最新如何做好安全生产工作2教学课件.ppt
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1、如何做好安全生产管理工作如何做好安全生产管理工作2 2课程简介课程简介很多企业存在以下问题:很多企业存在以下问题:安全事故频频发生?安全事故频频发生?不知道如何做好安全生产管理工作?不知道如何做好安全生产管理工作?不知道员工的安全教育培训工作怎样开展不知道员工的安全教育培训工作怎样开展?不知道如何进行安全生产检查工作?不知道如何进行安全生产检查工作?职业健康安全工作不知怎样开展职业健康安全工作不知怎样开展?2在在2012年在全市安全生产工作会议上副市长费平的讲话年在全市安全生产工作会议上副市长费平的讲话2012年年1月月9日日一、总结经验,肯定成绩,坚定做好安全生产工作的信心和决心。2011年
2、,全市上下认真贯彻落实国家、省、无锡市关于安全生产工作的一系列决策部署,紧紧围绕年度目标任务,落实责任,加强监管,深化整治,取得一定成效。从无锡市安全生产考核年度(截止2011年11月30日)的统计口径看,全市各类安全生产事故起数和死亡人数与上年持平略呈下降态势上年持平略呈下降态势,同比分别下降0.7%和1.9%。但是,12月25日发生的华西高速线材厂煤气泄漏事故,造成8人死亡、1人重伤的严重后果,使我市多年以来比较平稳的安全生产形势急转直下,异常严峻。回顾2011年的工作,主要有以下五方面的特点:(一)领导重视,安全生产责任逐级落实(二)加大投入,安全保障水平有效提升(三)严格标准,企业安全
3、管理不断规范(四)“治患打非”,长效机制逐步建立1、重点时段确保稳定。2、隐患治理形成机制。3、“打非治违”走向常态。(五)强化“双基”,安全监控防线正在构建1、行政许可严格把关。2、应急管理能力有效提升。3、安全教育培训不断拓展。4、安全文化建设全面推开。9二、冷静分析,正视问题,清醒认识面临的形势和挑战在肯定成绩和总结经验的同时,我们更要冷静分析我市安全生产形势,清醒认识面临的问题和挑战。认真分析我市安全生产现状,可以看出,我市安全生产工作面临着既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性的问题,又要积极应对新情况新情况、新形势的挑战新形势的挑战,任务十分艰巨。(一)安全生产形势非常严峻。(二
4、)安全监管任务十分繁重。(三)安全生产基础依然薄弱。(四)安全生产压力越来越大。面对问题和挑战,全市各级必须保持警醒头脑,以强烈的忧患意识和危机意识,切实增强安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,坚决迎难而上,积极应对化解。10三、振奋精神,强化措施,扎实做好2012年安全生产工作市委十二届二次全会,向全市发出了“励精图治,埋头苦干,为率先基本实现现代化而励精图治,埋头苦干,为率先基本实现现代化而努力奋斗努力奋斗”的总号令总号令,确立了“稳中求进、又好又快”的工作导向。企业也好,社会也好,要做到“稳”,就必须保持安全生产的平稳态势。(一)总体要求和目标任务总体要求:全面贯彻落实国务院关于坚持科
5、学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见精神,以“安全生产基层基础建设年安全生产基层基础建设年”为主线,以压降各类事故和职业危害为主攻方向,切实强化责任网、监督网、保障网建设,进一步加强责任落实、基层基础、隐患治理、打非治违等工作,努力实现全市安全生产状况稳定好转。目标任务:坚决杜绝重特大事故杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,努力压降一般事故压降一般事故,确保各类事故死亡人数不超过无锡市政府下达的控制指标。(二)重点工作1、认真贯彻国务院意见,进一步落实安全生产责任、认真贯彻国务院意见,进一步落实安全生产责任一是落实政府安全监管主体责任。二是落实部门安全生产监管职责。三是落实企业安全生
6、产主体责任。2、切实抓好、切实抓好“双基双基”建设,进一步提高安全生产水平建设,进一步提高安全生产水平一是健全完善安全监管网络。二是全力推进安全生产标准化。三是扎实抓好职业健康工作。3、突出、突出“三个强化三个强化”,进一步规范安全生产法治秩序,进一步规范安全生产法治秩序一是强化重点行业监管。二是强化事故隐患排查治理。三要强化“打非治违”工作。4、围绕、围绕“三个体系建设三个体系建设”,提高安全生产保障能力,提高安全生产保障能力一是加强投入保障体系建设。二是加强宣传教育体系建设。三是加强应急救援体系建设。11在上面国家和地方都对安全生产提出了一些意见,强调了安全工作的重要性,落实了2012年度
