xAAA环境影响评价案例分析.ppt
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1、xAAA环境影响评价案例分析 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望案例一:重庆上桥界石高速公路重庆上桥界石高速公路工程验收调查报告工程验收调查报告2案例一:重庆上桥界石高速公路工程案例一:重庆上桥界石高速公路工程 工程简要情况:工程简要情况:该该工工程程为为高高速速公公路路工工程程,全全封封闭闭、全全立立交交、双双向向六六车车道道,长长度度22227 7公公里里,有有特特大大桥桥1 1座座、大大桥桥9 9座座、中中桥桥1212座座,隧隧道道2 2座座,没
2、有服务区,有收费站没有服务区,有收费站5 5处。处。施施工工期期间间:设设取取土土场场4 4处处、采采石石场场1 1处处、弃土场弃土场9 9处、拌和站处、拌和站2 2处、营地处、营地2 2处。处。3案例一:重庆上桥界石高速公路工程案例一:重庆上桥界石高速公路工程验收调查期间工况:验收调查期间工况:验验收收调调查查期期间间的的交交通通量量为为816181611462214622标标准准小小车车,为为预预测测值值的的44444%4%79795%5%,基基本本符符合验收工况条件(合验收工况条件(75%75%)折算方法:折算方法:一辆大型车(一辆大型车(8t 8t以上)三辆小型车以上)三辆小型车 一辆
3、中型车(一辆中型车(2 28t 8t)二辆小型车)二辆小型车4案例一:重庆上桥界石高速公路工程案例一:重庆上桥界石高速公路工程 环评与环评批复的要求:环评与环评批复的要求:环评结论:环评结论:报报告告书书从从生生态态、声声、水水、大大气气以以及及风风险险评评价价等等五五个个方方面面给给出出结结论论,但但没没有有给给出出总总的的结结论论,也也没没有有具具体体的的环环境境保保护护要要求求。比比如如:一一些些声声敏敏感感点点超超标标,结结论论中中没没有有提提出出是是否否要上措施,上什么措施。要上措施,上什么措施。5案例一:重庆上桥界石高速公路工程案例一:重庆上桥界石高速公路工程 环评批复意见共提出环
4、评批复意见共提出5 5个方面的具体要求:个方面的具体要求:1、对对水水土土流流失失防防治治的的要要求求(植植草草护护坡坡、浆浆砌砌片石护面)片石护面)2、对对取取、弃弃土土场场植植被被恢恢复复的的要要求求(平平整整、恢恢复植被)复植被)3、噪声污染防治的要求噪声污染防治的要求4、桥梁施工对水环境的保护要求桥梁施工对水环境的保护要求5、景观要求(绿化美化)景观要求(绿化美化)6n原则:原则:n一般情况下,验收调查监测范围主要包括两一般情况下,验收调查监测范围主要包括两方面含义,一为依据环境影响评价文件所确方面含义,一为依据环境影响评价文件所确定的定的评价范围和工程对环境的实际影响范围评价范围和工
5、程对环境的实际影响范围,是调查工作的是调查工作的地理范围地理范围;二为建设项目竣;二为建设项目竣工环境保护验收管理办法第四条的规定和工环境保护验收管理办法第四条的规定和环评预审意见、批复文件的有关要求,为建环评预审意见、批复文件的有关要求,为建设项目所涉及的设项目所涉及的环境保护工作范围环境保护工作范围。确定竣工环境保护验收调查与监测范围确定竣工环境保护验收调查与监测范围7确定竣工环境保护验收调查与监测范围确定竣工环境保护验收调查与监测范围 确定方法:确定方法:地理范围主要依据环境影响评价范围地理范围主要依据环境影响评价范围确定确定,当实际情况发生变化或工程建设,当实际情况发生变化或工程建设方
