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1、台中市民对於都市休闲专用区空间规划的态度与偏好 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望壹、研究問題壹、研究問題探討台中市民對於鎮南農業區(南屯區鄰近高鐡站)規劃為休閒專用區,市民之態與偏好,並做為未來休閒空間規劃及休閒產業經營多元化發展的考。貳、研究目的貳、研究目的1、分析台中市民對於休閒專用區規劃的態 、偏好。2、檢視該計畫是否符合市民的休閒遊憩需 求。3、可作為計畫內容調整與後續開發管,以及規劃過程檢討之考。參、研參、研究貢獻究貢獻11、受訪者對於休閒
2、專用區規劃之態,整 合各因素成分之涵意而分別將其命名 為:設置特殊娛與博弈空間,關心並增加休閒消費意願,規劃 應具整體性及符合市民需求及提昇 生活品質與經濟發展其構面信皆屬 好。2、受訪者對於休閒空間規劃的選擇偏好,整合各因素分為停、交通、治 安好的環境條件,史古蹟及自 然生態地,熱鬧與特殊娛空 間及平價實惠與全家皆宜的休閒活 動空間其各構面之信尚佳。參、研參、研究貢獻究貢獻23、對於休閒專用區內土地使用分區的規劃 偏好,受訪者對於時尚商街、複合式商 業、休閒餐飲、綜合娛及生態地等 ,皆有超過半對該土地使用分區有較 高偏好的傾向。參、研參、研究貢獻究貢獻3肆、核心理論基礎肆、核心理論基礎11、
3、Blum,Haynes&Karlsson(1997)研究則 證實高鐵可以接各重要生活圈,周 邊城市或中心商業區會形成似珍珠項 的功能區域(Functional Region)。2、Vickerman(1997)根據歐洲高鐵發展經驗 ,認為如高速鐵僅在少重要都會區設 站,可能導致地區發展差擴大。肆、核心理論基礎肆、核心理論基礎23、Nakamura&Ueda(1989)針對日本東與上越新幹線進通前後的產業影響分析,發現高速鐵對於所服務地區最顯著影響特徵為商業發展的聚集與規模成長。4、Nakamura and Ueda(1989)用統計方法分析發現興建高鐵將推都會升政中心、站特定區及有高速公配合服
4、務的都市地區人口明顯成長。肆、核心理論基礎肆、核心理論基礎35、Sasaki,Ohashi,and Ando(1997)以模型建構方式,發現日本新幹線系統對地方發展扮演催化劑的輔助角色,唯有透過政府整體通盤發展計畫,方能有系統地平衡各區域的差距。伍、研究評論伍、研究評論11、都市休閒專用區的規劃,可能對當地產生交通擁擠與污染,造成附近居民生活品質低落,因此在以公共資源發展作為休閒遊憩使用時,需考量遊憩機會成本與效益衝擊,經濟效益亦可能帶來當地社區的繁榮,但此經濟效益是否由在地居民獲利或落在外來投資客或財團的手中呢?伍、研究評論伍、研究評論22、如何招商以提高專用區使用率?3、博弈區及特殊娛樂服
5、務業是否應設於特 定區而非休閒專用區?4、政府於規劃前,是否曾召開市民公聽會 或書面問卷調查?其區域規劃適當嗎?以 致在審議過程中除了居民抗爭,也遭內政 部都市計畫委員多次退回本案。因此市 府應就財力與發展需求,合理訂定開發 計畫之優先順序。伍、研究評論伍、研究評論35、雲林縣地層下陷的問題越來越嚴重,高鐵 行車安全問題亦引發討論,假設未來高鐵 面臨高鐵只通車台中站時,那本研究中的 休閒專用區是否仍具有龐大的商機?6、根據聯合報2012.04.16報導指出土徵法通 過後,區段徵收費用大增,本研究中的鎮 南休閒專用區徵收被迫喊卡,臺中市政府 未來可能以重劃方式辦理,本休閒專用區 之投資成本與創造
6、的效益必需重新評估。陸、遊憩機會序列陸、遊憩機會序列(ROS)理論架構理論架構遊憩輸入與土地資源經營管理計劃經營管理方針實質規劃設計原始性半原始性無機動車輛行駛半原始性有機動車輛行駛有道路在內的自然區鄉村區都市區遊憩體驗遊憩機會序列遊憩活動遊憩環境柒、研究啟發柒、研究啟發1(一)研究題目:(一)研究題目:澎湖觀光之發展澎湖觀光之發展遊憩機會序列的應用遊憩機會序列的應用(二)研究動機:(二)研究動機:澎湖擁有豐富的自然、人文資源,其多樣化的觀光資 產具有讓澎湖成為國際觀光小島的潛力,但對外交通 的不便及強勁東北季風的影響使澎湖旅遊季節始終受 限在每年的四至十月,如何提升觀光人次及創造更多 旅遊商
