城市规划编制办法实施细则.pdf
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1、学习文档仅供参考规划编制方法实施细则内容目录第一章总则第二章总体规划第三章总体规划阶段的各项专业规划第四章分区规划第五章控制性详细规划第六章修建性详细规划第一章总则第一条为统一城市规划技术文件的内容和深度,依据城市规划编制方法制定本细则。第二条本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市和镇。第三条本细则是和城市规划编制方法配套的具体规定,编制城市规划除遵守本细则外,尚应符合其他有关标准、标准的规定。第四条城市规划设计成果一般由三部分组成:一规划文本:表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求,文字表达应当简练、准确、肯定、含义清楚。二规划图纸:用图象表达现状和现状设计内容,规划图纸
2、应绘制在近期测绘的现状地形图上,规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划单位名称、技术负责人签字。规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致,当两者不符实,以规划文本为准。三附件:包括规划说明书和基础资料汇编、规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本的资料。第二章总体规划第五条编制总体规划需收集的基础资料包括以下各项:一市县域基础资料、市县域的地形图比例为1/5 万 1/20 万;、自然条件:包括气象、水文、工程地质、水文地质、自然灾害、生态环境等;、资源条件:包括矿产、水资源、能源、农林等资源的储量、分布和开发利用条件;、工矿企业:主要工矿企业
3、包括乡镇企业的门类、规模和分布;、城镇:主要城镇的历史沿革、性质、人口和用地规模、分布、经济发展水平;、基础设施:区域的交通运输、供水、排水、供电、通讯、煤气、热力、环卫、防灾设施;、风景名胜:主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件;区域内主要污染源及污染情况、影响生态环境的主要因素;、土地利用:土地开发利用情况,耕地、林地、蔬菜副食基地的分布;、经济状况:国民生产总值、各类产业现状及发展情况,国民收入和财政状况;10、经济社会发展规划:有关经济社会发展计划和发展战略、区域规划等方面的情况。二城市基础资料1、城市自然条件及历史资料;1)城市地形图,比例尺1/50001/2.5
4、万;2)气象资料:包括温度、湿度、降水、蒸发、风向、风速、日照、冰冻等;3)水文资料:包括江河湖海水位、流量、流速、水量、潮汐、山洪、泥石流等;地质和地震资料,包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估;学习文档仅供参考4)地质和地震资料:包括工程地质、水文地质、地震基本烈度等;5)城市历史资料:包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等;2、城市经济社会发展经济1)经济发展资料:包括历年国民生产总值、国民收入、财政收入、固定资产投资、产业结构及产业构成、各工业部门产值构成、商品零售额、对外贸易等;2)城市人口资料:包括现状城市人口、暂住人口、流动人口数量,人口的年龄构成
5、、劳动构成、职工带眷系数以及城市人口的自然增长和机械增长情况等;3)城市土地利用资料:现状城市用地布局结构及增长情况,城市用地的综合评价;4)工矿企业的现状及发展资料:包括用地面积、建筑面积、职工人数、用水量、用电量、用气和用热量、运输量及运输方式、污染情况;5)对外交通运输部门和设施铁路、公路、水运、空运现状及发展资料:包括用地面积、建筑面积、职工人数、客货运量、对周围环境影响和对市政设施的要求等;6)各类仓库、货场现状和发展资料;7)高等院校及中等专业学校现状和发展资料;8)科研、信息机构现状和发展资料;9)行政、经济、金融、社会团体等机构现状和发展资料;10)体育、文化、卫生设施现状和发
6、展资料。3、城市建筑及公用设施资料1)住房建筑面积、建筑质量、居住水平、居住环境和生活质量;2)各项公共建筑的用地面积、建筑面积、建筑质量和分布状况;3)市政、公用工程设施和管网包括给水、排水、防洪、供电、通讯、煤气、热力、环卫、消防、道路桥涵位置、规模、走向、使用状况等资料,公共交通以及客货运量、流向等资料;4)园林、绿地、风景名胜文物古迹、传统街区等方面的资料;5)人防设施及其他地下构筑物等资料。4、城市环境及其他资料1)环境监测成果资料;2)各厂矿、单位排放废气、废水、废渣的数量和危害情况,城市垃圾数量、分布及处理情况;3)其他影响城市环境的有害因素易燃、易爆、放射、噪声、恶臭、震动的分
