fidic施工合同条件(红皮书.ppt
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1、FIDIC施工合同条件(红皮书)Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望一、合同与工程合同一、合同与工程合同n n合合同同是是对对签签约约双双方方均均有有约约束束力力的的协协议议,规规定定卖卖方方的的义义务务是是向向买买方方提提供供具具体体的的产产品品、服服务务或或结结果果,而而买买方方的的义义务务是是向向卖卖方方支支付付相相应应的的款款项项或或其其他他报报酬酬。对对于于为为施施工工活活动动而而签签定定的的工工程程合合同同,建建造造者者为为了了取取得得报报酬
2、酬而而根根据据该该协协议议向向雇雇主主承承诺诺完完成建筑物或土木工程构筑物。成建筑物或土木工程构筑物。2二、合同文件n n合合合合同同同同文文文文件件件件及及及及其其其其约约约约束束束束力力力力或或或或解解解解释释释释效效效效力力力力先先先先后后后后顺顺顺顺序序序序可在协议书或专用合同条件中说明。可在协议书或专用合同条件中说明。可在协议书或专用合同条件中说明。可在协议书或专用合同条件中说明。n n一般有,但不限于:一般有,但不限于:一般有,但不限于:一般有,但不限于:n n投标书投标书投标书投标书n n中标通知书中标通知书中标通知书中标通知书n n协议书协议书协议书协议书n n专用合同条件专用
3、合同条件专用合同条件专用合同条件n n通用合同条件通用合同条件通用合同条件通用合同条件3二、合同文件n n图纸图纸图纸图纸n n技术要求说明书技术要求说明书技术要求说明书技术要求说明书n n工程量清单工程量清单工程量清单工程量清单n n以以以以及及及及从从从从发发发发出出出出招招招招标标标标文文文文件件件件直直直直至至至至双双双双方方方方签签签签署署署署协协协协议议议议书书书书之之之之间间间间双双双双方方方方往来的重要信函、协议、补充文件等。往来的重要信函、协议、补充文件等。往来的重要信函、协议、补充文件等。往来的重要信函、协议、补充文件等。n n合合合合同同同同双双双双方方方方必必必必须须须
4、须知知知知晓晓晓晓组组组组成成成成合合合合同同同同的的的的文文文文件件件件及及及及其其其其约约约约束束束束力力力力或或或或解解解解释效力先后顺序。释效力先后顺序。释效力先后顺序。释效力先后顺序。45红皮书红皮书黄皮书黄皮书银皮书银皮书绿皮书绿皮书合合同同文文件件组组成成合同协议书合同协议书合同协议书合同协议书合同协议书合同协议书协议书协议书投标函投标函投标函投标函投标函投标函协议书附录协议书附录标书附录标书附录*标书附录标书附录*中标函中标函中标函中标函技术条款技术条款*业业主主要要求求说说明明书书 *业业主主要要求求说说明明书书*技术条款技术条款*图纸图纸*图纸图纸*通用合同条件通用合同条件
5、*通用合同条件通用合同条件*通用合同条件通用合同条件*通通用用合合同同条条件件*专用合同条件专用合同条件*专用合同条件专用合同条件*专用合同条件专用合同条件*专专用用合合同同条条件件*工程量清单工程量清单*工程量清单工程量清单*注:带注:带*者,除者,除“投标书附录投标书附录”由雇主招标前填部分内容,其余由承包商投标时填写外,其他都由雇主招标前遍好。由雇主招标前填部分内容,其余由承包商投标时填写外,其他都由雇主招标前遍好。2 2不带不带*部分由承包商投标时填写和双方协议填写。部分由承包商投标时填写和双方协议填写。6三、合同管理三、合同管理n n 合合同同管管理理是是保保证证承承包包商商履履行行
6、合合同同义义务务(各各分分包包和和供供应应商商)的的实实际际工工作作满满足足合合同同要要求求的的过过程程。当当工工程程使使用用多多个个承承包包商商时时,合合同同管管理理的的一一个个重重要要任任务务就就是是协协调调各种承包商和供应商之间的联系。各种承包商和供应商之间的联系。7三、合同管理三、合同管理n n 项目管理者必须及时了解承包商已履行哪些义务、项目管理者必须及时了解承包商已履行哪些义务、项目管理者必须及时了解承包商已履行哪些义务、项目管理者必须及时了解承包商已履行哪些义务、完成了哪些应交付成果,哪些尚未履行或完成;工完成了哪些应交付成果,哪些尚未履行或完成;工完成了哪些应交付成果,哪些尚未
