wAAA建设工程监理规范.ppt

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1、wAAA建设工程监理规范 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望建设工程监理规范l本规范是根据中华人民共和国建设部建本规范是根据中华人民共和国建设部建标标19993081999308号文关于印发一九九九年号文关于印发一九九九年国家标准制订、修订计划的通知的要国家标准制订、修订计划的通知的要求编制的。求编制的。建设工程监理规范l本规范共分本规范共分8 8章：章：l包括总则、术语、项目监理机构及其设施、监包括总则、术语、项目监理机构及其设施、监理规划及监理实施

2、细则、施工阶段的监理工作、理规划及监理实施细则、施工阶段的监理工作、施工合同管理的其他工作、施工阶段监理资料施工合同管理的其他工作、施工阶段监理资料的管理、设备采购监理与设备监造等内容。的管理、设备采购监理与设备监造等内容。建设工程监理规范l我国自我国自1988年开始，在建设领域实行了建设工程监理年开始，在建设领域实行了建设工程监理制度。这是工程建设领域管理体制的重大改革。制度。这是工程建设领域管理体制的重大改革。l所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建

3、设的法律、法规，经建设主管部门批准的建设文件、建设法律、法规，经建设主管部门批准的建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施监督管理。实施监督管理。建设工程监理规范l实行建设工程监理制，目的在于提高工程建设实行建设工程监理制，目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。的投资效益和社会效益。l这项制度已经纳入中华人民共和国建筑法这项制度已经纳入中华人民共和国建筑法的规定范畴。的规定范畴。建设工程监理规范l由于建设工程监理制度适应了我国发展社会主义市场由于建设工程监理制度适应了我国发展社会主义市场经济的要求，满足了市场观需要，因此

4、，十余年来，经济的要求，满足了市场观需要，因此，十余年来，这项制度在全国范围内健康、迅速地发展起来，也形这项制度在全国范围内健康、迅速地发展起来，也形成了一支素质较高、规模较大的监理队伍。全国各省、成了一支素质较高、规模较大的监理队伍。全国各省、市、自治区和国务院各部都已全面开展了监理工作，市、自治区和国务院各部都已全面开展了监理工作，全国大多数大中型项目可行性研究，包括举世瞩目的全国大多数大中型项目可行性研究，包括举世瞩目的巨型工程三峡工程都实施了建设工程监理，并取得了巨型工程三峡工程都实施了建设工程监理，并取得了显著成效，在工程建设中发挥着越来越重要、用，受显著成效，在工程建设中发挥着越来

5、越重要、用，受到了社会的广泛关注和普遍认可。到了社会的广泛关注和普遍认可。建设工程监理规范l工程监理工作的主要内容包括：协助建设单位工程监理工作的主要内容包括：协助建设单位进行工程项目可行性研究，优选设计方案、设进行工程项目可行性研究，优选设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件，控制工程计单位和施工单位，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，管理建设工程合同的履行，质量、造价和工期，管理建设工程合同的履行，以及建设单位与工程建设有关各方的工作关系以及建设单位与工程建设有关各方的工作关系等。等。建设工程监理规范l建设工程监理工作具有技术管理、经济管理、全同管建设工程监理工作具有技术管理、经

6、济管理、全同管理、组织管理和工作协调等各项业务职能，因此对其理、组织管理和工作协调等各项业务职能，因此对其工作内容、方式、方法、范围和深度均有特殊要求。工作内容、方式、方法、范围和深度均有特殊要求。l鉴于目前监理工作在建设工程投资决策阶段和设计阶鉴于目前监理工作在建设工程投资决策阶段和设计阶段尚未形成系统、成熟的经验，需要通过进一步研究段尚未形成系统、成熟的经验，需要通过进一步研究探索，因此，本规范暂时未涉及工程项目前期可行性探索，因此，本规范暂时未涉及工程项目前期可行性研究和设计阶段的监理工作。研究和设计阶段的监理工作。建设工程监理规范l本规范共分本规范共分8章，包括总则、术语、项目监理章，