6、案有变更时,根据实际影响范围确定方案有变更时,根据实际影响范围确定验收调查范围和监测范围,地理范围应验收调查范围和监测范围,地理范围应按各环境要素分别确定。按各环境要素分别确定。8确定竣工环境保护验收调查与监测范围确定竣工环境保护验收调查与监测范围n本案例地理范围:本案例地理范围:生态环境:公路中心线两侧生态环境:公路中心线两侧500500米范围内米范围内 声声环环境境:公公路路中中心心线线两两侧侧200200米米范范围围内内主主要要声声环境敏感点,重点调查环境敏感点,重点调查100100米内的敏感点米内的敏感点n水环境:沿长江水域水环境:沿长江水域n点评:基本适当点评:基本适当9确定竣工环境
7、保护验收调查与监测范围确定竣工环境保护验收调查与监测范围 工作范围主要依据环评及其批复文工作范围主要依据环评及其批复文件对建设项目所提出的环境保护要求、件对建设项目所提出的环境保护要求、设计文件所作出的环境保护工程设计和设计文件所作出的环境保护工程设计和实际产生的环境影响确定。实际产生的环境影响确定。道路工程竣工环境保护验收工作范道路工程竣工环境保护验收工作范围主要包括以下六个方面内容:围主要包括以下六个方面内容:10 1 1、就一般道路工程而言,就一般道路工程而言,施工中可能施工中可能会设会设置数量不等的取土场、采石场、弃渣场等置数量不等的取土场、采石场、弃渣场等,同,同时也会有部分时也会有
8、部分施工临时占地施工临时占地,如拌和站、施工,如拌和站、施工营地等,施工期和试运行期,这些场地的营地等,施工期和试运行期,这些场地的水土水土保持和生态恢复工作保持和生态恢复工作,是竣工环境保护验收的,是竣工环境保护验收的重要内容;如果道路穿越或重要内容;如果道路穿越或影响到生态环境敏影响到生态环境敏感区感区,有关的环境保护要求落实情况在验收工,有关的环境保护要求落实情况在验收工作中必需进行重点调查或监测;作中必需进行重点调查或监测;11 2 2、声环境影响声环境影响是道路工程普遍存在的是道路工程普遍存在的问题,影响对象是问题,影响对象是道路附近的居民区、学道路附近的居民区、学校、医院等声环境敏
9、感目标校、医院等声环境敏感目标,因此对声环,因此对声环境敏感目标进行调查和监测,是验收工作境敏感目标进行调查和监测,是验收工作的重要内容;的重要内容;123 3、水环境影响主要发生在公路的、水环境影响主要发生在公路的管理站、管理站、服务区、收费站服务区、收费站等有可能产生污水的区等有可能产生污水的区域,验收期间应当对域,验收期间应当对对污水进行调查和对污水进行调查和监测监测;当工程跨越或临近具有饮用水功;当工程跨越或临近具有饮用水功能的地表水体时,应注意能的地表水体时,应注意调查相应保护调查相应保护措施的落实措施的落实情况;情况;134 4、当当道道路路工工程程的的附附属属设设施施设设置置有有
10、空空气气污污染染物物排排放放装装置置(如如燃燃煤煤锅锅炉炉)时时,验验收收还还应应对对排排放放口口进进行行达达标标监监测测,一一般般情情况况下下可可以以不不进进行行环环境境空空气气监监测测,但但某某些些特特殊殊情情况况(如如隧隧道道口口附附近近的的空空气气敏敏感感目目标标)下下,必必需需进进行行环环境境空空气气监监测;测;145 5、验收调查中,应当把、验收调查中,应当把环境风险事故环境风险事故应急措施应急措施作为一项重要调查内容,特作为一项重要调查内容,特别是别是运输危险化学品车辆事故和涉及运输危险化学品车辆事故和涉及饮用水源以及取水口的应急措施饮用水源以及取水口的应急措施。6 6、其它、其
