灾害气象预报预警讲稿.doc

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1、地质灾害气象预报预警一、地质灾害气象预报预警概念、目的和组成要素1、概念什么是地质灾害气象预报预警以地质环境背景条件为基础，根据前期实际降雨量和未来24小时的预报降雨量，对降雨可能诱发的突发性滑坡、泥石流等地质灾害发生的空间和时间范围及其危险程度大小进行预测，并通过电视台、电台、互联网等媒体向社会公众预先发出的报告和警告。什么是预报预警产品 根据一定的预报预警判据，对预报降雨数据以及前期降雨数据进行分析处理，判定将要预报的降雨诱发地质灾害的空间范围和危险性程度，并将其结果以地质灾害预报预警图及文字说明的方式进行表达。该预报预警图和文字说明称为预报预警产品。什么是预报预警会商在预报预警工作期内，

2、预报预警业务单位利用电话、可视电话、网络数据传输、小型会议等形式，共同分析商定预报预警范围和等级的过程。2、目的国土资源部和中国气象局联合开展地质灾害气象预报预警工作，是为了更好地推动地质灾害防治工作，有效减轻和避免地质灾害造成的生命和财产损失，促进经济和社会的可持续发展。3、组成要素地质灾害气象预报预警工作内容主要包括预警产品制作与发布、反馈信息收集、工作专报、年度工作总结等编写。参与主体国土部门的国家级预报预警业务单位和气象部门的国家级预报预警业务单位。 地质灾害气象预报预警的对象和内容地质灾害气象预报预警的对象是降雨诱发的区域性群发型滑坡、崩塌、泥石流灾害。预报预警内容主要包括滑坡、崩塌

3、、泥石流灾害可能发生的时间、地点（范围）、危险程度和宜采取的防范措施。地质灾害气象预报预警等级划分和表达根据国土资源部和中国气象局关于联合开展地质灾害气象预报预警工作协议，地质灾害气象预报预警分为5个等级：1级 可能性很小（发生地质灾害的概率80%）。其中，35级向社会发布预报预警，12级不予发布。地质灾害气象预报预警等级表达：5级红色；4级橙色；3级黄色；2级绿色；1级蓝色。地质灾害气象预报预警范围预报预警范围覆盖其相应的行政辖区面积（省、地州、县级范围）。地质灾害气象预报预警工作期和时段地质灾害气象预报预警工作期为每年的主汛期。国家级预报预警工作期为每年59月，省级预报预警工作期为当地的主

4、汛期。地质灾害气象预报预警时段为：当日20:00至次日20:00。新疆是在每年的49月，实际是每年的3月30日10月1日。预报预警产品表达形式和内容（1）预报预警产品的形式和内容为预报预警区范围和等级、图像和必要的文字说明。（2）预报预警区范围是根据降雨量资料在预报预警区划图上圈定的。（3）标注预报预警范围的底图为相应辖区的行政图，图中应标注下一级行政辖区的界线和政府机关所在地，国界、省界和县界以中国地图出版社出版的最新版本的地图为准。（4）除预警预报产品生成矢量数据外，还应同时生成栅格图像（jpeg压缩过的图像格式、bmp图画板格式），用于网络发布。（5）对预报预警区的范围和等级要进行文字描

5、述，明确预报预警区的地理位置（或行政区划）、预报预警等级以及应采取的防范措施。预报预警区地质灾害与地质环境和降雨关系分析对预报预警区内已发生的降雨型突发地质灾害数据进行统计分析，提取诱发地质灾害的临界降雨值、过程降雨量、雨强以及三者之间的关系，确定各预报区的预警判据。根据前期实际降雨量和未来24小时预报降雨量，对每个预警区叠加分析，初步判定发生降雨型地质灾害的可能性；最后，结合地质环境、生态环境和人类活动方式、强度等指标进行综合判断，对未来24小时降雨过程诱发地质灾害的空间分布进行预报或警报。 预报预警的主要工作程序（1）接收、分析气象中心发来的降雨数据，初步制作预警预报产品。每日接收气象部门

6、的当日实际降雨量数据、当日20:00至次日20:00未来24小时预报降雨量数据以及双方约定的其它数据，如气象部门判定的地质灾害预警区域及预警等级数据等。接收时间一般为当日15:00至16:00。（2）利用自行开发的预警方式作分析处理，根据各预警区的判据，判定未来24小时地质灾害可能发生的区域和等级，预报人员绘出地质灾害可能发生的各等级区域，形成初步预警结果。（3）针对初步预警结果与对应的气象部门进行会商。（4）综合分析各单位的会商意见，对初步预警结果进行修正，形成最终预警产品。（5）主管领导审定、签发预警产品。（6）于当天16:20通过适当方式，主要为电缆专线、网络（ftp、E-mail等）把

7、预警产品发回气象部门。（7）气象部门接收预警产品，并和天气预报产品统一制作后发送电视台。（8）当达到预报等级（35级）时，在当地电视台天气预报节目中播出，并可在相关网站、电台、新闻媒体上或以手机短信的形式发布。国土资源部门与气象部门之间的数据传输（1）每天15:30以前，气象部门负责向国土资源部门提供预报区内未来24小时（当日20:00至次日20:00）降雨预报数据和当日实际降雨数据。（2）国土资源部门根据气象部门提供的资料制作地质灾害预报预警产品，并以图像和文字形式传送给气象部门，由气象部门加工制作，与天气预报一起向社会发布。（2）在预报预警信息发布后37天内，各级国土资源部门应将预警效果（

