罗村村地质灾害预案.doc

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1、铁府发2009 号铁溪镇人民政府关于罗村一、三社地质隐患的预警报警撤离预案为有效预防地质灾害的发生，及时加强监控和预测，确保人民生命、财产安全，根据地质灾害防治管理办法、四川省地质环境管理条例，结合罗村村一、三社地质灾害分布规律、形成特点、诱发因素、危害程度、防御措施等实际情况，特定本预案。一、基本情况罗村村一、三社矿山地质灾害隐患点位于铁溪镇辖区内崩镇公路4公里处，海拔高度600800米，属滑坡和地面塌陷隐患。（一）、其中滑坡一处，为小型，不稳定，现状危险性小；地面塌陷2处，规模中等，不稳定，现状危险性小；地表移动影响边界总面积0.355，其中危险变形区面积0.268，轻微变形区面积0.08

2、7，现有地面塌陷坑7个、地表及房屋开裂13处。（二）、东西部共涉及罗村一、三社村民22户109人，房间115间（砖混结构49间、土木结构66间）。（1）西部影响范围内涉及一、三社村民14户64人、房屋81间（砖混结构31间、土木结构50间），其中6户23人9间（砖混结构22间、土木结构17间）位于危险变形区且受采空塌陷影响较大；3户村民16人、房屋12间（均为土木结构）位于危险变形区，受采空塌陷影响中等；5户村民25人、房屋12间（砖混结构9间、土木结构21间）位于轻微变形区但受采空塌陷中等。（2）、东部影响范围内涉及一、三社村民8户45人、房屋34间（砖混结构9间、土木结构16间）。其中6户

3、村民35人、房屋25间（砖混结构9间、土木结构16间）位于危险变形区受采空塌陷影响较大；1户村民6人、房屋3间（砖混结构）位于轻微变形区受采空塌陷影响中等；1户村民4人、房屋6间（砖混结构）位于轻微变形区但受采空塌陷影响小。二、指导思想全面树立“预防为主、科学避险、避防结合”的指导思想。坚持避让与防治相结合的原则，有效防范和减轻地质灾害带来的严重危害，促进经济社会持续、健康、和谐发展。三、预防措施（一）明确责任，严密监测。严格实行辖区负责制，扎实做好灾害预测、预报工作，罗村村的村主任及一、三社社长（一社：景呈平、三社：陈兴国）为一、三社隐患点灾害防御责任人和现场观测责任人，灾害隐患点涉及单位及

4、群众为现场群众监测人（具体责任明确附表三）。现场监测人要随时观察所发展趋势，一旦发生异常情况，迅速逐级上报现场责任监测人和镇地质灾害领导小组办公室（镇地质灾害领导小组办公室设在国土站，联系电话：），不得迟报、漏报和错报。（二）突出重点，加强巡查。一是为防于未然，确保人民群众生命财产安全，相关部门和罗村村应积极采取措施，对灾害进行有效预防和治理，努力降低或消除地质灾害可能带来的危害和损失。二是矿山企业应坚持“矿产资源开发与生态环境保护并重”的原则和“预防为主、防治结合”的方针，努力提高矿山地质环境保护意识。严格实行“规范开采、科学开采”。 三是坚持“预防为主、避让与治理相结合”的原则，对地质灾害

5、隐患点实行日查和夜巡，及时发现险情，及时解决和上报突出问题，同时立即对危险区范围内活动的人员进行撤离避险，灾害发生后，立即做好突发性应急调查工作，为救灾抗灾工作提供科学依据。四是对滑坡和地面塌陷区域内四周设立固定的界标、划定警示区，预警期间设红色小旗或相应的醒目标志，杜绝行人及牲畜进入危险区内。对村道路地质灾害涉及地段，两头设立警示牌，警醒过往行人车辆加强自我防范和提高认识。（三）严格制度，加强值班。罗村村一、三社地质隐患，国土站及村社要严格24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，确保信息畅通。做好应急抢险的各项物资、车辆准备，随时准备预警撤离和现场抢险救灾工作。（四）强化监管，严防事故。各种影