11、它 如地下水、如地下水、景观、绿化、固景观、绿化、固体废物体废物等,根据等,根据环评及其批复环评及其批复意见确意见确定验收内容定验收内容15确定竣工环境保护验收调查与监测范围确定竣工环境保护验收调查与监测范围 本案例工作范围:本案例工作范围:生生态态环环境境:取取弃弃土土场场、临临时时占占地地、拦拦渣渣工工程程、护护坡坡工工程程、土土地地整整治治工工程程、绿绿化工程化工程、排水工程排水工程以及以及华严寺风景区华严寺风景区 水环境:水环境:污水处理设施污水处理设施 声环境:声环境:声环境敏感点声环境敏感点 点评:基本适当点评:基本适当16选择竣工环境保护验收监测与调查标准选择竣工环境保护验收监测
12、与调查标准 竣竣工工环环境境保保护护验验收收所所涉涉及及的的环环境境标标准准通通常常包括以下三类:包括以下三类:、原原环环境境影影响响评评价价文文件件和和环环评评批批复复文文件件执执行行的的环环境境质质量量标标准准和和污污染染物物排排放放标标准准;(国国家家标标准准、行行业业标标准准、地地方方标标准准、环环保保部部门门限限定定的指标的指标)、环环境境保保护护工工程程设设计计文文件件采采用用的的排排放放标标准准或或设计指标设计指标;17选择竣工环境保护验收监测与调查标准选择竣工环境保护验收监测与调查标准、竣竣工工环环境境保保护护验验收收时时,项项目目所所在在地地区区现现行行的的环环境境质质量量标
13、标准准和和污污染染物物排排放放标标准。准。上述三种情况有可能一致,也有可能上述三种情况有可能一致,也有可能不一致,当上述标准不一致时,应按如不一致,当上述标准不一致时,应按如下原则确定验收标准:下原则确定验收标准:18选择竣工环境保护验收监测与调查标准选择竣工环境保护验收监测与调查标准、当当环环境境影影响响评评价价阶阶段段已已经经明明确确规规定定了了环环评评执执行行的的环环境境标标准准时时,竣竣工工环环境境保保护验收也应按同样的标准进行验收护验收也应按同样的标准进行验收;、如如果果验验收收时时原原标标准准已已进进行行修修订订,或或颁颁布布了了新新标标准准,应应以以变变化化后后的的环环境境标标准
14、准作为参考标准进行核定作为参考标准进行核定。19选择竣工环境保护验收监测与调查标准选择竣工环境保护验收监测与调查标准、环环评评时时没没有有明明确确应应执执行行的的环环境境标标准准的的,有有设设计计标标准准的的可可按按设设计计标标准准进进行行验验收收,同同时时用用现现行行标标准准进进行行核核定定;没没有有设设计标准的,按现行标准或规定进行验收。计标准的,按现行标准或规定进行验收。、污污染染防防治治设设施施设设计计指指标标的的考考核核,以以设计文件设计文件为依据。为依据。20选择竣工环境保护验收监测与调查标准选择竣工环境保护验收监测与调查标准 本本案案例例确确定定“原原则则上上采采用用该该工工程程
15、环环境境影影响响评评价价时时所所采采用用的的排排放放标标准准,对对已已修修订订新新颁颁布布的的环环境境质质量量标标准准采采用用替替代代后后的的新新标标准准进进行行校核校核”点点评评:原原则则正正确确,报报告告中中应应列列表表说说明明环环评评标准与现行标准。标准与现行标准。具体意见如下:具体意见如下:21选择竣工环境保护验收监测与调查标准选择竣工环境保护验收监测与调查标准 本本案案例例环环评评阶阶段段经经环环保保部部门门确确认认的的噪噪声声标标准为:准为:(1 1)、0 01 18 8公公里里段段两两侧侧1010米米内内执执行行4 4类类标标准准,1010米外执行米外执行2 2类标准类标准(2
