最新山东省煤矿冲击地压防治规定》释义PPT课件.ppt
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1、进入夏天,少不了一个热字当头,电扇空调陆续登场,每逢此时,总会想起进入夏天,少不了一个热字当头,电扇空调陆续登场,每逢此时,总会想起那一把蒲扇。蒲扇,是记忆中的农村,夏季经常用的一件物品。记忆中的故那一把蒲扇。蒲扇,是记忆中的农村,夏季经常用的一件物品。记忆中的故乡,每逢进入夏天,集市上最常见的便是蒲扇、凉席,不论男女老少,个个手持乡,每逢进入夏天,集市上最常见的便是蒲扇、凉席,不论男女老少,个个手持一把,忽闪忽闪个不停,嘴里叨叨着一把,忽闪忽闪个不停,嘴里叨叨着“怎么这么热怎么这么热”,于是三五成群,聚在大树,于是三五成群,聚在大树下,或站着,或随即坐在石头上,手持那把扇子,边唠嗑边乘凉。孩
2、子们却在周下,或站着,或随即坐在石头上,手持那把扇子,边唠嗑边乘凉。孩子们却在周围跑跑跳跳,热得满头大汗,不时听到围跑跑跳跳,热得满头大汗,不时听到“强子,别跑了,快来我给你扇扇强子,别跑了,快来我给你扇扇”。孩。孩子们才不听这一套,跑个没完,直到累气喘吁吁,这才一跑一踮地围过了,这时子们才不听这一套,跑个没完,直到累气喘吁吁,这才一跑一踮地围过了,这时母亲总是,好似生气的样子,边扇边训,母亲总是,好似生气的样子,边扇边训,“你看热的,跑什么?你看热的,跑什么?”此时这把蒲扇,此时这把蒲扇,是那么凉快,那么的温馨幸福,有母亲的味道!蒲扇是中国传统工艺品,在是那么凉快,那么的温馨幸福,有母亲的味
3、道!蒲扇是中国传统工艺品,在我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树,制作简单,方便携带,且蒲扇的表我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树,制作简单,方便携带,且蒲扇的表面光滑,因而,古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名,实即面光滑,因而,古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名,实即今日的蒲扇,江浙称之为芭蕉扇。六七十年代,人们最常用的就是这种,似圆非今日的蒲扇,江浙称之为芭蕉扇。六七十年代,人们最常用的就是这种,似圆非圆,轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今,我的记忆中,它跨越了半个世纪,圆,轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今,我的记忆中,它跨越了半个世纪,也走过了我们的半个人
4、生的轨迹,携带着特有的念想,一年年,一天天,流向长也走过了我们的半个人生的轨迹,携带着特有的念想,一年年,一天天,流向长长的时间隧道,袅长的时间隧道,袅山东省煤矿冲击地压防治规定释义第一章第一章 总总 则则第一条第一条 为加强煤矿冲击地压防治工作,保障煤矿职工生为加强煤矿冲击地压防治工作,保障煤矿职工生命安全,根据安全生产法、矿山安全法、煤命安全,根据安全生产法、矿山安全法、煤矿安全规程、冲击地压煤层安全开采暂行规定等矿安全规程、冲击地压煤层安全开采暂行规定等法律、法规及行业规范,制定本规定。法律、法规及行业规范,制定本规定。【介释】我国现有冲击地压规范(标准)n n煤层冲击倾向性分类及指数的