7、履行或完成;工完成了哪些应交付成果,哪些尚未履行或完成;工作质量是否达到要求;已经支出哪些费用等等。作质量是否达到要求;已经支出哪些费用等等。作质量是否达到要求;已经支出哪些费用等等。作质量是否达到要求;已经支出哪些费用等等。n n如果遇到了签约时未曾预料的情况,造成了损失或如果遇到了签约时未曾预料的情况,造成了损失或如果遇到了签约时未曾预料的情况,造成了损失或如果遇到了签约时未曾预料的情况,造成了损失或延误了时间,或者承包商未履行合同义务或违反合延误了时间,或者承包商未履行合同义务或违反合延误了时间,或者承包商未履行合同义务或违反合延误了时间,或者承包商未履行合同义务或违反合同,都可以要求承
8、包商给予补偿或赔偿。索赔或索同,都可以要求承包商给予补偿或赔偿。索赔或索同,都可以要求承包商给予补偿或赔偿。索赔或索同,都可以要求承包商给予补偿或赔偿。索赔或索补是项目管理班子合同管理的重要内容。补是项目管理班子合同管理的重要内容。补是项目管理班子合同管理的重要内容。补是项目管理班子合同管理的重要内容。8三、合同管理三、合同管理n n在在合合同同管管理理过过程程中中和和结结束束时时,应应当当按按照照事事先先计计划划好好的的方方式式,由由专专人人及及时时、完完整整地地收收集集、整整理理和和妥妥善善保保管管与与承承包包商商、供供应应商商以以及及其其他他参参与与者者的的往往来来函函件件、合合同同变变
9、更更、付付款款证证书书和和承承包包商商付付款款申申请请、索索赔等资料和文件。赔等资料和文件。9三、合同管理三、合同管理n n合同管理从发出招标文件时就开始了。合同管理从发出招标文件时就开始了。n n合合同同管管理理包包括括解解答答和和记记录录投投标标人人问问题题、评评标标、定定标标、合合同同谈谈判判、签签约约、履履约约和和合同结尾。合同结尾。n n签签订订一一个个公公平平合合理理的的合合同同,为为合合同同管管理理奠定基础。奠定基础。10三、合同管理三、合同管理n n合合同同管管理理可可由由下下属属人人员员承承担担,亦亦可可由由设设计计、施施工工管管理理、项项目目管管理理、咨咨询询公公司司或或其
10、其他他胜胜任任者者代代理理。代代理理人人在在施施工工阶阶段段的的职职责责一一般般已已在在通通用用合合同同条条件件中中载载明明,未未提提及及或或不不完完善善者者应应于于专专用用合合同同条条件件中中补补充、修改和完善。充、修改和完善。11三、合同管理三、合同管理n n要同项目管理其它方面配合起来:要同项目管理其它方面配合起来:要同项目管理其它方面配合起来:要同项目管理其它方面配合起来:n n进度管理进度管理进度管理进度管理n n质量管理质量管理质量管理质量管理n n费用管理。费用管理。费用管理。费用管理。n n范范范范围围围围(变变变变更更更更)管管管管理理理理,确确确确认认认认、记记记记录录录录
11、和和和和审审审审核核核核变变变变更更更更,将将将将其其其其通通通通知知知知给所有应该知道这些变更的人。给所有应该知道这些变更的人。给所有应该知道这些变更的人。给所有应该知道这些变更的人。n n财务管理。比较实际进度与已付款项。财务管理。比较实际进度与已付款项。财务管理。比较实际进度与已付款项。财务管理。比较实际进度与已付款项。n n沟沟沟沟通通通通管管管管理理理理,管管管管理理理理同同同同工工工工程程程程师师师师、承承承承包包包包商商商商、分分分分包包包包商商商商、供供供供应应应应商商商商、政府有关机构、公用事业等之间的联系。政府有关机构、公用事业等之间的联系。政府有关机构、公用事业等之间的联
12、系。政府有关机构、公用事业等之间的联系。n n风险管理风险管理风险管理风险管理n n采购管理采购管理采购管理采购管理n n人力资源管理人力资源管理人力资源管理人力资源管理12四、合同管理依据四、合同管理依据n n法律、法令、法规、政策和规定法律、法令、法规、政策和规定n n雇主向工程师授权范围雇主向工程师授权范围n n合同文件合同文件n n工工程程师师发发出出的的设设计计文文件件、施施工工图图纸纸与与有有关关的的资资料料,工工程程师师发发出出的的指指示示及及雇雇主主批批准的重大合同变更(包括设计变更)准的重大合同变更(包括设计变更)n n雇雇主主、工工程程师师和和承承包包商商之之间间的的信信函
13、函,业业主和工程师的各种指令、会议纪要等。主和工程师的各种指令、会议纪要等。13五、签约前的准备n n签签约约前前,仔仔细细研研究究现现有有全全部部资资料料,制制定计划。定计划。n n明确和落实足够的资金。明确和落实足够的资金。n n施工场地施工场地n n合同中规定为承包商提供的其他设施合同中规定为承包商提供的其他设施14六、合同的审查n n合合合合同同同同签签签签署署署署者者者者负负负负有有有有法法法法律律律律责责责责任任任任,决决决决策策策策者者者者应应应应严严严严格格格格审审审审核核核核,确确确确认无误之后方可批准。认无误之后方可批准。认无误之后方可批准。认无误之后方可批准。n n审审审
