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国家知识产权局办公室关于组织申报.pdf

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1、国家知识产权局办公室关于组织申报国家专利导航产业发展实验区的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局：根据国家知识产权局关于实施专利导航试点工程的通知（国知发管字2013 27 号）要求，我局将启动国家专利导航产业发展实验区申报工作，并制定了国家专利导航产业发展实验区申报指南（试行）（详见附件）。实验区申报工作主要面向国家知识产权示范园区展开。请你局结合本地区实际情况，指导并组织有关产业集聚区按照要求做好实验区建设申报工作，请于 2013 年 5 月 10 日前将申报材料报送我局专利管理司。特此通知。附件：1.国家专利导航产业发展实验区申报指南（试行）2.国家专利导航产业发展实验区

2、申报书3.国家专利导航产业发展实验区建设方案参考提纲国家知识产权局办公室2013 年 4 月 2 日联系人：专利管理司饶波华谢阿涟胡军建电话：010 620853166208368562083720 传真：010 62083619 邮箱：文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码

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9、文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1附件 1 国家专利导航产业发展实验区申报指南（试行）根据实施专利导航试点工程的相关要求，为做好国家专利导航产业发展实验区建设工作，特制定本指南。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，着力推进专利与产业发展相结合，优化整合专利资源，大力提升专利运用能力，探索建立专利导航产业发展新模式，建设与区域资源相适应、专利引领并推动发展的产业集聚区，

10、提升产业创新驱动发展能力和国际竞争能力。在实验区建设中，要转变传统工业经济发展理念，重视产业发展的内生动力，突出专利对产业发展的导航作用，促进产业升级发展；积极发挥政策导向作用，坚持企业主体地位，整合各类优势资源，大力发展专利密集型产业，通过专利制度激发产业创新活力，形成竞争优势突出的产业集群、创新集群和专利集群。二、目标与任务（一）总体目标力争利用 5 年左右时间，建成 10 个左右具有区域特色、优势明显、专利密集、布局合理的国家专利导航产业发展实验区。实验区内特定产业发展符合国家产业发展战略和区域资源特点，具有较强的本地根植性，形成在全国乃至世界领文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1

11、I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6

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18、集群。要把实验区初步建设成为专利与产业发展紧密结合的实验区、专利运用体制机制创新的先行区、专利运营业务发展的培育区。建设期满后，每个实验区达到以下目标：1某一专利密集型产业实现有效集聚。通过对专利资源的协同运用，产业实现升级发展，成为本地区经济发展中的重点产业之一；在产业链中的地位明显提升，工业总产值大幅提高。2培育一批拥有核心专利及知名品牌的企业和产品。专利产品销售收入占工业总产值的85%以上。3基本掌握产业发展的关键技术并拥有自主知识产权。企业研发总投入占工业总产值的比例高于5%；产业专利拥有量与产业发展定位相匹配。（二）主要任务1建立专利导航产业发展工作机制。开展产业专利分析工作，确定实

19、验区产业发展定位，制定特定产业专利运用工作规划。建立专利分析与产业运行决策深度融合、持续互动的产业决策机制，根据有关产业决策需求，有针对性地提供专利分析支持；建立专利竞争情报分析报告机制，追踪产业关键技术的国内外专利动态，排查、识别、预警专利风险；建立健全重大经济科技活动知识产权评议机制，消除、化解影响产业发展的知识产权隐患。2建立产业专利协同运用网络。以具备独立法人资格的产业发展专业化管理机构为主体，建立“政产学研金介用”文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10

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27、立企业主导的专利技术研发运用体系，推动建立订单式专利创造和运用模式。3实施一批专利储备运营项目。采取综合措施，不断提升专利质量；围绕关键共性技术，实施一批专利储备运营项目，推动产业专利技术的集成和突破、储备和流转。支持以核心专利为基础形成专利组合，并进行持续优化；鼓励运用专利组合开展质押融资、标准制定、转移转化及海外维权活动等。4完善专利运用服务体系。加强体制机制创新，吸引各类服务资源进入实验区，实现空间集聚、资源整合，形成服务链条完整的服务体系；组建重点产业专利运用服务中心，建立和完善支持中小微型企业发展的包括专利分析、专利运营、投融资服务、市场分析、营销策划等在内的专利运用综合服务平台；重

28、点培育从发明创意产生、专利申请到专利技术转移转化全过程服务业态的发展。5提升企业知识产权综合能力。推进实施企业知识产权管理规范国家标准；指导企业开展专利分析工作，将分析结果融入战略制定、研究开发、市场开拓等过程；支持企业积极向国外申请专利；鼓励企业通过购买、联合重组等方式获得并运用知识产权；建立健全预警应急机制、海外维权和争端解决机制，增强企业应对国际知识产权纠纷的能文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X

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32、码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1

33、H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8

34、ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4

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36、业间开展战略性合作，建立促进专利标准化的工作机制，努力创制国家标准或行业标准，积极参与国际标准制订。培育产业专利市场，加强软环境建设，分阶段逐步搭建产业专利交易平台、集成平台、定价平台、融资平台和人才平台等，把实验区建设成为具有一定国际影响力的产业专利技术的集散基地、集成和二次开发基地、公允价值鉴定基地、投融资等金融实验基地及专利运用人才的培养和实践基地。三、政策措施（一）搭建实验区建设政策支撑体系坚持国家引导、地方推进的原则，积极发挥地方政府在实验区建设中的主体作用，研究制定促进实验区建设和发展的各类政策，形成完备的实验区建设政策体系。整合现有政策资源，利用财税、金融、科技、贸易等政策杠杆，

37、促进专利运用和产业发展；运用风险补偿等措施，鼓励金融机构加大对实验区建设的信贷支持，扩大专利质押贷款规模；充分运用市场机制，鼓励社会资金投向实验区内处于创业早中期阶段并拥有专利技术的中小企业等。（二）营造良好的实验区建设外部环境坚持开放融合、协同发展的原则，围绕实验区建设和发文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8

38、 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I

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43、T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10

44、X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1展需求，在全球范围内吸引产业创新资源，实现发展内在动力与外部资源集聚能力的有机结合，力促外部资源与实验区资源的良性互动。建立健全中央与地方工作联动机制，加快推进国家专利信息资源、人力资源与地方的自然资源、产业资源的有机结合；引导实验区与周边区域实现分工合作和协同发展，推动区域各类资源的合理配置和高效

45、运用。（三）加强实验区人才队伍建设加快完善科研人员职务发明创造的激励机制；加快体制机制创新，加大力度吸引海内外优秀人才到实验区创新创业；建立健全实验区内外部人才交流工作机制；加强专利运用人才培养力度，建立企校联合培养人才新机制，在条件具备的大中型骨干企业建立专利运用人才实践基地，促进专利价值分析、专利运营人才的培养。（四）加强实验区建设的国际交流合作以增强产业的国际竞争力为目标，不断深化实验区建设的国际交流与合作。密切关注国际知识产权规则、产业发展、专利运用、专利运营模式等的新动向，建立和完善专利运用与产业发展的国际交流合作机制；统筹国内发展与对外开放，切实加强专利运用、人才培养等领域的国际交

46、流与合作。四、申报条件和工作程序（一）申报条件申报实验区建设的产业集聚区应具备以下基本条件：1知识产权工作基础扎实、环境良好。一般情况下应文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1

47、F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编码:CQ10W1F6Y2R8 HW1I4P10X2R8 ZG8T10K1H10T1文档编

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4.3 金币

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