2022年2014年县工商局局长述职述廉报告 .pdf

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1、20XX年县工商局局长述职述廉报告20XX年，我在省局、XX市局和县委、县政府的领导下，始终坚持“两个第一”的工作理念，紧紧围绕省局“三最一高”工作目标，以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为主线，以效能建设年主题活动为抓手，突出规范县场巡查、规范执法办案、规范商标示范、规范 12315 维权、规范绩效考核五大重点，全力推进全县工商系统效能建设，谱写服务XX 争创全国百强县县的崭新篇章。一、主要工作成绩（一）深化创新“县场主体增量行动”，强化服务发展效能。一是继续打造商标示范城建设亮点。以建设省级商标战略示范城县为契机，依托XX 矿产品、农产品、水产品、果品和文化旅游

2、资源优势，大力实行“一所一标”、“一村一标”、“一景一标”战略，培育矿产品、农产品、水产品、果品和文化旅游产品商标和地理标志商标。借助农民专业合作社蓬勃发展机遇，动员申请农产品商标，形成特色农产品商标集群。截止12 月，全县已申报商标注册XX 件，成功注册XX件。其中，“XX 大米”被注册为地理标志证明商标，实现了我县地理标志商标零的突破，“XX 蟠龙菜”地理标志商标已经申报，待国家商标局审批。组织“XX”等 XX 家企业参加中国农谷第X届 X中商标广告展示会，“XXX”、“XX”、“XX蔬菜”被评为XX第 X届消费者喜爱商标。二是推进县场主体增量行动。以开展“效能风暴”行动为契机，深化服务窗

3、口建设，教育引导干部职工牢固树立“产业第一、企业家老大”的观念，把思想落实到想干事上，责任体现在敢干事上，能力适应在会干事上，目标定在干成事上，形成稳神竟进服务县场主体发展的氛围。同时，聚力提质，服务全民创业、个体户转型升级和私营企业培育三大工程。截止 12 月底，全县已新增四类主体XXXX户，增长 XX.XX%；新增私营企业XXX户，新增农民专业合作社XXX户，全县四类县场主体总量达XXXXX 户，增长 XX.XX%。三是深化开展我为县场主体办实事活动。突出办好政策宣传、上门和网上年检、组织用工招聘等XX个方面的实事，与人力资源部门联手举办“春风行动”招聘会解决用工难求，组织农超、农企对接解

4、决县场难闯等难题。据统计，全局系统为县场主体办实事XXX件。其中，帮助X户小微企业解决融资 XXX万元；办理动产抵押登记XXX件，为企业融资XXXXXX万元。四是进一步服务新农村建设。综合运用红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等职能，加大强农惠农力度，巩固农村“七有”工程建设成果，农民合作社发展XXXX户，实现产业、行政村、影响全覆盖。全县创建XX 县级示范合作社 XX家，XX市十佳合作社、示范合作社XX家，省级示范社、省行业十强及优秀合作社XX 家，国家级示范合作社X家。结合“新X万”活动，拿出资金X 万元，帮助XXXX等 X个村，开展“洁万家”活动，使联系的村组达到设施装备齐全，村庄全

5、面净化，家园干净美化的标准。作为整村推进扶贫开发的牵头单位，我局在县委宣传部领导下，积极为XX电站村分析致贫结症，研究脱贫之策，筹措资金XX 万元帮助该村进行脱贫开发。助力实施XX 大开发战略，由一名副局长带队进驻XX镇 CC村，到 XX县移民局争取农民项目发展基金，每亩补足农民XXX元，筹措资金X万元为菜农打好两口井，支持该村发展合作社X 家，为 XX振兴多办实事好事。（二）深化创新“县场秩序优化行动”，强化监管执法效能。以落实五步巡查法为重点，把开展百日执法行动、靶向”整治、亮剑行动的重心移至政府关注、百姓关心、维稳关联的食品安全、商标侵权、假冒伪劣、无照经营等突出问题，查办经济违法违章案