6、响地质灾害的生产经营活动，在汛期内全部停产，按照“谁破坏，谁负责”、“谁监管，谁负责”原则，安办、交管、水利等部门要落实专人驻村、驻点监管，督促成员单位及人员，依法尽职履职，防止和减少人为因素造成的灾害事故发生。四、及时预警、报警，科学疏散撤离。一是建立和完善预警报警撤离联动系统和网络，对区内地表变形情况进行动态监测、及时掌握出现的不良地质灾害现象并预测其发展趋势，做道科学、规范、有序。二是规范安装地质隐患现场异动报警装置。现场监测人24小时监测监听异常情况，及时报告监测责任人及镇地质灾害领导小组办公室，及时作出分析判断，启动预案。三是规范预警、报警、撤离口令，以哨声为统一预警、报警、撤离工具

7、。连续长声为预警报警口令，按责任区分别通知人员及实行交通管制；连续急促哨声为撤离口令，此时将按责任区和预备车辆、撤离路线，进行迅速撤离；连续两声规律性哨声为撤出警报。五、加强宣传，群测、群防。要大力加强对地质灾害预防知识的普及教育，对罗村村一、三社地质灾害隐患的基本情况、危害程度、预案内容、撤离路线等采取电视、广播、会议等形式，进行宣传教育和预警演练，增强干部群众的防灾、抗灾的责任感和自防意识和能力。六、组织纪律保障为切实加强罗村村地质灾害隐患的预警、报警、撤离工作的领导，镇人民政府成立了罗村村一、三社地质隐患预警报警撤离工作领导小组，由分管安全副镇长谢华盛同志作任组长，国土站站长程鹏、罗村村

8、支部书记景呈平任副组长，张志、袁超、刘洪英、钱贵林、景呈贵、陈兴国、王成坤、等同志为成员，领导小组下设办公室，由程鹏同志在国土站具体的负责日常联络和值班工作。副组长景呈平具体负责现场预警报警、撤离指挥工作，对预警、报警、撤离发出口令，各责任区责任人接到口令后迅速组织所辖人员按指定路线，有序科学撤离。各成员单位及成员必须在领导小组的统一领导和指挥下坚守工作岗位，恪尽职守，确保人民群众的生命财产安全，凡因工作不落实、擅离职守、脱岗、缺位等造成严重后果将按相关程序严肃处理。附：1、铁溪镇罗村村一、三社地质隐患预警、报警、撤离、抢险物质预案一览表 2、铁溪镇罗村村一、三社地质隐患预警报警撤离、人员巯散

9、及责任落实一览表 3、铁溪镇罗村村一、三社地质灾害现场监测责任落实表 二00九年十月二十八日抄送:县应急办、县国土资源局发：镇级相关部门、罗村村村委、相关企（事）业单位铁溪镇党办公室 2008年10月28日 印 附表1:铁溪镇罗村村一、三社地质隐患预警报警、撤离、抢险物质预案一览表项目储备数量储备地点储备责任单位（人）联系电话物资调度责任人备注汽油5吨王家扁加油站余定才谢华盛柴油10吨铁锹100把铁溪街道杨卫二锤50把钢钎50把彩条布500平米铁溪供销社郑健全薄膜300平米锄头100把手电筒150个天和电器付强雨衣150件华鑫超市铁溪店付强炸药5吨正强水泥厂矿山库房张光荣运输车辆50辆正强水泥厂张述金爆破员5名正强水泥厂张光荣附表2、铁溪镇罗村村一、三社地质灾害隐患预警、报警、撤离人员巯散及责任落实表单 位责任人联系电话抢险人数抢险目标抢险协作单位撤离路线人员物质转移点救护医疗单位罗村煤矿景成贵120财产、人、畜安全转移，减少损失、杜绝人员伤亡罗村煤矿罗村村委冉家坝社区矿区大河坝煤矿厂部田竹园村冉家坝街道铁溪中心卫生院罗村村一、三、社住户景陈呈兴平国270罗村煤矿罗村村委田竹园、田坝村委罗村一、三社大河坝煤矿厂部田竹园村冉家坝街道铁溪中心卫生院