7、包括总则、术语、项目监理机构及其设施、监理规划及监理实施细则、施机构及其设施、监理规划及监理实施细则、施工阶段的监理工作、施工合同管理的其他工作、工阶段的监理工作、施工合同管理的其他工作、施工阶段监理资料的管理、设备采购监理与设施工阶段监理资料的管理、设备采购监理与设备监造等内容。备监造等内容。建设工程监理规范l1总则总则l1.0.1为为了了提提高高建建设设工工程程监监理理水水平平，规规范范建建设设工工程程监监理理行行为为，编编制本规范。制本规范。l1.0.2本本规规范范适适用用于于新新建建、扩扩建建、改改建建建建设设工工程程施施工工、设设备备采采购购和制造的监理工作。和制造的监理工作。l在在

8、我我国国的的建建设设监监理理制制度度中中，监监理理的的工工作作范范围围包包括括两两个个方方面面：一一是是工程类别，二是工程建设阶段工程类别，二是工程建设阶段。建设工程监理规范l监理的工作范围监理的工作范围l一是工程类别，其范围确定为各类土木工程、建筑工一是工程类别，其范围确定为各类土木工程、建筑工程、线路工管道工程、设备安装工程和装修工程；程、线路工管道工程、设备安装工程和装修工程；l二是工程建设阶段，其范围确定为工程建设投资决策二是工程建设阶段，其范围确定为工程建设投资决策阶段、勘察设计招投标与勘察设计阶段、施工招投标阶段、勘察设计招投标与勘察设计阶段、施工招投标与施工阶段与施工阶段(包括设

9、备采购与制造和工程质量保修包括设备采购与制造和工程质量保修)。建设工程监理规范l本规范在工程类别方面适用各类新建、扩建、改建建本规范在工程类别方面适用各类新建、扩建、改建建设工程；设工程；l由于目前我国的监理工作在工程建设投资决策阶段、由于目前我国的监理工作在工程建设投资决策阶段、勘察设计招投标与勘察设计阶段尚不够成熟，需要进勘察设计招投标与勘察设计阶段尚不够成熟，需要进一步探索完善，在施工招投标方面国家已有比较系统一步探索完善，在施工招投标方面国家已有比较系统完整的规定和办法，而在施工阶段完整的规定和办法，而在施工阶段(包括设备采购与包括设备采购与制造和工程质量保修制造和工程质量保修)的监理

10、工作已经摸索总结出一的监理工作已经摸索总结出一套比较成熟的经验和做法，因而在工程建设阶段方面，套比较成熟的经验和做法，因而在工程建设阶段方面，本规范适用范围仅限于建型工程施工阶段的监理工作。本规范适用范围仅限于建型工程施工阶段的监理工作。建设工程监理规范l1.0.3实施建设工程监理前，监理单位必须与实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同

11、有关的联系活动承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。应通过监理单位进行。建设工程监理规范l监监理理工工作作的的依依据据主主要要是是建建设设工工程程委委托托监监理理合合同同和和建建设设单单位位与与承承包包单单位位签签订订的的承承包包合合同同，因因此此实实施施建建设设工工程程监监理理前前，监监理理单单位位必必须须与与建建设设单单位位签签订订合合法法的的书书面面委委托托监监理理合合同同，以以明明确确双双方方的权利和义务。的权利和义务。建设工程监理规范l工程建设的综合效益主要体现在工程质量、工程建设的综合效益主要体现在工程质量、造价和工期三个方面，使之满足承包合同要求，造价和工期

12、三个方面，使之满足承包合同要求，从而确保工程的投资效益。为了达到这个目的，从而确保工程的投资效益。为了达到这个目的，建设单位应委托监理与位对工程质量、造价、建设单位应委托监理与位对工程质量、造价、进度三个目标进行全面控制和管理，并授予监进度三个目标进行全面控制和管理，并授予监理单位在三项目标控制中的相应权力，才能真理单位在三项目标控制中的相应权力，才能真正发挥监理作用。正发挥监理作用。建设工程监理规范l鉴于建设单位已将工程项目的管理工作全部委鉴于建设单位已将工程项目的管理工作全部委托监理单位实施，监理单位即为代表建设单位托监理单位实施，监理单位即为代表建设单位的现场管理者，为了明确建设工程合同

