质量管理办法第二版.doc
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1、北京建工集团总承包部质量管理办法(第二版)第一章 总 则第一条 为了加强总承包部工程质量管理,使每项工程从开工直至竣工交付,实现质量管理全过程的规范化、标准化,全面提高整个总承包部工程质量管理水平,强化对总部经济圈和总部直管工程的管控,特制定本管理办法。第二条 指导思想:认真贯彻国家和各地方的有关规范和规程,树立质量成本意识,促进质量管理工作的科学化,服从和服务于总承包部的经营宗旨。第三条 管理的原则:各单位应按照“目标管理、精品策划、过程监控、阶段考核、持续改进”的原则,树立全员质量意识,建立工程质量管理体系,落实质量责任,坚持“过程精品”的理念,不断完善和创新质量管理方法。第四条 本管理办
2、法适用于总承包部的各类工程的质量管理全过程。第二章 管理职责、组织机构和资源配备第五条 总承包部质量管理工作由总承包部经理领导,逐级承担所辖工作范围内的质量管理责任。总承包部对于总部经济圈和总部直管工程(以下简称直属工程项目)实行两级管理、两级检查制度。对区域分公司和序号工程经理部实行三级管理,两级检查制度。总承包部二级质量管理管理组织机构见图2-1。图2-1 总承包部二级质量管理组织机构图一级质量管理总部总承包部质量管理具体工作由总承包部总工程师负责,质量监管处负责日常管理工作,技术设计处、物资管理处、安全监管处分别负责本专业系统中质量管理工作。二级质量管理一级质量管理机构所辖的工程项目(以
3、下统称直属工程项目)项目经理部质量管理工作的第一责任人为项目经理,项目经理部质量职责的划分及落实等具体工作由项目经理部项目技术质量负责人负责。项目经理部设置质量管理部门,根据法规规定设置具有职业资格证书的专职质量管理人员。总承包部三级质量管理管理组织机构见图2-2。图2-2总承包部三级质量管理管理组织机构图一级质量管理总部总承包部质量管理具体工作由总承包部总工程师负责,质量监管处负责日常管理工作,技术设计处、物资管理处、安全监管处分别负责本专业系统中质量管理工作。二级质量管理区域分公司、各专业工程经理部二级质量管理机构设总工程师一名,全面负责本单位的质量管理工作,下面可分专业设置专业负责人,负
4、责各专业质量管理工作,根据本单位发展情况逐步设置质量管理部门。三级质量管理二级质量管理机构所辖的项目经理部及一级质量管理机构直接管理的项目经理部(以下统称项目经理部)项目经理部质量管理工作的第一责任人为项目经理,项目经理部质量职责的划分及落实等具体工作由项目经理部项目技术质量负责人负责。项目经理部设置质量管理部门,根据法规规定设置具有职业资格证书的专职质量管理人员。第六条 质量管理责任制1、总部总工程师质量管理职责(1) 总承包部总工程师是总承包部行政领导班子的重要成员,在总经理的直接领导下,全面负责企业的质量管理工作。(2) 负责建立健全总承包部的质量管理体系、规章制度。领导和组织工程质量管
5、理人员和广大职工积极推进总承包部质量进步,不断提高工程质量。(3) 根据北京市和集团公司发展规划,结合总承包部的发展,领导并组织质量监管处进行企业质量策划,编制年度质量工作计划。(4) 组织编制重大工程的质量计划,审批京内创优工程、京外国家级奖项工程质量计划以及直属工程项目质量计划。(5) 强化质量过程管理,负责重大工程的质量评定,组织重大工程质量事故处理,审批处置方案。2、总部质量管理部门质量管理职责(1) 宣贯国家、地方颁发的有关工程质量的法律、法规、标准、规范及技术规程,组织有关质量方面的业务培训。(2) 根据总承包部质量发展规划及年度质量计划,分解落实质量工作目标,每年一季度制定总承包