7、的工作重点。12国家为了加强安全生产的管理颁布了一系列安全生产法律法规 v中华人民共和国宪法v中华人民共和国安全生产法v安全生产违法行为行政处罚办法v重大事故隐患管理规定v安全生产许可证条例v劳动法和劳动合同法v中华人民共和国工伤保险条例v江苏省安全生产管理条例1314第二单元安全生产管理理念1、安全生产基础知识、安全生产基础知识什么是安全?A.多年来一直没有发生事故;B.基本达到法律法规要求;C.不可接受风险得到有效控制安全是什么?是一个由安与全两个词组成的复合概念。安全之中的安,是指“无危则安”,它反映和体现人在生命活动中与体外各种客观因素相互作用时的心理健康状况。安全之中的全,是指“无损
8、则全”,它反映和体现人在生命活动中与体外各种客观因素相互作用时的生理健康状况。指没有危险,不受威胁,免受伤害,不出事故,平安健康,完整无损、运行正常。安全第一,预防为主安全第一,预防为主“安全第一,预防为主安全第一,预防为主”两者是相辅相成,两者是相辅相成,互相促进的。互相促进的。“预防为主预防为主”是实现是实现“安全第一安全第一”的基础,要的基础,要做到第一,首先要搞好预防措施。预防工作做好做到第一,首先要搞好预防措施。预防工作做好了,就可以保证生产安全。了,就可以保证生产安全。15安全生产,人人有责安全生产,人人有责安全生产责任制逐级负责,全员参与逐级负责,全员参与每个员工都要对其自身的安
9、全和周围工友的安全负责,要做到自我管理自我管理的同时,还要进行互相监督。互相监督。遵循“四不伤害四不伤害”原则,即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。”原则:管生产必须管安全管生产必须管安全这是我们企业各级领导和广大职工在生产过程中必须坚持的一项原则。企业的职责保护劳动者的安全与健康,保证企业的财产安全企业的最优化目标是:高产、低耗、优质、安全高产、低耗、优质、安全16“安全”是一种状态状态指满足人和物不受损伤、身心健康和完整完满的一种环境、物态和状态。“安全”是一种能力能力指人类对自身利益,包括对生命、健康、财产、资源、生存空间(领土、领海、领空)、信息、无形资产、商业
10、机会、传统、文化、社会结构、运行机制和秩序等的捍卫、维护和控制的能力。17管理:管理:是社会组织中,为了实现预期的目标,以人为中心进行的协调活动。它包括4个含义:1.管理是为了实现组织未来目标的活动;2.管理的工作本质是协调;3.管理工作存在于组织中;4.管理工作的重点是对人进行管理。管理就是制定,执行,检查和改进。安全管理:安全管理:是管理科学的一个重要分支,它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。182、实现安全生产管理
11、理念和方式的转变被动防范被动防范事后处置事后处置预防优先预防优先源头消灭源头消灭防为上防为上 救次之救次之 戒为下戒为下19安全第一安全第一是要把安全摆在生产等一切工作的首位,把切实保障劳动者的生命安全和身体健康,作为生产建设的基础和前提,当安全与生产、安全与经济效益等发生矛盾时,必须服从和保证安全的需要。坚持预防为主,是保证生产安全的根本措施。坚持预防为主,是保证生产安全的根本措施。预防为主是要把预防事故作为安全生产的主体性任务,把主要精力放在改善基础条件、加强日常监督管理、落实防范措施上,自觉做到防患于未然。强化教育,坚持思想预防。强化教育,坚持思想预防。抓好安全生产宣传教育,是增强各类人
12、员的安全观念、依法处事能力和自我约束能力的基本途径。特别要组织大家学习安全生产法,帮助大家树立安全生产意识,打牢安全生产的思想基础。健全机制,实行组织预防健全机制,实行组织预防。主要建立和完善安全责任制。严格法规,实行制度预防严格法规,实行制度预防。预防事故是一项经常性工作,必须靠严格的法规制度作保证。20全员发动,实行立体预防全员发动,实行立体预防。一、要充分发动员工。加强群策群防宣传教育,使从业人员克服“与己无关”的模糊认识,变“要我安全”为“我要安全”,增强参与的自觉性,形成“人人知安全,个个尽责任,安全大家抓”的局面;二、发挥企业生产、技术、设备专业技术人员的作用。企业的生产、技术、设
13、备专业技术人员是企业生产的中坚力量,同时也是安全工作的技术中坚力量,由他们参与的企业内的各项安全技术操作规程修订或编制,可以更切实可行,更有效地保证员工安全。三、要及时总结群众预防的经验。企业的安全生产第一责任人或安全管理人员要经常深入生产现场,了解和倾听从业人员在生产过程中发现场问题和建议,总结经验,使预防工作更加符合实际,不断创新和发展。四、加大投入,实行技术预防。企业在安全发展的过程中要做到不段的持续改进,那就需要技术等各方面的支持,同时企业资金的支持是不可缺少的重要环节。21树立以人为本的安全管理理念安全管理核心就是以人为本,实现人的安全价值。安全生产的实践主体是人,安全生产本身是对人