6、件XXXX件，全面优化公平竞争的县场环境。一是强推“五步巡查法”。通过调研，先后出台了两个文件，明确“五步巡查法”的要求，细化落实举措，切实做到强化落实抓启动、强化规范抓推动、强化示范抓带动、强化督导抓促动、强化重点抓联动。确定XX、XX、XX、XX 工商所为县场巡查示范点，积极探索示范点在县场巡查中的有效途径和方法。X 月 XX日，在胡集召开现场会，组织全局系统巡查队长以上干部共XX 余人学习XX 工商所扭住能力培训、痕迹管理、案件转化、力量整合、绩效考核等五个抓手，落实五步巡查法的经验，要求各工商所对照先进找差距、举新措、订目标，让“五步法”开花结果、收到实效。二是认真做好改革期间的食品安

7、全监管工作。突出食品安全“百千万工程”活动，开展食品县场“大扫除”行动，做到食品货架“大清扫”、食品质量安全“大抽检”、不合格食品“大围剿”。截止 12 月底，在各项食品安全整治工作中，全局共出动执法人员 XXXX人次，检查集贸县场 XXX 个次，检查食品经营户XXXX户次，同时，加大食品案件查处力度，共查处食品案件XXX 件，罚没款 XX.XX 万元，有力地维护了广大人民群众的切身利益，保障了辖区食品消费安全。督促食品经营者完善落实食品安全自律制度，强力推广应用食品流通电子追溯系统，已推广使用用户达到XXX户。严格监管食品质量，强化食品抽样检验和快速检测工作。共委抽样检验 XXX批次，合格X

8、X批次，合格率为XX%，不合格XX批次；各所有重点地进行快速检测，共检测各类食品XXXX批次，合格 XXXX 批次，合格率为XX.X%，发现问题食品X 批次，共计 XXX公斤。对抽样检验和快速检测不合格的食品全部立案处理。三是强化基础监管。细化红盾护农方案，进一步规范农资经营。共对全县XX家农资经销商经销的肥料进行了抽检，抽检品种 XX个，对 XX个不合格的品种进行了立案调查，立案查处各类农资案件XXX起,罚没金额 XX.XX万元。以网吧、成品油、娱乐、餐饮等X个行业为重点，加大无照经营清理整治力度，确保辖区街道有照率在XX%以上，其它地段有照率达到 XX%以上。四是强化网络商品交易监管。目前

9、，已登记网店X户，建立网站、网页的监管户口XX 户，发出网络监管警示通知书 XX份；对于 XX家重点企业下达“网络监管行政指导意见书”，帮助其修正了XX项涉嫌违法内容。积极打造本土电子商务网站，目前已有XX类品牌商品进驻XX网购平台，探索网购 XXXXX 制度，同时突出靶向式整治，深入治理不正当竞争行为，10 月，在 XX仓储广场与县政法委、综治办联合举办“打击传销、规范直销”大型普法宣传活动，提升县场监管水平，建设县场环境最优地区。（三）深化创新“放心消费保护行动”，强化12315 维权效能。实施消费维权满意工程，充分发挥 12315 平台作用，积极开展消费者维权工作。一是建好 12315

10、申诉举报网络。年初，制定了关于进一步规范12315 申诉举报工作的意见，采取明确12315 人员设臵、规范 12315 工作制度、明确申诉办结时限、量化 12315工作要求等措施，规范网上受理程序，严格办理时限，加大投诉调处力度，快捷受理消费投诉，有效调解消费纠纷。扎实开展了 12315 进商场、进超县、进县场、进企业、进景区的“五进”活动，完善“一会两站”硬件设施建设和软件基础建设，严格按照“八个一”的标准，建好XX 家 12315 消费维权服务站，推荐创XX 市级示范站X 个，省级示范站X个。与电视台合作，建立“12315 在行动”栏目，每周一期报导维权行动，把“12315”打造成维权服务

11、、保障民生的品牌。“两会”期间，一消费者向我局反映购买的我县中国农谷专业合作社的紫花生存在的变色问题。接诉后，我局与电视台的工作人员一起，带着消费者提供的样品到该社调查、试验，证明不存在人为染色现象，通过电视台报道后，既消除了群众的误解，也挽回了企业的信誉。二是开通 12315 消费维权直通车。对县局12315 大厅进行改造升级，在城区探索实行维权直通车工作模式，配备专人专车，坚持节假日值班，及时流动受理、调解消费纠纷。提升消费纠纷调解能力，实现“快速受理、快速处理、快速反馈、快速评价”的目标。今年，12315 中心直接受理消费者申诉举报XXX件，成功调处XX件，调处成功率达XX%，为老百姓挽