6、部年度质量工作规划,确保各项目标的实现。(3) 根据企业的发展修订完善质量管理制度,建立健全质量保证体系。全面负责所辖直属工程项目的质量管理工作。(4) 对总承包部工程项目质量宏观管理,了解工程质量基本情况,组织严重质量事故处置,审定处置方案。(5) 组织对质量系统的监督检查,对工程重点、难点及项目管理的薄弱点进行检查、指导。对直属工程项目进行定期或不定期的质量监督检查。(6) 审核京内创优创奖工程、京外国家级奖项工程的质量计划,以及直属工程项目质量计划。组织立项、推荐申报及过程监控工作,组织优质工程的经验交流。(7) 审查、审核质量过程控制中的重要文件,办理会签审批手续。审核直属工程项目的重
7、要质量文件和资料,并签认。(8) 参与所辖直属工程项目经理部的地基与基础、主体结构等重要分部、单位工程质量竣工验收。(9) 工程质量过程监督检查、最终检验(竣工检查评定)。(10) 组织开展全面质量管理,推动QC小组活动,对外推荐申报优秀QC成果。3、二级质量管理机构质量管理职责(三级管理模式)(1)贯彻落实总承包(区域)部各项质量管理制度,建立和完善本单位的质量管理制度,全面负责下辖工程的质量管理工作。(2)审核、审批项目部上报的质量计划,其中京内重点、大型、创优工程质量计划及京外国家级奖项工程的质量计划报总部质量监管处审批。(3)审查、审核项目上报的重要质量文件和资料,按有关规定进行签认,
8、并对质量文件和资料内容的真实性、合法性、合规性负责。其中,有关质量问题的承诺、整改措施须经总部进行审批时,由申请单位填写技术质量相关文件审查申请表(见附录一),重要分部和单位工程竣工验收记录表盖章,由申请单位填写地基与基础/主体结构分部/单位工程质量验收预审表(见附录二),本级质量管理负责人审查会签后(其中,涉及重大经济费用的还需各单位负责人签字),报送质量监管处办理。(4)对所辖工程进行定期或不定期的质量监督检查。 (5)对工程创优创奖工作进行指导,负责工程创奖立项,组织编制创优规划,实施专题片的策划,加强过程的指导、检查,收集、整理创奖申报资料。(6)年初根据总承包(区域)部年度质量工作规
9、划制定系统的年度质量规划,年终进行质量工作总结。 (7)参与所辖工程地基与基础、主体结构分部、单位工程质量竣工验收。4、项目经理部及直属工程项目技术质量负责人质量管理职责(1) 贯彻技术政策、法规、规范和标准,落实上级主管部门的管理要求,建立健全项目部的技术质量管理体系与规章制度。(2) 统管项目质量体系,主持制定项目的质量计划,明确工程经理部各部门及主要人员的质量职责。(3) 严格执行各项工程质量检验、验收制度,督促、检查工长和质量师(质检员)做好施工质量检查和评定,强化自检、交接检和专职检查工作,确保完成质量目标。(4) 组织质量分析会,对质量问题进行处理,制定质量事故处理方案,落实具体实
10、施。有关质量问题的承诺、整改措施须经总部进行审批时,填写技术质量相关文件审查申请表,上报上级单位。(5) 负责项目的质量改进工作,组织质量例会。(6) 组织分部(子分部)及单位工程质量评定,参加质量验收。填写地基与基础/主体结构分部/单位工程质量验收预审表,报上级单位核查。(7) 检查各种方案及质量计划的执行情况。(8) 组织工程隐检、预检,参加分部(子分部)及单位工程质量评定及验收。(9) 组织编写工程技术质量总结。5、项目经理部及直属工程项目各部门质量管理职责(1) 负责项目部质量管理的具体工作,认真执行国家、地方及企业颁布的质量标准、规范和规程,严格执行企业的质量评定标准。(2) 负责质