14、的生命权益的维护,人的安全意识如何,安全文化素质高低,直接关系到安全生产的具体工作,只有以人为本,启发、引导、强化职工的安全意识,才能做到自我保护,以收到减少事故的效果。22第三单元确立企业安全管理方针目标确立企业安全管理方针目标23(1)公司所有的生产经营活动都应满足安全生产管理的各项要求;(2)与公司其他方针保持一致,并具有同等重要性;(3)能够得到各级组织的贯彻和实施;(4)员工易于获得;(5)符合或高于相关法律和法规的要求;(6)当法律和法规没有相关规定时,可选用公司内部合适的企业标准;(7)尽可能有效地减少公司的业务活动对安全生产管理带来的风险和危害;1、方针政策的制定原则、方针政策
15、的制定原则242、设定企业安全生产工作目标、设定企业安全生产工作目标最终目标最终目标量化指标量化指标工伤起数、工伤人数、安全事件数、隐患整改率、设备故障率。工伤起数、工伤人数、安全事件数、隐患整改率、设备故障率。253、制定安全生产工作计划、制定安全生产工作计划安全生产年度工作计划安全生产年度工作计划主要包括:年度安全责任、员工主要包括:年度安全责任、员工教育培训、隐患排查整改、定期安教育培训、隐患排查整改、定期安全例会、设备维护保养、应急演练、全例会、设备维护保养、应急演练、评价考核等等。评价考核等等。264、安全网络的建立、安全网络的建立总经理安全主管生产调度部门负责人其他部门负责人生产车
16、间负责人设备管理部门负责人财务部门负责人企业在每年的年初应对已建立的安全管理网络,进行必要的修订,确保安全管理网络企业内所有的职能部门和管理人员。图例:图例:编制:XXX审核:XXX2012年1月27第三单元企业安全生产职责企业安全生产职责281、企业安全生产管理构成一、根据安全生产法等法律法规,要求明确企业安全生产责任制二、全面推行安全生产“三级管理、四级台帐”制度;三级管理:企业安全生产第一责任人、企业安委会成员、车间主要负责人。“四级”安全生产台帐包括十大类:安全生产责任制台帐、安全生产制度台帐、安全生产会议台帐、安全生产活动台帐、安全检查及整改台帐、各类事故及处理结果台帐、发文及信息台
17、帐、安全生产设备运行和管理台帐、法律法规台帐、安全生产工作信息快报。三、结合本单位安全生产工作特点,进行安全生产知识的宣传教育,增强职工的安全意识,组织安全检查,及时消除各类事故隐患四、从事故发生的要素中查找原因,落实防范措施29“安全第一,预防为主,综合治理安全第一,预防为主,综合治理”是我国安全生产管理的基本方针:方针的要点是:“预防”方针的根本思想:“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂,没有安全第一的思想,预防为主就失去了思想支撑,综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建
18、立事故隐患预防体系上,超前防范,才能有效减少事故损失,实现安全第一。综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断健全和完善综合治理工作机制,才能有效贯彻安全生产方针,真正把安全第一、预防为主落到实处,不断开创安全生产工作的新局面。302、安全生产方针:、安全生产方针:3、企业法人代表安全生产职责企业法人代表是企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作负总责。1、认真贯彻执行有关安全生产法律法规、行业技术标准和有关安全规程,落实安全第一、预防为主,综合治理的安全生产方针。2、建立健全“三项制度”并严格落实。当行业技术规程标准修改时或本行业工种、岗位发生变化时,要及时修改补充和完善。3
19、、按有关规定,足额提取安全技措经费,保证企业安全生产资金的投入。4、按有关规定,设立安全组织机构,配备、配足安全生产管理人员。5、按有关规定,足额缴纳风险抵押金,为企业职工办理工伤保险。6、推行企业安全生产质量标准化,积极开展安全质量达标活动,保证企业安全生产。7、落实企业全体职工安全生产承诺制度,保证不漏岗位、不漏工种、不漏人员、人人承诺,履行安全生产职责,达到管理层人员不违章指挥,执行层人员不违章作业,不违反劳动纪律。8、安全生产事故的处理。发生事故,组织救援,配合调查处理。314、车间主任安全生产职责车间主任对本车间安全生产全面负责,其职责是:(1)保证国家安全生产法规和企业规章制度在本
20、车间贯彻执行,把安全生产列入议事日程;(2)组织制订并实施车间的安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划;(3)组织对新工人(包括实习、代培人员、临时用工)进行项目安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;并定期组织安全技术考核;组织并参加每周一次的班组安全活动日,及时处理工人提出的意见;(4)组织车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和应急器具等处于完好状态,教育职工加强维护,正确使用;(5)建立本车间安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥车间和班组安全人员的作用;325、员工安全生产职责(1)认真学习和严格