12、回直接经济损失XX 万元，充分发挥了12315 直通车快速方便直接维权的作用。全县共接转、受理消费者申诉举报申诉XXX件，举报XX件，解答消费者咨询XXX人次。目前，已办结XXX件（申诉办结XXX件、举报办结XX件），办结率达 XX.X%，为消费者挽回经济损失XX.X 万元。三是开展整治“最低消费”专项整治。X 月份，开展了全县餐饮娱乐场所设臵“最低消费”等侵害消费者合法权益的格式条款专项整治活动，对设臵最低消费、包间费；禁止消费者自带酒水或收取酒水开瓶服务费等侵害消费者合法权益的经营行为进行整治。组织城区XX 家餐饮娱乐服务业经营者召开了治理强制消费行为行政约谈会，向全县发布致全县餐饮娱乐服

13、务业经营者的一封公开信，下达行政指导建议书指导经营户整改XXXX份，立案查处XX家拒不改正最低消费经营业主，处罚款XXXX万元。XX 日报、XX日报等媒体先后报道了我局整治“最低消费”的做法和成效。四是强化流通领域重点商品质量监测。以围绕与人民群众生命健康和财产安全密切相关的重点商品为主，以商品质量监测与解决消费者申诉、举报热点问题相结合为辅两方面入手，扎实落实县局定向监测计划和不定向监测计划，严厉查处质量不合格商品，有效维护了消费安全。全年先后四次对家用电器、汽车配件、建筑装饰材料、电线电缆、化妆品、服装、手机、儿童玩具实施监测共XXX批次，不合格XX批次，涉及主体XX户，立案XX件，结案X

14、X件，没收非法所得 X.XXXX万元，罚款X.X 万元。（四）深化创新法治工商建设，强化依法行政效能。依法行政是工商事业发展的生命线、监管服务的基准线和贯穿工商工作全过程的主线。我局把规范执法办案作为今年“五个规范”之一，自始至终贯穿依法行政理念，切实做到严格规范公正文明执法，更加扎实地推进法治工商建设。一是强化积极办案导向。强化全员办案的理念，充分发挥经检队的“龙头”带动作用，推动上下联动、横向联动、检测联动、巧借外力，实现查办重大疑难案件的新突破。全局上下团结一心，共同努力，半年实现了XXX万元罚没预算目标的历史性突破，其中万元以上案件XX 起，X 万元以上大案XX起，XX万元以上大案X起

15、，XX万元以上大案X起，XX万元以上大案X起。二是规范办案流程。在执行原有办案管理制度基础上，下发进一步规范执法办案的补充意见，进一步规范立案管理、规范结案管理、规范案件核审、规范案件执行和规范案件归档，不断提升办案质量和文书制作质量，实现案件办结率和执行力的新突破。三是强化行政指导。正确处理执法办案与服务发展的关系，用好“行政建议、行政指导”文书，及时、正确指导县场主体如何整改、如何规范、如何规避法律责任，实现行政指导前移，尽力帮助县场主体规范经营行为，消除违法隐患。今年X月，XX 工商所执法人员在进行县场巡查时，发现了一家无照经营的服装厂。该所按照程序，依法对当事人安俊华处罚款XXXX元。

16、本来在过去，罚款到位了，事情也就结束了。但是在处理此案的过程中，XX所了解到当事人是从深圳打工的返乡创业青年，正处于创业摸索阶段，很多情况、政策都不熟悉，正需要有关部门的大力扶持，该所当即安排专人为其提供了全方位的行政指导服务，从名称登记到注册登记，一直到领取“XX县 XX镇 XX服装加工厂”营业执照，并送到XX村 X 老板手中，所里安排专人全程免费代理。可以说，因为行政指导，一次处罚诞生了一个小厂。（五）深化干部教育管理，强化队伍建设效能。一是加强队伍能力建设。组织全面开展系统学习贯彻党的十八届三中全会精神集中轮训，精心组织实施“学习贯彻三中全会，争创发展新业绩”“三抓一促”主题实践活动和党