13、双方的的现场管理者，为了明确建设工程合同双方的责任，保证监理单位独立公正地做好监理工作，责任，保证监理单位独立公正地做好监理工作，顺利完成工程建设任务，避免出现不必要的合顺利完成工程建设任务，避免出现不必要的合同纠纷，建设单位与承包单位之间的各项联系同纠纷，建设单位与承包单位之间的各项联系工作，如果涉及建设工程合同，均应通过监理工作，如果涉及建设工程合同，均应通过监理单位完成。单位完成。建设工程监理规范l1.0.4建设工程监理应实行总监理工程师负责制。建设工程监理应实行总监理工程师负责制。l由总监理工程师全面负责建设工程监理的实施工作称由总监理工程师全面负责建设工程监理的实施工作称为总监理师负

14、责制。监理工程师是由监理单位法定代为总监理师负责制。监理工程师是由监理单位法定代表人任命的项目监理机构的负责人，是监理单位履行表人任命的项目监理机构的负责人，是监理单位履行委托监理合同的全权代表，是实施监理工作的核心人委托监理合同的全权代表，是实施监理工作的核心人员。因此，实施建设工程监理制度，在具体的工程项员。因此，实施建设工程监理制度，在具体的工程项目中必然要实行总监理工程师负责制。目中必然要实行总监理工程师负责制。建设工程监理规范l1.0.5监理单位应公正、独立、自主地开展监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。

15、益。l监理单位作为独立于工程建设承包合同双方之外的第三方，其工监理单位作为独立于工程建设承包合同双方之外的第三方，其工作职能是受建设单位委托管理承包合同、监督承包合同的履行，作职能是受建设单位委托管理承包合同、监督承包合同的履行，其工作依据主要是法律、法规及承包合同，其工作方式是依靠自其工作依据主要是法律、法规及承包合同，其工作方式是依靠自身的专业技术知识管理工程建设的实施，因而监理工作具有公正、身的专业技术知识管理工程建设的实施，因而监理工作具有公正、独立、自主的特点。监理单位必须依法执业，既要维护建设单位独立、自主的特点。监理单位必须依法执业，既要维护建设单位的利益，也不能损害承包单位的合

16、法利益。的利益，也不能损害承包单位的合法利益。建设工程监理规范l1.0.6建设工程监理除应符合本规范外，还应建设工程监理除应符合本规范外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。l本规范规定了建设工程监理工作的基本程序、本规范规定了建设工程监理工作的基本程序、内容和范围、在监理工作中涉及的工程专业技内容和范围、在监理工作中涉及的工程专业技术，应当符合相关的国家现行强制性标准、规术，应当符合相关的国家现行强制性标准、规范的规定。范的规定。建设工程监理规范l2术语术语l项项目目监监理理机机构构监监理理单单位位派派驻驻工工程程项项目目负负责责履履行行委

17、委托托监监理合同的组织机构。理合同的组织机构。l是是监监理理单单位位为为履履行行委委托托监监理理合合同同，实实施施工工程程项项目目的的监监理理工工作作而而按按合合同同项项目目设设立立的的临临时时组组织织机机构构。随随着着工工作作项项目目监监理理工工作作的的结结束束而而撤撤销销。项项目目监监理理机机构构的的组组织织形形式式应应结结合合工工程程特特点点、规规模模、难难易易程程度度等等因因素素综综合合考考虑虑，可可采采用用直直线线式式、职职能能式式、直直线线职职能能式式和和矩矩阵式等不同的组织形式。阵式等不同的组织形式。建设工程监理规范l监理工程师监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书取得国家监理

18、工程师执业资格证书并经注册的监理人员。并经注册的监理人员。建设工程监理规范l总监理工程师总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。机构工作的监理工程师。l总理工程师是由监理单位法定任命，并书面授总理工程师是由监理单位法定任命，并书面授权，按合同项目设立的行政职务。在项目监理权，按合同项目设立的行政职务。在项目监理机构中，总监理对外代表监理单位，对内负责机构中，总监理对外代表监理单位，对内负责项目监理机构日常工作。项目监理机构日常工作。建设工程监理规范l总总监监理理

