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1、国家新材料产业十二五发展规划解读。国家新材料产业“十二五”发展规划解读。1 我国新材料发展现状与存在问题我国新材料产业2010 年产业规模超过了6000 亿元,与“十五”期间相比年均增长达20%。其中稀土功能材料、先进储氢材料、光伏材料、有机硅、超硬材料、特种不锈钢、玻璃纤维及其复合材料等产能居世界前列。自主开发的钽铌铍合金、非晶合金、高磁感取向硅钢、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)、间位芳纶和超硬材料等生产技术已达到或接近国际水平。但是,我国新材料产业有32%的材料国内空白(包括船用耐蚀钢、核级锆材、高牌号碳纤维、大尺寸钛材、高纯硅材料、高档玻璃基板、光纤预制棒等157 规格型号)。超过50%
2、的新材料需要大量进口,尤以信息技术、高端装备等领域明显。14%左右的材料多为技术含量相对较低的品种。我国新材料产业整体凸显相对落后的现状。2 发展思路、原则和目标历史经验表明,每一次经济危机往往孕育着新的科技革命和产业革命。如何充分利用国际金融危机的倒逼机制,抓住后危机时代的发展机遇,促进我国产业转型升级,转变经济发展方式,构建国际竞争新优势?国发(2010)32 号国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定分为先导产业和支柱产业两大部分。其中先导产业包括新能源、新材料、新能源汽车;支柱产业包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造。新材料产业“十二五”发展规划是决定明确提出要编制的7
3、 个战略性新兴产业规划之一,是有关新材料产业内容的深化和细化,是引导企业决策和配置政府公共资源的重要依据。规划明确了新材料产业独立的主体地位。指出了具体的发展原则和发展目标,将发展重点细化到具体的产品、技术和装备,落实到了重大工程。到“十二五”末新材料产业总产值将达到2 万亿元,年均增长率超过25%;重点新材料企业研发投入占销售收入的比重将达到5%,并建立一批公共服务平台;打造10 个超 150 亿元的综合性龙头企业,培育20个超 50 亿元的专业性骨干企业,建成若干个产值超300 亿元的新材料产业基地和集群。新材料产品综合保障能力提高到70%,关键新材料保障能力达到50%,实现碳纤维、钛合金
4、、耐蚀钢、先进储氢材料、半导体材料、膜材料、丁基橡胶等关键品种的产业化、规模化。推广30 个重点新材料品种,实施若干示范推广应用工程。3 新材料定义及重点发展方向规划定义了6 大领域、20 个重点发展方向,从研发、产业化和市场应用等环节对每一个重点的发展途径、发展方向、主要产品、关键应用等环节进行了详细的安排。高端金属结构材料:指较传统的金属结构材料具有更高的强度、韧性和耐高温、抗腐蚀等性能的金属材料。主要包括高品质特殊钢(核电用钢等)和高强轻型合金(铝合金、镁合金、钛合金)。特种金属功能材料:指具有独特的声、光、电、热、磁等性能的金属材料。主要包括稀土功能材料(稀土磁性材料、稀土发光材料、稀
5、土储氢材料、稀土催化材料、稀土抛光材料)、稀有金属材料(高纯稀有金属材料、高性能钨钼材料、锆合金材料)、半导体材料、其他功能合金等。先进高分子材料:指具有相对独特物理化学性能、适宜在领域或特定环境下应用的人工合成高分子材料。包括特种橡胶、工程塑料、功能性膜材料、高性能氟硅材料、高端涂料等。我国先进高分子材料自给率相对偏低,尤其是特种橡胶、工程塑料不足50%。“十二五”期间将走精细化、系列化路线,大力开发新产品、新牌号,改善产品品质,扩大规模。新型无机非金属材料:指在传统无机非金属材料基础上新出现的具有耐磨、耐腐蚀、光电等特殊性能的材料,包括先进陶瓷、特种玻璃、人工晶体、超硬材料、新型建筑材料等
6、。复合我国超硬材料及人工晶体发展水平较高,其中超硬材料目前产量占世界总产量的90%,约 40%的超硬材料出口,在世界上享有话语权。但先进陶瓷和特种陶瓷两大领域发展相对滞后。高性能复合材料:指两种或两种以上异质、异型、异性材料复合而成的具有特殊功能和结构的新型材料。它具有传统材料所不具备的结构功能一体化特征。包括树脂基复合材料、碳/碳复合材料、陶瓷基复合材料、金属基复合材料。其中碳纤维市场日本占55%、美国占 18%,基本为其所垄断。“十二五”期间,国家将重点发展树脂基复合材料、碳/碳复合材料,加快金属基复合材料、陶瓷基复合材料开发应用。同时在核心装备及加工制备技术、降低产品成本、提高产品品质上
7、有所突破。前沿新材料:包括纳米材料、生物材料、智能材料、超导材料。目前还处于实验室阶段。但必须紧跟国际研究步伐。4 我国“十二五”新材料产业的布局原则是按照国家区域发展总体战略和主体功能区定位,立足现有材料工业基础,结合各地科技人才条件、市场需求、资源优势和环境承载能力,发展区域特色新材料:巩固扩大东部地区新材料产业优势,瞄准国际新材料产业发展方向,加大研发投入,引领产业技术创新,着力形成环渤海、长三角和珠三角三大综合性新材料产业集群。建设综合性新材料产业集群;利用中部地区雄厚的原材料工业基地,发展高技术含量、高附加值的精深加工产品;发挥西部地区资源优势,加强与东、中部地区的经济技术合作。依托