11、量检查和监督工作,对重点部位及工序实施全过程跟踪检查。(3) 参加隐检和预检,严把质量关。(4) 负责工程质量报验工作,负责检验批、分项工程质量评定,并对评定等级或结果负责,参加质量验收。(5) 严格把好原材料及加工订货质量关,对不合格的材料、半成品禁止使用。(6) 负责对分包工程的质量进行指导、监督,并及时向主管领导反馈分包单位的质量情况。第七条 京内工程项目经理部质量管理人员的配备应符合北京市行政主管部门相关规章制度及总承包部人力资源管理相关制度,填写技术质量人员登记表(附录三),总工程师审批。第八条 京外工程项目经理部质量管理人员的配备应符合地方行政主管部门相关规章制度及区域分公司人力资
12、源管理相关制度。第九条 项目经理部及直属工程项目有关质量管理设备的配备由项目经理部在开工时提出申请,按计量装置管理制度执行。第三章 质量策划阶段第十条 质量策划是质量预控工作的重要组成部分,是质量管理控制工作中首先要进行且保证后续工作按部就班的开展、确保最终质量目标实现的重要工作环节。质量策划工作直接影响着质量管理体系的正常运行以及工程质量目标的最终实现。质量策划水平的高低直接反映了整个质量管理工作水平,必须予以高度重视。质量策划主要包括质量目标的确定与分解、建立质量管理体系、制定质量计划。第十一条 质量目标的确定与分解1、根据工程合同和企业战略发展要求,确定工程质量目标。质量目标可按不同的级
13、别进行划分:(1)国家级优质工程(鲁班奖,国家优质工程奖)(2)省部级优质工程(各省、部优质工程奖,军队优质工程奖)(3)各地、市级优质工程(4)集团优质工程(5)合格工程2、对质量目标进行分解,根据建筑工程施工质量验收统一标准(GB503002001),可将一个单位工程做如下分解:单位(子单位)工程 分部工程 子分部工程 分项工程 检验批3、要明确每个目标分解环节的质量控制标准,以便于控制、检查及考核。4、从检验批的质量控制开始,直至整个单位工程,做到环环相扣,逐级管理,逐级落实。第十二条 质量管理体系的建立1、根据质量目标的分解,建立项目经理部质量管理体系,明确每个目标分解环节的质量控制责
14、任人,做到目标明确、责任到人。2、建立项目经理部有效的质量管理机制。(1) 提高项目经理部领导班子成员的质量意识,在项目经理与总承包部签订的责任状中,要明确对项目经理作为工程质量第一负责人的质量目标考核内容。(2) 对项目经理部工程质量目标的落实和考核,参见北京建工集团总承包部科技质量考核奖惩管理办法中的有关规定。(3) 项目经理部应树立质量管理工作的权威性和严肃性,使质量体系能够正常运行。3、在人员发生变动时,及时进行质量管理体系的调整。第十三条 质量计划的制定1、所有工程在开工前均要制定质量计划,以指导、规范项目经理部的质量管理工作。质量计划可以作为施工组织总设计的一部分。2、根据工程质量
15、目标的等级不同,质量计划实行分级会签、审批制度。直属工程项目质量计划实行项目经理部、总承包部两级会签和审批制度。3、质量计划的编制要符合以下原则:(1) 明确与合同或企业要求相一致的质量目标。(2) 明确质量职责。(3) 确定特殊过程,并有相应切实可行的质量保证措施。(4) 对过程的控制结合工程的实际情况,可操作性强。(5) 质量计划的编制要紧密结合日常管理工作,作为原有质量管理文件的补充和完善,确实能对工程质量管理起到指导、推动作用,避免“两层皮”现象。(6) 质量计划管理工作详见总承包部质量计划管理办法。第四章 施工过程控制阶段第十四条 项目经理部应根据国家标准GB50300建筑工程施工质