14、审核核核核重重重重点点点点,保保保保证证证证文文文文字字字字能能能能够够够够准准准准确确确确、全全全全面面面面、完完完完整整整整地地地地说说说说明明明明可可可可满满满满足足足足明明明明确确确确要要要要求求求求的的的的采采采采购购购购之之之之物物物物,排排排排除除除除所所所所有有有有易易易易误误误误解解解解、常常常常忽略、生歧义和惹争议之处。忽略、生歧义和惹争议之处。忽略、生歧义和惹争议之处。忽略、生歧义和惹争议之处。n n审审审审核核核核程程程程序序序序,应应应应遵遵遵遵循循循循我我我我国国国国颁颁颁颁布布布布的的的的质质质质量量量量管管管管理理理理和和和和质质质质量量量量保保保保证证证证标准
15、中的合同审核程序。标准中的合同审核程序。标准中的合同审核程序。标准中的合同审核程序。15七、合同结尾七、合同结尾n n合同收尾就是了结合同并结清账目,包括解决所有合同收尾就是了结合同并结清账目,包括解决所有合同收尾就是了结合同并结清账目,包括解决所有合同收尾就是了结合同并结清账目,包括解决所有尚未了结的事项。合同收尾的具体手续一般在合同尚未了结的事项。合同收尾的具体手续一般在合同尚未了结的事项。合同收尾的具体手续一般在合同尚未了结的事项。合同收尾的具体手续一般在合同条件中规定。合同提前终止是一种特殊的合同收尾。条件中规定。合同提前终止是一种特殊的合同收尾。条件中规定。合同提前终止是一种特殊的合
16、同收尾。条件中规定。合同提前终止是一种特殊的合同收尾。n n合同收尾前要整理好合同文件,至少应包括合同本合同收尾前要整理好合同文件,至少应包括合同本合同收尾前要整理好合同文件,至少应包括合同本合同收尾前要整理好合同文件,至少应包括合同本身及所有有关的表和清单等、经过批准的变更、由身及所有有关的表和清单等、经过批准的变更、由身及所有有关的表和清单等、经过批准的变更、由身及所有有关的表和清单等、经过批准的变更、由承包商文件、承包商的进度报告、单据和付款记录承包商文件、承包商的进度报告、单据和付款记录承包商文件、承包商的进度报告、单据和付款记录承包商文件、承包商的进度报告、单据和付款记录等财务文件以
17、及所有与合同有关的检查结果。等财务文件以及所有与合同有关的检查结果。等财务文件以及所有与合同有关的检查结果。等财务文件以及所有与合同有关的检查结果。16七、合同结尾七、合同结尾n n合同收尾结束时,项目班子应整理出一合同收尾结束时,项目班子应整理出一套编上号码的完整合同记录存档。负责套编上号码的完整合同记录存档。负责合同管理的人员或组织应当向分包商发合同管理的人员或组织应当向分包商发出本合同已经履行完毕的正式书面通知。出本合同已经履行完毕的正式书面通知。17 FIDIC 施工合同条件施工合同条件2004年年协调协调版讲解版讲解 根据根据FIDIC 施工合同条件施工合同条件1999年第年第1版改
18、写版改写18FIDIC施工合同条件(红皮书)施工合同条件(红皮书)n n合同条件合同条件(Conditions of Contract for Construction)n n用于土木、建筑工程施工计量合同用于土木、建筑工程施工计量合同19FIDIC施工合同条件(红皮书)施工合同条件(红皮书)n nFIDIC施工合同条件源于英国土木工程施工合同条件源于英国土木工程师协会(师协会(Institution of Civil Engineers)编制的土木工程施工合同条件编制的土木工程施工合同条件n n按照英国普通法编写按照英国普通法编写n n1957年年FIDIC土木工程施工合同条件第土木工程施工
19、合同条件第一版问世。一版问世。20FIDIC合同条件与项目管理合同条件与项目管理n nFIDIC条件详细、具体地规定了业主施条件详细、具体地规定了业主施工阶段项目管理的各个方面,反映了最工阶段项目管理的各个方面,反映了最高水平,高水平,“可操作性可操作性”非常强。认真学非常强。认真学习与利用习与利用FIDIC条件,能够提高业主项条件,能够提高业主项目管理水平。目管理水平。n n我国施工企业不少人已经很熟悉我国施工企业不少人已经很熟悉FIDIC条件。但是业主单位了解者却不多。一条件。但是业主单位了解者却不多。一方面:建设项目的一次性使得大多数业方面:建设项目的一次性使得大多数业主不像施工和监理单