7、機是近年來澎湖極欲改變之困境,若能將遊憩 環境與活動妥善規劃,是否有助於延長旅遊旺季及吸 引更多的遊客至澎湖觀光?柒、研究啟發柒、研究啟發2(三)研究目的:三)研究目的:依據澎湖特有的地理環境(原始自然區到人工 化設施)搭配不同的遊憩方式(生態觀光到商 業觀光),使到訪的遊客獲得滿意的休閒體 驗,將不同偏好的遊憩環境與體驗加以組合 後,構成一序列或連續性的遊憩機會。(四四)研究架構:研究架構:柒、研究啟發柒、研究啟發3(五)預期貢獻:(五)預期貢獻:透過遊憩機會序列的規劃,提供使 用者滿意的遊憩體驗,以此為澎湖 觀光行銷的策略,期能讓澎湖躍上 國際,與峇里島、普吉島為同等級 國際性休閒渡假島嶼
8、。柒、研究啟發柒、研究啟發4對原則對原則(Gegenstromprinzip)源自德國空間秩序法(Raumordnungsgesetz),強調部分空間之規劃應適應整體空間之規劃,整體空間之規劃應慮及部分空間之特性與要求。具有項機能:(1)矛盾原則:要求同空間向之衝突作為一實質規劃之適用性,包含其益與目標。(2)協調一致性:要求各個空間含有關措施與規劃之發展及合為指導方向。親民原則親民原則強調民眾與程序,尊重市民的自由意志或社區意,授與充足的資訊與管道(莊翰華,2005);可避免盲點並協助規劃的完整性。成長極理論成長極理論(growth pole theory)主要的發展是以Friedmann(
9、1966)所提的成長極(growth pole theory)而言。Friedmann的研究發現,區域部門間各自具有獨立自主的決策權,但因各地條件的不同,其有各自發展上的需要,因此區域的整體發展會呈現不均的現象,而在區域中每一處發展的點便稱之為成長極。Friedmann認為一個區域會有一個或多個以上的核心地區(core regions),並會對邊陲地區(peripheral regions)的發展產生正、負兩面的影響。正向的作用將導致擴散作用,使得產業得以分散,並帶動邊陲地區的發展;反之,負向作用則有所謂極化作用(polarization effect),將會使邊陲地區的發展更加衰弱。然而,理
10、論本身強調經濟聚集的效果,並且認為不均衡的發展才是資源最有效配置的現象。遊憩機會序遊憩機會序(Recreation Opportunity Spectrum,R.O.S.)為一遊憩資源分類系統,係由美國林務署之林業研究員Clark&Stankey於1979年發展而成。該理論是指人們在不同環境與不同的活動中,追求其所需的遊憩體驗,而遊憩規劃者則為人們所需的遊憩體驗提供一個序列的遊憩機會(Clark&Stankey 1979)。針對不同資源狀況(從極原始的自然地區漸次到人工化的都市),提供不同性質的遊憩機會(從生態旅遊性質到商業觀光)並兼顧保育需求。ROS的中心思想則在於提供遊客許多可供選擇的遊憩
11、機會情境屬性,以獲取多樣化的體驗。Driver&Brown(1978)將遊憩資源依體驗機會情境與環境機會情境二者的不同,而分為將遊憩區分成六大類:(1)原始區(Primitive);(2)沒有機動車輛行駛之半原始區(Semi-Primitive Nonmotorlzed);(3)有機動車輛行駛之半原始區(Semi-Primitive Motorlzed);(4)有道路在內的自然區(Roaded Natural);(5)鄉村區;(6)都市區等六個連續序列。擴散效果擴散效果(Spread Effect)擴散效應是指所有位於經濟擴張中心的周圍地區,都會隨著 與擴張中心地區的基礎設施的改善等情況,從中心地區獲得資本、人才等,並被刺激促進本地區的發展,逐步趕上中心地區。反洗效果反洗效果(Back Wash Effect)反洗效果是瑞典經濟學家米爾達(G.Myrdal)於1956年提出的,他指出一個國家或地區的繁榮無可避免會為周邊地區的經濟帶來負面的影響,令到地區之間的經濟發展更見極端。他指出地區之間經濟上的差異始於一個地區的天然資源豐富(如強大的勞動力、源源不絕的天然資源等),令地區有絕對優勢;該地區的發展會吸引更多勞動力和資金從貧窮的地區走到經濟繁榮的地區,使地區之間出現貧者愈貧,富者愈富的現象。這個資金從其他地方集中至發達地區的過程即為反洗效果。
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