8、重点企业,加快促进资源转化,推进军民融合,培育一批特色鲜明、比较优势突出的新材料产业集群。有序建设重点新材料产业基地,原则要求:特种金属功能材料要立足资源地和已有产业基地,促进资源综合利用,着力提高技术水平;高端金属结构材料要充分依托现有大中型企业生产装备,加快技术改造和产品升级换代,严格控制新布点项目;先进高分子材料应坚持集中布局、园区化发展,注重依托烯烃工业基地,围绕下游产业布局;新型无机非金属材料应在现有基础上适当向中西部地区倾斜;高性能复合材料原则上靠近市场布局,碳纤维等增强纤维在产业化和应用示范取得重大突破前原则上限制新建项目。“十二五”期间国家将重点开展以下十大工程:5.1 高强轻
9、型合金材料专项工程工程目标:到 2015 年,关键新合金品种开发取得重大突破,形成汽车用铝合金板等高端铝合金板材20 万吨、高端钛合金材2 万吨、高强镁合金压铸及型材和板材15 万吨的生产能力,基本满足大飞机、轨道交通、节能与新能源汽车等需求。5.2 高性能钢铁材料专项工程工程目标:到2015 年,形成年产高品质钢500 万吨的生产能力,基本满足核电、高速铁路等国家重点工程以及船舶及海洋工程、汽车、电力等行业对高性能钢材的需要。5.3 稀土及稀有金属功能材料专项工程工程目标:力争到2015 年,高性能稀土及稀有金属功能材料生产技术迈上新台阶,部分技术达到世界先进水平,在高新技术产业领域推广应用
10、达到70以上。5.4 碳纤维低成本化与高端创新示范工程工程目标:到2015 年,碳纤维产能达到1.2 万吨,基本满足航空航天、风力发电、运输装备等需求。5.5 高性能膜材料专项工程工程目标:到2015 年,实现水处理用膜、动力电池隔膜、氯碱离子膜、光学聚酯膜等自主化,提高自给率,满足节能减排、新能源汽车、新能源的发展需求。5.6 先进电池材料专项工程工程目标:先进储能材料、光伏材料产业化取得突破,基本满足新能源汽车、太阳能高效利用等需求。5.7 新型节能环保建材示范应用专项工程工程目标:到2015 年,高强度钢筋使用量达到70,建筑节能玻璃比重达到50,新型墙体材料比重达到80,加快实现建筑材
11、料换代升级。5.8 电子信息功能材料专项工程文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6D2W1 ZX5A2D7W5Y9文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6D2W1 ZX5A2D7W5Y9文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6D2W1 ZX5A2D7W5Y9文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6D2W1 ZX5A2D7W5Y9文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6D2W1 ZX5A2D7W5Y9文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6D2W1 ZX5A2D7W5Y9文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6D2W1 ZX5A2D7W5
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18、施确保“十二五”发展目标顺利实现6.1 加强政策引导和行业管理6.2 制定财政税收扶持政策设立新材料产业发展专项资金,加大对新材料产业的扶持力度。“十二五”期间,争取中央财政每年投入60 亿元,按照新材料产业发展规划,用于重大示范工程建设,各有关地方政府也要加大对新材料产业的投入。6.3 建立健全投融资保障机制研究建立新材料产业投资基金,发展创业投资和股权投资基金,支持创新型和成长型新材料企业,6.4 提高产业创新能力(加强新材料学科建设、加大创新型人才培养力度、鼓励企业建立新材料工程技术研究中心、技术开发中心,建立若干技术创新联盟和公共服务平台。)6.5 培育优势核心企业鼓励原材料工业企业大
19、力发展精深加工和新材料产业,延伸产业链,提高附加值,推动传统材料工业企业转型升级。高度重视发挥中小企业的创新作用,支持新材料中小企业向“专、精、特、新”方向发展,提高中小企业对大企业、大项目的配套能力,打造一批新材料“小巨人”企业。6.6 完善新材料技术标准规范瞄准国际先进水平,立足自主技术,健全新材料标准体系、技术规范、检测方法和认证机制。6.7 大力推进军民结合促进军民新材料技术在基础研究、应用开发、生产采购等环节有机衔接,加快军民共用新材料产业化、规模化发展。6.8 加强资源保护和综合利用积极开发材料可再生循环技术,大力发展循环经济,促进资源再生与综合利用。6.9 深化国际合作交流开展人
20、才交流与国际培训,引进国外人才队伍、先进技术和管理经验,积极参与国际分工合作。随“十二五”国家新材料产业规划同期发布的还有新材料产业“十二五”重点产品目录,其中包括了400种重点新材料产品及其性能指标、关键技术装备、主要应用领域等。文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6D2W1 ZX5A2D7W5Y9文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6D2W1 ZX5A2D7W5Y9文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6D2W1 ZX5A2D7W5Y9文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6D2W1 ZX5A2D7W5Y9文档编码:CA2C9Q4V1M7 HJ8U4W6
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