安全简报第2期.doc

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1、福建省学校安全工作简 报第2期福建省教育厅学校安全工作领导小组办公室编 2014年2月20日省教育厅获得省政府“2013年度福建省安全生产目标管理责任制考评先进单位”表彰 大力推行周末学生班车 保障寄宿学生交通安全近几年，三明市大力推行“周末学生班车”，形成联防联动、齐抓共管机制，有效解决农村撤点并校、寄宿学生增多、学生周末回家返校交通安全难题。据统计，全市具备通车条件的行政村1277个，已开通“周末学生班车”行政村1261个，开通率达99%；投入运营车辆671辆，实现安装GPS、驾驶人符合资质条件、车辆纳入统一管理三个100%；全市共投入经费958.29万元，受益学生2.58万人。2013年

2、全市学生交通死亡人数下降为零。他们的主要做法：一是加强领导，统筹协调。市县两级成立由分管教育副市长为组长，教育、交通、公安等部门组成的“学校交通安全工作协调小组”，并下设办公室，下发关于全面推行周末学生班车，加强学生交通安全保障工作通知，定期或不定期深入学校、乡镇调研。制订实施方案，开会研究部署，现场经验交流，明确部门职责，强化保障措施，狠抓工作落实，及时解决问题。二是规范运作，齐抓共管。各级政府牵头主抓“周末学生班车”的线路开通工作。采取财政安排一点，学生家长承担一点，乡（镇）、村支持一点，提供专项资金补贴，出台优惠政策，减免相关费用等办法，鼓励营运车辆从事“周末学生班车”运营工作。教育部门

3、和学校对学生回家返校途中安全实行分类管理，全面掌握学生居住分布情况和乘车需求，做好乘车登记，发放乘车证，选派值日教师组织学生到指定地点乘车，并逐一建立档案，做到定校、定人、定车，与营运车主签订安全协议。公安交警部门在学校附近合理规划停车泊位，强化营运车辆检测，加强县乡道路的巡逻管控，严查超员、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为。交通运管部门合理配置安全合格车辆，强化营运科学调度。三是分类指导，无缝链接。各地根据学校放学时间、寄宿学生家庭分布情况，对“周末学生班车”实行分类指导，分步实施。对部分学校班车车次少和学生回家时间相对集中、线路拥挤现象，适当增开车次，调整放学时间。为保证学生安全，做好人

4、员交接，学校按路线、路程，选好路队长，安排值日教师与售票员进行人数交接确认，学生安全到达后，由路队长签名确认，实现全程无缝链接。省安监局领导到我厅调研安全教育进学校进课堂工作近日，省安监局周惠珍副局长一行3人专程到我厅调研安全教育进学校、进课堂工作。省委教育工委刘剑津副书记向调研组一行介绍了近年来我厅抓好安全教育工作情况。主要突出“三个重点”、实现“三个结合”、强化“三个落实”。1.突出“三个重点”。去年，省教育厅出台了关于进一步加强中小学公共安全教育工作的意见。组织编写福建省中小学公共安全教育读本（1-9年级各一册），作为地方教材，纳入义务教育免费教科书范围；明确在中小学开设安全教育地方课程

5、（每年不少于12课时）；开展学校安全教育培训，提高教师安全教育水平。推进安全课时、教材、师资三落实。2.实现“三个结合”。一是课堂教育与主题实践活动相结合。各地各学校在加强课堂教学和学科渗透的同时，广泛深入地开展了一系列安全教育主题实践活动，如组织开展了中小学生安全知识网络竞赛活动，全省参赛总人数达745万人，参赛总人数和参赛比率均居全国第一；开展了中小学生防溺水和交通安全教育主题班会教案及优秀宣传作品征集评选活动，征集各类作品300余件，并将优秀作品上传至教育厅“学校安全”门户网站，制成宣传挂图，供全省学校师生学习宣传。二是学校教育与家庭教育和社会宣传相结合。通过家访（20多万次）、告家长一