7、布及危害情况;4)地方病以及其他有害居民健康的环境资料。三必要时,需收集城市相邻地区的有关资料。第六条总体规划纲要的成果一文字说明、简述城市自然、历史、现状特点;、分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、优势与制约因素,初步划出城市规划区范围;、初步预测城市发展目标、城市性质、人口规模、用地规模;、提出城市用地发展方向和布局的初步方案;、对城市能源、交通、基础设施、防灾、环境保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见;、提出制订和实施城市规划重要措施的意见。二图纸、区域城镇关系示意图:图纸比例为1/50 万 1/100 万,标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿区和
8、风景名胜区。、城市现状示意图:图纸比例1/2.5 万 1/5 万,标明城市各类建设用地、干道系统以及重要的基础设施。文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9
9、B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U
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15、绿地系统和江湖水系、重要的对外交通设施和基础设施;、其他必要的分析图纸第七条总体规划的成果一城市总体规划文本、前言:说明本次规划编制的依据、编制规划的过程;、城市存在问题及基本规划对策概述;、市县域城镇发展;1)城镇发展战略及总体目标;2)预测城市化水平;3)城镇职能分工,发展规模等级和空间布局,重点发展城镇;4)区域性交通设施、基础设施、环境保护、风景旅游设施的总体布局;5)有关城镇发展的技术政策。、城市性质,城市规划期限,城市规划区范围,城市发展方针与战略,城市人口发展规模。、城市土地利用和空间布局1)确定用地和有关技术经济指标,规划建设用地范围和用地面积;2)城市各类用地的布局,市、区级
16、中心及主要公共服务设施的布局,不同区位土地使用原则及地价等级的划分;3)建筑高度分区及人口分布,自然和人文景观保护,城市风貌和特色;4)旧区改建原则,用地结构调整及环境综合整治;5)郊区主要乡镇企业、村镇居民点以及基本农田、菜地、林地、园林和副食基地的布局和用地范围,禁止建设的绿色空间的控制范围。、城市环境质量建议指标,改善或保护环境的措施;、各项专业规划、文本要求见第三章的规定;、近期建设规划,安排近期五年内城市建设项目。、实施规划的措施。二城市总体规划的主要图纸、市县域城镇分布现状图。图纸比例为1/10 万 1/25 万,标明行政区划、城镇分布、主要资源及产业分布、交通网络、主要基础设施、
17、主要风景旅游资源。、城市现状图图纸比例为1/10000,大中城市可用1/10000 或 1/25000,小城市可用1/5000。1)按城市用地分类及规划建设用地标准GBJ13790分类画出城市现状各类用地的范围以大类为主,中类为辅;2)城市主次干道走向、宽度、重要对外交通、市政公用设施的位置;3)市、区中心位置;4)需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区范围;5)经济技术开发区、高新技术开发区、出口加工区、保税区的范围;6)河湖水系和绿化系统;7)主要地名和街道名称;、新建城市和城市新发展地区应绘制城市用地工程地质评价图。图纸比例同现状图。1)不同工程地质条件和地面坡度的范围、界线、参数;2)
18、地质隐患滑坡、溶洞、活动性冲沟等地段位置、界线;3)活动性地下断裂带位置走向,地震烈度异常区;4)按防洪标准频率的洪水淹没线;5)地下矿藏、地下文物埋藏范围;文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8
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23、K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I
24、4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4文档编码:CB1U2P6H3F8 HE8B3P10I5K3 ZD7W4Y9B6I4学习文档仅供参考6)综合评价确定适宜修建、不适宜修建和采取工程措施方能修建地区的范围。、市县域城镇体系规划
25、图。图纸比例同现状图,标明行政区划、城镇体系总体布局、交通网络及基础设施规划布局、主要风景旅游区布局及保护范围。、城市总体规划图。图纸比例和深度同现状图,按规划内容绘制。、郊区规划图图纸比例一般为1/2.5 万 1/5 万。1)城镇规划区范围、界线;2)村镇居住、公共服务设施、乡镇企业等各项建设用地布局和控制范围;3)对外交通用地、需与城市隔离的市政公用设施水源地、危险品库、火葬场、墓地、垃圾处理消纳地用地的布局和控制范围;4)农田菜地、林地、园地、副食品基地和严格控制的绿地空间的布局和控制范围。、近期建设规划图。近期建设规划图是阶段性城市总体规划总图,应计算并确定城市近期规划的用地界限包括工
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