19、工工程程师师代代表表经经监监理理单单位位法法定定代代表表人人同同意意，由由总总监监理理工工程程师师书书面面授授权权，代代表表总总监监理理工工程程师师行行使使其其部部分分职职责责和和权权力力的的项项目目监监理理机机构中的监理工程师。构中的监理工程师。l 总总监监理理工工程程师师代代表表由由总总监监理理工工程程师师任任命命并并授授权权，行行使使总总监监理理工工程程师师授授予予的的权权力力，从从事事总监理工程师指定的工作。总监理工程师指定的工作。建设工程监理规范l专业监理工程师专业监理工程师根据项目监理岗位职责分工和根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面总监理工程师

20、的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。l专业监理工程师是项目监理机构中的一种岗位设置，可按工程项专业监理工程师是项目监理机构中的一种岗位设置，可按工程项目的专业设置，也可按部门或某一方面的业务设置。如合同管理、目的专业设置，也可按部门或某一方面的业务设置。如合同管理、造价控制等。当工程项目规模大，在某些专业或某一方面业务宜造价控制等。当工程项目规模大，在某些专业或某一方面业务宜设置几名专业监理工程师。工程项目中如涉及特殊行业设置几名专业监理工程师。工程项目中如涉及特殊行业(如爆破工如爆破工程程)，从事此

21、类项目监理工作的专业监理工作的专业监理工程师还，从事此类项目监理工作的专业监理工作的专业监理工程师还应符合国家有关对专业人员资格的规定。应符合国家有关对专业人员资格的规定。建设工程监理规范l监理员监理员经过监理业务培训，具有同类工经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。员。l 监理员属于工程技术人员，不同于项目监理员属于工程技术人员，不同于项目监理机构中的其他行政辅助人员。监理机构中的其他行政辅助人员。建设工程监理规范l监监理理规规划划在在总总监监理理工工程程师师的的主主持持下下编编制制、经经监监理理单单位位技技术术负负责

22、责人人批批准准，用用来来指指导导项项目目监监理理机机构构全全面面开展监理工作的指导性文件。开展监理工作的指导性文件。l监理实施细则监理实施细则根据监理规划，由专业监理工程根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。一专业或某一方面监理工作的操作性文件。l监理规划监理规划范本展示范本展示1。l监理规划范本展示监理规划范本展示2。l监理实施细则范本展示监理实施细则范本展示1。建设工程监理规范l工地例会工地例会由项目监理机构主持的，在工由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、

23、造价、进度、合程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的、由有关单位参加的同管理等事宜定期召开的、由有关单位参加的会议。会议。l第一次工地会议第一次工地会议建设工程监理规范l第一次工地会议应包括以下主要内容第一次工地会议应包括以下主要内容:l1建建设设单单位位、承承包包单单位位和和监监理理单单位位分分别别介介绍绍各各自自驻驻现现场场的的组组织织机机构构、人员及其分工；人员及其分工；l2建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；l3建设单位介绍工程开工准备情况；建设单位介绍工程开工准备情况；l4承包单位介绍施工准备情况

24、；承包单位介绍施工准备情况；l5建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；l6总监理工程师介绍监理规划的主要内容；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；l7研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。例会周期、地点及主要议题。建设工程监理规范l工工程程变变更更在在工工程程项项目目实实施施过过程程中中，按按照照合合同同约约定定的的程程序序对对部部分分或或全全部部工工程程在在材材料料、工工艺艺、功功能能、构构造造、尺尺寸寸、技技术术指指标标、工工

25、程程数数量量及施工方法等方面做出的改变。及施工方法等方面做出的改变。l建建设设单单位位、设设计计单单位位、施施工工单单位位、项项目目监监理理机机构各方均有权提出工程变更。构各方均有权提出工程变更。建设工程监理规范l工程计量工程计量根据设计文件及承包合同中关根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。位申报的已完成工程的工程量进行的核验。见证见证由监理人员现场监督某工序全过程完成由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。情况的活动。l工程计量的范围仅限于承包单位完成的合格工工程计量的范围仅限于

26、承包单位完成的合格工程。程。建设工程监理规范l旁站旁站在关键部位或关键工序施工过程中，在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。由监理人员在现场进行的监督活动。l建设部建设部l房屋建筑工程施工旁站监理方案房屋建筑工程施工旁站监理方案建设工程监理规范l巡巡视视监监理理人人员员对对正正在在施施工工的的部部位位或或工工序序在在现现场场进行的定期或不定期的监督活动。进行的定期或不定期的监督活动。l平行检验平行检验项目监理机构利用一定的检查或检测项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检