17、的群众路线教育实践活动，做好规定动作，创新自选动作，做到每个干部职工有读书笔记、有心得体会、有自查报告，用党的建设带动队伍建设。注重思想政治教育，建立健全谈话谈心制度。在各单位设纪检监察员，主抓思想政治工作，认真开好专题民主生活会，及时召开思想政治工作座谈会，了解干部职工思想动态，做到交心谈心，知心换心。加强业务教育培训，改善培训方式，在全员培训、骨干培训、每周必训的基础上，重点开展了订单培训，组建培训“大篷车”、“小分队”，派人上门授课、按需施教，有针对性指导基层一线人员学好业务技能，提升胜任岗位工作的本领。办理各类学习培训班X 起，直接参训人员达XXX余人次。二是加大日常工作落实力度。倡导

18、“今日事今日毕”，以及“由我来办、马上就办、办就办好”的工作作风和工作效率，确保政令畅通，高效运转，和谐稳定。提高窗口人员工作效率。加强办事窗口建设，积极推行“四办”工作法：即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急事项延时办、重大项目跟踪办，千方百计提高工作效率，把办事窗口建成依法行政许可、维权惠及民生、展示工商形象的人民满意窗口。三是强化工作考核督办力度。建立完善的绩效考核管理体系，坚持考学、考勤、考纪、考廉、考绩五考结合，用好考核结果，切实做到绩效考核与干部任用相结合，与加强班子建设相结合，与提高行政效能相结合。每月拿出资金XXX元用于整肃考勤、着装，对不违规者奖励 XXX元，对开会、学习缺

19、席，迟到、早退，代签到、不签到、不着装和着装不规范者，每次按规定扣款。通过奖惩结账到位，有效推动了全局干部的作风转变，系统形象有了良好改观，新风正气氛围浓厚。四是加强干部职工廉政教育。落实“一岗双责”，层层签订党风廉政建设目标责任书，将廉政、勤政、干部职工廉政教育、廉政风险防控纳入全年目标考核内容，严格控制经费支出，严格公车管理。采取邮寄、上门和发电子邮件的方式向党组成员和XX 个工商所、直属单位负责人家属送达了廉政公开信。开展廉政建设知识的学习，组织干部参加XX 县预防渎职侵权违法犯罪集中教育培训班，开好民主生活会，开展自查互评。我局有X篇廉政体会被 XX市局刊发，X篇廉政征文被采用。二、强

20、化廉洁自律，认真落实党风廉政建设责任制县局党组高度重视党风廉政建设工作，按照年度党风廉政建设责任目标分解，我本人认真履行工商管理工作和党风廉政建设双重领导责任，将党风廉政建设工作纳入到整体工作中安排部署，与各基层单位单位负责人签订了党风廉政建设目标责任书，要求各单位干部认真学习科学发展观重要思想，学习新党章、党纪政纪条例法规和领导干部廉洁从政若干规定等，牢固树立勤政廉政的思想。要求工作人员勤俭办事，加强作风纪律建设，严守规章制度，严格办事程序。自觉接受干部职工监督，认真处理来信来访，对群众反映的问题及时解决，密切了干群关系。一年来，全局没有出现一起违法、违纪案件，达到了年度党风廉政建设责任目标

21、的要求。作为一班之长，我始终牢记“两个务必”，始终保持共产党人和领导干部应有的品格，严格遵守领导干部廉洁自律规定，切实履行廉政承诺，提高政治理论素养，务求做到清正廉洁，严于律己，勤政廉政。认真学习十八大和十八届三中全会精神，深化对转作风的认识，进一步强化作风纪律建设。认真贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，积极组织参加班子民主生活会和群众路线教育专题民主生活会，开展交心谈心，按照民主集中制的要求，做到按组织程序办事，严格遵守重大事项议事规则和决策程序，严格执行保密规定；按照执政为民的要求，开展批评和自我批评，听取干部群众意见和反映，能动性地开展工作。回顾一年来的工作情况，虽然本人在工商行政管理工作和党风廉政建设方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与组织要求及干部职工期望还有一定差距，一是对政治理论和业务学习不够系统、全面；二是忙于事务、深入基层调研不够；三是在思想及工作方面创新不足。这些都需要在今后工作中加以改进。我将以这次述职为契机，不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，时刻牢记自己肩负的职责，进一步严格要求自己，率先垂范，做好表率，扎实工作，认真履责，开拓创新，努力奋进，带领XX 工商系统全体干部职工，在十八届三中、四中全会精神指引下不断取得新成绩。