6、封信（600多万封）、电话、手机短信（700多万个/条），制作印发了福建省中小学生防溺水警示宣传挂图、中学生交通安全无不晓动画宣传光碟等宣传资料（12万余册），向学生家长和社会宣传普及学生安全知识，营造良好的家庭和社会安全氛围。三是校内活动与校外活动相结合。各地各学校抓住各种安全教育日（周、月）和重要时间、节点等组织学生开展各类主题安全教育活动的同时，充分利用校外青少年活动中心等校外教育资源，开辟安全教育阵地、实践基地，不断强化校外学生安全教育宣传。3.强化“三个落实”。一是落实教育责任。将安全宣传教育工作列入每年层层下达签订的综治安全责任书，作为年度综治安全工作重点，做到安全教育任务和职责明

7、确。二是落实教育阵地。形成校校有安全标语口号、宣传栏、提示牌等，努力创设浓厚的校园安全文化氛围。同时，不断拓展安全教育手段和范围，推进安全教育阵地、实践基地和网络平台建设，建立学校安全网络、简报。三是落实督查通报。建立安全教育督查制度，健全完善督导检查、督查通报、落实整改、限期反馈和“回头看”等工作制度。周惠珍副局长对我厅学校安全教育工作取得的成绩和经验给予充分肯定，表示将通过情况通报和省电视台公共频道“安全直通车”栏目报道等形式给予宣传推广。同时，她希望教育、安监部门要加强联系，密切配合，进一步加大学校安全教育宣传力度，共同深入调研，召开现场会，及时总结宣传推广安全教育进学校、进课堂工作成绩

8、和经验，不断提高学校安全教育水平，推动学生安全教育工作的深入开展。省教育厅印发2014年学校综治安全工作要点日前，省教育厅印发了2014年福建省学校综治安全工作要点，总体要求是：强化“红线”意识，健全完善学校安全主体责任和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，深化平安校园创建，加强安全教育与管理能力建设，建立学校安全隐患排查治理体系、预防控制体系，构建校园安全文化，强化校园及周边治安综合治理，提升师生安全素养和应对突发安全事故（件）能力。要点提出2014年主要抓好以下几方面工作：一是加强教育演练，提升安全素养。组织开展各类宣传教育活动，重视抓好全国中小学生安全知识网络竞赛公益活动，加强安全

9、教育阵地建设；建立安全教育课程体系，编辑出版福建省中小学公共安全教育读本，确保每学年安全教育课程不少于12课时，应急疏散演练不少于5次；强化岗位安全培训，提高队伍素质。二是深化平安创建，构建安全文化。开展新一轮平安校园创建，全面实施学校安全标准化建设提升工程；深化校园安全文化建设，每个县（市、区）至少确定3所样板（示范）校。三是推进管理创新，提升能力水平。加强岗位安全责任及考核体系、安全预防控制体系和安全隐患排查治理体系建设，教育行政部门每学期至少组织2次、各学校必须每月进行1次校园安全隐患排查与整治行动。提升安全工作信息化应用水平，推进综合服务管理网络平台建设；强化组织保障和队伍建设，加大安

10、保经费投入；加强信息报送、档案管理、理论研讨与宣传推广工作。四是突出工作重点，构建长效机制。有效预防学生溺水和交通事故，持续推进校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”，全面完成2014年719辆非专用校车更换任务。加强消防安全管理，深入开展“清剿火患”行动，提高火灾高危和消防重点单位的人防、物防、技防水平。强化饮食卫生安全管理，规范卫生操作规程。加强校园及周边治安综合治理，健全矛盾纠纷排查化解工作机制。五是强化督导检查，严肃责任追究。健全完善督导检查、督查通报、落实整改、限期反馈和“回头看”工作制度，建立市、县、学校各层面交叉检查常态化机制，实现“四不两直”检查方法制度化、常态化。建立并落

11、实考核奖惩、通报约谈、跟踪问责和责任追究制度，严格考核奖惩，强化行政问责，加大“一票否决”执行力度。浦城县实施“一校一档”安全工作精细化管理近年来，浦城县教育局重视加强学校安全工作，坚持“生命安全第一，责任重于泰山”的原则，实施“一校一档”安全工作精细化管理，切切实实把“安全无小事”落实到具体工作中，形成校园安全工作长效机制。一是安全目标管理一校一档。各校按照中小学校岗位安全工作指南要求，落实“一岗双责”制，层层签定学校安全管理责任书，明确各个岗位的安全职责任务。二是安全隐患排查一校一档。每学期第一个月集中开展教室、宿舍、餐厅、实验室、锅炉房以及周边治安、文化环境等安全隐患排查和安全大检查活动