27、测的活动。立进行检查或检测的活动。l设备监造设备监造监理单位依据委托监理合同和设备订监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。货合同对设备制造过程进行的监督活动。建设工程监理规范l费费用用索索赔赔根根据据承承包包合合同同的的约约定定，合合同同一一方方因因另另一一方方原原因因造造成成本本方方经经济济损损失失，通通过过监监理理工工程程师师向对方索取费用的活动。向对方索取费用的活动。建设工程监理规范l临临时时延延期期批批准准当当发发生生非非承承包包单单位位原原因因造造成成的的持持续续性性影影响响工工期期的的事事件件，总总监监理理工工程程师师所所作出暂时延长合同工期的批准。作

28、出暂时延长合同工期的批准。l延期批准延期批准当发生非承包单位原因造成的当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准。最终延长合同工期的批准。建设工程监理规范l延期是指延长了原定的合同工期，其原因是由延期是指延长了原定的合同工期，其原因是由非承包单位责任引起的。非承包单位责任引起的。l临时延期批准是施工过程中的临时性决定。延临时延期批准是施工过程中的临时性决定。延期批准则是最终决定，并成为新的合同工期。期批准则是最终决定，并成为新的合同工期。建设工程监理规范l3项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施l3.1项目

29、监理机构项目监理机构l3.1.1监监理理单单位位履履行行施施工工阶阶段段的的委委托托监监理理合合同同时时，必必须须在在施施工工现现场场建建立立项项目目监监理理机机构构。项项目目监监理理机机构构在在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。l3.1.2项目监理机构的组织形式和规模，应根据委项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。建设工程监理规范l3.1.3监监理理人人员员应应

30、包包括括总总监监理理工工程程师师、专专业业监监理理工工程程师师和和监监理理员员，必必要时可配备总监理工程师代表。要时可配备总监理工程师代表。l总总监监理理工工程程师师应应由由具具有有三三年年以以上上同同类类工工程程监监理理工工作作经经验验的的人人员员担担任任；总总监监理理工工程程师师代代表表应应由由具具有有二二年年以以上上同同类类工工程程监监理理工工作作经经验验的的人人员员担担任任；专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。l项项目目监监理理机机构构的的监监理理人人员员应应专专业业配配套套、数数量量满满足足工工程

31、程项项目目监监理理工工作作的需要。的需要。l3.1.4监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。和承包单位。建设工程监理规范l3.2监理人员的职责监理

32、人员的职责l3.2.1一名总监理工程师只宜担任一项委托监一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。项。l山东省建设工程项目总监理工程师资格管理暂山东省建设工程项目总监理工程师资格管理暂行办法行办法建设工程监理规范l3.2.2 3.2.2 总监理工程师应履行以下职责：总监理工程师应履行以下职责：l1 1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；确定项目监理机构人员的

33、分工和岗位职责；l2 2 主主持持编编写写项项目目监监理理规规划划、审审批批项项目目监监理理实实施施细细则则，并并负负责责管管理理项目监理机构的日常工作；项目监理机构的日常工作；l3 3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；审查分包单位的资质，并提出审查意见；l4 4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；l5 5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；建设工程监理规范l6 6

34、 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；l7 7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；l8 8 审查和处理工程变更；审查和处理工程变更；l9 9 主持或参与工程质量事故的调查；主持或参与工程质量事故的调查；l10 10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；l11 11 组组织织编编写写并并签签发发监监理理月月报报、监监理理工工作作阶阶段段报报告告、专专题题报报告告和和项项目目监监

35、理理工作总结；工作总结；l12 12 审审核核签签认认分分部部工工程程和和单单位位工工程程的的质质量量检检验验评评定定资资料料，审审查查承承包包单单位位的的竣竣工工申申请请，组组织织监监理理人人员员对对待待验验收收的的工工程程项项目目进进行行质质量量检检查查，参参与与工工程程项目的竣工验收；项目的竣工验收；l13 13 主持整理工程项目的监理资料。主持整理工程项目的监理资料。建设工程监理规范l3.2.3 3.2.3 总监理工程师代表应履行以下职责：总监理工程师代表应履行以下职责：l1 1 负负责责总总监监理理工工程程师师指指定定或或交交办办的的监监理理工作；工作；l2 2 按总监理工程师的授权