5、测定方法(煤层冲击倾向性分类及指数的测定方法(煤层冲击倾向性分类及指数的测定方法(煤层冲击倾向性分类及指数的测定方法(MT/T174-2000MT/T174-2000)n n岩层冲击倾向性分类及指数的测定方法(岩层冲击倾向性分类及指数的测定方法(岩层冲击倾向性分类及指数的测定方法(岩层冲击倾向性分类及指数的测定方法(MT/T866-2000MT/T866-2000)n n冲击地压煤层安全开采暂行规定冲击地压煤层安全开采暂行规定冲击地压煤层安全开采暂行规定冲击地压煤层安全开采暂行规定(1987)(1987)n n冲击地压预测和防治试行规范冲击地压预测和防治试行规范冲击地压预测和防治试行规范冲击地
6、压预测和防治试行规范(1987)(1987)n n煤矿安全规程(煤矿安全规程(煤矿安全规程(煤矿安全规程(20102010版)版)版)版)n n 煤炭生产技术及装备政策导向煤炭生产技术及装备政策导向煤炭生产技术及装备政策导向煤炭生产技术及装备政策导向井工防冲击地压井工防冲击地压井工防冲击地压井工防冲击地压【介释】【介释】【介释】【介释】1.1.1.1.矿井冲击地压防治五年规划及年度计划由矿总工程师组织编制,并报煤矿矿井冲击地压防治五年规划及年度计划由矿总工程师组织编制,并报煤矿矿井冲击地压防治五年规划及年度计划由矿总工程师组织编制,并报煤矿矿井冲击地压防治五年规划及年度计划由矿总工程师组织编制
7、,并报煤矿企业审查批准后实施。企业审查批准后实施。企业审查批准后实施。企业审查批准后实施。2.2.2.2.冲击地压防治五年规划应根据矿井采掘接续长远规划编制,对冲击地压危险冲击地压防治五年规划应根据矿井采掘接续长远规划编制,对冲击地压危险冲击地压防治五年规划应根据矿井采掘接续长远规划编制,对冲击地压危险冲击地压防治五年规划应根据矿井采掘接续长远规划编制,对冲击地压危险区域进行分析评估,制定冲击地压防治规划、科技攻关方向等。冲击地压防治五区域进行分析评估,制定冲击地压防治规划、科技攻关方向等。冲击地压防治五区域进行分析评估,制定冲击地压防治规划、科技攻关方向等。冲击地压防治五区域进行分析评估,制
8、定冲击地压防治规划、科技攻关方向等。冲击地压防治五年规划执行期内有较大变化时,要在编制年度计划时作补充说明。年规划执行期内有较大变化时,要在编制年度计划时作补充说明。年规划执行期内有较大变化时,要在编制年度计划时作补充说明。年规划执行期内有较大变化时,要在编制年度计划时作补充说明。3.3.3.3.冲击地压防治年度计划根据冲击地压防治五年规划、采掘接续年度计划等编冲击地压防治年度计划根据冲击地压防治五年规划、采掘接续年度计划等编冲击地压防治年度计划根据冲击地压防治五年规划、采掘接续年度计划等编冲击地压防治年度计划根据冲击地压防治五年规划、采掘接续年度计划等编制,对可能发生冲击地压的危险区域进行排
9、查分析,制定监测治理方案、技术研制,对可能发生冲击地压的危险区域进行排查分析,制定监测治理方案、技术研制,对可能发生冲击地压的危险区域进行排查分析,制定监测治理方案、技术研制,对可能发生冲击地压的危险区域进行排查分析,制定监测治理方案、技术研究内容、资金投入计划等。究内容、资金投入计划等。究内容、资金投入计划等。究内容、资金投入计划等。4.4.4.4.编制冲击地压防治五年规划、年度计划时,必须制定防治冲击地压的一般编制冲击地压防治五年规划、年度计划时,必须制定防治冲击地压的一般编制冲击地压防治五年规划、年度计划时,必须制定防治冲击地压的一般编制冲击地压防治五年规划、年度计划时,必须制定防治冲击
10、地压的一般性安全技术措施。性安全技术措施。性安全技术措施。性安全技术措施。5.5.5.5.冲击地压危险区域特殊疑难地点的判定、治理等,应组织专家进行论证、评冲击地压危险区域特殊疑难地点的判定、治理等,应组织专家进行论证、评冲击地压危险区域特殊疑难地点的判定、治理等,应组织专家进行论证、评冲击地压危险区域特殊疑难地点的判定、治理等,应组织专家进行论证、评估。估。估。估。6.6.6.6.冲击地压防治五年规划、年度计划经总工程师、矿长审核签字后,报送煤矿冲击地压防治五年规划、年度计划经总工程师、矿长审核签字后,报送煤矿冲击地压防治五年规划、年度计划经总工程师、矿长审核签字后,报送煤矿冲击地压防治五年
