现代职业教育体系.doc

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1、现代职业教育体系构建学习资料二一、背景 两个判断实现从人口资源大国向人力资源大国转变正在由人力资源大国向人力资源强国转变教育在国家发展过程中所发挥的作用科技是关键，人才是根本，教育是基础。（一）我国教育改革的形势关键词：人力资源大国标志：教育规模：扩大规模，提供了更多受教育机会。各级各类学校53万所，在校生2.7亿人，小学生中学生各1亿，大学生3千多万，学前3千多万；义务教育全面普及；高等教育进入大众化阶段；学前教育纳入国民教育体系（学前、义务、高中、职业、高等）（国民教育体系和继续教育体系合成为终身教育体系）；教育体系：健全了体系，拓宽了受教育的渠道。建立了相对完备的教育体系，学前、义务、高

2、中、职业、高等教育基本衔接；职业教育取得突破（高中生与中职生各一半，高职与本科各一半；本科工科实施卓越工程师计划）；民办教育得以大力发展（学前中占据大半壁河山，高校中占21.4%）；对外开放（224万出国留学，220万来华留学）扩大；继续教育加快。教育公平：“促进公平，提高质量”作为基本教育制度明确提出。切实缩小校际差距；加快缩短城乡差距；缩小区域差距；加大资助力度（基本建立完备的资助体系）。教育质量低不能适应国家发展需求、不能适应老百姓需求，不能适应国际竞争需求。（二）我国教育改革发展的任务关键词：建设教育强国（人力资源强国）战略任务和战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习

3、型社会，进入人力资源强国行列。核心是提高质量，即五个任务：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量第一层次：育人为本第二层次：促进公平，提高质量（强化质量意识，树立以提高质量为核心的发展观；建立质量标准；建立质量检测体系；建立质量公布制度）第三层次：优先发展（规划优先、投入优先、配置优先），改革创新（以人才培养体制改革为核心）（三）我国教育改革发展的热点难点问题义务教育发展均衡问题职业教育的吸引力和体制体系建设高等教育的创新能力培养问题教育管理体制如何发挥省级教育部门作用和高校自身自主办学问题。 五热五冷中央热、地方冷；政府热、社会冷；学校热、企业冷；职教看热、其它教育看冷；一些地区热

4、、一些地区冷。三难三高招生难、教学难、管理难；招生成本高、教学成本高、管理成本高。新特征：两个转变规模转型质量量变序变+质变招生结构+内涵七个方面动态 职教任务：聚焦四大重点（规划纲要第六章） 职教目标：建立现代职教体系 政策突破：制度标准机制完善 核心工作：抓关键要素提升质量 建设重点：实施五项工程 改革抓手：四个模式改变 实践态势：各地各层改革创新二、现代职业教育体系 1建立与经济社会开放性融合的教育体系 四个体系（高等、职业、义务、学前）与经济社会、四个体系之间是有机融合的。 建设现代职业教育体系是完善教育体系的关键，它是现代教育体系与现代产业体系的结合部，是人的资本化与社会化的结合部，

5、是人力资本和产业资本的结合部。 现代职业教育体系的三大融合：与现代产业体系的融合、与社会建设和基本公共服务体系融合、与人的全面发展的融合。2协同创新和产教融合成为教育制度建设的重大主题 实践育人、协同创新、产教融合现代职业教育体系的基本架构 技术技能人才培养系统化职业预备教育、职业教育和继续教育衔接贯通办学类型、办学形式多样化开放立交、内外衔接的内部结构适应区域发展战略的空间布局现代职业教育体系的基本制度 政府主导、行业指导、企业参与的制度职业资格、学历、学位融通的制度。区域改革创新、特色发展的制度。产教同步规划、同步建设的制度。校企合作办学、共同治理的制度。集团化发展的制度。工学结合的人才培

6、养制度。以公共财政为主的多元经费保障制度。中等职业教育作为基本公共服务的制度具有职业教育特点的人事制度。3教育结构更需要战略性调整规划纲要提出提高应用型、技能型、复合型人才的比重 规划第一次将人才培养结构的调整和区域教育发展的布局单列一章 建设现代职业教育体系是宏观层面教育结构的战略性调整 提高质量、促进公平的基础都是结构调整 主体功能区规划和城镇化规划是教育空间结构调整的关键性依据应用型高校和职业院校特色发展：重建学科专业设置的价值基准 创造价值：基本功服务、产业链和城市、社区发展。 分享价值：通过提高价值创造的能力提高参与社会资源分配的能力。 三个标准：结合度、贡献力、学科专业间的关联性或

7、聚合效应。三、教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见 （新30条） 2012年3月，教育部召开全面提高高等教育质量工作会议，发布关于全面提高高等教育质量的若干意见，围绕大力提升人才培养水平、增强科学研究能力、服务经济社会发展、推进文化传承创新，全面提高高等教育质量提出了30条要求，这是对新世纪高等教育事业坚持科学发展、走内涵式发展之路最全面系统、具有很强操作性的政策文件。刘延东国务委员在会议上强调，以人才培养为中心，以改革创新为动力，全面提高高等教育质量，要坚定不移走以质量提升为核心的内涵式发展道路，推动我国高等教育事业迈上新台阶，实现从高等教育大国向高等教育强国的转变。明确内涵式发展的方向