8、包括实际降雨量、地质灾害灾情、有效避免人员伤亡及经济损失等）传输至预报预警产品制作单位，为下一次预报预警产品制作提供参考资料。基本要求3级预报预警范围，国土部门的国家级预报预警业务单位和预报预警范围区内的省级预报预警业务单位宜采用电话或数据传输开展会商。4级预报预警范围，国土部门的国家级预报预警业务单位和气象部门的国家级预报预警业务单位必须开展会商；国土部门的国家级预报预警业务单位和预报预警范围区内的省级预报预警业务单位应采用电话或数据传输开展会商。5级预报预警范围，国土部门的国家级预报预警业务单位和气象部门的国家级预报预警业务单位必须开展会商；国土部门的国家级预报预警业务单位和预警范围区内的

9、省级预报预警业务单位必须开展会商；气象部门的国家级预报预警业务单位和预报预警范围区内的省级预报预警业务单位必须开展会商。会商后，预报预警业务单位应根据会商结果对预报预警范围和等级进行必要的修正。预警预报工作总结编写及资料库建立预警预报工作总结编写主要包括要事专报、技术总结报告。当有重大成功预报案例时，应编写“要事专报”，向上级主管部门和上一级预报预警业务单位报送。主要内容为地质灾害信息，地质灾害类型、发生时间、地点（用行政区和经纬度两种形式表达）、规模、灾情、诱发因素、地质环境条件；降雨信息，诱发地质灾害的降雨范围、最大小时雨量、日降雨量和连续过程降雨量，与当地历史降雨的对比情况等；成功避灾情

10、况，收到地质灾害预报预警信息后，当地采取的应急防灾措施、成功避免人员伤亡和减少损失情况等预报情况，应言简意赅、图文并茂。每年汛期结束后，应从技术和社会效果等角度对整个汛期预报预警工作进行全面总结。主要总结成功和非成功预报的地质灾害预警典型案例分析，主要包括预警情况、典型案例介绍、预报成功或非成功原因分析等。预报预警效果分析，主要包括汛期灾害情况、预报预警情况、预报预警成功与失败分析情况等。地质灾害气象预报预警获得的成功经验、值得吸取的经验教训及改进工作之处，对于预报预警工作中存在的问题，提出解决的办法，以便改进和完善预报预警方法、提高预报水平。资料库建立包括基础资料、预警产品、反馈信息、成果的

11、资料。基础资料主要存储辖区历史上已发生降雨型突发地质灾害情况、前期调查研究的地质背景、植被、人为活动、降雨量等内容（资料）的综合性数据；预警产品主要存储每日的气象预报产品、地质灾害气象预警产品及产品制作过程中的所有文件内容。以便检索、查看，并及时备份；反馈信息主要存储预警后各地成功避让和非成功避让的所有地质灾害信息。包括编号、时间、地点、降雨量及降雨强度、岩性、地貌、斜坡坡度、斜坡倾向、地质构造、植被、人类活动情况等内容；成果资料主要存储每年预警工作实施方案、月报、要事专报、年度工作总结，每年汛期和年度地质灾害趋势会商结果，以及预警工作形成的各种其它成果。二、新疆地质灾害气象预报预警方式及工作

12、概况1、新疆地质灾害气象预报预警方式（1）新疆气象局负责给国土资源厅提供的信息及传送方式每日下午北京时间16：15前将24小时、48小时客观预报结果及其它有关文件，上传到气象局网为地质灾害预报预预警设立的专用文件夹。具体传送内容包括：当天预报的未来24小时、48小时地质灾害气象等级客观预报文件(图片)文件名为51201dd.jpg（51201 为24小时预报， dd为当天日期、下同。），51202dd.jpg（51202 为2448小时预报）。当天08时24小时雨量实况文件名为rr年月日.txt，时界为08时。该文件所存雨量值为前一天08时至当天08时的24小时累计雨量。国土资源厅在16：30

13、时登陆气象局网站，将24小时、48小时客观预报结果及其它有关文件下载，进行分析、预测。（2）国土资源厅负责给新疆气象局提供的信息及传送方式每日下午16：30前将最新地质灾害观测实况及当天的地质灾害预报结果上传到气象局网为地质灾害预报预预警设立的文件夹。具体传送内容包括：最新地质灾害观测实况文件文件名为DYYMMDD.doc(D为地质灾害，YY为年、MM为月、DD为日)该文件内容包括最新发生地质灾害的时间、地点(经度、纬度)及灾害程度等相关信息。当天的地质灾害预报结果(文字)文件名为YDYYMMDD.jpg(YD 为地质灾害预报预警，YY为年、MM为月、DD为日期，目前还没有开展此项业务)。（3

14、）国土资源厅与新疆气象局会商机制会商时间日常业务为每日下午北京时间16：2016：30会商，有重要天气过程新疆地质环境监测院地质灾害预报预警业务人员到气象台参加会商，有特殊需要时，可随时电话会商。会商联系电话新疆气象局环境气象中心：0991-2、新疆地质灾害气象预报预警工作概况由于新疆地质灾害较多，气象与地质灾害如何有效的联合是我们研究的重点，国土资源厅编制的全疆地质灾害防治规划已下发到各地、州、市，该规划基本反映了全疆范围内地质灾害高、中、低易发区的分布，此外，目前新疆开展和完成的县（市）地质灾害调查与区划的县、市已有30多个，其成果对我们分析预测地质灾害提供了可靠的依据。目前自治区及各地、州地质灾害气象预警预报工作已开展，取得了一定的效果和经验。但由于组织工作跟不上，预报预警还不够，气象预报面积大，气象站点空白多，而地质灾害点较具体，大范围预报较准确，但局部难；预报预警不理想等问题，有待我们大家共同努力把此项工作做好。