21、遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;(2)精心作业施工,严格执行安全操作规程和劳动纪律,做好各项记录。交接班必须交接安全情况;(3)正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌牙状态,如发生事故,要正确处理,及时、如实向上级报告,并保护现场;(4)正确操作,精心维护设备,做好文明生产;(5)上岗前必须按规定着装,戴好安全帽等个人劳动防护用品;(6)积极参加安全活动;(7)有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。336、安全管理部门安全生产责任制1、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策,法规和规范,在企业法定代表人和分管领导的领导下负责企业
22、的安全生产监督管理工作;2、负责组织开展各种安全活动,对职工进行安全思想和安全技术知识教育;3、严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其他有关安全规定,组织制订本企业安全生产管理制度和安全技术规程,并检查执行情况;4、参加安全技术措施,安全技术专项方案的审核,现场机械设备及防护设施的验收,及大型机具设备安全运行的监督管理;5、组织并参与安全检查,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作6、深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章行为,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理;7、深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章行为,遇有危及安全
23、生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理;8、负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查,处理工作;346、安全管理部门安全生产责任制9、负责对企业各单位的安全考核评比工作,会同工会认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果,先进技术及现代安全管理方法;10、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作,监督劳动防护用品的采购,供应和产品质量,防护性能检查,监督有毒有害作业人员得到劳动保护;11、指导基层安全生产工作,加强安全生产基础建设,定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全员的技术素质。12、当接
24、到事故报告后,应立即赶赴现场,协助组织抢救,监督指导保护现场,清查人员伤害,资源损失情况,寻找证人,证物,汇集事故相关资料,填报事故快报。并督促报告公安及政府有关部门。配合事故调查,按规定时限完成事故调查报告。监督事故现场复工前的整改,整顿,并负责实施验收。357、生产调度等部门安全生产责任制1、及时传达、贯彻、执行有关安全生产的指标,坚持生产与安全的“五同时”;2、在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度和安全技术规程的行为,应及时制止,严禁违章指挥;3、在生产中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关主管部门共同处理,认真做好记录;4、参加安全生产
25、大检查,随时掌握安全生产动态。368、设备部门安全生产责任制1、贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,做好主管业务范围内的安全工作,负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度;2、负责机械设备、电气、动力、仪表、管道、通排风装置及工业建筑物的管理,使其符合安全技术要求;3、负责组织对工业建筑物设备安装、起重机械、施工机具、炉具、压力容器、各气瓶、防毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、高压管件等安全设施进行定期检查、校验工作,以及特种设备的登记工作;4、在制订或审订有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的安全卫生措施内容,并确定实施;5、组织
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