11、规划、年度计划经总工程师、矿长审核签字后,报送煤矿企业组织审查。冲击地压防治五年规划每五年编审一次,年度计划每年编审一次。企业组织审查。冲击地压防治五年规划每五年编审一次,年度计划每年编审一次。企业组织审查。冲击地压防治五年规划每五年编审一次,年度计划每年编审一次。企业组织审查。冲击地压防治五年规划每五年编审一次,年度计划每年编审一次。第五条第五条 煤矿企业、矿井应组织编制冲击地压防治五年规划煤矿企业、矿井应组织编制冲击地压防治五年规划和年度计划,由主要负责人组织审查批准后实施。和年度计划,由主要负责人组织审查批准后实施。第六条第六条 冲击地压防治费用必须列入企业(矿井)年度安全冲击地压防治费
12、用必须列入企业(矿井)年度安全费用计划,保证满足防冲工作需要。费用计划,保证满足防冲工作需要。第七条第七条 煤矿企业、矿井应加强冲击地压防治技术研究,大煤矿企业、矿井应加强冲击地压防治技术研究,大力开展科技攻关,积极推广应用新技术、新工艺、新设备力开展科技攻关,积极推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料。和新材料。第一章第一章第一章第一章 总总总总 则则则则【介释】【介释】【介释】【介释】第六、七条是要求企业、矿井在防冲工作资金投入上要有保证。主第六、七条是要求企业、矿井在防冲工作资金投入上要有保证。主第六、七条是要求企业、矿井在防冲工作资金投入上要有保证。主第六、七条是要求企业、矿井在防冲工
13、作资金投入上要有保证。主要是设备、机具及科研、新技术方面要加大资金投入力度。要是设备、机具及科研、新技术方面要加大资金投入力度。要是设备、机具及科研、新技术方面要加大资金投入力度。要是设备、机具及科研、新技术方面要加大资金投入力度。第八条第八条 煤矿企业、矿井必须编制冲击地压事故专项应急煤矿企业、矿井必须编制冲击地压事故专项应急预案和现场处置方案。预案和现场处置方案。第一章第一章第一章第一章 总总总总 则则则则【介释】煤矿冲击地压事故是煤矿重大地质灾害事故之一,有不可掌控的特点,【介释】煤矿冲击地压事故是煤矿重大地质灾害事故之一,有不可掌控的特点,【介释】煤矿冲击地压事故是煤矿重大地质灾害事故
14、之一,有不可掌控的特点,【介释】煤矿冲击地压事故是煤矿重大地质灾害事故之一,有不可掌控的特点,因此,本条要求企业、矿井必须编制冲击地压事故专项应急预案非常重要。冲击因此,本条要求企业、矿井必须编制冲击地压事故专项应急预案非常重要。冲击因此,本条要求企业、矿井必须编制冲击地压事故专项应急预案非常重要。冲击因此,本条要求企业、矿井必须编制冲击地压事故专项应急预案非常重要。冲击地压事故专项应急预案编制内容主要有:地压事故专项应急预案编制内容主要有:地压事故专项应急预案编制内容主要有:地压事故专项应急预案编制内容主要有:1.1.1.1.事故类型和危害程度分析,包括冲击地压危害险源分析;事故类型和危害程
15、度分析,包括冲击地压危害险源分析;事故类型和危害程度分析,包括冲击地压危害险源分析;事故类型和危害程度分析,包括冲击地压危害险源分析;2.2.2.2.应急处置基本原则;应急处置基本原则;应急处置基本原则;应急处置基本原则;3.3.3.3.组织机构及职责,包括应急组织体系、指挥机构及职责;组织机构及职责,包括应急组织体系、指挥机构及职责;组织机构及职责,包括应急组织体系、指挥机构及职责;组织机构及职责,包括应急组织体系、指挥机构及职责;4.4.4.4.预防与预警,包括危险源监控、预警行动;预防与预警,包括危险源监控、预警行动;预防与预警,包括危险源监控、预警行动;预防与预警,包括危险源监控、预警