36、，行使总监理按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。工程师的部份职责和权力。建设工程监理规范l3.2.4 3.2.4 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：l1 1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；l2 2 签签发发工工程程开开工工/复复工工报报审审表表、工工程程暂暂停停令令、工工程程款款支支付付证证书书、工工程程竣工报验单；竣工报验单；l工工程程开开工工/复复工工报报审审表表应应符符合合附附录录A1A1表表的的格格式式；工工程程暂暂停停令令应应符符合合附附录录B2

37、B2表表的的格格式式；工工程程款款支支付付证证书书应应符符合合附附录录B3B3表表的的格格式式；工工程程竣竣工工报报验验单应符合附录单应符合附录A10A10表的格式。表的格式。l3 3 审核签认竣工结算；审核签认竣工结算；l4 4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；l5 5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。理人员。建设工程监理规范l3.2.5 3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责：专业监理工程师应履行以下职责：l1 1 负

38、责编制本专业的监理实施细则；负责编制本专业的监理实施细则；l2 2 负责本专业监理工作的具体实施；负责本专业监理工作的具体实施；l3 3 组组织织、指指导导、检检查查和和监监督督本本专专业业监监理理员员的的工工作作，当当人人员员需需要调整时，向总监理工程师提出建议；要调整时，向总监理工程师提出建议；l4 4 审审查查承承包包单单位位提提交交的的涉涉及及本本专专业业的的计计划划、方方案案、申申请请、变变更，并向总监理工程师提出报告；更，并向总监理工程师提出报告；l 5 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；建设工程监理规范l6 6 定定期期向向总总监监理

39、理工工程程师师提提交交本本专专业业监监理理工工作作实实施施情情况况报报告告，对对重重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；大问题及时向总监理工程师汇报和请示；l7 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；l8 8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；l9 9 核核查查进进场场材材料料、设设备备、构构配配件件的的原原始始凭凭证证、检检测测报报告告等等质质量量证证明明文文件件及及其其质质量量情情况况，根根据据实实际际情情况况认认为为有有必必要要时时对对进进场场材材料料、设备、构配件

40、进行平行检验，合格时予以签认；设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；l10 10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。建设工程监理规范l3.2.6 3.2.6 监理员应履行以下职责：监理员应履行以下职责：l1 1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；l2 2 检检查查承承包包单单位位投投入入工工程程项项目目的的人人力力、材材料料、主主要要设设备备及及其其使使用用、运行状况，并做好检查记录；运行状况，并做好检查记录；l3 3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并

41、签署原始凭证；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；l4 4 按按设设计计图图及及有有关关标标准准，对对承承包包单单位位的的工工艺艺过过程程或或施施工工工工序序进进行行检检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；l5 5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；l6 6 做好监理日记和有关的监理记录。做好监理日记和有关的监理记录。建设工程监理规范l3.3 3.3 监理设施监理设施 l3.3.1 3.3.1 建建设设单单位位应应提提供供委委托托监

42、监理理合合同同约约定定的的满满足足监监理理工工作作需需要要的的办办公公、交交通通、通通讯讯、生生活活设设施施。项项目目监监理理机机构构应应妥妥善善保保管管和和使使用用建设单位提供的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位。建设单位提供的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位。l3.3.2 3.3.2 项项目目监监理理机机构构应应根根据据工工程程项项目目类类别别、规规模模、技技术术复复杂杂程程度度、工工程程项项目目所所在在地地的的环环境境条条件件，按按委委托托监监理理合合同同的的约约定定，配配备备满满足足监理工作需要的常规检测设备和工具。监理工作需要的常规检测设备和工具。l3.3.3 3.3.3

43、在大中型项目的监理工作中，项目监理机构应实施监理工在大中型项目的监理工作中，项目监理机构应实施监理工作的计算机辅助管理。作的计算机辅助管理。建设工程监理规范l4 4 监理规划及监理实施细则监理规划及监理实施细则 l4.1 4.1 监理规划监理规划 l4.1.1 4.1.1 监理规划的编制应针对项目的实监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。应具有可操作性。建设工程监理规范l4.1.2 4.1.2 监理规划编制的程序与依据应符合下列规