16、量验收统一标准及地方有关标准、规范制定工程的检验和试验计划,明确全部检验和试验的工作内容及应依据的质量标准,为下一步的现场检验和试验工作做好准备。1、工程试验:工程试验包括物资现场复试和现场施工试验。项目经理部根据质量策划的有关内容和检验试验计划,进行各检验和试验工作。(1) 项目经理部在开工之前负责与具备相应资质等级的检测试验单位签订委托试验合同。(2) 常用建筑材料进场复验项目及检验规则:参见DB11/T6952009建筑工程资料管理规程P263,附录H。(3) 项目经理部按照检验试验计划进行现场施工试验,施工试验有关内容参见建筑工程资料管理规程P39 C6中的各项要求。(4) 项目经理部
17、应按国家有关规范、标准的规定对进场物资进行复试或试验;规范、标准要求实行见证时,应按规定进行有见证取样和送检。(5) 具体工程有见证取样项目的取样原则和比例要求,按监理单位的有见证取样和送检计划要求执行。2、工程检验:工程检验包括材料进场外观检验、工程过程检验和最终检验(即单位工程竣工验收)。(1) 材料进场外观检验:负责对进场材料的随行质量文件及外观进行检查。(2) 过程检验:包括施工测量、施工记录和施工质量验收记录。1) 施工测量、施工记录的项目参见DB11/T6952009建筑工程资料管理规程中C3、C5的有关要求,施工中根据规程要求,填写相关表格。2) 质量验收:根据GB 503002
18、001建筑工程施工质量验收统一标准及其系列规范,确定检验、验收的具体实施办法,依次进行检验批、分项工程、分部(子分部)工程的验收。3) 最终检验(即单位工程竣工验收):在分部(子分部)工程验收的基础上,进行单位(子单位)工程的竣工验收。3、京外工程可根据当地相关标准要求进行检验和试验工作,无地方标准时,按北京市有关标准执行。第十五条 项目经理部应建立完善的质量工作管理制度。1、“三检制”和例行质量检查制度(1) 自检:每道工序完成后,由外施队班组长组织外施队班组进行自检,按照工艺设计的质量标准对实物质量进行观感和实测检查,填写自检记录,符合要求后送专职质量检查员进行复核。(2) 互检:工长组织
19、同工种几个班组之间相互观摩交流,工种之间进行交接检查。通过互检在外施队之间形成竞争局面,同时对经培训仍无法满足施工质量要求的外施队予以清退、更换。(3) 专职检:专职质量检查员负责严格按照有关标准对自检记录进行复核,确定实物质量达到要求后报有关各方进行验收。(4) 项目经理部每周组织一次本项目的质量联合检查,有关生产、技术、质量、安全、物资等管理人员参加。2、样板制(1) 项目经理部要坚持贯彻样板引路的方针,根据工艺设计,对主要分项工程先做样板,然后再大面积施工。记录表格见附录四分项工程样板验收记录。(2) 通过样板示范,确定各分项工程的施工工艺和质量标准。(3) 创优工程的装修施工,在项目经
20、理部完成样板间(大型重点公共建筑样板分项)后,应书面上报单位工程样板间(项)验收记录(附录五),三天内由总承包部组织有关专家、领导对样板层(间)进行标准确认。具体执行总承包部样板管理工作制度3、挂牌制(1) 创优工程应在作业层显著位置悬挂分部、分项工程样板工序卡,包括施工做法、工艺流程、质量标准、细部构造。(2) 明确质量责任区并在该区域显著位置挂牌,牌子上标明质量责任范围、负责人姓名。(3) 操作者在墙或柱上挂牌,标明工种、操作者姓名及分项施工的质量状态。(4) 专职检查员在完成竖向结构实测检查后,在竖向结构上用印章的形式予以标识,标明检查人姓名、结构偏差值、检查日期。4、三工序管理制即本工
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- 质量管理 办法 第二
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