16、行动;5.5.5.5.信息报告程序,包括报警系统、报警程序、相关部门的通信联络电话等;信息报告程序,包括报警系统、报警程序、相关部门的通信联络电话等;信息报告程序,包括报警系统、报警程序、相关部门的通信联络电话等;信息报告程序,包括报警系统、报警程序、相关部门的通信联络电话等;6.6.6.6.应急处置,包括相应分级、响应程序、处置措施;应急处置,包括相应分级、响应程序、处置措施;应急处置,包括相应分级、响应程序、处置措施;应急处置,包括相应分级、响应程序、处置措施;7.7.7.7.应急物资与装备保障。应急物资与装备保障。应急物资与装备保障。应急物资与装备保障。第九条第九条 煤矿企业必须明确分管
17、冲击地压防治的负责人及业煤矿企业必须明确分管冲击地压防治的负责人及业务主管部门,配备足够的业务管理人员。矿井必须设立专务主管部门,配备足够的业务管理人员。矿井必须设立专门的防冲机构和专职的防冲副总工程师,成立专职防冲队门的防冲机构和专职的防冲副总工程师,成立专职防冲队伍,防冲队伍人数必须满足矿井防冲工作的需要。伍,防冲队伍人数必须满足矿井防冲工作的需要。【介释】本条要求企业、矿井应建立冲击地压防治管理体系,在机构、人员、【介释】本条要求企业、矿井应建立冲击地压防治管理体系,在机构、人员、【介释】本条要求企业、矿井应建立冲击地压防治管理体系,在机构、人员、【介释】本条要求企业、矿井应建立冲击地压
18、防治管理体系,在机构、人员、队伍的设置和配备上满足防冲工作的需要。队伍的设置和配备上满足防冲工作的需要。队伍的设置和配备上满足防冲工作的需要。队伍的设置和配备上满足防冲工作的需要。企业和矿井各自成立冲击地压防治工作领导小组,行政和技术领导及涉及业企业和矿井各自成立冲击地压防治工作领导小组,行政和技术领导及涉及业企业和矿井各自成立冲击地压防治工作领导小组,行政和技术领导及涉及业企业和矿井各自成立冲击地压防治工作领导小组,行政和技术领导及涉及业务部门负责人为成员。按照业务分工,分别对冲击地压防治的行政和技术工作务部门负责人为成员。按照业务分工,分别对冲击地压防治的行政和技术工作务部门负责人为成员。
19、按照业务分工,分别对冲击地压防治的行政和技术工作务部门负责人为成员。按照业务分工,分别对冲击地压防治的行政和技术工作负责。负责。负责。负责。对冲击地压危险的矿井,必须成立冲击地压防治专门机构,并配备对冲击地压危险的矿井,必须成立冲击地压防治专门机构,并配备对冲击地压危险的矿井,必须成立冲击地压防治专门机构,并配备对冲击地压危险的矿井,必须成立冲击地压防治专门机构,并配备7 7 7 710101010名专名专名专名专职人员,其中专业技术人员比例不少于职人员,其中专业技术人员比例不少于职人员,其中专业技术人员比例不少于职人员,其中专业技术人员比例不少于30%30%30%30%,成立专职的防冲队伍。
20、,成立专职的防冲队伍。,成立专职的防冲队伍。,成立专职的防冲队伍。第二章第二章 冲击地压防治管理冲击地压防治管理 第十条第十条 煤矿企业、矿井必须制定冲击地压防治安全目标责煤矿企业、矿井必须制定冲击地压防治安全目标责任考核办法,建立健全冲击地压防治安全生产责任制、岗任考核办法,建立健全冲击地压防治安全生产责任制、岗位责任制以及防冲技术管理制度等。位责任制以及防冲技术管理制度等。第二章第二章第二章第二章 冲击地压防治管理冲击地压防治管理冲击地压防治管理冲击地压防治管理 【介释】本条要求明确各部门的业务分工,建立部门及各岗位人员的职责,【介释】本条要求明确各部门的业务分工,建立部门及各岗位人员的职