44、定：监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：l1 1 监监理理规规划划应应在在签签订订委委托托监监理理合合同同及及收收到到设设计计文文件件后后开开始始编编制制，完完成成后后必必须须经经监监理理单单位位技技术术负负责责人人审审核核批批准准，并并应应在在召召开开第第一次工地会议前报送建设单位；一次工地会议前报送建设单位；l2 2 监监理理规规划划应应由由总总监监理理工工程程师师主主持持、专专业业监监理理工工程程师师参参加加编编制；制；l3 3 编制监理规划应依据：编制监理规划应依据：-建设工程的相关法律、法规及项建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；目审批文件；-与建设工程项目有关的标准、设计文

45、件、技术资与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；料；-监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。合同文件。建设工程监理规范l4.1.3 4.1.3 监理规划应包括以下主要内容：监理规划应包括以下主要内容：l1 1 工程项目概况；工程项目概况；l2 2 监理工作范围；监理工作范围；l3 3 监理工作内容；监理工作内容；l4 4 监理工作目标；监理工作目标；l5 5 监理工作依据；监理工作依据；l6 6 项目监理机构的组织形式；项目监理机构的组织形式；l7 7 项目监理机构的人员配备计划；项目监理机构的人员配备计划；建设工

46、程监理规范l8 8 项目监理机构的人员岗位职责；项目监理机构的人员岗位职责；l9 9 监理工作程序；监理工作程序；l10 10 监理工作方法及措施；监理工作方法及措施；l11 11 监理工作制度；监理工作制度；l12 12 监理设施。监理设施。建设工程监理规范ll4.1.4 4.1.4 在监理工作实施过程中，如实际情况或在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。按原报审程序经过批准后报建设单位。建设工程监理

47、规范l4.2 4.2 监理实施细则监理实施细则 l4.2.1 4.2.1 对中型及以上或专业性较强的工对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。可操作性。建设工程监理规范l4.2.2 4.2.2 监监理理实实施施细细则则的的编编制制程程序序与与依依据据应应符符合合下下列列规规定：定：l1 1 监监理理实实施施细细则则应应在在相相应应工工程程施施工工开开始始前前编

48、编制制完完成，并必须经总监理工程师批准；成，并必须经总监理工程师批准；l2 2 监理实施细则应由专业监理工程师编制；监理实施细则应由专业监理工程师编制；l3 3 编制监理实施细则的依据：编制监理实施细则的依据：-已批准的监理已批准的监理规划；规划；-与专业工程相关的标准、设计文件和技术与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；资料；-施工组织设计。施工组织设计。建设工程监理规范l4.2.3 4.2.3 监理实施细则应包括下列主要内容：监理实施细则应包括下列主要内容：l2 2 监理工作的流程；监理工作的流程；l1 1 专业工程的特点；专业工程的特点；l3 3 监理工作的控制要点及目标值；监理工作

49、的控制要点及目标值；l4 4 监理工作的方法及措施。监理工作的方法及措施。建设工程监理规范l4.2.4 4.2.4 在监理工作实施过程中，监理实在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。建设工程监理规范l5 5 施工阶段的监理工作施工阶段的监理工作 l 5.1 5.1 制定监理工作程序的一般规定制定监理工作程序的一般规定l5.1.15.1.1制制定定监监理理工工作作总总程程序序应应根根据据专专业业工工程程特特点点，并并按按工工作作内内容容分分别别制制定具体的监理工作程序。定具体的监理工作程序。l5.1.2 5.1.2 制定监

50、理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。l5.1.35.1.3制制定定监监理理工工作作程程序序应应结结合合工工程程项项目目的的特特点点，注注重重监监理理工工作作的的效效果果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限。l5.1.45.1.4当当涉涉及及到到建建设设单单位位和和承承包包单单位位的的工工作作时时，监监理理工工作作程程序序应应符符合合委委托监理合同和施工合同的规定。托监理合同和施工合同的规定。l5.1.55.1.5在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监