16、2)、其其它它路路段段临临路路第第一一排排建建筑筑物物执执行行4 4类类标标准准(3 3)、评评价价范范围围内内特特殊殊敏敏感感建建筑筑物物昼昼间间60dB60dB、夜间夜间50dB50dB22选择竣工环境保护验收监测与调查标准选择竣工环境保护验收监测与调查标准 总总局局20032003年年下下达达的的新新规规定定:(环环发发200394200394号)的有关要求:号)的有关要求:(1 1)、在在已已划划分分声声环环境境功功能能区区的的城城市市区区域域,其其评评价价范范围围内内应应按按城城市市区区域域环环境境噪噪声声标标准准执执行行,未未划划分分声声环环境境功功能能区区的的城城市市区区域域,由
17、由县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府确确认认其其功功能能区和应执行的标准。区和应执行的标准。23选择竣工环境保护验收监测与调查标准选择竣工环境保护验收监测与调查标准 (2 2)、公路、铁路(含轻轨)通过的乡村生活)、公路、铁路(含轻轨)通过的乡村生活区域,其区域声环境功能由县级以上地方人民政区域,其区域声环境功能由县级以上地方人民政府参照城市区域环境噪声标准(府参照城市区域环境噪声标准(GB 3096-GB 3096-9393)和城市区域环境噪声适用区划分技术规范)和城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T 15190-94GB/T 15190-94),确定用地边界外合理的噪),确定
18、用地边界外合理的噪声防护距离。声防护距离。(3 3)、评评价价范范围围内内的的学学校校、医医院院(疗疗养养院院、敬敬老老院院)等等特特殊殊敏敏感感建建筑筑,其其室室外外昼昼间间按按6060分分贝贝、夜夜间按间按5050分贝执行。分贝执行。24选择竣工环境保护验收监测与调查标准选择竣工环境保护验收监测与调查标准 噪声防护距离的确定:噪声防护距离的确定:如果相邻区域为如果相邻区域为1 1类标准适用区,缓冲区类标准适用区,缓冲区的距离应为的距离应为45 m5m45 m5m(缓冲区执行(缓冲区执行4 4类标准)类标准)如果相邻区域为如果相邻区域为2 2类标准适用区,缓冲区类标准适用区,缓冲区的距离应为
19、的距离应为30m5m30m5m 如如果果相相邻邻区区域域为为3 3类类标标准准适适用用区区,缓缓冲冲区的距离应为区的距离应为20 m5m20 m5m 相邻区域标准适用区由当地政府确定相邻区域标准适用区由当地政府确定25选择竣工环境保护验收监测与调查标准选择竣工环境保护验收监测与调查标准 与原规定相比,新的规定按环境功能区划与原规定相比,新的规定按环境功能区划确定应执行的声环境标准,并划定缓冲区,确定应执行的声环境标准,并划定缓冲区,显然更加合理。显然更加合理。本案例由于环评阶段和验收阶段对执行标准本案例由于环评阶段和验收阶段对执行标准的要求不同,因此在按原标准进行验收达标的要求不同,因此在按原
20、标准进行验收达标分析的同时,还应按新要求分析的同时,还应按新要求对敏感点达标情对敏感点达标情况进行核定况进行核定。26选择竣工环境保护验收监测与调查标准选择竣工环境保护验收监测与调查标准 废水排放标准:废水排放标准:案案例例中中未未说说明明环环评评阶阶段段执执行行的的废废水水排排放放标标准准,调调查查报报告告根根据据废废水水的的实实际际去去向向(排排入入农农用用水水体体)提出执行二级标准是正确的提出执行二级标准是正确的 。点点评评:在在验验收收范范围围内内包包括括“公公路路沿沿长长江江等等敏敏感感水水域域”,一一般般应应对对这这些些水水体体进进行行监监测测,由由于于本本案案例例未未进进行行监监
