生产经营不偏离党的建设与生产经营有机结合,是企业党建工作生命力的关键所在,也是企业党组织活动的主要内容和方式。党章明确规定,国有企业党的组织要围绕企业生产经营开展工作。我们要立足企业实际、突出企业特色,紧密结合企业改革发展中的重点难点热点问题加强党的建设,建立与企业发展战略目标相一样、与企业发
21、展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。一要强化结合的意识。国有企业的首要职责是实现国有资产保值增值,这也是国有企业党组织的根本任务,目标同向、任务一样。一方面,假如没有党组织领导核心和政治核心作用的充分发挥,没有思想上、政治上、组织上的有力保证,国有企业的改革发展就会出现偏差;另一方面,假如脱离生产经营这个中心,党的建设与企业改革发展形成两张皮,那么党建工作就会失去生命力。所以说,围绕生产经营加强党的建设,不是降低企业党组织的地位和作用,而恰恰是企业党建工作摆正了位置、找准了着力点。对此,要把围绕生产经营加强党的建设作为企业党组织必需遵
22、循的重要原则,把发挥党委(党组)的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用凝合到发展先进生产力上来,在融入生产经营中增加国有企业党建工作的生命力、创建力和影响力。二要找准结合的抓手。围绕国有企业生产经营开展党的工作,并不是说党建工作要依附和局限于生产经营,而是要把党组织的政治优势、组织优势融入国企领导体制、组织结构和经营管理机制当中,使党建工作与企业改革发展相互融合、相互促进。要把领导班子建设融入生产经营,以双向进入、交叉任职和选拔复合型干部来完善企业领导体制,以贯彻民主集中制原则和加强程序性制度建设来完善企业决策机制,这是党的建设与生产经营结合的根本。要把党的基层组织建设融
23、入生产经营,坚持党建工作责任考评与生产经营绩效考评相结合、提升党员素养与培育企业骨干相结合、党建主题实践活动与企业生产经营活动相结合,形成党的组织建设与企业生产经营良性互动的工作格局。要把思想政治工作融入生产经营,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合、与企业管理相结合、与解决干部职工现实问题相结合,增加企业的凝合力,调动职工的主动性,促进企业生产经营。三要把握结合的重点。当前,我们正在以理念为引领、以体系为支撑、以专项为带动、以项目为抓手,加快推动X工作布局,推出了X个重大专项,其中许多都与国企发展亲密相关,可以说国企大有可为,也应当大有作为。大家要围绕市委市政府中心工作,在奋力实现新定位、谱
24、写新篇章中,找准和把握好结合重点。要围绕稳定企业运行、全面深化改革、推动产业结构调整,履职尽责、发挥作用,对生产经营中遇到的困难和问题,党组织要高度关注、深化探讨、科学决策,团结带领广阔干部职工共渡难关;对深化改革重点任务,要坚持正确方向,突出问题导向,保证中心、省委、市委决策部署的贯彻执行,引导广阔干部职工能够更多理解、支持和参加改革,确保改革顺当推动,确保国有资产保值增值,确保人心稳定、社会稳定。对产业结构调整的重点方向、重点工作、重点项目,也要调查探讨、定向把关,促进国有资本布局不断优化、国有企业竞争力和带动力不断增加。(三)坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变国有企业领导
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