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1、宁波绕城高速公路东段建设指挥部质量控制十大举措宁波绕城高速公路东段全长43.5公里,是杭州湾南岸高速公路网的核心,线内含11处互通,除部分互通匝道及路线终点处为路基外,主线99%路段为高架桥。本工程具有工期紧、技术标准高、施工难度大的特点,为优质高效完成东段建设任务,绕城东段指挥部在总结西段建设管理经验的基础上,制订了绕城东段质量控制十大举措。 一、健全工程质量组织保障体系根据绕城西段的工程质量管理经验,指挥部进一步完善自身组织机构,设立质量监管部,并成立了绕城东段专家组,负责重大方案和施工工艺的评审工作。 要求参建各方建立完善的质量管理体系及组织结构,加强对全体员工进行质量意识、质量标准、质
2、量(操作)方法、质量(管理)程序等方面的教育和培训,并建立质量教育和培训台帐。在工程建设期间,指挥部将全过程监控质量管理体系的运行状况,各单位应根据工程进展实际情况对机构人员及时作出调整,确保体系满足质量控制需要。二、明确质量控制目标,严格执行施工技术规范1、明确质量控制目标。本工程质量目标:优良工程。招标文件明确规定,工程质量经竣工验收未达到优良标准,对施工单位将按违约处理,课以合同价2%的违约金。2、施工技术规范以国家和交通部及有关部委颁发的现行标准、规范和规程为准,并在合同文件中增加和补充了适合本项目质量控制的相应条款,同时指挥部在总结绕城西段管理经验的基础上,特别编制了国道主干线宁波绕
3、城高速公路东段管理办法汇编。指挥部将严格按照上述规范及办法对施工单位进行定期或不定期的质量检查,对不符合质量要求的坚决予以返工。三、充分依托高科技,实行全线视频网络监控宁波绕城高速公路东段共分为21个土建合同段。针对路线长,工作面多的实际情况,我们将充分利用高科技,建立“全球眼”视频监控系统,对全线作业面实行视频监控。“全球眼”视频监控系统利用在工地现场设置的监控点,收集视频信号,并由前端视频编码器接入宁波电信宽带网,再由电信宽带接入指挥部的监控中心或各参建单位掌控的计算机实行信息传送。指挥部要求各施工合同段在重要和主要的施工现场设置监控点,并根据工程进展情况随时移动监控点位置。通过该系统各级
4、管理人员可以实施本地监控或远程异地监控,随时了解和掌握工程现场施工动态,能灵活地查询录像资料,并可对现场进行协调和指挥,也便于对质量问题进行调查分析,可以有效避免违规作业引发的质量问题。监控系统工作流程四、完善试验检测体系,提高试验数据的真实性、完整性。1、抓好试验检测体系建设。试验检测体系是保证工程质量的重要手段,通过制定绕城东段工地试验室管理实施细则,统一全线工地试验室建设标准及规范工作流程;通过推广监理检测委托第三方检测方式,克服传统监理工地试验室规模小、效果差的弊端,提高其试验和服务水平;同时结合本项目桩基工程量大的特点,桩基检测单位通过统一招投标确定,选择信誉好、检测经验丰富的单位进
5、行检测工作,从而有效保证检测质量。 2、检测数据是鉴定工程质量的重要科学依据,它的真实性、完整性将直接影响工程质量鉴定结果。因此现场的各项检测工作,必须由试验监理工程师进行旁站监督,并严格按规定频率及时进行自检和抽样检测,指挥部将根据现场情况随机进行抽检试验,充分提高试验检测数据的完整性、真实性。五、从源头着手把好原材料质量关1、宁波绕城东段全线以桥梁结构为主,使用材料种类多、数量大,优质的原材料是确保工程主体质量的重要前提,为此在招标文件中明确规定全线主材采用调价方式,降低施工单位因材料价格大幅波动而引起的经济风险,防止压缩施工成本而降低原材料质量标准。2、结合东段工程特点,充分借鉴绕城西段
6、经验,建立行之有效的工程物资管理办法,严格各种主要物资采购程序,杜绝产品质量差、履约能力弱的企业进入本工程。3、加强施工过程中的原材料控制。对于所使用的各种材料、成品或半成品,要求提供产品合格证书及试验报告,材料进场后,按规定批量和频率进行抽样试验,不合格材料禁止用于本工程,并应立即清运出场。同时对各种材料进行符合性的随即抽检;对于特殊材料,如钢结构、锚具、支座等必须派员到加工厂家进行工艺考察。监督检查各种材料的存储、堆放、保管及防护措施,防止各种材料因保管不善而导致质量等级下降。同时对于工程所需的地材、沥青等材料,在工程前期要求做好组织订购和生产,防止因材料供应不足出现以次充好、偷工减料现象