8、和重点（一）坚持内涵式发展。牢固确立人才培养的中心地位，树立科学的高等教育发展观，坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。强化人才培养在高校中心地位（二）促进高校办出特色。（分类定位、重点支持）（三）完善人才培养质量标准体系。（质量国家标准）（四）优化学科专业和人才培养结构。（动态调整）（五）创新人才培养模式。（多样化、产学研联合）（六）巩固本科教学基础地位。（完善制度建设）（七）改革研究生培养机制。（跨学科、产学研）（八）强化实践育人环节。（开拓空间、产学研）（九）加强创新创业教育和就业指导服务。（产学研）（十）加强和改进思想政治教育。（全员全过程全方

9、位）（十一）健全教育质量评估制度。（管办评分离、外部）增强高校科研能力和服务水平（十二）推进协同创新。（更新机制）（十三）提升高校科技创新能力。（学科交叉融合）（十四）繁荣发展高校哲学社会科学。（基地与智库）（十五）改革高校科研管理机制。（资源配置、评价激励）（十六）增强高校社会服务能力。（产学研、成果转化）（十七）加快发展继续教育。（开放学习、制度建设）（十八）推进文化传承创新。（多方位参与、发挥优势）深化高等教育的改革开放（十九）改革考试招生制度。（高考重点、研究生选拔）（二十）完善研究生资助体系。（机制创新）（二十一）完善中国特色现代大学制度。（系统工程）（二十二）推进试点学院改革。（重

10、在创新人才）（二十三）建设优质教育资源共享体系。（产学研、校际）（二十四）加强省级政府统筹。（授权、政策倾斜）（二十五）提升国际交流与合作水平。（多种形式）提高高等学校保障水平（二十六）加强师德师风建设。（严格管理）（二十七）提高教师业务水平和教学能力。（队伍建设）（二十八）完善教师分类管理。（体制机制创新）（二十九）加强高校基础条件建设。（硬件、信息化）（三十）加强高校经费保障。（动态调整、优化管理）四、产学研一体、教学做合一，探索高职办学特色之路 （一）办学模式创新 宏观层面：办学模式是伴随社会发展演变着的现象。 知识本位学科性教育 能力本位应用性教育 人格本位生为本教育以顾客为焦点需求导

11、向教育 给顾客一个惊喜提供团队复合性教育 中观层面：学校依据社会发展，所确立的办学理念事物发展 稀缺阶段解决有没有大规模 结构好上学杂牌对杂牌 选择阶段满足好不好强质量 上好学品牌对杂牌的三阶段 个性阶段提供俏不俏特效益 是纲学办好品牌对品牌三个阶段洗牌过程认清事物发展的三阶段，就把握学校转型的关键。 一是思想：重点在合作树立团队意识 个体学校的特色 二是能力：重点在实践学会开发项目出在深加工 团队：提供复合性团队组织微观层面：学校内部的管理体制和运行机制 【见右图】（二）产学研一体，校企合作模式创新职业文化是实践性文化；教育文化是研究性文化；职业文化是责任文化，侧重结果；教育文化是使命文化，

12、注重过程。 教是形式，育是内容、本质育人环境学校教育场校园文化校风 验证性实践（普通型高等教育）实践理论实践 经验性实践（应用型高等教育） 纲要第22条：建立高校分类体系，实行分类管理。 应用型教育横向是“跨界”教育普通教育+工程实验+技能培训理论课程迁徙能力终身受益“双基”听中学实践课程动手能力谋生本领“双技”做中学 （三）教学做合一，人才培养模式创新 教学做一体的课程设计与教学要求 1课程设计“两化”原则教学任务工程化，工程任务课程化2课程设计“五会”标准学会开发项目；学会集体讨论；学会团队合作；学会陈述报告；学会评估取舍3教学“四三”要求教学遵循三原则：教学有法，教无定法，因材施教教学内

13、容三结合：学生实际，学校文化，社会需求教学实施三阶段：发现问题，定义问题，解决问题教学把握三方法：先教后学，先学后教，温故知新提升学生创业能力是职业教育的特色与质量的核心。教学理念：只有不会教的教师，没有教不会的学生。教学过程：不是教师的单边行动，是师生的双边活动。教学内容：不是教师想教什么，而是学生想学什么。成功标准：不是教师教的精彩否？而是学生学得好不好。教学方法比教学内容更重要；实践中学比书本中学更重要；课外学习比课内学习更重要。4课程学校特色的源泉 课程是教师、学生、社会、教材、环境等诸多因素持续交互作用的动态会话情境。 课程是动态的、生长性的“生态系统”和完整文化。课程分类： 课程形

14、成的阶段性划分：课程设计课程实施课程评价 课程形式划分：显性课程、隐性课程 课程层次划分：学校课程:学校教育目标专业课程:专业培养目标分科课程:课程教学目标 课程类别划分：学科课程普通型高等教育工程课程 应用型高等教育职业课程5教学特色学校的施工过程 课程是设计图纸，教学则是具体的施工过程；课程是球赛方案，教学则是球赛进行的过程；课程是美味配方，教学则是美味调制的过程；课程是一首乐谱，教学是乐谱演绎。教学有法，教无定法。课程是学校特色的源泉，而创新能力则是其源头。创新理念没有最好，只有更好创新能力 创新思维没有新成分，只有新组合 创新思想创新实践想到了就去做五、高职教育研究内容一、外部规律研究 政策研究 二、高职教育内部规律研究 三个环节四个要素一个节点两个保障三个关键 招生 专业建设 校企合作 经费保障 教 教育 课程建设 管理保障 学 就业 师资建设 管 基地建设 主题：建立现代职教体系服务经济发展方式转变