20、位那样频繁地使用主不像施工和监理单位那样频繁地使用施工合同;施工合同;21FIDIC合同条件与项目管理合同条件与项目管理n n另一方面,项目风险还没有构成硬约束,项目管理另一方面,项目风险还没有构成硬约束,项目管理另一方面,项目风险还没有构成硬约束,项目管理另一方面,项目风险还没有构成硬约束,项目管理仍停留在粗放阶段,还没有感觉到非学习仍停留在粗放阶段,还没有感觉到非学习仍停留在粗放阶段,还没有感觉到非学习仍停留在粗放阶段,还没有感觉到非学习FIDICFIDIC条条条条件不行。不少人以为件不行。不少人以为件不行。不少人以为件不行。不少人以为FIDICFIDIC条件约束承包商的,与条件约束承包商
21、的,与条件约束承包商的,与条件约束承包商的,与业主关系不大,没有认识到业主关系不大,没有认识到业主关系不大,没有认识到业主关系不大,没有认识到FIDICFIDIC条件积极主动的条件积极主动的条件积极主动的条件积极主动的管理作用。管理作用。管理作用。管理作用。n nFIDICFIDIC条件实际上是为业主编写的项目施工阶段的条件实际上是为业主编写的项目施工阶段的条件实际上是为业主编写的项目施工阶段的条件实际上是为业主编写的项目施工阶段的管理方法、步骤和程序。按照管理方法、步骤和程序。按照管理方法、步骤和程序。按照管理方法、步骤和程序。按照FIDICFIDIC条件管理项目,条件管理项目,条件管理项目
22、,条件管理项目,有利于保证工程质量、工期和控制费用,减少风险,有利于保证工程质量、工期和控制费用,减少风险,有利于保证工程质量、工期和控制费用,减少风险,有利于保证工程质量、工期和控制费用,减少风险,实践性非常强。实践性非常强。实践性非常强。实践性非常强。22合同条件合同条件(Conditions of Contract)n n合合合合同同同同由由由由各各各各种种种种各各各各样样样样的的的的书书书书面面面面或或或或口口口口头头头头声声声声明明明明、许许许许诺诺诺诺和和和和规规规规定定定定组组组组成成成成,所所所所有有有有这这这这些些些些分分分分门门门门别别别别类类类类组组组组织织织织起起起起来
23、来来来,统统统统称称称称为为为为条条条条款款款款(termsterms)。这这这这些些些些合合合合同同同同条条条条款款款款规规规规定定定定了了了了合合合合同同同同双双双双方方方方各各各各自自自自的的的的职职职职责责责责、义义义义务务务务和和和和权权权权利利利利。合合合合同同同同条条条条件件件件规规规规定定定定了了了了施施施施工工工工应应应应遵遵遵遵循循循循的的的的条条条条款款款款、雇雇雇雇主主主主与与与与承承承承包包包包商商商商之之之之间间间间的的的的关关关关系系系系、工工工工程程程程师师师师的的的的职职职职责责责责与与与与款项支付条款款项支付条款款项支付条款款项支付条款。n n基本条款和保证
24、条款。基本条款和保证条款。基本条款和保证条款。基本条款和保证条款。23基本条件基本条件Conditions第第1.6款款合同协议书合同协议书第第1.7款款转让转让,第第2.4款款雇主的资金安排雇主的资金安排第第4.2款款履约保证履约保证第第4.4款款分包商分包商第第7.5款款拒收拒收第第7.6款款修补工作修补工作第第8条条开工、延误和暂停开工、延误和暂停第第8.11款款拖长的暂停拖长的暂停 24基本条件基本条件Conditions第第14.7款款付款付款第第15.1款款通知改正通知改正第第15.6款款腐败与欺诈行为腐败与欺诈行为第第16.1款款承包商暂停工作的权利承包商暂停工作的权利 25备用
25、条款备用条款4.2 4.2 履约保证履约保证履约保证履约保证若合同数据(标书附录)未载明履约保证金额,则本若合同数据(标书附录)未载明履约保证金额,则本若合同数据(标书附录)未载明履约保证金额,则本若合同数据(标书附录)未载明履约保证金额,则本款不适用。款不适用。款不适用。款不适用。8.8 8.8 暂时停工暂时停工暂时停工暂时停工如果工程师已通知了暂停的原因,而属于承包商责任,如果工程师已通知了暂停的原因,而属于承包商责任,如果工程师已通知了暂停的原因,而属于承包商责任,如果工程师已通知了暂停的原因,而属于承包商责任,则第则第则第则第8.98.9、8.108.10和和和和8.118.11款均不
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