7、。六、全面推行精细化管理1、建立宁波绕城东段信息化管理系统,包括:办公自动化系统、计划管理系统、工程信息报送系统、数据采集系统、工程报表系统等。通过该系统可以全面提高指挥部对工程建设的控制能力,也是推行精细化管理的必要条件。2、全线施工场地进行封闭化施工,明确基础泥浆和废渣处理办法,对泥浆池的设置标准、位置做了详细要求,确保了环境保护和安全监控的需要,减少了外界对施工的干扰,消除泥浆池乱设造成现浇段基础处理难度大而引起的质量隐患。3、现场施工质量要充分体现“精细”。针对工程特点对施工关键设备的技术指标提出了具体要求,还明确要求配备相关附属设备。如:箱梁运输须采用技术成熟的自行式专用运梁车,钻孔
8、桩钻机须配置泥浆分离器;拌和站须配备冷水机组;砼拖泵须配自动布料机等。分项工程开工前,认真组织技术交底,对主要工程项目和部位的施工工艺操作要求,作详细的介绍,掌握设计文件和资料;根据首件工艺试验取得的各种数据参数,制定详细的施工技术方案,质量控制措施要细化到每一工序,要求监理工程师根据上述要求严格审查。务必做到三不开工:(1)未进行技术交底的不得开工;(2)方案未经批准或未按批准方案三大资源落实到位的不得开工;(3)未经首件试验及总结报告不完善的不得开工。七、切实推行首件认可制本工程在招标文件中已明确要求采用“首件认可制”,路基填筑、路面基层、沥青砼路面的施工,必须做好试验段;结构物的第一根桩
9、基、第一个承台、墩身、箱梁或其他部件必须进行工艺试验并总结试验报告。各分项工程正式开工前,原则上要求在主体工程外进行首件试验施工,施工时监理工程师、设计代表、指挥部应共同参加,各方本着打造“精品工程”的原则和要求,对施工工艺、质量控制措施进行认真总结,达到要求后,作为主体工程的施工指导依据。八、加强对监理单位的监督管理 加强对监理单位的监督管理。各驻地办应根据工程进度做好各级监理人员的进退场安排,并提前报指挥部批准,指挥部将定期对监理人员到岗情况进行考勤。驻地办不得擅自更换监理人员,经指挥部同意更换的监理人员资历不应低于投标文件强制性条件;各阶段工作以监理规范为根本,工程开工前必须制定严密的监
10、理规划、监理细则和各种监理程序报指挥部审批,在施工期间应按照监理细则和程序实施工程监理。各驻地办应加强各级监理人员自身学习和培训,指挥部将根据驻地办自评和现场抽查的情况对各级监理人员进行考核,对考核不合格的监理人员限时清退或更换。九、深入开展立功竞赛,提高质量控制水平通过广泛、深入开展立功竞赛活动,充分提高质量控制水平。指挥部将按照立功竞赛实施办法,对设计、监理及施工单位进行月度和季度考评。办法中明确规定:在考评总分达到要求同时,质量管理得分必须达到规定分值,否则考评等级根据质量得分下调;对现场发生严重质量问题和质量事故的单位实行“一票否决”,直接评定为“D”级(考评分A、B、C、D四个等级)
11、。同时立功竞赛的考评结果与企业信用评价相挂钩,将直接影响到施工企业在浙江省建设市场的信用等级。十、正确处理质量与进度及投资的关系绕城东段项目具有工期紧,政策处理难度大的特点,因此在施工进度安排上要求各单位要充分考虑影响工程进度的不利因素,合理安排施工进度,并安排好各阶段的设备、人员、物资的投入,避免工期前松后紧,因赶抢工期造成投资增大、质量失控。工程质量、进度及投资是密不可分的整体,要保证工程质量、进度,必须要保证资金的合理投入。1)在投标阶段,合理确定投标控制限价,避免投标人恶意低价竞标,同时根据物价不稳定因素,对主要材料采用调价的办法,降低施工成本风险,避免施工单位因低价中标、主材大幅上涨而降低质量标准。2)加强施工单位资金的管理,防止施工单位转移建设资金。根据业主(指挥部)、项目部、项目部开户银行签定工程资金管理协议,业主(指挥部)有权随时对项目部资金帐户进行检查。施工单位每月应随同中间计量资料一并报送“资金支出计划表”,由指挥部审核后作为银行支付的重要凭证,未经审核的款项,银行将不预支付。防止本工程资金外流导致资金断链,从而影响工程进度及质量。3)针对砼结构物,因试验检测影响,完成施工计量周期长,指挥部在严格执行合同条款的基础上,采用合理灵活的措施,加快工程计量的审核审批,确保工程款的及时支付。
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