12、，整理存档检查记录和反馈资料，以便进行跟踪督查。三是校园“三防”建设一校一档。建立健全学校安全管理工作信息体系,把人防、物防、技防纳入学校标准化建设，将各校保卫干部、专职保安员配备情况，保卫器械、监控系统、报警设施等信息录入存档。四是安全教育培训一校一档。联合公安、消防、卫生及安监等部门，每学期组织分管安全的副校长及安全管理人员开展安全工作专项培训，并结合全国中小学生安全教育日、“5.12”防灾减灾日、“11.9”消防日、“12.2”交通安全日等重要时机，积极开展各种安全教育主题活动。简讯六则国务院教育督导办建立教育重大突发事件专项督导制度。为督促各地各校积极应对并妥善处理教育重大突发事件，保

13、障师生生命财产安全和教育教学工作正常开展，日前，国务院教育督导办印发了教育重大突发事件专项督导暂行办法。办法共五章、十五条，专项督导主要内容是地方和学校应对和处理教育重大突发事件的情况，包括影响和危害师生生命财产安全、教育教学工作正常开展的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、考试安全、群体性事件和学校治安、刑事案件、师德败坏等事件的预防、应急处理与救援、过程处理、后续处理情况以及教育重大突发事件公告制度和问责机制的建立情况。要求县级以上教育督导机构应建立信息报告制度和问责制度机制，积极参与事件的应对与处理。我省确认第二批省属平安先行和安全标准化学校。最近，省综治办、省委教育工委、省教育厅、省公安

14、厅联合公布确认省属17所“平安先行学校”和18所“安全标准化学校”。被确认的学校是在2013年学校自评申报和上级主管部门核查的基础上，由省考评验收组严格按照考评标准、程序，通过听取汇报、查看资料、实地检查、师生问答等考评方式，对申报的省（部）属学校逐一进行创建“平安先行学校”和学校安全标准化建设考评验收。漳州市表彰奖励学校综治安全目标管理责任制先进单位。最近，漳州市委教育工委、漳州市教育局通报2013年度学校综治安全目标管理责任制落实情况考评结果。南靖县、平和县、东山县为先进单位，奖励1万元；长泰县、芗城区、龙海市、诏安县、常山开发区为良好单位，奖励5000元；15所市属学校为良好单位，奖励3

15、000元。顺昌县强化新学期校园安全工作。顺昌县教育局重视强化开学初校园安全工作，做到早谋划、早安排、早部署。要求各学校加强安全工作组织领导，明确工作任务，强化责任落实，开展教职工安全培训，建立完善校园安全管理制度和应急预警机制，开展安全大检查，查找薄弱环节和安全隐患，抓好学生安全宣传教育。福鼎市上好“开学安全第一课”。近日，福鼎市教育局积极开展期初学生安全教育，上好“开学安全第一课”。有的通过观看视频、图片、玩游戏等多种形式，开展以“安全伴我快乐行”为主题的交通安全、饮食安全、用电安全、用火安全等安全教育活动；有的邀请挂校的综治副校长和法治辅导员到校为师生上一堂别开生面的平安教育课。并以此为契

16、机，围绕校舍安全、学生人身安全、消防安全、视频监控系统安全、校园周边环境安全和安全教育等情况开展综治安全隐患大排查，进一步健全完善学校安全工作制度，落实安全管理措施。安溪县教育局严把“三关”保安全。一是部署关，召开会议，部署期初学校安全督查工作。二是督查关，期初县教育局组织25个督查组分赴24个乡镇学校，深入细致了解学校期初安全工作开展情况，督促学校排查各种安全隐患，落实隐患整改。三是整治关，召开班子成员和各督查组组长会议，研究解决督查中发现的问题和薄弱环节，督促相关乡镇和学校整改安全隐患，做好问题整改的“回访”工作，确保安全工作形成“闭环”，做到万无一失。电话：0591-、（传真） 投稿邮箱：jytaqc报：省委常委、省委教育工委书记陈桦，省政府副省长李红。教育部基础一司、思政司，省综治办、省安监局、省道安办。发：各市、县（区）教育局，各高等学校。福建省教育厅学校安全工作处 2014年2月20日印发