21、责,【介释】本条要求明确各部门的业务分工,建立部门及各岗位人员的职责,【介释】本条要求明确各部门的业务分工,建立部门及各岗位人员的职责,包括专业防冲机构及防冲队伍的防冲管理制度、生产区队防冲管理制度等。防冲包括专业防冲机构及防冲队伍的防冲管理制度、生产区队防冲管理制度等。防冲包括专业防冲机构及防冲队伍的防冲管理制度、生产区队防冲管理制度等。防冲包括专业防冲机构及防冲队伍的防冲管理制度、生产区队防冲管理制度等。防冲技术管理制度包括矿井防冲实施细则、五年规划和年度计划,采区及工作面冲击技术管理制度包括矿井防冲实施细则、五年规划和年度计划,采区及工作面冲击技术管理制度包括矿井防冲实施细则、五年规划和
22、年度计划,采区及工作面冲击技术管理制度包括矿井防冲实施细则、五年规划和年度计划,采区及工作面冲击地压防治设计方案和安全技术措施的编制、审批制度,冲击危险区域排查制度、地压防治设计方案和安全技术措施的编制、审批制度,冲击危险区域排查制度、地压防治设计方案和安全技术措施的编制、审批制度,冲击危险区域排查制度、地压防治设计方案和安全技术措施的编制、审批制度,冲击危险区域排查制度、冲击危险预测预报制度等。冲击危险预测预报制度等。冲击危险预测预报制度等。冲击危险预测预报制度等。第十一条第十一条 冲击地压矿井和按冲击地压管理的矿井开采新水冲击地压矿井和按冲击地压管理的矿井开采新水平、新煤层,必须对开采煤层
23、、煤层顶底板岩层按照国家平、新煤层,必须对开采煤层、煤层顶底板岩层按照国家相关标准进行冲击倾向性鉴定,鉴定结果报省级煤炭管理相关标准进行冲击倾向性鉴定,鉴定结果报省级煤炭管理部门备案。部门备案。第二章第二章第二章第二章 冲击地压防治管理冲击地压防治管理冲击地压防治管理冲击地压防治管理 【介释】【介释】【介释】【介释】1 1 1 1、已经列矿井管理的矿井或者按冲击地压管理的矿井,开拓新水平、已经列矿井管理的矿井或者按冲击地压管理的矿井,开拓新水平、已经列矿井管理的矿井或者按冲击地压管理的矿井,开拓新水平、已经列矿井管理的矿井或者按冲击地压管理的矿井,开拓新水平或新煤层必须要进行冲击倾向性鉴定。或
24、新煤层必须要进行冲击倾向性鉴定。或新煤层必须要进行冲击倾向性鉴定。或新煤层必须要进行冲击倾向性鉴定。2 2 2 2、未列入冲击地压管理的矿井,采深超过、未列入冲击地压管理的矿井,采深超过、未列入冲击地压管理的矿井,采深超过、未列入冲击地压管理的矿井,采深超过400m400m400m400m,建议进行冲击倾向性鉴定。,建议进行冲击倾向性鉴定。,建议进行冲击倾向性鉴定。,建议进行冲击倾向性鉴定。3 3 3 3、鉴定结果经企业审查后报省局备案。、鉴定结果经企业审查后报省局备案。、鉴定结果经企业审查后报省局备案。、鉴定结果经企业审查后报省局备案。第二章第二章第二章第二章 冲击地压防治管理冲击地压防治管
25、理冲击地压防治管理冲击地压防治管理 第十二条第十二条 煤矿企业、矿井必须根据矿井生产作业计划,开煤矿企业、矿井必须根据矿井生产作业计划,开展冲击地压危险区域的排查工作;有冲击危险的采掘工作展冲击地压危险区域的排查工作;有冲击危险的采掘工作面,必须按照山东省煤矿安全隐患排查治理办法规定面,必须按照山东省煤矿安全隐患排查治理办法规定的的B级及以上安全隐患进行管理。级及以上安全隐患进行管理。【介释】矿井根据本单位月度、季度和年度的采掘接续计划对生产安全事故【介释】矿井根据本单位月度、季度和年度的采掘接续计划对生产安全事故【介释】矿井根据本单位月度、季度和年度的采掘接续计划对生产安全事故【介释】矿井根
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