21、测测,可可以以不不列列标标准准,但但应应予予以以说说明。明。27监测布点原则及点位布设监测布点原则及点位布设监测布点原则:监测布点原则:1 1、尽量采用环评阶段监测点位、尽量采用环评阶段监测点位2 2、应函盖调查范围内、应函盖调查范围内主要环境功能区和代表主要环境功能区和代表性环境敏感点性环境敏感点3 3、符合有关技术规范要求符合有关技术规范要求 28监测布点原则及点位布设监测布点原则及点位布设1 1、在在公公路路两两侧侧距距路路肩肩小小于于或或等等于于200m200m范范围围内内选选取取至至少少5 5个个有有代代表表性性的的噪噪声声敏敏感感区区域域,分分别别设设点进行监测;点进行监测;代代表
22、表性性:从从路路况况、车车流流量量、敏敏感感点点功功能能、距距离离、高高 差差等方面考虑等方面考虑 2 2、在在公公路路垂垂直直方方向向距距路路肩肩20m20m、40m40m、60m60m、80m80m、120m120m设点进行噪声衰减测设点进行噪声衰减测29监测布点原则及点位布设监测布点原则及点位布设3 3、声声屏屏障障的的降降噪噪效效果果监监测测,目目的的是是判判断断评评价价声声屏屏障障的的降降噪噪效效果果。在在声声屏屏障障保保护护的的敏敏感感建建筑筑物物窗窗前前1m1m处处布布设设点点位位,并并在在无无屏屏障障开开阔阔地地带带与与保保护护目目标标相相同同距距离离设设置置对对照照点点位位,
23、以以监监测测对对保保护护目目标标的的降降噪噪效效果果;声声屏屏障障板板后后10m10m、20m20m处处各各设设一一监监测测点点位位,同同时时在在无无屏屏障障开开阔阔地地带带距距高高速速公公路路路路肩肩10m10m、20m20m处处各各设设一一对对照照点点位位,以以监监测测声声屏屏障降噪效果障降噪效果30监测布点原则及点位布设监测布点原则及点位布设4 4、选择、选择车流量有代表性车流量有代表性的路段,在距高速公的路段,在距高速公路路路肩路肩60m60m、高度大于高度大于1.2m1.2m范围内布设范围内布设24h24h连续测量点位。连续测量点位。上述四类监测点位根据道路工程的具体情上述四类监测点
24、位根据道路工程的具体情况设置,对未进行现场监测的声敏感点,况设置,对未进行现场监测的声敏感点,应根据衰减断面和应根据衰减断面和2424小时监测结果,或与小时监测结果,或与已进行现场监测的可对比监测点进行对比,已进行现场监测的可对比监测点进行对比,给出是否达标的分析结果给出是否达标的分析结果。31监测布点原则及点位布设监测布点原则及点位布设监测频次:监测频次:噪声敏感点和噪声衰减断面的监测,连续噪声敏感点和噪声衰减断面的监测,连续监测监测2 2天天,每天监测,每天监测4 4次次,昼、夜间,昼、夜间各各2 2次,次,每次监测每次监测20min20min ;交通噪声交通噪声24h24h连续连续监测,
25、应监测,应连续连续监测监测两两天天;声屏障效果监测应每天监测;声屏障效果监测应每天监测4 4次,每次监测次,每次监测20min20min 。32监测布点原则及点位布设监测布点原则及点位布设本案例点评:本案例点评:1 1 敏感点监测:选择敏感点监测:选择 6 6个居民点和个居民点和1 1所学校,所学校,符合要求;符合要求;2 242 24小时连续监测:建新村设小时连续监测:建新村设2424小时监测点,小时监测点,符合要求;符合要求;噪声衰减断面监测噪声衰减断面监测:未设,不符合要求:未设,不符合要求n由于本工程未设置声屏障,未进行声屏障由于本工程未设置声屏障,未进行声屏障效果监测效果监测33监测
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